2023年安全生产工作计划与要点


    2023年安全生产工作计划点

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    2023年安全生产工作新时代中国特色社会义思想二十精神指导认真贯彻落实国家省市关加强安全生产工作关求牢固树立法律意识红线意识底线思维推进落实安全生产委政府领导责属理责部门监责企业体责健全安全生产风险分级控隐患排查治理机制坚决防范杜绝重特事遏制较事减少般事确保全县安全生产形势持续稳定重点抓方面工作:
    持续压实安全生产责
    1.压实专项领导组职责进步健全完善14安全生产专项领导组工作协调机制制定工作职责清单建立工作台账14安全生产专项领导组成员职责求做行业领域安全生产工作落实安全监专项领导组季度召开次工作调度会分析研究解决存问题推进安全生产工作落实
    2.压实部门监职责加强新兴行业领域安全风险研究进步厘清成员单位职责明晰责清单做职单免责失职单问责健全完善安全生产考核制度细化现场考核标准体现行业领域特点防范化解安全风险重点精准推动成员单位三三必须安全生产责落实充分发挥县安委办督查协调职通明察暗访提醒函等方式推动成员单位法做安全生产监督理工作
    3.压实企业体责推动企业建立安全生产全员责制健全完善安全理机构制度落实企业法定代表实际控制第责责持续推进安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制四类风险(重较般低风险)编制风险控清单实施动态分级控加强企业安全生产标准化信息化建设推动重点行业领域接入视频监控系统
    4.加强事调查责追究发生生产安全事法规组织调查处理时查明原准确定性分清责法严肃追究事单位相关责责事类事调查结果结案批复抄送安委会相关成员单位
    5.加强安全生产消防工作考核安全生产工作纳入高质量发展绩效评价考核指标体系强化县安委会乡镇部门安全生产落实情况监督强化安全生产消防工作考核项务落实3月底前结合行业领域工作实际完成县安委会安全生产消防考核工作4月底前根省市安委办县安全生产消防工作考核情况建立整改问题清单加快项问题整改落实
    二持续强化重点行业领域专项整治
    6.持续推进工贸行业安全专项整治进步明确县应急局县科商局县济开发区安全理关系做职责明确务清晰推动工贸企业健全完善安全生产理机构理制度开展工贸企业安全理员教育培训继续开展限空间专项治理抓工贸行业项目建设三时工作抓工贸行业领域执法检查推进工贸企业安全生产标准化建设
    7.持续加强道路交通安全专项整治持续推动警力农村倾斜农村道路交通安全重点全面做道路交通安全隐患排查治理紧盯重点路段推进低等级公路水崖急弯陡坡等路段安全防范设施建设紧盯重时段常态化开展三超疲劳酒驾醉驾等交通运输违法行查处遏制道路交通运输安全事专项行动
    8.持续加强燃气安全专项整治压实燃气企业安全生产体责提升燃气安全基础紧盯重点难点问题进行会商研判抓整改落实深入开展燃气安全宣传警示教育普燃气安全知识推进燃气体报警切断装置安装位
    9.持续加强校园安全风险防控青少年防溺水工作推动校园周边安全隐患排查治理制度化着力解决校园安全控方面存突出问题加强学生安全素质教育健全项安全理制度加快学校安全防范力建设加强学校消防安全理学校食堂食品实验室(危化品)校车交通学校建筑设施设备等安全理组织开展防溺水专项行动严防青少年童溺水加强家校联动宣传引导营造家庭学校社会全面深度参防溺水工作格局
    10.持续加强旅游行业安全风险防控加强型旅游节庆活动景区景点索道缆车游乐设施设备漂流游船玻璃栈道等重点环节重点部位重点设备设施安全监督促景区景点全面排查安全隐患发现问题立进行整改杜绝带病运营现象发生
    11.持续加强消防安全风险防控实施通消防生命通道工程实行城策区策消防车通道治理强化冬春等重点时段消防安全专项整治聚集高层建筑型商业综合体石油化工劳动密集型企业仓储基养老院文博单位等高风险场营性建房群租房九场街门店三合老旧区等低设防场密室逃脱剧杀等新兴业态重点整治违章搭建彩钢板重点整治违章搭建彩钢板易燃燃材料装饰装修违规电气焊作业电源火源理位电动行车违规停放充电等突出安全隐患老旧场消防风险治理列入实事工程民生工程落实差异化风险控措施健全电动汽车电动行车等新材料新设备新业态火灾风险预估预判机制优化落实质安全措施加强基层镇委站消防安全治理体系建设加强乡村火灾隐患整治强化乡镇工业园特色镇等乡村新兴产业消防安全理推进乡镇农村公消防基础建设挂牌督办重火灾隐患消防安全重问题问责火灾事调查评估制度等全面推行单位风险隐患知查改公示承诺风险申报制度
    12.持续加强建设领域安全风险防控常态化推进城乡建房屋安全专项整治聚焦3层员密集违规改扩建等营性建房严格落实安全隐患控措施完善整治台账加快推进分类整治积极构建建房屋安全理长效机制探索房屋定期体检房屋养老金房屋质量保险等创新制度推行建筑施工企业安全生产许证电子证强化公路铁路水运电力水利等重基础设施工程施工安全风险控开展公路危旧桥梁改造严格落实建设单位安全生产首责施工单位体责强化建筑市场施工现场监严厉击转包违法分包等违法违规行加强房屋市政公设施安全理法查处违法改建扩建等行强化生产营单位部关建设施工活动监严厉击非法违法建设行
    13.持续加强矿山安全风险防控深入推进淘汰退出整合重组改造升级三批工作规范矿山资源开发理查处重越界勘查证勘查开采越界采矿等违法行压紧压实非煤矿山尾矿库政府领导安全生产包保责扎实开展非煤矿山强监严执法年专项行动重点抓企业安全理矿山水害防治隐蔽致灾素普查治理等工作加五职矿长专业技术员安全理员知识力考核力度
    14.持续加强行业安全监继续做消防建筑施工特种设备电力液氨制冷涉爆粉尘等重点行业领域安全监工作乡镇部门单位根行业领域规律特点找准盯紧突出问题薄弱环节强化制度技术理措施根时段季节特点部署开展针性集中式治理安全检查确保行业领域安全
    三持续推进安全生产行政执法改革全面提升监执法水
    15.提升执法力量根国家省市深化应急理综合行政执法改革意见精神安全生产监执法质灾害水旱灾害森林火灾等关应急抢险灾害救助防震减灾方面行政执法职进行整合组建应急理综合行政执法队伍结合县域济发展规模产业分布企业数量然灾害安全风险等级等特点统筹配置执法资源执法力量配备相应县应急综合执法队执法员
    16.提升执法力突出安全生产防灾减灾救灾应急救援等应急理专业性求建立执法员入职培训定期轮训考核制度应急理综合行政执法队伍统着装执法装备配备契机加快推进执法队伍正规化建设强化精准执法全面提高严格规范公正文明执法水
    17.加执法力度深入学贯彻安全生产法加处罚力度严厉查处批安全生产非法违法行特情节恶劣屡禁止严格落实四律五批措施重隐患拒改正法实施日连续处罚做行政执法刑事司法街接工作涉嫌犯罪法移送公安机关切实保持高压态势
    四持续加安全生产宣传教育培训力度全面筑牢基层基础
    18.组织开展宣传教育活动乡镇部门持续宣贯二十报告中关安全生产重部署总书记关安全生产重述组织观生命重泰山等安全生产宣传片组织开展安全生产法学宣贯增强安全生产法规意识开展安全生产月法治宣传周警示教育宣传五进企业诚信创建等活动坚持民生命强化红线意识底线思维牢固树立安全发展理念落实落细安全生产项举措
    19.组织开展常态化安全生产教育培训开展乡镇关部门安全监员业务培训教育提高监力二组织企业负责安全理员特种作业员等三种员培训教育提高安全知识操作力三指导企业开展全员安全教育提高业员安全意识安全技
    20.组织开展应急预案演练指导非煤矿山民爆道路交通特种设备等行业领域开展事应急救援演练检验预案操作性方面开展县级生产事综合应急演练健全完善突发事件应急指挥通信系统推进信息化体系建设助应急指挥台互联网技术综合提升突发安全事应急救援力
    21.强化安全生产社会化服务工作坚持政策引导企业政府推动社会参原创新安全监手段引导社会方力量参安全治理安全生产服务需求导推动企业政府提供安全专业技术理宣传教育综合服务第三方专业化技术服务机构提供社会化服务构建政府企业社会方协调互动社会化服务机制
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    总体思路:坚持新时代中国特色社会义思想指引深入学贯彻二十精神总书记关安全生产应急救援综合减灾重述重指示批示精神认真落实中央国务院省委省政府市委市政府区委区政府关安全生产工作部署坚持民生命坚持安全第预防始终保护民群众生产安全作现实国者积极构建安全应急救援框架持续加强安全风险辨识控断健全防灾减灾救灾体系更统筹发展安全坚持稳中求进工作总基调高质量发展争先进位总目标加快造示范四城市全省争表率争做示范走前列领跑者全力推动中国式现代化海门新实践开局起步更展现中国式现代化海门图景
    工作目标:
    安全生产方面:重点行业领域专项整治取明显成效生产安全事起数死亡数实现双降坚决杜绝较影响生产安全事发生效压降般生产安全事发生安全风险防范化解机制进步健全安全生产基础进步夯实科技强安措施序推进质安全水显著提升安全生产工作位列XX市第方阵
    应急理方面:持续推动区应急理事业改革创新发展进步强化安全责隐患治理执法监察预测预警防灾减灾应急救援基础保障体系建设2023年底应急理工作系统性整体性协性明显增强公众风险观念应急力持续加强
    防灾减灾救灾方面:持续推进政府导部门联动社会参防灾减灾救灾工作体制机制建设逐步形成社会义现代化相适应然灾害防治体系应急力加强全区然灾害总体防御力增强城乡发展韧性防灾减灾救灾领域社会治水明显提高
    筑牢安全生产防线提升质安全水
    防范化解重安全风险全面提升质安全目标深化安全风险专项整治加强重点行业领域安全监线狠抓责落实加强防控治理严格监执法夯实基础保障抓手强化安全生产责落实突出风险隐患排查整治保持非治违高压态势加强安全生产长效理坚决杜绝较事效控制般事切实消类风险隐患安全监盲区漏点全面提升城市安全综合治理力
    深入学贯彻落实二十精神总书记关安全生产重述深入学二十关安全生产工作部署求推动应急理系统干部职工结合身岗位职责广泛深入开展研讨断提升防范化解重安全风险应处置类灾害事力水持续推进总书记关安全生产重述学教育活动分期分批开展教育培训推动级政领导干部牢固树立安全发展理念增强风险意识坚守安全底线勇担作切实提升安全生产责意识履职力深刻认识江山民民江山根政治立场强化建设断擦亮建+应急理品牌系统宣传总书记关安全生产重述指示批示精神围绕安全生产工伤预防应急处置等课题开展研究企业提供更安全技术支持服务指导帮助企业提高安全理水
    进步加强安全生产工作全面实施关进步加强安全生产工作实施意见进步强调全面加强安全生产工作领导加快构建协调联动齐抓安全理制度体系断提高安全生产监针性实效性着力推动高质量发展高水安全良性互动2023年底实现级委(组)学安全安全抓安全保安全意识显著提升安全生产工作政治觉思想觉行动觉显著增强制度体系全面建立重点行业领域专项整治取显著成效城市安全风险防控体系进步健全社会界参治理体系进步完善基层应急理力进步提高质安全水进步提升安全生产整体水民群众安全需求更加适应项工作持续走全市前列
    压紧压实级安全生产责强化政领导责严格落实XX市政领导干部安全生产责制规定实施办法细化出台委政府领导安全生产工作职责清单明确委政府领导班子部门领导班子成员述职报告必须列入安全生产履职容健全完善安全生产履职考核评价体系安全生产年度考核领导干部职务职级晋升评先评优方面严格实施安全生产票否决强化部门监责严格落实安全生产专业委员会工作制度推动关部门安全形势分析(风险研判)专项整治行动(联动检查)制度标准创新问题隐患整改等工作进步纳入专委会日常工作范畴推动专委办真正实体化规范化常态化运转严格落实关加强基层安全生产监督理机构建设通知求进步加强基层安全生产机构建设完善基层安全生产机构配置全面推进区镇安监机构建设进步推动区镇安委办运行推动区镇(街道)安全生产应急理防灾减灾救灾职责机融合深入推行企业体责量化评估持续推动企业贯彻落实安全生产标准规范真正企业安全生产体责落落实落细
    严格落实巡查考核制度严格执行海门市安全生产巡查制度(试行)(海办〔2019〕207号)求区级层面成立相固定安全生产巡查工作领导组负责全区安全生产巡查工作部署统筹推进督促落实坚持查问题促整改保安全作巡查工作首务存突出问题重点行业领域板块开展专项巡查时治纠问题隐患背理念偏差责缺失违规违纪等根源性问题组织开展安全生产双百分制考核进步完善优化考核机制容方式强化结果运推动工作落实
    系统提升质安全组织开展质安全提升年活动聚焦制度化理实时化监控动化阻隔现代化救援四项举措进步健全落实责防控执法保障应急理综合减灾六体系力推进高危行业领域风险控应急智慧台建设加快推进高危领域机械化换动化减智化改造建立层级分明分类齐全科学布局统指挥全灾种应急现代化救援体系
    强化安全风险防控持续推进全区全领域安全风险辨识排查工作针重风险提出针性防范应措施深化安全风险清单隐患清单安全风险图动态更新制度定期评估风险控机制运行情况时修正问题偏差推行重点风险岗位三卡日口述制持续推进安全隐患排查治理动态调整问题隐患清单实现全员化常态化隐患排查治理深入推进安全生产标准化样板区建设组织开展标准化运行质量审计推动安全生产标准化建设预防控制体系机融合
    巩固提升安全生产三年专项整治成果坚持四清五化工作标准动摇逐条逐项检视专项整治三年行动务完成情况进步查找安全生产领域痼症顽疾集中攻坚整治抓整改提升认真做三年专项整治半篇文章年特专项整治行动开展全区安全生产工作中项验做法全面梳理总结断凝练提升专项整治成果固化复制推广安全生产长效机制
    持续加强危险化学品安全专项治理深化巩固危险化学品安全风险集中治理成效加快老旧装置更新改造步伐积分理引领持续推动企业落实安全生产体责持续深化推进重危险源企业消协作专项督导检查积极推广微通道等技术改造着力提升危险化工工艺危险化学品生产储存设施质安全水全面提升企业安全理信息化应水深入谋划相关行业先进工艺技术安全规范标准先进理理念持续提升烟花爆竹营单位安全理水压减数量提高质量
    效控工贸行业安全风险隐患围绕钢铁铝加工(深井铸造)粉尘涉爆等重点行业领域深化冶金等工贸行业安全生产专项整治百日清零行动工作成效组织开展钢8条铝7条粉6条重点事项回头检查全面落实粉尘涉爆企业日清扫报告时排查整治重隐患落实安全生产风险定期报告契机推动企业动态更新图两单三卡持续完善安全生产预防控制体系扎实开展全区中型工业企业安全生产现场理整治提升行动切实整治安全理中存典型问题提升安全理力水开展企业落实安全生产标准规范专项行动效推动企业体责进步落实
    扎实推进交通运输安全专项整治加强两客危货超限超载常压液体危险货物罐车治理严厉击非法事道路旅客运输出租车客运企业车辆进步深化动安全智防控技术交通运输领域应做国省干线公路穿乡镇路段面交叉路口完善提升工作完善农村公路水坡路桥梁等危险路段安全防护设施持续完善道路通行环境
    高质量开展农村道路交通安全综合治理专项行动常态化运行道路交通安全理委员会联席会议等议事机构形成委政府统领导部门协调联动全社会参理机制年度已建档农村道路交通安全存量问题专班攻坚整改时完成重点问题整改销号组织开展交通安全文明示范路交通安全文明村交通安全宣传示范村等创建活动推进区镇单位农村道路交通安全综合治理试点工作深入实施农村公路生命防护工程全年计划实施里程150公里
    加强城镇燃气安全隐患排查治理持续深入开展城镇燃气安全隐患排查整治加快推进老旧道场站设施等更新改造推动达安全条件瓶装液化气储配站转供应站进步健全完善瓶装液化气全程追溯链条严厉击充装营储存运输等环节违法违规行压实燃气营者户体责督促城镇燃气企业严格落实入户安检责持续推进餐饮等重点场瓶改瓶改电加强燃气泄漏安全保护装置安装断提升城镇燃气安全水加燃气燃烧器具配件燃气泄漏安全保护装置产品质量检查力度时公布合格产品企业名单法做处理工作
    加强消防安全专项治理深入开展全区商场市场型商业综合体消防安全整治严厉击违规锁闭封闭占堵塞安全出口疏散通道等严重违法行紧盯高层建筑型商业综合体等传统高风险场九场医院养老院寄宿制学校托育机构文物建筑等员密集敏感场重点整治电源火源理电动行车停放彩钢板搭建易燃燃材料装饰装修安全疏散等突出问题加强全区电动行车全链条监工作持续推进区镇(街道)消委办实体化运作发挥居委会村委会治作加强居民家庭农村房屋员密集场消防安全治理火灾风险提示坚决防范遏制火亡事
    加强建设施工领域安全综合治理紧盯建工程抓安全理突出起重机械深基坑脚手架等风险控措施严防坍塌高空坠落等事压紧压实建设单位安全生产首责施工单位体责抓危险性较分部分项工程专项施工方案落实扎实推进智慧工建设严厉击类违反工程建设强制标准规章制度操作规程行坚决遏制转包违法分包挂证岗等问题防止符合条件企业员进入建筑施工现场
    深化巩固建房安全整治成果成效持续加强房屋市政公设施安全理法查处违法改建扩建等行扎实推进建房安全隐患排查整治确保6月底前建房安全隐患排查率达100%步开展整治全面完善产权()查分区网格排查部门联查第三方检查政府督查动态建筑隐患排查机制全力推动D级房屋排险解危
    加强新兴行业领域安全监效防范新兴行业领域安全风险明确新兴行业领域监职责压紧压实类生产营单位体责时消安全监盲区部门业务相原重点加强剧娱乐营场电化学储电站台济新源汽车电动行车新兴涉旅行业网红型游乐设施等新兴行业领域监切实加强风险防控确保项措施落实落坚决防范遏制新兴行业领域生产安全事
    切实抓行业领域安全风险治理加渔港渔船安全秩序整治力度组织开展商渔船防碰撞专项整治强化电梯压力容器叉车等特种设备全生命链条监全面推广三充装保险模式叉车技改+保险+享技术改造等验做法全面加强森林火灾防控持续推进烟花爆竹电力油气输送道等领域专项整治效防控安全风险坚决消安全隐患
    保持精准高压执法态势进步健全完善分类分级差异化执法机制全面推行三项制度严格执行裁量标准坚决防范执法宽松软问题突出重点行业领域重点区聚焦重点企业重隐患第责严查违法违规生产营活动制定针性监执法计划突出精准执法事前处罚力推行三会单案五制执法模式觉落实体责年未发生事企业减少机检查抽查安全理严格事易发发重隐患整改力企业加执法检查频次持续深化应急理综合行政执法改革加强重点行业领域重点区安全监执法员配备业务培训做资金装备保障切实提升基层安全生产执法水
    规范事调查认真事调查处理相关规定做般事调查处理统计报评估等工作督促区镇部门相关单位做事警示教育整改措施落实等工作四放原科学严谨法规实事求注重实效求实施案三查严肃追究相关单位责责加警示教育力度产生较影响事时发通报事教训警醒企业推动工作落实强化微事工伤预防体系建设引导企业生产安全微事理系统提高部门监测预警力监执法力辅助决策力
    加联合惩戒力度深入贯彻安全生产法求加强部门联合执法健全完善安全生产行政执法刑事司法衔接机制严格执行安全生产领域失信联合惩戒黑名单理制度重隐患整改力严重违法违规行发生较社会影响生产安全事企业相关责坚决纳入黑名单理强化联合惩戒力度提高企业违法成非治违执法检查事调查中发现典型案例流媒体公开曝光警示
    加强中介机构监严格落实安全评价检测检验机构社会化服务机构相关监求进步完善理制度程序重点加强报告真实性完整性致性等情况检查综合运诚信承诺第三方评估警示约谈星级评定黑名单理票否决等手段严厉击重查处出具虚假评价报告租资质转包服务项目等违法违规行违反专家执业行予相应处理胜专家工作坚决清出专家队伍
    巩固安全发展示范城市创建成效前期创建工作基础进步健全城市安全风险防控体系全面提升城市安全发展水持续巩固安全发展示范城市创建工作阶段性成果加快构建综合性全方位系统化现代化城市安全发展保障体系提升安全生产治理现代化水安全理城市建设产业发展市民生活等方面步规划步推进源头减少城市运行风险断提升城市安全系数
    加强安全生产教育培训创新安全生产月安康杯竞赛青年安全生产示范岗创建等活动组织形式推动安全生产宣传教育进企业进学校进社区进农村进家庭开展生产营单位社会公服务机构业员岗前安全培训强化三项岗位等重点员培训考核加安全生产公益宣传力度充分利现代传播手段普安全生产消防气象灾害防御知识救援技进步营造全社会关爱生命关注安全浓厚氛围整合全区类安全生产体验馆培训教育馆形成公安全文化宣传张图组织社会公众参观学真正发挥安全文化引领作
    强化安全生产社会治建立社会监督员部举报等制度鼓励企业职工社会公众检举重风险隐患企业违法行限期办理安全生产违法违规问题举报投诉适提高举报奖励金额推进举报奖励政策落实支持新闻媒体安全生产领域进行舆监督组织新闻媒体明察暗访进整改督办踪落实问效推动高危企业规范提取安全生产费督促高危领域企业全面投保安全生产责险推进安责险保险机构参事预防
    二提高应急救援力夯实防灾减灾基础
    着眼死少损失牢固树立风险意识进步健全完善防灾减灾救灾体制机制持续深化综合监测预警抢险救援救助应急综合保障综合减灾基础四项重点务切实提高防灾减灾救灾重突发公事件处置保障力全面推进全区然灾害防治体系防治力现代化
    持续完善综合减灾体制机制深入贯彻落实中XX省委XX省民政府关推进防灾减灾救灾体制机制改革实施意见深化区镇两级防灾减灾救灾制度建设健全统高效然灾害防治综合协调机制强化统筹协调防治结合理模式形成方齐抓协配合防灾减灾救灾格局推动减灾委(减灾办)区镇防灾减灾救灾工作领导组制定落实工作职责制度健全政策研究会商研判灾害救助工作考核等常态化工作机制完善灾种防范应工作机制军抢险救灾协联动机制提高防灾减灾救灾重突发公事件处置保障力提升灾害防范应全流程体化工作水
    加强监测预警力建设充分托气象水利电力然资源应急理等行业领域灾害监测感知信息资源发挥防+技防作集成气象水旱等灾害监测模块区应急理指挥信息台建立源感知手段融合全灾种全素全链条灾害综合监测预警系统建立健全预警信息发布体系实现预警信息快速播发
    强化然灾害风险理持续巩固扩第次然灾害综合风险普查工作成果序推进然灾害风险数库建设评估区划工作确保完成然灾害综合风险基础数库建设投入运行建立长效运行制度动态更新机制落实灾害信息员分级培训责区级组织1次区镇村三级灾害信息员培训镇级少组织1次镇村两级灾害信息员培训确保培训全覆盖加强灾害信息员考核提高灾害信息员工作觉性动性积极推进北斗灾情报送工作中应健全完善然灾害预案体系针三年然灾害应急演练反映问题组织指导震质灾害然灾害救助等区级专项应急预案进行修订
    加强预案体系建设理督促区相关部门完成专项应急预案修编工作推进部门应急预案编制托XX市应急预案理信息系统加强企业应急预案督查督促企业切实履行预案理体责深化基层应急力建设突出培训指导队伍建设资源保障演练运全力做基层应急预案体系力具备力提升深度转变扎实做基层应急预案体系建设半篇文章持续提升基层预案制度化理水
    持续强化应急演练评估科学制定年度演练计划针类型灾害事应急预案组织开展综合专项桌面演练注重搞演练评估演练执行情况预案实性操作性指挥协调应急联动机制运行情况应措施针性效性应急装备器材设施适性等进行细致评估时完善应急预案
    做实防灾减灾救灾保障研究编制年度储备计划推动相关部门计划完成物资采购收储加镇村两级物资储备力建设实现镇级物资储备库全覆盖落实村(社区)储备室视情储备定规模应急救灾物资做细做实公安全救助保险项目进步完善保险理赔政策压实保险公司承保责落实居民火灾保险理赔联动机制促民生工程服务效化
    提升基层综合减灾力力推进基层社区应急力标准化建设全面开展基层社区六工程预案支队伍张风险隐患图张紧急疏散路线图储备点年少次演练断夯实群防群治基础深入开展全国综合减灾示范社区创建力推进创成社区提档升级试点工程探索建立减灾示范社区长效理机制全面提升城乡社区综合减灾力确保全区50%创成社区达全国综合减灾示范社区理办法规定标准组织开展基层社区家庭应急包推广试点采取政府导家庭参社会助力配备方式提高家庭应急包知晓率配备率引导般家庭动准备实现重点脆弱群全覆盖充分利全国防灾减灾日国际减灾日等节点面社会公众广泛开展知识宣传技培训应急演练等种形式宣传教育活动提升全民防灾减灾意识救互救技
    三完善应急体系建设强化应急处置力
    坚持全灾种应急导提升应急救援力目标持续加强应急预案应急力量两体系建设努力提升指挥调度信息化智化水健全完善应急值守体系持续规范应急信息报送确保应处置灾害事更加力序效
    稳步推进十四五规划组织实施推进XX市海门区十四五应急理体系力建设规划XX市十四五安全生产规划XX市海门区十四五综合防灾减灾规划实施组织开展做规划实施期中评估XX市海门区十四五应急理体系力建设规划务重点工程分工方案XX市海门区十四五安全生产规划务重点工程分工方案XX市海门区十四五综合防灾减灾规划务重点领域综合减灾重点工程分工方案求督促区镇部门相关单位序时推进十四五规划务落细落实
    着力优化应急救援机制结合海门实际完善复杂场景中应急预案启动实施通部门(单位)协调联动链条结合先进装备探索应急处置中应急通信指挥车作功效结合军协锻炼突击队伍综合专业社会等队伍协作配合全方位提高区风险灾害防范化解力应急处置力推动建立第响应制度强化第时间第现场第响应第救援理念开展突发事件初期处置救互救组织逃生配合救援等力培训
    造现代化应急救援力量体系聚焦综合救援队伍全面专业救援队伍保领域突击救援队伍起支撑社会救援队伍补短板目标务积极培育建设元应急救援队伍XX市专业应急救援队伍建设指南(试行)推动建设区级专业应急救援队伍指导社会应急救援队伍建立健全队伍理训练演练等工作制度充分发挥社会应急力量事灾害抢险救援行动中辅助作通开展联合培训联合演练等方式进步提升突发事件应急处置力积极组织参XX市应急救援队伍职业技竞赛
    提升科技信息化保障水序推进应急理数字化工作优化数模型加强功开发重点围绕融合通信指挥调度物资保障等方面推动系统更发挥集成化信息化智慧化作促进数字技术应急理业务深度融合初步满足战结合需求应急理数字化工作框架时实现日常监战时区应急理指挥信息系统应急通信网络实现快速应急
    强化应急指挥保障力推进区应急指挥车建设强化三断条件通信保障力实现现场指挥部方指挥中心互联互通开展灾情会商研判时科学决策现场指挥部线指挥员达务指令提供数支持现场指挥手段更加样化现代化
    夯实信息获取基础力利现信息收集渠道搭建灾害事信息享台加强公安交通生态环境卫健气象住建消防等部门协调接畅通信息获取先公里加强区部门数资源整合信息互通扩宽预警信息获取渠道优化发布方式丰富发布手段提高信息覆盖率精准度实效性强化针特定区特定群特定时间精准发布力通预警发布公里
    健全完善应急值守体系严格执行领导干部岗带班关键岗位24时应急值守灾害事信息报送制度根XX省应急系统值班工作规范(试行)完善应急值班工作制度落实落细值班值守责强化重节日重活动期间然灾害高发期值班值守工作紧盯重点区重敏感信息时分析研判加强预警预报
    参考范文(三)
    2023年全面贯彻二十精神开局起步年十四五规划关键年2023年区应急理局工作总体求:二十精神指引更加深刻领悟两确立决定性意义更加觉增强四意识坚定四信做两维护始终推动总书记重指示批示中央省市区决策部署贯彻落实作首务抓落实作开展工作方式坚持建队伍抓关键重预防固根着力防范化解重安全风险效应处置类然灾害全面推动中国式现代化海门新实践提供安全保障
    推进应急理队伍建设
    ()坚持政治站位凝聚思想识坚持委理中心组学三会课等制度通员冬训题日月学月训等活动结合会议室集中学学强国江海先锋东洲先锋应急理网络干部学院学领导干部带头学请进走出拓展学深入学贯彻新时代中国特色社会义思想二十精神认真领会省委十四届三次全会市委十三届五次全会区委十五届五次全会精神始终政治立场政治方政治原政治道路志核心中央保持高度致
    (二)坚持真抓实干激发干事活力持续推进力作风建设提升年活动进步抓力提升七聚焦七查摆作风提升八聚焦八查摆驰息深化拓展全面提升指挥度专常兼备反应灵敏战结合力水全面激扬锐意进取聚力攻坚奋发流作风时通开展交流学竞赛武尖兵评选等活动激励应急理干部刀刃勇气锤炼真抓实干马办硬作风标流志气提升执法水服务质效敢敢闯敢干敢首创精神担作干事创业
    (三)坚持建引领筑牢安全根基深化拓展立安民服务臻建品牌持续开展员干部服务联系企业等活动推动建+安全融合发展建工作加强促进安全生产水提升切实构建围绕中心抓建抓建促安全生动格局
    (四)坚持法治安强化法治建设深入学法治思想重述开展法治建设委专题研究法治建设学纳入中心组理学效落实谁执法谁普法谁谁普法谁服务谁普法体责切实加强普法工作组织领导工作指导费保障遵法守法法办事作考察识干部重容优先提拔法治素养法办事力强干部加强法治工作队伍政治思想职业道德业务力建设断提升整体效专业化水
    (五)坚持正确导强化意识形态牢牢掌握意识形态工作领导权意识形态工作业务工作部署落实检查考核抓牢思想理学意识形态作委理学中心组学重容强化意识形态领域建设做舆宣传引导舆宣传工作做举旗帜聚民心育新兴文化展形象守重舆阵加强舆情监排查筑牢意识形态安全防线建立分析研判机制重事件重情况重社情民意中倾性苗头性问题正面引导积极化解
    (六)坚持全面严治压紧压实治政治责着力造权力关住制度笼子二坚持严基调正风肃纪严厚爱激励队伍增强组织政治功三坚决赢反腐败斗争攻坚战持久战敢腐动真格深化源头治理腐真功加强廉洁文化建设想腐见真章四建设堪重应急理干部队伍坚持新时代干部标准引导青年干部扣第粒扣子加强干部队伍日常理
    二提升安全生产质水
    ()压紧压实安全生产责强化政领导责细化出台委政府领导安全生产工作职责清单健全完善安全生产履职考核评价体系强化部门监责督促全面落实三三必须求充分发挥专委会作厘清安全监职责消监盲区推动专委会真正实体化运行强化企业体责巩固企业安全生产体责三年行动成果继续围绕企业体责20条重点事项清单80条责清单企业安全生产体责落落实落细
    (二)严格巡查督查考核充分发挥安委办实体化运作实效成立巡查督查工作组严格执行海门市安全生产巡查制度坚持查问题促整改保安全作巡查工作首务常态化开展安全生产巡查综合督导检查实现部门区镇安全生产巡查全覆盖存突出问题重点行业领域板块开展专项巡查组织开展安全生产双百分制考核进步完善优化考核机制容方式强化结果运推动工作落实
    (三)举措筑牢安全防线组织开展质安全提升年活动聚焦制度化理实时化监控动化阻隔现代化救援四项举措安全风险研判专项治理行动问题隐患整改等工作步纳入提升质安全水工作中加快推进高危领域机械化换动化减智化改造二巩固提升三年专项整治成果做三年专项治理半篇文章年特专项整治行动开展安全生产工作中验做法全面梳理总结推广批复制鉴具海门特色制度成果治理实践提炼固化长效机制全面提升城市安全综合治理力三全面推进企业安全标准化创建贯彻落实XX市企业三级安全生产标准化定级实施办法(试行)推动企业安全生产标准化创建持续改进标准化运行质量开展回头培育典型示范企业促进标准化创建工作提质增效四力推进企业安全风险报告督促企业XX省工业企业安全生产风险报告规定规范开展安全风险辨识控报告工作五加强安全评价机构监严格落实安全评价检测检验机构监求进步完善理制度程序时综合运诚信承诺第三方评估警示约谈等手段严厉击出具虚假评价报告租资质转包服务项目等违法违规行六组织实施企业安全生产标准规范落实年专项行动督促企业安全标准规范求排查治理问题隐患推动企业落实安全生产体责具体化建立安全理生机制断完善安全生产责制优化安全生产规章制度操作规程培育企业安全理效推动企业安全理全面转技术理
    (四)深入推进重点领域安全生产工作危险化学品领域:督促化工(危化品)企业烟花爆竹营单位法建立健全项安全理制度落实全员安全生产责制加强重点时段重点部位重点员重点环节分析研判严格落实特殊作业审批制度二针新出台企业安全生产费提取理办法适时开展化工企业安全费培训审计引导企业规范提取安全生产费三充分发挥积分理督促引导作推动企业落实全员全程安全理降低安全风险四全区危化品营现状进行全面调研掌握现状精准理工贸领域:粉尘涉爆重点督促企业消粉六条重事隐患制定完善粉尘清扫制度落实粉尘企业日清扫卡加强动火作业理探索建立重点设备场安全运行实时监控系统金属熔炼熔融督促企业加强电炉中频炉吊具等重点设备设施日常监熔炼铸造岗位员工安全生产知识技培训确保员工具备熟练操作设备设施正确时处置力限空间作业督促企业严格落实限空间作业审批制度加强流程控现场监护定期开展应急救援演练
    (五)扎实提升安全生产监督执法效深化精准执法统筹编制区镇两级执法计划固风险较控力足发生事概率较高等情形企业作年度重点执法象时根安全生产法XX省安全生产条例等法律法规加企业负责履行安全生产法定职责情况检查力度深入剖析企业违法违规行背负责安全理员履职程中存问题严肃查处二完善执法方式充分发挥安全生产举报微信程序赋助力深挖排查举报背违法违规线索拓宽执法视野持续推进线监+线执法充分运信息化监台时发现督促企业整改发现问题提醒整改企业时纳入重点执法象名单通种渠道种途径企业告知安全生产法律法规知识执法事项清单标准规范动消违法违规行执法更谐更高效三提升执法力方面组织开展行政执法案卷评查线+线行政处罚案卷抽审等活动时组织参加第四届全国应急理普法知识竞赛第四届XX市应急理普法技竞赛等活动提升应急理系统办案质量方面加强安全生产行政执法刑事司法衔接实现行政处罚刑事处罚缝接四落实三项制度全面落实行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度探索创新法制审核体制充分发挥法律顾问作完善律师参突发事件应工作机制提高行政决策法治化水
    (六)力丰富安全宣传培训方式优化专题宣讲深入开展百团进百万企业千万员工专题宣讲配合推动级领导深入基层线企业开展安全生产专题宣讲区安委会成员单位负责志属行业领域开展宣讲二组织开展安全生产月活动区镇联动部门联动媒体联动方式组织开展安全生产月系列活动6·16安全生产宣传咨询日安全生产万里行等活动通安全宣传咨询应急预案演练知识竞赛等活动形式形式样宣传模式造海门特色安全文化品牌三推进安全生产宣传教育五进活动五进(进企业进农村进社区进学校进家庭)XX新模式增强公众风险防范安全应急意识救互救力时省五进示范标准培育1-2示范典型四严格开展安全培训方面加强应急理系统新入职执法员岗前培训考核严格执行执法员持证岗制度方面推进安全培训机构规范化建设断提升实操考核设施设备保障力
    三完善应急救援理体系
    ()推进十四五规划稳步实施推进XX市海门区十四五应急理体系力建设规划XX市十四五安全生产规划XX市海门区十四五综合防灾减灾规划实施组织开展规划实施期中评估文件求督促区部门序时推进十四五规划务落细落实
    (二)加强应急预案体系建设督促部门完成专项应急预案修编工作托XX市应急预案理信息系统督促企业切实履行预案理体责深化基层应急力建设突出培训指导队伍建设资源保障演练运全力做基层应急预案体系力具备力提升深度转变持续提升基层预案制度化理水
    (三)抓应急预案演练评估科学制定年度演练计划针类型灾害事应急预案组织开展综合专项桌面演练开展演练评估时完善应急预案
    (四)着力优化应急救援机制结合海门实际完善复杂场景中应急预案启动实施通部门(单位)协调联动链条结合先进装备探索应急处置中应急通信指挥车作功效结合军协锻炼突击队伍综合专业社会等队伍协作配合全方位提高区风险灾害防范化解力应急处置力
    (五)造现代化应急救援力量体系聚焦综合救援队伍全面专业救援队伍保领域突击救援队伍起支撑社会救援队伍补短板目标务积极培育建设元应急救援队伍指导社会应急救援队伍建立健全队伍理训练演练等工作制度充分发挥社会应急力量事灾害抢险救援行动中辅助作通开展联合培训联合演练等方式进步提升突发事件应急处置力
    (六)提升科技信息化保障水序推进应急理数字化工作优化数模型加强功开发推动系统更发挥集成化信息化智慧化作促进数字技术应急理业务深度融合初步满足战结合需求应急理数字化工作框架时实现日常监战时XX市应急理指挥信息系统应急通信网络实现快速应急
    四提高防灾减灾综合力
    ()持续完善体制机制深入贯彻落实中XX省委XX省民政府关推进防灾减灾救灾体制机制改革实施意见深化区镇两级防灾减灾救灾制度建设健全统高效然灾害防治综合协调机制强化统筹协调防治结合理模式形成方齐抓协配合防灾减灾救灾格局健全政策研究会商研判灾害救助等常态化工作机制完善灾种防范应工作机制军抢险救灾协联动机制提升灾害防范应全流程体化工作水
    (二)加强然灾害监测预警力建设充分托气象水利电力然资源应急理等行业领域灾害监测感知信息资源发挥防+技防作集成气象水旱等灾害监测模块区应急理指挥信息台建立源感知手段融合全灾种全素全链条灾害综合监测预警系统
    (三)强化然灾害风险理巩固扩第次然灾害综合风险普查工作成果推进然灾害风险数库建设评估区划工作建立长效运行制度动态更新机制落实灾害信息员分级培训责确保培训全覆盖加强灾害信息员考核提高灾害信息员工作觉性动性
    (四)做实防灾减灾救灾保障工作研究编制年度储备计划推动相关部门计划完成物资采购收储加镇村两级物资储备力建设实现镇级物资储备库全覆盖做细做实公安全救助保险项目进步完善保险理赔政策压实保险公司承保责落实居民火灾保险理赔联动机制促民生工程服务效化
    (五)提升基层综合减灾力力推进基层社区应急力标准化建设全面开展基层社区六工程预案支队伍张风险隐患图张紧急疏散路线图储备点年少次演练断夯实群防群治基础深入开展全国综合减灾示范社区创建确保全区50%创成社区达全国综合减灾示范社区理办法规定标准组织开展基层社区家庭应急包推广试点引导般家庭动准备实现重点脆弱群全覆盖充分利全国防灾减灾日国际减灾日等节点面社会公众广泛开展宣传教育活动提升全民防灾减灾意识救互救技
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    文档贡献者

    撒哈拉秀才

    贡献于2023-04-07

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