2023年度全市优化营商环境会讲话（仅供学）
志：
项目王环境金营商环境区政务环境政策环境社会环境市场环境法治环境等方面综合体现持续优化营商环境方吸引素集聚建设现代化济体系夯实高质量发展重基础说营商环境生产力优化营商环境解放生产力提升竞争力
次全市优化营商环境会务深入贯彻落实中央***省委省政府关优化营商环境工作部署分析前市营商环境面严峻形势存问题安排部署步工作动员全市认清形势提高认识直面问题全力整改加压增责奋勇争先全力造审批少流程优体制机制活效率高服务六营商环境营商环境优化提升推动xx济社会高质量跨越发展
刚xx志通报年第二季度市营商环境监测结果落县区部门作表态发言希先进单位保持势头勇争流落单位加倍努力迎头赶会朱书记发表讲话家认真抓贯彻落实面先讲三问题：
优化营商环境事关xx高质量跨越发展局重找准短板足重拳铁腕整治
年市深入贯彻中央***省委省政府关优化营商环境项决策部署聚焦企业群众反映突出堵点痛点
难点问题强力推进放服效改革措举补短板抓整改促提升营商环境持续优化取成效年3月起市全国月度城市信监测排名中连续四月排名全省第信信息台集信息总量达76亿条双公示信息实现报率合格率时率三100信易贷授信金额达2434亿元获贷金额1068亿元居全省第二全省率先实现xx—襄阳市场体登记注册跨省通办
然改善营商环境方面作出少努力整体评价社会反响逐渐高质量发展求相企业群众期盼相造市场化国际化法制化便利化流营商环境求相差距体现三方面：
标群众期盼服务然优春江水暖鸭先知方营商环境群众感受直接反映强烈优化营商环境精简材料优化流程体制改革终效果百姓办事界面体现出群众满意度体现出前市群众办事普遍存着三烦恼：烦办事指南清晰办事门路目前市行政审批中心办事厅3层涉部门窗口厅窗口设置合理分布标识醒目办事指南清晰加厅咨询台工作员少业务熟练部分群众第次厅办理业务难精准找应窗口里面回兜圈子问路子二烦部门数享办事回跑群众办理契税业务需先税务窗口申请动产登记窗口查询出具证明税
务窗口排队交费前需排三次队遇排队时候半天时间根办果数享群众需税务窗口完成申请查询交契税业务三烦窗口员岗办事办成群众办理公积金贷款业务公积金窗口办完前期手续需接贷款银行数银行周仅固定1—2工作日厅办理贷款服务时间银行工作员均岗群众法办理业务政府位志遇样情况第次银行窗口没开第二次排队等工作员班办理直第三次事情办成点现象冰山角希座领导志普通群众身份亩三分亲身体验群众办事烦恼
二标客商期痼疾然存表现四种现象：第种关门宰客现象县区部门履职监够位企业面困难问题漠关心权谋私宰客现象程度存第二种科长现象前企业感慨想营企业首先营部门营部门关键营科长然夸成分反应出部分事实方部门头积极性高头劲足某中间理层失冷漠推诿塞责吃卡收受处费严重阻碍行政效提高第三种找熟现象xx办事先找熟种常态种病态减轻违章处罚企业办事审批行政审批服务厅者政务APP办理事项家第反应先找熟声招呼种重关系重情熟社会文化样优化营商环境块绊脚石找熟运行规弱化法治功关系代规熟情面
代法律威严社会公正义天情左右中常常倾斜第四种冷商拒商现象方面天天讲加招商引资方面部分县区部门存轻商问题尤中微企业等便企业动门然爱答理冷眼相甚拒门外动服务意识差
三标考核体系差距然较xx年市营商环境评价25项级指标中14项指标位居第三方阵指标数评价全省第16位加企业满意度调查（全省第18位占30权重）拉全省第18位年然项指标较提升办理建筑许市场开放度执行合获信贷办理破产等领域存较差距问题务必保持清醒警醒制定力举措坚决整改位
十八中央方优化营商环境作促进高质量发展关键举总书记先作出系列重指示批示强调营商环境更没营造稳定公透明预期营商环境持续优化营商环境指明方提供根遵循国家省级层面相继出台优化营商环境条例营商环境升法律制度层面省委省政府高度重视优化营商环境工作特省委书记xx志求级委政府优化营商环境作重工程战略性基础工程标先进接国际深化放服效改革审批少流程优体制机制活效率高服务求着力造市场化法治化国际化便利化营商环境级部署
xx实际朱书记次求标全国先进市找差距补短板强弱项全力造高效xx廉洁xx诚信xx法治xx低成xx努力提升综合位次营造流环境全市级部门站政治战略全局高度深刻认识优化营商环境极端重性现实紧迫性更高站位更硬举措更实作风力气补短板加快呈现全市营商环境新面貌
二优化营商环境项系统工程贵组合拳实行标兼治
区发展短期项目中期政策长期环境尤前面疫情击济行压力优化营商环境疫重振铺路石济社会高质量发展金钥匙期市里研究发xx年优化营商环境提升方案xx市优化营商环境问题专项整治行动方案等系列政策文件明确目标务责单位完成时限等条条干货具强针性指导性操作性级部门全面标表精准发力精准施策勇突破永满足着力xx造成服务高政策洼投资宝兴业福争创xx优营商品牌
（）提高行政效率重点着力造亲商爱商服务高政务环境营商环境风标晴雨表方营商环境首先政务服务优优营商环境评价指标中集中度高指标政府服务效率效果说利企便民精准高效政务服务留住企业服务发展赢民心制胜法宝深化放服效改革作优化营商环境突破口权限范围事助
企业发展事遗余力努力做四少：坚持户思维实现企业群众办事找少部门坚持争创流实现企业群众办事跑少路坚持问题导实现企业群众办事花少时间坚持互联互通实现企业群众办事交少材料四少决心努力方部门说工作标准工作追求工作成绩做极简极准极速：
极简审批求突破提升放含金量加简政放权力度持续优化审批流程落实四减造两提（减时间减材料减环节减费推进行政审批流程造提高行政审批效率提高企业群众满意度）求推广容缺办理评合区域评估等模式确保减减降降政府动瘦身企业松绑群众解困：围绕高效办成件事实现件事次办胆破冰全面推行前台综合受理台分类审批统窗口出件工作模式提升次办成质量9月15日前数享电子证情况证通办事项达300项联办件事少50项：全面实行企业开办5
时办结工作制申请营业执公章刻制社保登记住房公积金账号开户联办理压缩1环节企业开办赠送5枚印章
二极准监出实招提升效性简政放权放撒手放结合宽进严实施全程极准监监处事扰法监坚持公开透明实行公统市场监制度公正监促进公竞争优胜劣汰包容监寓监服务中坚持审慎包容柔性执法踩红线底线决罚停甚关企业家合法营中问题实事求界定责非观意包容企业整改机会特新产业新业态鼓励创新创造急结简单封杀年3月乡县检察院法审查起诉某建材限公司张某技术负责时某非法占农案时充分考虑该公司县规模建筑石料生产民营企业年县域济发展扶贫事业作出定贡献法定轻减轻处罚情节法作出相起诉决定企业快速全面复工复产创新监全面推行双机公开监信监互联网+监等方式提高监效减少企业干扰外否决事项实行领导审签制线窗口线办事员轻言办想想办吃准事商量着办理解简单化模式化更深入研究分析判断
三极速办理狠劲提升服满意度企业说时间金钱效率生命企业减天时间跑审批企业天时间谋发展部门聚焦市场体群众需求强化政务资源应提升级政务服务厅规范化理水畅通政情民意诉求渠道：
xx九江首创企业开办直通车整合市场监公安银行税务四环节窗口办公实现企业开办全流程1天完成快需1时正样高效政务环境带动九江实现出门招商家洽谈转变客商扎堆抱团落户信息化提高政府效重手段强化数思维加快数中心建设政务服务台升级改造业务系统整合接着力破行业壁垒数壁垒做投资网购样简单需张网实现键解读环响应全面推行见面办事力推广应宛快办APP加快xx政务服务热线整合全市见面审批事项占达90变群众跑腿数跑路
（二）降低企业成重点着力造兴商富商政策洼低成市场环境吸引客商繁荣市场基础条件优良营商环境重标志造流营商环境关键企业获感核心降低企业营成
市场准入放宽年初中办国办发布建设高标准市场体系行动方案提出全面落实全国张清单理模式严禁区部门行发布具市场准入性质负面清单严格标精准表抓贯彻落实推动非禁入普遍落实围绕工程建设教育医疗体育文化等领域集中清理市场准入方面企业资质资金员场等设置合理条件进步降低取消社会资进入行业准入门槛坚决清理寄生政府部门红顶中介规范中介服务收费协会商会收费行吸引更社会资金参市场竞争中进步释放市场活力时推动证分离改革着力破解企业准入准营问题持续提高政府采购透明度保障类市场体等参公竞争
二惠企政策落年针疫情影响中央省里密集出台系列覆盖面广针性强含金量高惠企政策***出台进步企业松绑减负激发企业活力12项改革举措工信部联合国家发改委科技部财政部等17部门出台健全支持中企业发展制度25项具体措施国家税务总局全国工商业联合会联合开展春雨润苗专项行动推出12项服务措施精准滴灌微企业等市里相继出台少配套政策政策落效果决定着企业获感影响着企业投资信心关键白纸黑字变成真金白银提高政策知晓度针性强务实政策进行全面梳理现场解读短视频图册网站互动等方式惠企政策找懂千万成口袋政策抽屉政策提高政策兑现率期政策落实情况进行全面排查存政策棚架找准原督促落实政策完善紧扣企业需求时调整优化切实提升政策效时建立认定类政策兑现直通车制度做企业申报资金时xx城市脑运营指挥中心xx年3月20日线亲清新型政商关系数字台亲清线台端企业开放连接端企业相关服务部门开放连接系统需企业提供数企业开放服务互动端口实现惠企政策线兑付目前台已线
350条惠企政策兑付企业30万家累计兑付金额逾百亿符合兑付条件企业资金日精准高效直达企业账户提高政策覆盖面确保符合条件企业充分享受政策红利特中微企业予更支持确保遭受疫情击情况够活留发展
三减税降费位级关部门动走出沉利税收数结合全市开展万助万企活动接企业实际需求开展减税降费政策精准推送解读积极辅导企业学会网办理税费减免方法企业走网路少跑马路集中精力搞营里强调点严格规范涉企收费行继续开展涉企收费专项治理公事业物流等领域涉企收费开展检查坚决避免减税降费红利截留
（三）提升社会环境重点着力造安商稳商投资宝水美鱼肥土沃稻香确保市场体够设施完善城市规公正法律保护健康发展类市场体安心营放心投资专心发展
营造公公正法治环境总书记强调法治营商环境部门法治作xx营商环境硬核造加快构建法治化营商环境评估体系推动找市长找市场转变找门路找政策转变找山找法治转变严厉击破坏市场秩序营商环境违法犯罪行加专利商标等知识产权侵权违法行查处惩戒力度精准握执法司法尺度温度规范政府权力运行做法授权法定职责必须尤涉企案件慎强制措施积极开展羁押必性审查避免出现办案件搞垮企业果
二营造诚实守信信环境信立业信兴加快推进信体系建设增强社会诚信意识营造良信环境造优营商环境推动济实现高质量跨越发展重突破口争创全国信示范区试点契机全面推动诚信政府建设政府带头讲诚信守契约作出承诺政策砸锅卖铁必须坚决兑现坚决杜绝新官理旧帐等失信行政府诚信换取客商信心加强企业信监督约束建立健全企业守信激励失信联合惩戒机制诚信企业企业法等市场体探索实施诚信审批缺项审批等优先享受政府项政策支持失信者媒体常态化发布失信黑名单真正失信者寸步难行守信者处处受益方面建立市级信易贷台鼓励金融机构托台投入产品信良中微企业创新续贷方式构建征信体系基础企业融资服务新模式切实降低企业贷款周转成
三营造宜居宜业城市环境决定座城市高度高楼厦更重企业市民座城市感知温度城市宜居度高起城市吸引力会强起xx作全国强级市拥全国数量高铁站东南学xx校区等985高校拥着诗画园林式古城区宜居宜业城市环境企业形成强吸引力仅
xx工业园区座落着1400家国家高新技术企业6000家科技创新型企业15家国字号科研院建设品质城市作优化营商环境提升城市吸引力力抓手力推进城市机更新抓四改拆完善城区交通路网加强城市供水排水污水处理等网整体规划建设绣花功夫工匠精神理城市城市更序更干净更秀美断增强xx外感召力吸引力凝聚力
（四）提高企业家位重点着力造尊商重商兴业福企业家营理企业科学家目前xx稀缺资源重视支持工作中着力做三：
树牢理念科学家样企业家已决定设立xx市企业家节印发关加强企业家队伍建设意见完善企业家合法权益保障正激励等机制年选送100名左右发展潜力素质高年轻企业家赴清华学等国流高校开展高端培训受表彰企业家建立信息库颁发荣誉证书享受医绿色通道机场高铁站车时走贵宾通道等级部门坚决贯彻落实宣传部门全市力弘扬企业家精神高频次力度宣传创业事攻坚克难谋发展感事迹真正群众认识企业家第资源解企业家创业者xx发展作出贡献真真切切企业家感受全社会关心关爱尊重
二坚持底线坚决保护企业家合法权益动摇切实维护企业家身权财产权格权严防刑事执法介入济纠纷超标采取财产强制措施财产处罚宽重等现象发生健全企业家容错纠错制度违法行轻微时纠正没造成危害果职部门帮助整改予行政处罚企业动消者减轻违法行危害果法轻者减轻行政处罚网xx老板xx金华市投资办厂建厂房时处违建执法部门接举报门第句话意思扰投诉您违建解紧接着说您放心违建果您马处理开罚单处罚微笑说完执法员离开非常值执法部门志学鉴
三构建关系亲清政商关系总书记年7月企业家座谈会强调：级领导干部光明磊落企业交解企业家思想困惑构建亲清政商关系广员领导干部总书记求恪守法纪红线秉持公正标尺理直气壮阳光企业家交着力摆脱亲清惯推导破清亲防范真正企业家企业事事企业遇困难心底私企业排雷企业发展需心清水企业站台
三优化营商环境毕功役完善制度机制坚持常抓懈
优化营商环境涉观念转变体制革新利益调整关系重塑牵发动全身攻坚战更持久战必须出重拳猛药扎扎实实干久久功抓群众企业感受实实成效变化
（）紧紧扭住解放思想总开关思想破冰带动行动突围思想行动先导xx发展中问题表面营商环境根子干部思想观念工作作风领导干部然存着少影响发展思想障碍墨守陈规狭隘片面满足等等思想解放解放够必然导致行做法偏差保守：企业家谈投资感受讲xx爷xx处处遇爷两干部思维方式力水高立判说没思想解放会行动进思想否破冰直接决定着行动否突围更新观念树立动服务意识服务转变服务树立市俱进意识破狭隘利益观建立健全等合作互惠互利市场生态树立负责思维避责思维企业反映问题站企业发展角度想方设法帮助解决先考虑会会追责问责勇创新遇问题前遇矛盾想新招循惯例遇阻力找办法找理全面标学流区时更敢超越胆探索断推出更标志性突破性创新举措造xx特色品牌转变作风践行线工作法严格执行13710工作制度该办事坚决办决拖办事马办决等难办事想办法办决放
需合办事协作办决推切实全新理念全新举措全新作风促进优化营商环境新台阶
（二）发扬店二敢斗争两种精神干部辛苦指数换取企业群众满意指数发扬店二精神店二精髓呼必应事扰呼必应彰显政府服务理念担作事扰干涉企业正常营增加企业负担企业金牌店二笑脸相迎抹桌倒茶热情开启服务奔跑点菜点餐配菜耐心动服务快速菜闻声动迅捷高效服务静候餐实实减负真情服务唯发扬种店二精神市场第评价企业感受第感受坚持围墙外事包办围墙里事帮办服务象想什盼什急什动谋什做什推什始终做服务周说做四xx企业获贴切服务舒适环境xx全国第提出亲商安商富商理念十年日件件事细节市场体民群众付出真心行动年建立月度沙龙微信群联系信息直报等三项制度企业家意见诉求够市委市政府领导听办二发扬敢斗争精神优化营商环境场革命动批奶酪成舒心xxxx等区营商环境已走全国前列断探索创新提升实现弯道超车必须出义反顾动真碰硬勇气必须刀刃刺刀见红勇革掉思想陋通工作中梗阻交出口袋里权力革命勇斗争中实现营商环境彻底转变
（三）完善协调调度督导推进考评奖惩三项机制健全制度常态常效推进完善协调调度机制优化营商环境项复杂系统工程涉领域广牵涉部门考量单部门干部力方整体凝聚力协作力县市区部门责体必须形成盘棋拧成股绳破亩三分局限市委优化营商环境委员会办公室发挥协调抓总作加强相关单位工作协信息享定期召开会议协调解决重问题推动项工作快速落落实二完善督导推进机制全市部门手营商环境体验作项常态化工作亲走流程办业务找足成种工作惯围绕问题造流程创新机制重点问题攻坚突破带动全局优化提升三完善考评奖惩机制充分发挥考核指挥棒作严格xx市营商环境工作考核奖惩办法省评价市监测中前成绩突出单位予表彰考核排名工作落实力单位严厉处罚需强调排名单位扣发类奖金市里分留全部先进单位奖励切实通重奖重罚充分调动级部门广员干部工作积极性动性总单位部门名员干部营商环境谁
xx营商环境拆台抹黑市委市政府台拉黑
志优化营商环境事关xx高质量发展事关xx未希级部门广员干部思想认识统市委市政府决策部署求牢固树立营商环境xx形象理念觉做营商环境守护侠促进派全市奏响投资服务发展协奏曲真正形成切投资者投资者切发展环境投资者xx舒心营商环境优带动投资创业热xx造建设新兴区域济中心高质量跨越发展新征程始终行稳致远永远活力四射
谢谢家
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项目王环境金营商环境区政务环境政策环境社会环境市场环境法治环境等方面综合体现持续优化营商环境方吸引素集聚建设现代化济体系夯实高质量发展重基础说营商环境生产力优化营商环境解放生产力提升竞争力
次全市优化营商环境会务深入贯彻落实中央***省委省政府关优化营商环境工作部署分析前市营商环境面严峻形势存问题安排部署步工作动员全市认清形势提高认识直面问题全力整改加压增责奋勇争先全力造审批少流程优体制机制活效率高服务六营商环境营商环境优化提升推动xx济社会高质量跨越发展
刚xx志通报年第二季度市营商环境监测结果落县区部门作表态发言希先进单位保持势头勇争流落单位加倍努力迎头赶会朱书记发表讲话家认真抓贯彻落实面先讲三问题：
优化营商环境事关xx高质量跨越发展局重找准短板足重拳铁腕整治
年市深入贯彻中央***省委省政府关优化营商环境项决策部署聚焦企业群众反映突出堵点痛点
难点问题强力推进放服效改革措举补短板抓整改促提升营商环境持续优化取成效年3月起市全国月度城市信监测排名中连续四月排名全省第信信息台集信息总量达76亿条双公示信息实现报率合格率时率三100信易贷授信金额达2434亿元获贷金额1068亿元居全省第二全省率先实现xx—襄阳市场体登记注册跨省通办
然改善营商环境方面作出少努力整体评价社会反响逐渐高质量发展求相企业群众期盼相造市场化国际化法制化便利化流营商环境求相差距体现三方面：
标群众期盼服务然优春江水暖鸭先知方营商环境群众感受直接反映强烈优化营商环境精简材料优化流程体制改革终效果百姓办事界面体现出群众满意度体现出前市群众办事普遍存着三烦恼：烦办事指南清晰办事门路目前市行政审批中心办事厅3层涉部门窗口厅窗口设置合理分布标识醒目办事指南清晰加厅咨询台工作员少业务熟练部分群众第次厅办理业务难精准找应窗口里面回兜圈子问路子二烦部门数享办事回跑群众办理契税业务需先税务窗口申请动产登记窗口查询出具证明税
务窗口排队交费前需排三次队遇排队时候半天时间根办果数享群众需税务窗口完成申请查询交契税业务三烦窗口员岗办事办成群众办理公积金贷款业务公积金窗口办完前期手续需接贷款银行数银行周仅固定1—2工作日厅办理贷款服务时间银行工作员均岗群众法办理业务政府位志遇样情况第次银行窗口没开第二次排队等工作员班办理直第三次事情办成点现象冰山角希座领导志普通群众身份亩三分亲身体验群众办事烦恼
二标客商期痼疾然存表现四种现象：第种关门宰客现象县区部门履职监够位企业面困难问题漠关心权谋私宰客现象程度存第二种科长现象前企业感慨想营企业首先营部门营部门关键营科长然夸成分反应出部分事实方部门头积极性高头劲足某中间理层失冷漠推诿塞责吃卡收受处费严重阻碍行政效提高第三种找熟现象xx办事先找熟种常态种病态减轻违章处罚企业办事审批行政审批服务厅者政务APP办理事项家第反应先找熟声招呼种重关系重情熟社会文化样优化营商环境块绊脚石找熟运行规弱化法治功关系代规熟情面
代法律威严社会公正义天情左右中常常倾斜第四种冷商拒商现象方面天天讲加招商引资方面部分县区部门存轻商问题尤中微企业等便企业动门然爱答理冷眼相甚拒门外动服务意识差
三标考核体系差距然较xx年市营商环境评价25项级指标中14项指标位居第三方阵指标数评价全省第16位加企业满意度调查（全省第18位占30权重）拉全省第18位年然项指标较提升办理建筑许市场开放度执行合获信贷办理破产等领域存较差距问题务必保持清醒警醒制定力举措坚决整改位
十八中央方优化营商环境作促进高质量发展关键举总书记先作出系列重指示批示强调营商环境更没营造稳定公透明预期营商环境持续优化营商环境指明方提供根遵循国家省级层面相继出台优化营商环境条例营商环境升法律制度层面省委省政府高度重视优化营商环境工作特省委书记xx志求级委政府优化营商环境作重工程战略性基础工程标先进接国际深化放服效改革审批少流程优体制机制活效率高服务求着力造市场化法治化国际化便利化营商环境级部署
xx实际朱书记次求标全国先进市找差距补短板强弱项全力造高效xx廉洁xx诚信xx法治xx低成xx努力提升综合位次营造流环境全市级部门站政治战略全局高度深刻认识优化营商环境极端重性现实紧迫性更高站位更硬举措更实作风力气补短板加快呈现全市营商环境新面貌
二优化营商环境项系统工程贵组合拳实行标兼治
区发展短期项目中期政策长期环境尤前面疫情击济行压力优化营商环境疫重振铺路石济社会高质量发展金钥匙期市里研究发xx年优化营商环境提升方案xx市优化营商环境问题专项整治行动方案等系列政策文件明确目标务责单位完成时限等条条干货具强针性指导性操作性级部门全面标表精准发力精准施策勇突破永满足着力xx造成服务高政策洼投资宝兴业福争创xx优营商品牌
（）提高行政效率重点着力造亲商爱商服务高政务环境营商环境风标晴雨表方营商环境首先政务服务优优营商环境评价指标中集中度高指标政府服务效率效果说利企便民精准高效政务服务留住企业服务发展赢民心制胜法宝深化放服效改革作优化营商环境突破口权限范围事助
企业发展事遗余力努力做四少：坚持户思维实现企业群众办事找少部门坚持争创流实现企业群众办事跑少路坚持问题导实现企业群众办事花少时间坚持互联互通实现企业群众办事交少材料四少决心努力方部门说工作标准工作追求工作成绩做极简极准极速：
极简审批求突破提升放含金量加简政放权力度持续优化审批流程落实四减造两提（减时间减材料减环节减费推进行政审批流程造提高行政审批效率提高企业群众满意度）求推广容缺办理评合区域评估等模式确保减减降降政府动瘦身企业松绑群众解困：围绕高效办成件事实现件事次办胆破冰全面推行前台综合受理台分类审批统窗口出件工作模式提升次办成质量9月15日前数享电子证情况证通办事项达300项联办件事少50项：全面实行企业开办5
时办结工作制申请营业执公章刻制社保登记住房公积金账号开户联办理压缩1环节企业开办赠送5枚印章
二极准监出实招提升效性简政放权放撒手放结合宽进严实施全程极准监监处事扰法监坚持公开透明实行公统市场监制度公正监促进公竞争优胜劣汰包容监寓监服务中坚持审慎包容柔性执法踩红线底线决罚停甚关企业家合法营中问题实事求界定责非观意包容企业整改机会特新产业新业态鼓励创新创造急结简单封杀年3月乡县检察院法审查起诉某建材限公司张某技术负责时某非法占农案时充分考虑该公司县规模建筑石料生产民营企业年县域济发展扶贫事业作出定贡献法定轻减轻处罚情节法作出相起诉决定企业快速全面复工复产创新监全面推行双机公开监信监互联网+监等方式提高监效减少企业干扰外否决事项实行领导审签制线窗口线办事员轻言办想想办吃准事商量着办理解简单化模式化更深入研究分析判断
三极速办理狠劲提升服满意度企业说时间金钱效率生命企业减天时间跑审批企业天时间谋发展部门聚焦市场体群众需求强化政务资源应提升级政务服务厅规范化理水畅通政情民意诉求渠道：
xx九江首创企业开办直通车整合市场监公安银行税务四环节窗口办公实现企业开办全流程1天完成快需1时正样高效政务环境带动九江实现出门招商家洽谈转变客商扎堆抱团落户信息化提高政府效重手段强化数思维加快数中心建设政务服务台升级改造业务系统整合接着力破行业壁垒数壁垒做投资网购样简单需张网实现键解读环响应全面推行见面办事力推广应宛快办APP加快xx政务服务热线整合全市见面审批事项占达90变群众跑腿数跑路
（二）降低企业成重点着力造兴商富商政策洼低成市场环境吸引客商繁荣市场基础条件优良营商环境重标志造流营商环境关键企业获感核心降低企业营成
市场准入放宽年初中办国办发布建设高标准市场体系行动方案提出全面落实全国张清单理模式严禁区部门行发布具市场准入性质负面清单严格标精准表抓贯彻落实推动非禁入普遍落实围绕工程建设教育医疗体育文化等领域集中清理市场准入方面企业资质资金员场等设置合理条件进步降低取消社会资进入行业准入门槛坚决清理寄生政府部门红顶中介规范中介服务收费协会商会收费行吸引更社会资金参市场竞争中进步释放市场活力时推动证分离改革着力破解企业准入准营问题持续提高政府采购透明度保障类市场体等参公竞争
二惠企政策落年针疫情影响中央省里密集出台系列覆盖面广针性强含金量高惠企政策***出台进步企业松绑减负激发企业活力12项改革举措工信部联合国家发改委科技部财政部等17部门出台健全支持中企业发展制度25项具体措施国家税务总局全国工商业联合会联合开展春雨润苗专项行动推出12项服务措施精准滴灌微企业等市里相继出台少配套政策政策落效果决定着企业获感影响着企业投资信心关键白纸黑字变成真金白银提高政策知晓度针性强务实政策进行全面梳理现场解读短视频图册网站互动等方式惠企政策找懂千万成口袋政策抽屉政策提高政策兑现率期政策落实情况进行全面排查存政策棚架找准原督促落实政策完善紧扣企业需求时调整优化切实提升政策效时建立认定类政策兑现直通车制度做企业申报资金时xx城市脑运营指挥中心xx年3月20日线亲清新型政商关系数字台亲清线台端企业开放连接端企业相关服务部门开放连接系统需企业提供数企业开放服务互动端口实现惠企政策线兑付目前台已线
350条惠企政策兑付企业30万家累计兑付金额逾百亿符合兑付条件企业资金日精准高效直达企业账户提高政策覆盖面确保符合条件企业充分享受政策红利特中微企业予更支持确保遭受疫情击情况够活留发展
三减税降费位级关部门动走出沉利税收数结合全市开展万助万企活动接企业实际需求开展减税降费政策精准推送解读积极辅导企业学会网办理税费减免方法企业走网路少跑马路集中精力搞营里强调点严格规范涉企收费行继续开展涉企收费专项治理公事业物流等领域涉企收费开展检查坚决避免减税降费红利截留
（三）提升社会环境重点着力造安商稳商投资宝水美鱼肥土沃稻香确保市场体够设施完善城市规公正法律保护健康发展类市场体安心营放心投资专心发展
营造公公正法治环境总书记强调法治营商环境部门法治作xx营商环境硬核造加快构建法治化营商环境评估体系推动找市长找市场转变找门路找政策转变找山找法治转变严厉击破坏市场秩序营商环境违法犯罪行加专利商标等知识产权侵权违法行查处惩戒力度精准握执法司法尺度温度规范政府权力运行做法授权法定职责必须尤涉企案件慎强制措施积极开展羁押必性审查避免出现办案件搞垮企业果
二营造诚实守信信环境信立业信兴加快推进信体系建设增强社会诚信意识营造良信环境造优营商环境推动济实现高质量跨越发展重突破口争创全国信示范区试点契机全面推动诚信政府建设政府带头讲诚信守契约作出承诺政策砸锅卖铁必须坚决兑现坚决杜绝新官理旧帐等失信行政府诚信换取客商信心加强企业信监督约束建立健全企业守信激励失信联合惩戒机制诚信企业企业法等市场体探索实施诚信审批缺项审批等优先享受政府项政策支持失信者媒体常态化发布失信黑名单真正失信者寸步难行守信者处处受益方面建立市级信易贷台鼓励金融机构托台投入产品信良中微企业创新续贷方式构建征信体系基础企业融资服务新模式切实降低企业贷款周转成
三营造宜居宜业城市环境决定座城市高度高楼厦更重企业市民座城市感知温度城市宜居度高起城市吸引力会强起xx作全国强级市拥全国数量高铁站东南学xx校区等985高校拥着诗画园林式古城区宜居宜业城市环境企业形成强吸引力仅
xx工业园区座落着1400家国家高新技术企业6000家科技创新型企业15家国字号科研院建设品质城市作优化营商环境提升城市吸引力力抓手力推进城市机更新抓四改拆完善城区交通路网加强城市供水排水污水处理等网整体规划建设绣花功夫工匠精神理城市城市更序更干净更秀美断增强xx外感召力吸引力凝聚力
（四）提高企业家位重点着力造尊商重商兴业福企业家营理企业科学家目前xx稀缺资源重视支持工作中着力做三：
树牢理念科学家样企业家已决定设立xx市企业家节印发关加强企业家队伍建设意见完善企业家合法权益保障正激励等机制年选送100名左右发展潜力素质高年轻企业家赴清华学等国流高校开展高端培训受表彰企业家建立信息库颁发荣誉证书享受医绿色通道机场高铁站车时走贵宾通道等级部门坚决贯彻落实宣传部门全市力弘扬企业家精神高频次力度宣传创业事攻坚克难谋发展感事迹真正群众认识企业家第资源解企业家创业者xx发展作出贡献真真切切企业家感受全社会关心关爱尊重
二坚持底线坚决保护企业家合法权益动摇切实维护企业家身权财产权格权严防刑事执法介入济纠纷超标采取财产强制措施财产处罚宽重等现象发生健全企业家容错纠错制度违法行轻微时纠正没造成危害果职部门帮助整改予行政处罚企业动消者减轻违法行危害果法轻者减轻行政处罚网xx老板xx金华市投资办厂建厂房时处违建执法部门接举报门第句话意思扰投诉您违建解紧接着说您放心违建果您马处理开罚单处罚微笑说完执法员离开非常值执法部门志学鉴
三构建关系亲清政商关系总书记年7月企业家座谈会强调：级领导干部光明磊落企业交解企业家思想困惑构建亲清政商关系广员领导干部总书记求恪守法纪红线秉持公正标尺理直气壮阳光企业家交着力摆脱亲清惯推导破清亲防范真正企业家企业事事企业遇困难心底私企业排雷企业发展需心清水企业站台
三优化营商环境毕功役完善制度机制坚持常抓懈
优化营商环境涉观念转变体制革新利益调整关系重塑牵发动全身攻坚战更持久战必须出重拳猛药扎扎实实干久久功抓群众企业感受实实成效变化
（）紧紧扭住解放思想总开关思想破冰带动行动突围思想行动先导xx发展中问题表面营商环境根子干部思想观念工作作风领导干部然存着少影响发展思想障碍墨守陈规狭隘片面满足等等思想解放解放够必然导致行做法偏差保守：企业家谈投资感受讲xx爷xx处处遇爷两干部思维方式力水高立判说没思想解放会行动进思想否破冰直接决定着行动否突围更新观念树立动服务意识服务转变服务树立市俱进意识破狭隘利益观建立健全等合作互惠互利市场生态树立负责思维避责思维企业反映问题站企业发展角度想方设法帮助解决先考虑会会追责问责勇创新遇问题前遇矛盾想新招循惯例遇阻力找办法找理全面标学流区时更敢超越胆探索断推出更标志性突破性创新举措造xx特色品牌转变作风践行线工作法严格执行13710工作制度该办事坚决办决拖办事马办决等难办事想办法办决放
需合办事协作办决推切实全新理念全新举措全新作风促进优化营商环境新台阶
（二）发扬店二敢斗争两种精神干部辛苦指数换取企业群众满意指数发扬店二精神店二精髓呼必应事扰呼必应彰显政府服务理念担作事扰干涉企业正常营增加企业负担企业金牌店二笑脸相迎抹桌倒茶热情开启服务奔跑点菜点餐配菜耐心动服务快速菜闻声动迅捷高效服务静候餐实实减负真情服务唯发扬种店二精神市场第评价企业感受第感受坚持围墙外事包办围墙里事帮办服务象想什盼什急什动谋什做什推什始终做服务周说做四xx企业获贴切服务舒适环境xx全国第提出亲商安商富商理念十年日件件事细节市场体民群众付出真心行动年建立月度沙龙微信群联系信息直报等三项制度企业家意见诉求够市委市政府领导听办二发扬敢斗争精神优化营商环境场革命动批奶酪成舒心xxxx等区营商环境已走全国前列断探索创新提升实现弯道超车必须出义反顾动真碰硬勇气必须刀刃刺刀见红勇革掉思想陋通工作中梗阻交出口袋里权力革命勇斗争中实现营商环境彻底转变
（三）完善协调调度督导推进考评奖惩三项机制健全制度常态常效推进完善协调调度机制优化营商环境项复杂系统工程涉领域广牵涉部门考量单部门干部力方整体凝聚力协作力县市区部门责体必须形成盘棋拧成股绳破亩三分局限市委优化营商环境委员会办公室发挥协调抓总作加强相关单位工作协信息享定期召开会议协调解决重问题推动项工作快速落落实二完善督导推进机制全市部门手营商环境体验作项常态化工作亲走流程办业务找足成种工作惯围绕问题造流程创新机制重点问题攻坚突破带动全局优化提升三完善考评奖惩机制充分发挥考核指挥棒作严格xx市营商环境工作考核奖惩办法省评价市监测中前成绩突出单位予表彰考核排名工作落实力单位严厉处罚需强调排名单位扣发类奖金市里分留全部先进单位奖励切实通重奖重罚充分调动级部门广员干部工作积极性动性总单位部门名员干部营商环境谁
xx营商环境拆台抹黑市委市政府台拉黑
志优化营商环境事关xx高质量发展事关xx未希级部门广员干部思想认识统市委市政府决策部署求牢固树立营商环境xx形象理念觉做营商环境守护侠促进派全市奏响投资服务发展协奏曲真正形成切投资者投资者切发展环境投资者xx舒心营商环境优带动投资创业热xx造建设新兴区域济中心高质量跨越发展新征程始终行稳致远永远活力四射
谢谢家
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