XX区深化推进乡村风貌提升工作实施方案
区乡村风貌提升三年行动启动全区级部门三清三拆抓手推进村庄环境整治陆续开展基整治设施完善精品示范等3类村庄建设取定成效进步充实完善三清三拆容重点推进区两高两道风貌提升工作现三清三拆＋方式深化村庄环境整治工作两高两道风貌提升制定方案
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实XX精神产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求坚持破解农村新房没新村新村没新貌问题导做村庄布局实性规划深入开展三清三拆＋环境整治两高两道风貌提升持续改善居环境断优化基层治理结合农房控着力提升村容村貌确保乡村振兴脱贫攻坚效衔接
（二）基原
坚持建引领群众体积极推行谋建评享缔造理念充分发挥基层组织员示范引领作积极引导新乡贤回乡参乡村建设组织群众投工投劳发挥群众环境整治工作中体作
坚持全域整治整体提升点线线面推动全域三清三拆＋村庄环境村容村貌整治整体提升农村风貌
坚持制宜分类建设完成三清三拆＋整治基础开展设施完善精品示范型村庄建设造XX区生态旅游乡村风貌提升示范带
充分握政策求基础制宜村庄规划引领高站位统筹实施辖区两高两道线房屋进行风貌提升改造
（三）目标务
（）2023年年底全面完成区335然村三清三拆＋环境整治
（二）建设21设施完善5精品示范型村庄融合造1条XX区生态旅游乡村风貌提升示范带
（三）2023年年底前实现区村庄规划全覆盖
（四）重点做辖区教育东路XX道XX市绕城高速XX镇段线1035栋房屋风貌改造
二容
（）开展三清三拆＋环境整治三清三拆＋作村庄基整治标准容实现区然村扫遍目标三清三拆＋指乡村风貌提升三年行动三清三拆（清理村庄垃圾清理乱堆乱放清理池塘沟渠拆乱搭乱盖拆广告招牌拆废弃建筑）基础增加居环境整治乡村治理2方面6项具体容具体容标准：
1三清容标准
（1）清理村庄垃圾巷道村空田间头等乱倒抛洒积存垃圾垃圾桶破损旁边垃圾乱倾倒新增非正规垃圾堆放点明显禽畜粪便暴露
（2）清理乱堆乱放房前屋污泥垃圾杂物柴草农具等乱堆乱放村建筑垃圾者渣土乱堆放
（3）清理池塘沟渠水面垃圾粪便油污动物尸体等漂浮物生活污水养殖污水直排水体基黑臭现象
2三拆标准容
（1）拆乱搭乱盖村房屋周围年新增侵街占巷私搭乱建违章搭盖设施序拆年乱搭乱盖
（2）拆废弃建筑序拆村废弃旧房坍塌破房废弃猪牛栏废弃露天厕茅房废弃建筑残垣断壁传统建筑传统巷道历史文化遗址古围墙等拆
（3）拆广告招牌村设置公益广告栏公示栏拆房屋墙体电线杆等处碍观瞻广告招牌村规范设置广告招牌宣传海报等容符合国家法律法规精神文明建设求
3增加居环境整治乡村治理关容标准
（1）增加道路整村干道尚未硬化村庄应结合事议农村土综合整治等项目实施干道硬化村干道已硬化路面整性宽度等方面利群众生产生活应采取修缮加宽等措施确保干道符合农村生产生活求
（2）增加村庄通透推进视线廊道影响美观视觉通达废弃建筑物构筑物广告招牌等拆清理村庄环境视觉效果通透然素相通融保障基通道通畅
（3）增加乡村绿化全面推动村头村尾公区域空余场等重点区域绿化美化提高村庄绿化覆盖率房前屋
开展三微（微果园微菜园微花园）整治制宜采乡土材料乡土植物进行改造建设基消村庄裸露泥土
（4）增加村规民约村民理事会组织引导村屯建立完善村规民约村庄环境整治卫生保洁农房控等方面容纳入村规民约建立遵守村规民约承诺制度增强村规民约约束力推动成立村民理事会相应理组织明确职责容进步规范村庄日常理
（5）增加新乡贤理事会具备条件社区成立新乡贤理事会承担村庄环境整治技术指导宣传发动捐款捐物等工作利身资优势源帮助村庄筹措资金发展产业新乡贤理事会应乡镇委政府领导社区密切配合推进村庄建设发展
（6）增加维护理机制推动村民分片包干村庄环境卫生划定村庄环境责区落实责村民负责清扫做绿植果蔬公器材设施维护养
（二）重点造设施完善型村庄精品示范型村庄整治完成三清三拆＋村庄环境整治基础制宜村施策梯次推进设施完善型精品示范型村庄建设造乡村风貌提升示范带2023年XX镇21社区社区建设达设施完善型标准然村屯选取开展三清三拆工作成效明显基础条件较6然村屯进行持续改造提升造成精品示范型村屯6精品示范村屯连点成线造1条XX区生态旅游乡村风貌提升示范带
1设施完善型村庄整治改造容标准制宜开展村庄基础设施七改造公服务十完善行动基实现8（1）生活垃圾收集处理设施（2）生活污水雨水组织排放（3）广电通讯网络（4）文化体育活动设施（5）村民公活动区域场（6）公服务台终端（7）公路灯明（8）展示村庄文化载体（宣传墙村史馆等）
2精品示范型村庄整治改造容标准设施完善基础开展六精工程建设（1）精品农房工程：制宜实施房屋外立面改造改造效果够传承风貌特色出台农房新建改造激励机制（2）精致环境工程：村屯整体环境注重突出乡土情营造乡风淳朴氛围彰显村庄文化魅力取材旧物利造成低效果独具乡土特色（3）精彩文化工程：通现传统建筑修善维护改造成村史馆展示村庄历史文化民俗传统实现村史室功样化文化展示区域景观品文化特色属古村落村屯改造应未破坏原历史建筑历史环境素（4）精美农家乐工程：突出乡村然资源优势挖掘文化涵开发形式样特色鲜明旅游产品形成村景情乡村旅游格局村屯1家（含）农家乐休闲农庄等乡村旅游设施（5）精准产业工程：托村庄然资源发展休闲旅游农产品加工等产业形成生产生活生态三生进良局面乡村风貌提升产业发展相结合努力建成见山见水记住乡愁家门口创业创收精品示范村村屯1项（含）特色导产业1家（含）新型营体（6）精细理工程：健全理组织完善理制度落实理责形成常态化理效果
32023年底造1条XX区生态旅游乡村风貌提升示范带建设
（三）实现区村庄规划全覆盖2023年编制XX社区4社区规划（规划边界外）XX社区部分已纳入城镇开发边界
（四）加快推进两高两道线房屋风貌改造深入贯彻落实XX市全面推进乡村振兴暨两高两道线风貌改造提升工作现场交流会会议精神工作部署加快推进区教育东路XX道XX市绕城高速XX镇段线1035栋房屋风貌改造落实XX市农房风貌控导四（坡屋顶基元素基风格基色彩）四重（重文化重外形重质量重长久等）XX风格区两高两道线房屋风貌进行改造区建设局XX镇民政府相关部门负责区两高两道线房屋风貌改造规划设计工作规划设计完成项目建设单位设计容事实改造建设工作
（五）严格实施农房控深入贯彻落实中央关加强耕保护严厉查处违法占耕行部署求杜绝占耕违法建设行发生力开展私搭乱建违章建筑残垣断璧等拆整治村庄拆通透整干净严格执行乡村建设规划许制度严格实施带图报建图验收制度落实农房建设现场踏勘批放线基槽验收竣工验收四场审批程序申请条件建房名单审批结果四公开求加强建设程理强化农房违法建设查处发现责令停止建设限期整改逾期改正法予拆
三三清三拆＋实施步骤
（）制定清单XX镇民政府组织社区村民理事会新乡贤理事会村民等三清三拆＋标准制定工作容清单明确清理范围容落实拆象数量拟定村容村貌整治基层治理方面需补充者调整完善容
（二）单实施村两委会村民理事会新乡贤理事会组织村民实施倡导农村建筑工匠领建方式农村建筑工匠带领村民开展投入技术难度项目建设
（三）验收确认然村屯完成三清三拆＋环境整治工作容清单项目乡镇组织员予验收确认
验收采查阅资料现场核查走访座谈等方式进行查申请验收公示公布备案等六步工作法实施
四保障措施
（）强化组织领导级部门充分认识开展三清三拆＋环境整治重意义建立委政府统领导部门分工合作领导亲抓分领导具体抓工作体系组建区镇两级乡村风貌提升指挥部充实员完善机制构建高效指挥体系
（二）强化工作责乡村风貌提升指挥部办公室充分发挥统筹协调作时制定工作计划定期组织检查指导期收集汇总工作推进情况分析研究存困难措举加解决指挥部成员单位职责分工司职负责密切配合认真抓系统行业项目建设形成推进乡村风貌提升工作强合力
（三）加强农房控XX镇抓紧开展建房审批办证带图报建图验收等工作加快构建违法建设查处体系2023年开始实现全区全面控
（四）实行奖励制度考核优秀社区予乡村风貌提升项目资金安排优先支持等激励
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区乡村风貌提升三年行动启动全区级部门三清三拆抓手推进村庄环境整治陆续开展基整治设施完善精品示范等3类村庄建设取定成效进步充实完善三清三拆容重点推进区两高两道风貌提升工作现三清三拆＋方式深化村庄环境整治工作两高两道风貌提升制定方案
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实XX精神产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求坚持破解农村新房没新村新村没新貌问题导做村庄布局实性规划深入开展三清三拆＋环境整治两高两道风貌提升持续改善居环境断优化基层治理结合农房控着力提升村容村貌确保乡村振兴脱贫攻坚效衔接
（二）基原
坚持建引领群众体积极推行谋建评享缔造理念充分发挥基层组织员示范引领作积极引导新乡贤回乡参乡村建设组织群众投工投劳发挥群众环境整治工作中体作
坚持全域整治整体提升点线线面推动全域三清三拆＋村庄环境村容村貌整治整体提升农村风貌
坚持制宜分类建设完成三清三拆＋整治基础开展设施完善精品示范型村庄建设造XX区生态旅游乡村风貌提升示范带
充分握政策求基础制宜村庄规划引领高站位统筹实施辖区两高两道线房屋进行风貌提升改造
（三）目标务
（）2023年年底全面完成区335然村三清三拆＋环境整治
（二）建设21设施完善5精品示范型村庄融合造1条XX区生态旅游乡村风貌提升示范带
（三）2023年年底前实现区村庄规划全覆盖
（四）重点做辖区教育东路XX道XX市绕城高速XX镇段线1035栋房屋风貌改造
二容
（）开展三清三拆＋环境整治三清三拆＋作村庄基整治标准容实现区然村扫遍目标三清三拆＋指乡村风貌提升三年行动三清三拆（清理村庄垃圾清理乱堆乱放清理池塘沟渠拆乱搭乱盖拆广告招牌拆废弃建筑）基础增加居环境整治乡村治理2方面6项具体容具体容标准：
1三清容标准
（1）清理村庄垃圾巷道村空田间头等乱倒抛洒积存垃圾垃圾桶破损旁边垃圾乱倾倒新增非正规垃圾堆放点明显禽畜粪便暴露
（2）清理乱堆乱放房前屋污泥垃圾杂物柴草农具等乱堆乱放村建筑垃圾者渣土乱堆放
（3）清理池塘沟渠水面垃圾粪便油污动物尸体等漂浮物生活污水养殖污水直排水体基黑臭现象
2三拆标准容
（1）拆乱搭乱盖村房屋周围年新增侵街占巷私搭乱建违章搭盖设施序拆年乱搭乱盖
（2）拆废弃建筑序拆村废弃旧房坍塌破房废弃猪牛栏废弃露天厕茅房废弃建筑残垣断壁传统建筑传统巷道历史文化遗址古围墙等拆
（3）拆广告招牌村设置公益广告栏公示栏拆房屋墙体电线杆等处碍观瞻广告招牌村规范设置广告招牌宣传海报等容符合国家法律法规精神文明建设求
3增加居环境整治乡村治理关容标准
（1）增加道路整村干道尚未硬化村庄应结合事议农村土综合整治等项目实施干道硬化村干道已硬化路面整性宽度等方面利群众生产生活应采取修缮加宽等措施确保干道符合农村生产生活求
（2）增加村庄通透推进视线廊道影响美观视觉通达废弃建筑物构筑物广告招牌等拆清理村庄环境视觉效果通透然素相通融保障基通道通畅
（3）增加乡村绿化全面推动村头村尾公区域空余场等重点区域绿化美化提高村庄绿化覆盖率房前屋
开展三微（微果园微菜园微花园）整治制宜采乡土材料乡土植物进行改造建设基消村庄裸露泥土
（4）增加村规民约村民理事会组织引导村屯建立完善村规民约村庄环境整治卫生保洁农房控等方面容纳入村规民约建立遵守村规民约承诺制度增强村规民约约束力推动成立村民理事会相应理组织明确职责容进步规范村庄日常理
（5）增加新乡贤理事会具备条件社区成立新乡贤理事会承担村庄环境整治技术指导宣传发动捐款捐物等工作利身资优势源帮助村庄筹措资金发展产业新乡贤理事会应乡镇委政府领导社区密切配合推进村庄建设发展
（6）增加维护理机制推动村民分片包干村庄环境卫生划定村庄环境责区落实责村民负责清扫做绿植果蔬公器材设施维护养
（二）重点造设施完善型村庄精品示范型村庄整治完成三清三拆＋村庄环境整治基础制宜村施策梯次推进设施完善型精品示范型村庄建设造乡村风貌提升示范带2023年XX镇21社区社区建设达设施完善型标准然村屯选取开展三清三拆工作成效明显基础条件较6然村屯进行持续改造提升造成精品示范型村屯6精品示范村屯连点成线造1条XX区生态旅游乡村风貌提升示范带
1设施完善型村庄整治改造容标准制宜开展村庄基础设施七改造公服务十完善行动基实现8（1）生活垃圾收集处理设施（2）生活污水雨水组织排放（3）广电通讯网络（4）文化体育活动设施（5）村民公活动区域场（6）公服务台终端（7）公路灯明（8）展示村庄文化载体（宣传墙村史馆等）
2精品示范型村庄整治改造容标准设施完善基础开展六精工程建设（1）精品农房工程：制宜实施房屋外立面改造改造效果够传承风貌特色出台农房新建改造激励机制（2）精致环境工程：村屯整体环境注重突出乡土情营造乡风淳朴氛围彰显村庄文化魅力取材旧物利造成低效果独具乡土特色（3）精彩文化工程：通现传统建筑修善维护改造成村史馆展示村庄历史文化民俗传统实现村史室功样化文化展示区域景观品文化特色属古村落村屯改造应未破坏原历史建筑历史环境素（4）精美农家乐工程：突出乡村然资源优势挖掘文化涵开发形式样特色鲜明旅游产品形成村景情乡村旅游格局村屯1家（含）农家乐休闲农庄等乡村旅游设施（5）精准产业工程：托村庄然资源发展休闲旅游农产品加工等产业形成生产生活生态三生进良局面乡村风貌提升产业发展相结合努力建成见山见水记住乡愁家门口创业创收精品示范村村屯1项（含）特色导产业1家（含）新型营体（6）精细理工程：健全理组织完善理制度落实理责形成常态化理效果
32023年底造1条XX区生态旅游乡村风貌提升示范带建设
（三）实现区村庄规划全覆盖2023年编制XX社区4社区规划（规划边界外）XX社区部分已纳入城镇开发边界
（四）加快推进两高两道线房屋风貌改造深入贯彻落实XX市全面推进乡村振兴暨两高两道线风貌改造提升工作现场交流会会议精神工作部署加快推进区教育东路XX道XX市绕城高速XX镇段线1035栋房屋风貌改造落实XX市农房风貌控导四（坡屋顶基元素基风格基色彩）四重（重文化重外形重质量重长久等）XX风格区两高两道线房屋风貌进行改造区建设局XX镇民政府相关部门负责区两高两道线房屋风貌改造规划设计工作规划设计完成项目建设单位设计容事实改造建设工作
（五）严格实施农房控深入贯彻落实中央关加强耕保护严厉查处违法占耕行部署求杜绝占耕违法建设行发生力开展私搭乱建违章建筑残垣断璧等拆整治村庄拆通透整干净严格执行乡村建设规划许制度严格实施带图报建图验收制度落实农房建设现场踏勘批放线基槽验收竣工验收四场审批程序申请条件建房名单审批结果四公开求加强建设程理强化农房违法建设查处发现责令停止建设限期整改逾期改正法予拆
三三清三拆＋实施步骤
（）制定清单XX镇民政府组织社区村民理事会新乡贤理事会村民等三清三拆＋标准制定工作容清单明确清理范围容落实拆象数量拟定村容村貌整治基层治理方面需补充者调整完善容
（二）单实施村两委会村民理事会新乡贤理事会组织村民实施倡导农村建筑工匠领建方式农村建筑工匠带领村民开展投入技术难度项目建设
（三）验收确认然村屯完成三清三拆＋环境整治工作容清单项目乡镇组织员予验收确认
验收采查阅资料现场核查走访座谈等方式进行查申请验收公示公布备案等六步工作法实施
四保障措施
（）强化组织领导级部门充分认识开展三清三拆＋环境整治重意义建立委政府统领导部门分工合作领导亲抓分领导具体抓工作体系组建区镇两级乡村风貌提升指挥部充实员完善机制构建高效指挥体系
（二）强化工作责乡村风貌提升指挥部办公室充分发挥统筹协调作时制定工作计划定期组织检查指导期收集汇总工作推进情况分析研究存困难措举加解决指挥部成员单位职责分工司职负责密切配合认真抓系统行业项目建设形成推进乡村风貌提升工作强合力
（三）加强农房控XX镇抓紧开展建房审批办证带图报建图验收等工作加快构建违法建设查处体系2023年开始实现全区全面控
（四）实行奖励制度考核优秀社区予乡村风貌提升项目资金安排优先支持等激励
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