县长在经济工作会议上的讲话


     县长济工作会议讲话
    志:
    天召开全区济工作会议务贯彻落实中央省市济工作会议精神回顾年工作表彰激励先进分析前形势安排年务次会议次总结成绩表彰先进群英会次统思想鼓干劲动员会更次部署务昂首进军誓师会开次会议区政府常务会县委常委会进行认真研究稍金泉书记做重讲话请家认真学领会抓贯彻落实面根会议研究意见讲三方面意见
    握新形势抢抓新机遇中克难奋进
    科学握新常态济工作新形势谋划工作基前提准确研判济发展新趋势做新常态济工作基求前久召开省委济工作会议**书记明确提出年抓结构性改革增长点培育动力源转换幸福感提升四件事全市济工作会议**年济工作提出123456新求握新常态落实新求必须应发展形势紧发展步伐握区域发展动权推动济社会高质量发展
    ()必须珍惜取成绩年重困难叠加重风险交织背景全区坚持改革创新实干攻坚全区济呈现稳中进质效升总体态势关年工作前久召开区十四届三次代会十七届六次代会等会议做全面总结天重点五方面简回顾
    1综合实力持续增强年面错综复杂国际国形势断加济行压力新冠肺炎疫情严重击济行压力明显加特半年济指标滑固定资产投资财政收入消费服务业工业企业利税遇前未困难针状况始终稳增长放济工作首位科学研判动作直面困难综合施策精准发力稳定增长实现止滑稳增逆势追赶年度目标实属难贵全区实现区生产总值**亿元增长**社会消费品零售总额达**亿元增长**实现财政总收入**亿元基年保持持
    2产业结构持续优化农业国家现代农业示范区十产业园辐射带动效应日益显现带动全区蔬菜制种面积分达**万亩**万亩畜禽饲养达**万头工业**二期等**延链补链扩链项目建成投产形成光伏发电建化循环两条全链条体化完整产业体系组织企业实施技术创新项目38企业生动力显著增强三产组织实施**商贸中心等文化旅游商贸项目**成功举办戈壁徒步挑战赛行车邀请赛乡村文化旅游等节会赛事商贸文化旅游加速融合三产服务业济增长贡献率达**三次产业结构135433调整152956实现二产枝独秀三产导支撑成功转型
    3发展活力持续增强立足基础谋长远启动实施新源综合利示范区等专项规划编制高标准完成**规划编制工作谋划储备项目**项托六国字号战略台深入实施项目带动战略全力推进招商引资项目建设开工建设**万元类项目**完成固定资产投资**亿元增长**新续建招商项目**建成**实际位资金**亿元增长**
    4城乡面貌持续改善投入资金**亿元组织实施城区热源扩容改造精品园林提升精细环卫理等重点工程深入推进环境卫生市容市貌交通秩序等专项整治行动改造提升老旧区**新增居民区停车位**施划公停车泊位**城区绿化覆盖率达**统筹推进城乡体发展建成省市区美丽乡村示范村**整体提升改造居民点**新续建农民集中居住区**新改建类渠系**公里推广高效节水面积**万亩新改建农村公路**公里改造危旧桥**座建成生态防护林**亩居环境明显改善
    5民生福祉持续提升牢固树立民生优先理念坚持保障改善民生发展社会事业齐抓进改扩建学校**全区义务教育均衡发展通国家评估认定新改建村级文化活动中心**组文化活动室**完成**新改扩建10村级卫生室建设力实施惠民便民利民工程省市区承诺**件惠民实事全面落实实现城区公园公厕学校运动场五馆中心免费开放**岁老年免费坐公交车 等免费政策广群众充分肯定致评
    (二)必须正视存困难充分肯定成绩时清醒认识区济社会发展然面突出困难问题济增速行压力持续加宏观济形势投资增长势头放缓消费拉动足济指标增速回落济总量发展速度快产业结构优矛盾然突出济社会发展正处转型调整阵痛期产业结构产优二产强三产活工业总量传统产业相分散科技创新水低产效益高转型升级基础薄弱农业产业化生产配套程度高缺乏龙头企业带动农产品附加值低文化商贸旅游缺乏项目拉动融合发展程度高新兴业态发展缓慢发展现状台优势效应尚未形成区位较优势明显招商引资难度加项目建设推进缓慢实体济增量足消费市场潜力释放够新济增长点着城市建设事权移交财政负担空前加方财力限政府举债政策约束越越严财政收支矛盾突出环境耕保护求越越高加快发展难度越越
    区域形势周边兄弟县市竞争日趋激烈**等兄弟县市铆足干劲争项目引集团兴产业特**助**国际文化博览会举办发展势头异常迅猛稍懈怠已产业区位台等优势会丧失全市济社会发展排头兵位难保
    (三)必须握面机遇推进供侧结构改革中央适应引领济发展新常态作出重创新年段时期济面全新课题说新求新务更新机遇新动力着**建设加快推进区六国字号战略台聚集效应日益显现利进步扩项目投资优化济结构促进新兴产业发展必须**实际出发着力找准切入点突破口讲普通话讲**话坚决防止思想行误区抄搬宏观济政策决策微观济活动更效仿攀发达区发展方式海调整调整海转型转型区情发展阶段差距围绕济区济强区跨越奋斗目标立足总量发展快区情实际落实产库存杠杆降成补短板供侧改革五务着力点做加减
    做稳增长加法坚定移做总量做优质量推进供侧改革终目标稳增长提质量稳增长前提增长没增长稳保提质量前提总量总量够质难存坚持懈做增量做增量作调结构转方式提质量根路径坚定移扩投资作做总量做增量做优质量动力强支撑突出招商引资抓手产业投资战力项目建设战场持恒扩现代农业新型工业现代服务业产业规模着力推动现代农业规模化特色化品牌化发展加快新型工业聚集集群链条发展实现现代服务业深度融合联动发展二做转方式减法坚定移调优产业落实五务核心产业结构调整定转方式调结构放更加重位置着眼产业高端化高质化低碳化生态化逐步消化淘汰资源消耗型粗放低端产业落剩产农业调整淘汰农产品半成品产供应着力构建3+3现代农业产业体系工业提升淘汰手工作坊体加工高耗高污染低产出企业持续壮新源农业装备健康食药先进高载互联网+五百亿元产业链三产服务转型淘汰重复性质化低端产品服务高端发展现代服务业推动文化旅游融合商贸物流聚集努力形成绿色引领科技支撑元发展现代产业格局
    三做重创新法坚定移培育亮点通台搭建政策引导资金扶持引进队伍建设等项措施充分激发全社会创造潜创新活力积极帮扶科技含量高带动力强优势产业龙头企业发展壮减少剩产提高效供加快推动**济发展素驱动创新驱动转变农业龙头企业特色产品培育抓出亮点特色工业全力赴推进新源综合利示范区建设三产服务业突出抓湿资源开发利造区域性旅游集散商贸物流中心四做促改革法坚定移激发活力推进供侧结构性改革目质讲发挥市场配置资源中决定性作深入推进市场化改革厘清政府市场边界深化简政放权优化服务规范中介服务机构理全面落实减轻企业负担项措施限度取消放审批事项限度减少政府微观济活动干预坚决破体制机制障碍加快形成市场完全接充满活力体制机制
    二适应新常态明确新目标中真抓实干
    2023年深入学贯彻二十精神开局年适应新常态握新常态引领新常态前时期济发展总求全区认真贯彻落实中央省市济工作会议精神牢牢握济发展新常态稳中求进总基调牢固树立落实五发展新理念转方式调结构作工作线抓改革重创新作动力源泉补短板稳增长作核心务增收入惠民生作根目统筹推进项目建设产业升级城乡体民生改善生态建设改革创新六工程增强生动力厚植发展优势加快形成转型发展新格局全市科学发展排头兵
    具体工作中紧紧围绕县委八聚焦推进 突出八方面抓实见效
    1突出项目建设着力投资拉动抓实见效前段时期投资稳增长动力始终坚持抓项目扩总量保投资确保完成固定资产投资300亿元积极谋划抓储备切实做接谋划工作区专门成立效雄书记组长项目谋划领导组抽调专组成工作组集中时间研究政策谋划项目补充完善项目库级部门结合 **认真研究国家宏观政策产业发展趋时捕捉类信息挖掘研究证批新项目确保年谋划储备入库项目1000二动作抓争取年全区争取项目资金数量出现明显滑坡究原乡镇部门中出现宁肯干事出事良倾争取项目资金怕字头怕担责怕出问题项目信息掌握时衔接动争取积极年级部门坚决克服种良倾注重项目前期策划包装加强省市国家关部门沟通衔接争取更项目进入国家省盘子特已列入十四五规划重点项目盯紧牢踪落实力促早日落生根确保争取资金达73亿元
    三措举抓招商进步解放思想创新招商思路瞄准三 500强实行定点招商商招商精准招商确保全区招商引资位资金突破300亿元商务发改工信三部门成功签约三 500强企业1户区商务部门切实强化招商引资工作组织指导抓紧修编完善招商引资项目册针性制定分季度招商方案明确招引项目攻区域月少组织外出招商次切实提高招商引资工作精准度成功率力争**等30重点招商项目成功签约四加快进度抓建设年继续实行重项目包抓责制责单位时间节点倒排工期挂图作战切实提高工作效率加快项目建设进度发改局坚持月调度月通报做月抠工程进度形象进展逐项目抓投资额度工程实物量确保**等**重点农业项目**等 14装备制造项目**二期等94现代服务业项目酒航高速公路等22重基础设施项目均衡进度序推进
    2突出产业融合着力活跃消费抓实见效紧紧围绕造区域性商贸文化中心旅游集散持续推进商贸物流聚集文化旅游融合新兴业态发展激发消费热点培育新济增长点持续推动商贸物流聚集重点组织实施**等45商贸流通新续建项目年力争新增商业面积20万方米商务部门布局合理定位准确功互补错位发展思路引导提升现3商圈凝聚度培育***商业街等批商业聚集区专业街区积极推动建材批发汽车维修种子营农机配件活禽交易等类专业市场规划建设推进商贸聚集造购物天堂引导商贸企业汽车销售网点品牌服装店电商台积极开展促销活动激发市场消费潜力二持续推动文化旅游融合认真贯彻落实**文化旅游联动发展实施意见重点抓**文化生态园等15文化旅游项目建设**等3市级文化旅游景区创建加快推进旅游集散中心建设文化旅游等部门深入挖掘文化然资源研究开发批文化旅游产品策划筹办批精品节会赛事加强周边县市合作着力旅游景点宣传推介功夫做文章融入旅游精品线路创路子出效益力争全年旅游数旅游创收增长**三持续推进新兴业态发展动应互联网+趋势完成15乡镇123村电子商务服务站点建设鼓励条件饭店宾馆超市等开展网订购业务力争规模企业电子商务应率达80积极适应供侧改革稳步发展外型济扩种子机械电机线缆特色农产品出口重力争全区进出口额增长7建设等部门认真研究国家省市关推进房产库存项措施加快农民工市民化扩效需求通供需通道消化房产库存稳定房产市场时积极引导发展金融服务科技服务信息咨询养老服务等新兴业态增强三产发展劲
    3突出转型升级着力扩容提质抓实见效围绕五百亿产业链造重点抓三项工作拓展台空间加快新源综合利示范区规划建设进度力争4月底前完成总体策划规划方案编制工作7月份完成道路绿化供水电力等基础设施建设务具备项目入驻条件继续加**光电示范产业园**工业园区**农产品物流加工园区等园区基础建设配套完善道路电网供排水等基础设施继续支持**济技术开发区完善园区基础配套鼓励引导**产业园等专业园区建设着力造6+2工业发展台二优化产业结构坚持开区体招商体发展加快实施**等30延链补环项目建成**光电示范园BC区输电工程开工建设**等17369兆瓦光伏发电项目发展壮新源产业组织实施**精品脱水菜种子产业园等18农字号重点项目带动传统产业改造提升启动互联网+工业行动计划培育发展健康食药先进高载等新兴产业推动工业转型升级
    三突出科技创新争取完成开区新源科技综合服务区试点申报工作新建12研发中心力支持企业开展技术创新组织实施**机器柔性加工技术改造等技改项目30项积极推进企业市进程工信等部门奥凯种机巨龙农网科贸等5户企业进行股改市重点培育储备备市企业810家力争年成功市融资3户
    4突出园区示范着力促农增收抓实见效农业农村工作中重点抓三件事情抓园区示范带动全市济工作会议市委马书记明确提出放****两国家级现代农业示范区辐射效应做精产力求突破农牧等部门认真调研制定具体措施办法认真抓落实年产业园区建设着力引龙头品牌求突破农牧关乡镇整合项目资金创新理机制继续扩十产业园区规模基础力引进种养加产业化龙头企业投资现代农业园区建设推动园区特色产业现代加工业物流业生态观光业机结合力争年引进建设农业龙头企业23家产业园投资额达15亿元托**国家现代农业示范区台优势加品牌培育力争年培育特色农产品品牌5三抓增收产业培育种植业继续扩设施蔬菜规模新建50亩连片日光温室区201200亩百亩钢架棚区305500亩种植高原夏菜5万亩加强制种龙头企业指导服务强化基市场双重监规范制种产业发展养殖业实施标准化养殖场创建繁母牛调引工程创建标准化养殖场(区)25调引繁母牛3000头时乡镇围绕构建元导元支撑产业体系积极引导发展特色林果杂粮花卉等特色增收产业限度拓宽农民增收渠道
    5突出建重着力形象提升抓实见效城市建设职权移交契机突出建重促进城乡互动着力构建城乡体发展新格局快理移交职年年底市正式决定城市建设国土理事权职划移交**区快承接理划事权职机构前摆面前紧事情组织编制社建设国土财政等部门积极市相关部门接加快工作进度力争月底前全面完成机构员职等接收工作确保项事权职缝接快实现工作职单纯理城市建设理营城市重转变二全力抓城市建设总投资9亿元重点实施5城建工程①加市政基础设施建设实施**通道入城岔路口改造做城市破损道路路灯网更新维护抓城市生活垃圾处理场扩建项目天然气入户工程②完成**老楼群**拖拉机配件厂家属区**户棚户区居民改造安置务③**等13老旧区散居楼院基础设施进行综合改造完成**家属院等7老旧区208万方米老旧居民建筑节改造④开工建设**热源厂配套级网**公里新建换热站**座新增供热面积**万方米⑤实施立体式园林式绿化彩化工程**项摆放立体植物造景**组鲜花**万盆(株)建设**万方米花卉观光园5万方米新品种展示园处新增绿面积**万方米
    三全面加强城市理**三畅通四整齐工作求新购置环卫作业车辆**辆新增免费公厕**座改造老旧公厕5座建设蔬菜零售专业市场8新增停车位**改建公交停点400组织开展广告牌匾建筑工占道营违章建筑流动摊点花卉摆放车辆摆放等专项整治行动力开展气污染噪音污染水污染防治行动着力提升城市形象四加快推进城乡体建设部门抓紧编制**区县域村庄布局规划城市总规控制区外49行政村总规详规进行修编实现城乡建设效接持续实施十镇百村千组美丽乡村建设工程年建设区级美丽乡村8环境整洁村16基础覆盖村2农民集中居住区8整治提升改造居民点50建成高标准环境综合整治提升居民点40
    6突出项目支撑着力基础改善抓实见效坚持抓基础谋长远进步加生态道路水利建设断改善发展条件增强持续发展力高度重视生态建设牢固树立绿色循环低碳发展理念落实造林绿化措施完成工造林9000亩义务植树120万株确保全区森林覆盖率草原植盖度分达112619强化湿资源开发利林业部门加强规划设计单位接加快湿保护开发总体规划编制评审工作启动**生态综合治理项目着力****等区域湿整体开发取破题二加快完善交通网络围绕旅游景点乡村道路互联互通重点实施农村公路湿景观道危桥改造生命防护工程等重点工程新改建农村公路**公里改造危旧桥2座三力发展民生水利牢牢抓住省政府6363水利保障行动机遇开工建设**水库实施**饮水厂扩容改造加快推进**水库二期**水库项目前期工作完成***2条中河流治理治理河道**公里新建加固堤防**公里新增高效节水灌溉面积5万亩
    7突出改革创新着力激发活力抓实见效改革推动发展根动力年综合试点干重领域取实质性进展持续释放发展活力深化行政理体制改革认真落实中央省市求继续取消调整行政审批事项全部取消非行政许审批清理规范前置审批环节中介服务事项强化省市放行政审批事项续监限度简政放权园林绿化环卫保洁等领域探索实行政府购买服务模式促进公服务供元化
    二深化农村营体制改革全面完成农村土承包营确权颁证着力抓全省新型农业社会化服务体系建设试点改革11项农村产权制度改革稳步推进集体林权制度国林场国林区改革探索建立种形式水权流转方式推进农村水价综合改革加快培育新型农业营体年新建家庭农场20家激发农村发展活力三深化金融改革创新金融供创新力足已成区济发展瓶颈必须力推进金融改革创新采取种方式满足实体济融资需求完善金融体争取股份制商业银行保险机构担保信贷等金融机构区设立分支营业部引导金融机构加农村网点布局缓解中企业融资难题深入推进全国中城市综合改革试点立足杠杆降风险充分发挥城投公司融资台作**等领域探索引入PPP等新型投融资模式推动投资体元化激活社会资实现城养城城建城目标
    8突出民生改善着力普惠享抓实见效保障改善民生抓济促发展初衷扩需稳增长源头活水始终保障改善民生放突出位置全力赴抓落实协调发展社会事业提高群众满意度
    级部门早抓县委县政府承诺十民生工程确保民生项目必须4月底前开工建设教育着重抓**两中学改扩建工程卫生着重抓3乡镇卫生院10村卫生室建设乡镇卫生院医疗设备环保设施等配套落实乡村医生养老政策文化广电着重抓5村级文化活动中心100组文化室32乡村舞台数字图书馆媒体全景演播室改扩建等项目二完善社会保障体系提高群众幸福感坚持业优先战略开发业岗位1万城镇新增业6600登记失业率控制4需特强调着供侧结构改革深入推进会业业工作带巨压力社部门早着手做相关政策接工作加快推进养老服务设施建设产业发展组织实施6城乡老年日间料中心**市老年服务中心建设工程探索发展互联网+智慧养老服务加快发展集医疗保健康复养老体健康产业建成层次养老服务体系三全面落实岗双责提高群众安全感严格落实政责岗双责失职追责责制强化道路交通建筑施工油气道食品药品等重点领域安全监整治排查类隐患杜绝发生重特安全事深入推进全国安区创建落实重事项社会稳定风险防控评估机制规范逐级信访秩序动解决信访积案早化解矛盾纠纷确保民安居乐业社会谐稳定
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    三强化新举措树立新作风中推动落实
    年济社会发展项目标务已非常明确步级部门盯住干马办干位求抓落实
    强化规矩意识抓落实级部门切实增强法纪观念制度意识规矩意识坚持制度程序办事法履行职责觉接受监督项目建设资金理行政决策等重事项严格程序报批坚决出现工作程序违规决策事项违法现象敬畏法纪敬畏组织敬畏权力成觉切实增强运法治思维法治方式推动工作落实力水
    二强化责担抓落实牢牢市委提出六问责记心牢固树立动作责意识争夕机遇意识慢进退危机意识始终保持积极奋发良精神状态切实事业放心责扛肩工作抓手紧紧围绕年度工作目标务争资金项目促发展出实招真功坚决克服等思想遇问题想办法少找理功夫少讲托辞狠抓落实务求实效
    三强化作风转变抓落实力倡导雷厉风行真抓实干工作作风确定重点务重项目逐项细化务明确时限求建立层级分明责体系门心思抓落实集中精力干位级部门强化局意识全局观念心处想劲处拧成股绳项工作推动落实形成齐抓谋发展浓厚氛围
    四强化督查考核抓落实级部门断完善强化抓落实工作机制领导干部带头深入基层调查研究深入现场督查检查协调解决具体问题压力传导位责实全力推进工作落实形成务实重行真抓实干新常态两办督查室采取专项督查机抽查等方式踪督办重点项目重点工作发现问题盯住放督促整改慢作作通报批评严问责问效确保项工作折扣落实处
    志新常态蕴含新机遇新常态期盼新作县委正确领导更加坚定政治觉更加强烈责担更加务实工作举措凝心聚力求实创新攻坚克难锐意进取努力开创全区济社会发展新局面全市发展排头兵作出新更贡献
    谢谢家

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    文档贡献者

    王***朝

    贡献于2023-05-19

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