在县全民国防教育工作推进会上的讲话 今天召开这次会议，主要任务是传达学习省委、市委全民国防教育工作领导小组第一次全体会议精神，分析当前形势，安排部署工作任务，推动全县全民国防教育工作再上新台阶。刚才，我们共同学习了省委、市委有关会议精神；听取了国防教育工作开展情况汇报，审议通过了相关文件，领导小组办公室要抓紧按程序下发实施。下面，围绕全民国防教育工作，我再强调三点意见。 一、统一思想，提高认识 一是党中央和习近平总书记有明确指示。十八大以来，党中央高度重视全民国防教育，习近平总书记亲自领导推动全民国防教育领导体制机制改革，成立中央全民国防教育工作领导小组和办公室，全民国防教育工作体制机制实现历史性变革、战略性重塑。党的***报告指出，要巩固提高一体化国家战略体系和能力，加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享，深化全民国防教育，巩固发展军政军民团结。我们要从衷心拥护“***”、忠诚践行“***”的高度，抓实抓细全民国防教育工作，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，上级有要求，全县见行动”。 二是维护国家安全有迫切需要。从国际形势看，单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治对世界和平与发展威胁上升，政治安全形势同以往相比更加特殊。从国内局势看，……。从我县情况看，我县是支援保障的重要枢纽，战略地位十分重要。要从统筹发展和安全的高度，进一步加强全民国防教育，让关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。 三是提升全民国防教育质效有现实要求。长期处于和平的环境，一些干部群众的国防观念和忧患意识有所淡化。表现在：对国家安全形势的复杂性严峻性认识不清，认为发生战争的可能性越来越小，国防和军队建设不是那么重要了。国防建设与经济建设协调发展的思想不牢，认为发展经济、改善民生是当前的主要工作，国防建设可以让一让，缓一缓。履行国防义务和支持军队建设的意识不强，认为国防建设是国家的事、部队的事，与自己关系不大，特别是有的领导干部缺乏主动接受国防教育的意识，满足于过“军事日”跑跑步、打打靶，过“国防日”作报告、搞演讲，过清明节献花篮、扫扫墓，关键层级的主导作用有所欠缺。 二、聚焦重点，纵深开展 抓实新时代全民国防教育的重点对象，切实加强领导干部、民兵、预备役人员、青少年国防教育。丰富新时代全民国防教育的实践载体，精心策划设计并高水平建设国防主题公园，强化国防教育阵地管理，广泛开展国防教育活动，推进国防教育进机关、进学校、进社区、进乡村、进网络；组织党员干部、人民群众、中小学生走进军营，打造特色鲜明的军营活动品牌。围绕宣传贯彻党的***精神这条主线，创新方式方法，加强新闻宣传，积极开展热爱国防、爱国拥军社会宣传，创作文艺作品、开展文艺展演活动，强化文艺宣传，全面营造新时代全民国防教育的浓厚氛围。 全体公民都有接受国防教育的权利和义务。做好国防教育工作，国防教育是全社会的共同责任。必需在深入普及上做文章，必需在落实上下功夫。各乡镇、各有关部门要依照会议要求，充分挖掘和利用军地各方面资源，不时深化国防教育的内容，创新国防教育的形式，进一步增强国防教育的针对性、有效性，把国防教育做活、做深、做出效果。要突出抓好领导干部、青少年学生、民兵预备役人员的国防教育，通过他影响、带动和普及全民国防教育，进一步扩大国防教育的覆盖面。 三、压实责任，健全机制 确保国防教育工作的顺利开展，要关心重视国防教育办公室建设、选好配强人员，各乡镇、各部门要从人力、物力、财力等方面给予支持。建设一支政治素质强、业务素质高的国防教育干部队伍。要组织动员社会各方面力量关心、支持国防教育事业、推动国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，着力营造良好的社会氛围，努力在全社会形成关心国防、热爱国防、建设国防、捍卫国防的生活局面，努力把全民国防教育开展得更加深入扎实、更加富有效果，为推进国防和军队现代化建设，压实工作责任，健全工作机制，强化督促落实，推动全民国防教育工作取得新成效。 全民国防教育工作领导小组会议讲话 同志们： 2022年，面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的复杂形势，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的***精神，真抓实干、开拓创新，推动各项事业取得新的进展，稳步走在全市县域经济第一方阵，持续领跑全省农产品主产区县。实现地区生产总值1479.21亿元、同比增长5.3%，增速自2009年以来首次超过全市平均水平，居全市第2位，为13年来最好排名，并成为全省两个、全市唯一连续四年蝉联“全省县域经济发展先进县”的县，成功入选“中国西部百强县市”“赛迪西部百强县”，成为全省五个、全市唯一入选“全国农业现代化示范区”创建名单的县，全省三个、全市唯一的“全省农村综合性改革试点试验县”，全市唯一的“全国乡村振兴百强县”，全县经济社会发展向好态势持续巩固。这些成绩的取得，既是全县人民拼搏奋斗、艰辛付出的结果，也得益于强大国防所创造的安全稳定发展环境。 对于宏观之尾、微观之首的县域一级，要为全国的安全稳定大局作出贡献，就必须全面落实党中央和省委、市委决策部署要求，围绕国防教育、动员和后备力量建设等工作下功夫、出实效。其中，全民国防教育作为一项全民参与、长期坚持、讲求实效的系统工程，是全党全军全社会的共同责任。下面，我就全民国防教育工作讲几点意见。 第一，充分认识开展全民国防教育的重大意义。全民国防教育是建设巩固国防和强大人民军队的基础性工程，是弘扬爱国主义精神、增强全民国防意识的有效途径，是深入贯彻习近平强军思想和总体国家安全观的重大举措。当前，世界进入新的动荡变革期，我国国家安全形势不稳定性不确定性增大，大国博弈加剧，反分裂斗争形势严峻复杂，周边领土主权和海洋权益争端更加凸显，维护国家政治安全和社会稳定任务艰巨繁重。面对复杂多变的安全和发展环境，党中央始终高度重视全民国防教育，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全民国防教育工作作出一系列重要决策部署，推动新时代全民国防教育领导体制机制改革，设立烈士纪念日、国家公祭日，建立党和国家功勋荣誉表彰制度，筹划举行一系列重大庆祝纪念活动，极大提振了党心军心民心，全民国防意识不断增强，关心支持国防和军队建设的社会氛围更加浓厚。我县也全面贯彻党中央和省委、市委决策部署，紧紧围绕宣传思想工作主题主线和国防建设使命任务开展全民国防教育，取得了一定的成效。但是，全民国防教育工作在政策制度、运行机制和保障措施等方面与新形势新任务新要求还不能完全相适应，教育的覆盖面、时代性、感召力有待加强。面对新形势、新要求，必须深入落实习近平总书记关于加强全民国防教育的重要指示精神，将习近平强军思想融入全民国防教育各领域、全过程，创新方式方法推动国防教育工作取得新实效。 第二，准确把握开展全民国防教育的核心内容。2022年9月1日，中共中央、***、中央军委印发了《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》，对新时代全民国防教育工作进行科学谋划和统筹设计。省市全民国防教育领导小组也出台相应《实施方案》，对重点群体和方法作出了明确要求。要认真贯彻落实相关文件要求，及时建立健全全民国防教育工作机构设置和人员配备，配齐配强专门工作力量。要分层分类施教，突出抓好重点对象，持续强化领导干部国防教育，着力加强青少年国防教育，扎实抓好军队人员和民兵、预备役人员国防教育，积极推进社会各方面国防教育。要建好用好全民国防教育基地，发挥好红色交通站等国防教育阵地作用，广泛开展中小学国防知识普及、国防主题电影展映等群众性国防教育活动，吸引社会各界广泛参与。要加强舆论宣传引导，把全民国防教育融入重大主题宣传、形势政策宣传、成就宣传、典型宣传，精心选树一批爱国拥军、为国防事业作出重大贡献的先进典型，切实提高全民国防教育宣传的吸引力和感染力。 第三，切实压实开展全民国防教育的职责任务。全民国防教育工作政治性、政策性强，关联军地、涉及多方，必须坚持“一盘棋”思想，统筹资源配置，明确责任主体，确保相关工作有力有序推进。全民国防教育领导小组要切实履行主体责任，加强组织领导、强化工作统筹，加快完善全县全民国防教育工作领导体制和工作机制，力争在“十四五”期间基本形成科学规范、运转有效的制度体系和以爱国主义为核心、分层次分领域的系统内容体系。各成员单位要严格遵循领导小组工作规章制度，全面落实职能职责和工作任务，既分工协作、又整体联动，形成齐抓共管的工作合力。各级各部门要强化政治担当、责任担当，积极支持全民国防教育工作，按照领导小组安排，系统谋划、精心组织相关活动，奋力推动全民国防教育工作再上新台阶。要加强督察考核，健全考核机制，把加强和改进全民国防教育纳入各级各部门职责任务，全面压实工作责任。此外，根据上级推进新一轮国防动员体制改革决策部署，我们在政府办挂牌设立了国防动员办公室。此次改革，将国防动员综合协调、建设管理等职能从省军区系统调整到同级地方人民政府，从根本上改变了国防动员基本上由军事机关“一肩挑”、唱“独角戏”的局面，使国防动员本身所具有的国防行政属性名副其实，是落实党的 ***“加强国防动员和后备力量建设”重大决策部署的具体举措。县国防动员办公室要牢固树立国防动员工作执行落实主体的职能意识，根据县委县政府的动员决策部署，在军事机关指导下，以动员需求和动员任务为牵引，搞好动员潜力调查与评估，为平时准备、战时动员提供准确依据；研究制定国防动员总体和专项规划，建立层次分明、领域全面的动员方案与计划体系，使动员任务、实施条件、组织指挥、方法手段、准备时限和保障措施等要素明确清晰，便于操作；加强对负有动员职责的相关职能部门指导与协调，使动员系统的工作有序展开、高效运转、保证质量。
