关优化营商环境工作措施方案
进步深化放服改革提升行政服务效优化营商环境充分激发市场体动力活力根关印发**实施**优化营商环境攻坚年工作方案通知研究决定全中心范围开展优化营商环境攻坚年专项行动现制定实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实总书记关优化营商环境重述重指示批示精神扎实落实中央重决策部署省委市委区工委工作求**优化营商环境攻坚重点务全中心范围开展优化营商环境攻坚行动聚焦重点领域关键环节市场体评价群众感受唯标准聚力推出批具前瞻性独创性差异性改革举措推动全流程场景重构业务重构服务重构健全极简极优极细极速极致五极服务模式持续推动营商环境迭代升级力争区营商环境**水政务服务水走全市前列
二重点务
（）创新造**建服务品牌深化建业务融合坚持建引领充分发挥支部战斗堡垒作员先锋模范作围绕责业推动改革创新优化营商环境精简服务流程等方面造创新亮点员干部走出建工作活起支部员业务骨干体开展**系列活动提升政务服务服务水（责科室：**科完成时限：2023年11月底前）
（二）深化六查六转作风促提升行动紧紧围绕六查六（查思想境界理想信念牢牢查谋划工作思路举措实实查纪律作风遵规守纪严严查工作标准履职责查服务意识服务水高高查身求立身做正正）容开展深化六查六’转作风促提升行动组织科室六方面进行查摆全面排查存纪律作风问题限期整改位优良作风优化营商环境（责科室：**科完成时限：2023年11月底前长期坚持）
（三）持续开展政务服务群众满意度回访建立健全回访制度搭建评价整改反馈监督考核全流程回访机制实现办件隔日全量回访服务象评价全覆盖企业群众提出意见建议全部限期整改进步加强回访数分析利深入挖掘短板足倒逼窗口单位提升服务水建立重事项疑难问题集体会商制度进步规范行政政务服务行加强部门沟通协调时效解决行政政务服务中具体问题切实增强企业群众办事满意度获感（责科室：**科完成时限：2023年9月底前长期坚持）
（四）开展局长走流程活动推行预约延时烊服务基础进驻区政务服务厅部门（单位）分负责志部门（单位）窗口政务服务公服务事项进行全程体验开展四活动：工作状况听听意见建议陪陪全程帮办坐坐亲办件定期座谈深入交流研究进步简化优化办事流程具体措施造健全五极服务模式断提升企业群众获感满意度（责科室：**科完成时限：2023年9月底前长期坚持）
（五）全力造证明城市云样板间群众需求导扎实推进证明城市建设断强化数赋通数享获取信息求企业群众提供相关材料2023年频率高前**项电子证证明政务服务领域社会生活场景中广泛应逐步构建起全域覆盖场景丰富便捷高效安全规范证明应体系（责科室：**科完成时限：2023年12月底前）
（六）创新造全域化政务服务线TOP店坚持政务+互联网+邮政融合发展升级全链条零见面改革服务流程进行全素模块化改造线托**网集成智咨询检索引擎户精准获取相关政务服务线政务服务中心建设全链条零见面网办事体验区实现中枢服务分级分领域提供全流程业务咨询现场辅导2023年实现300项服务事项全链条零见面政务服务（责科室：**科**科完成时限：2023年11月底前）
（七）扎实推进基层政务服务三型达标创建活动全区基层政务服务站点进行分类动态理进步强化服务保障拓展服务容规范服务程序加强服务监督加快构建标准统运行规范服务高效基层政务服务体系2023年街道发展区标准型建设达标率力争实现100标杆型建设实现新突破少新增2标杆型基层服务站点（责科室：**科完成时限：2023年11月底前）
（八）持续推进政务服务集成办跨域办深化集成办办企业群众眼中件事标准简化申报方式优化联办机制推进系统互联实现更事项更场景表申请网流转链办理次办结强化全域办健全清单化理更新机制编制统事项办理规范断拓展服务容深度全力提升跨域通办服务效（责科室：业务科完成时限：2023年11月底前）
（九）深入推进智慧云图提质扩面探索推行智云客服企业群众提供全流程全链条全方位闭环咨询服务探索推出云免证办托证明办事系统企业群众办理业务时通移动终端直接获取需电子证提交实体证纸质材料探索推出旅游景点酒店住宿等民生应场景企业群众提供线+线体融合智慧政务服务（责科室：**科**科完成时限：2023年11月底前）
（十）推行项目全生命周期服务推进机制部门联动动服务基础深化工程建设项目政务服务服务助力济高质量发展十条措施抓手全区创新实施覆盖项目策划生成政务服务手续办理竣工验收投产项目全生命周期服务机制形成点带面效应指定项目时间表路线图环节明确牵头配合部门全面压实责实现政务服务服务提速增效推动项目快落早投产（责科室：业务科完成时限：2023年11月底前）
（十）深化提升文明礼仪服务形象进步规范政务礼仪坚持做六样坚持特事特办急事快办促进窗口工作员服务礼仪标准化服务流程规范化服务仪态职业化进步规范**员坐立行日常接服务做电话接听咨询耐心面回答问题热情接群众周细心全面推行微笑服务中心全体工作员中掀起学礼仪塑形象热潮进步提升政务服务软实力（责科室：**科**科完成时限：2023年11月底前长期坚持）
（十二）深入开展作风纪律整顿活动推动政务服务窗口员作风转变优化营商环境目标通带队领导巡查常态化监督检查提升政务服窗口服务质效重点检查班迟早退擅离岗玩手机聚众聊天等工作纪律问题重点检查否存窗口工作员刁难群众群众诉求消极应付冷横硬变推拖绕门进脸事难办等侵害漠视群众利益问题检查结果通中心通报第时间进行公开曝光情况严重移交关部门规纪处理（责科室：**科**科完成时限：2023年11月底前长期坚持）
三实施步骤
优化营商环境攻坚年专项行动全中心范围开展2023年3月初开始2023年12月底结束分学动员攻坚推进挂牌整治总结提升四阶段组织实施
（）学动员阶段（2023年3月初）重点做专项行动动员部署组织理学召开全中心动员会议组织专题培训重点学总书记关优化营商环境重述重指示批示精神学关印发**实施**优化营商环境攻坚年工作方案通知等政策文件项务清单学深悟透优化营商环境重意义承担目标务切实增强优化营商环境责感紧迫感命感
（二）攻坚推进阶段（2023年3月11月）重点攻坚推进专项行动项工作走深走实取实效责科室统思想充分认识优化营商环境攻坚年专项行动极端重性紧紧围绕活动目标精心组织破解难题科学安排实施计划存困难问题开展协调针难点开展攻坚尤集中时间精力力争重点难点问题取新突破优化营商环境攻坚年专项行动引深入
（三）挂牌整治阶段（2023年11月12月）重点深入查摆问题开展挂牌整治摘牌销号工作市区营商环境专项巡察营商环境评价反馈问题整改线级政策文件求市场体需求深入查摆中心影响营商环境方面存问题立行立改做知改真改实改立行立改形成问题清单进行挂牌督战限期整改针反馈问题实行销号理具备整改条件马整改销号时解决说明情况积极采取措施逐步解决直全部销号
（四）总结提升阶段（2023年12月底）重点做专项行动总结提升工作总结中心优化营商环境攻坚年专项行动取成效客观评价工作成效表扬专项行动中成绩优异科室宣传推介典型验成功做法时切实抓建章立制加强日常工作创新业务监督理等制度建设形成营商环境改革工作长效机制助力全区营商环境持续优化提升
四保障措施
（）加强组织领导成立区政务服务中心负责志组长分领导副组长科室设科室负责成员优化营商环境专项行动领导组统筹协调方面时研究解决工作推进程中重点难点问题限度确保项工作稳步推进
（二）狠抓务落实健全完善活动领导机制负责亲抓分领导抓责科室严格时间节点狠抓重点务推进落实形成负责侧重齐抓协推进工作局面力争项重点务11月底前全面完成（见附件2）
（三）积极探索创新弘扬首创精神进步加改革力度动作创新思路积极探索原创性差异化改革举措推动重点领域关键环节实现较突破积极参省市开展揭榜挂帅活动胆先行先试时总结改革程中典型验做法更范围复制推广
（三）强化考核评估责科室积极参省市开展揭榜挂帅活动胆先行先试时总结改革程中典型验做法更范围复制推广中心领导组定期组织调度专项活动推进情况重点务完成情况纳入考核倒逼责落实考核棒激发新动力考核评价结果作年度考核重
（四）强化宣传推介做舆宣传**工作充分利类传播台时总结推广便民利企验做法加强典型案例先进事迹宣传推广广泛宣传报道中心优化营商环境政策举措改革成效时回应社会关切解答公众疑问正确**社会预期增进社会公众营商环境创新改革解支持提升区营商环境影响力知晓度营造更加浓厚改革氛围
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进步深化放服改革提升行政服务效优化营商环境充分激发市场体动力活力根关印发**实施**优化营商环境攻坚年工作方案通知研究决定全中心范围开展优化营商环境攻坚年专项行动现制定实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实总书记关优化营商环境重述重指示批示精神扎实落实中央重决策部署省委市委区工委工作求**优化营商环境攻坚重点务全中心范围开展优化营商环境攻坚行动聚焦重点领域关键环节市场体评价群众感受唯标准聚力推出批具前瞻性独创性差异性改革举措推动全流程场景重构业务重构服务重构健全极简极优极细极速极致五极服务模式持续推动营商环境迭代升级力争区营商环境**水政务服务水走全市前列
二重点务
（）创新造**建服务品牌深化建业务融合坚持建引领充分发挥支部战斗堡垒作员先锋模范作围绕责业推动改革创新优化营商环境精简服务流程等方面造创新亮点员干部走出建工作活起支部员业务骨干体开展**系列活动提升政务服务服务水（责科室：**科完成时限：2023年11月底前）
（二）深化六查六转作风促提升行动紧紧围绕六查六（查思想境界理想信念牢牢查谋划工作思路举措实实查纪律作风遵规守纪严严查工作标准履职责查服务意识服务水高高查身求立身做正正）容开展深化六查六’转作风促提升行动组织科室六方面进行查摆全面排查存纪律作风问题限期整改位优良作风优化营商环境（责科室：**科完成时限：2023年11月底前长期坚持）
（三）持续开展政务服务群众满意度回访建立健全回访制度搭建评价整改反馈监督考核全流程回访机制实现办件隔日全量回访服务象评价全覆盖企业群众提出意见建议全部限期整改进步加强回访数分析利深入挖掘短板足倒逼窗口单位提升服务水建立重事项疑难问题集体会商制度进步规范行政政务服务行加强部门沟通协调时效解决行政政务服务中具体问题切实增强企业群众办事满意度获感（责科室：**科完成时限：2023年9月底前长期坚持）
（四）开展局长走流程活动推行预约延时烊服务基础进驻区政务服务厅部门（单位）分负责志部门（单位）窗口政务服务公服务事项进行全程体验开展四活动：工作状况听听意见建议陪陪全程帮办坐坐亲办件定期座谈深入交流研究进步简化优化办事流程具体措施造健全五极服务模式断提升企业群众获感满意度（责科室：**科完成时限：2023年9月底前长期坚持）
（五）全力造证明城市云样板间群众需求导扎实推进证明城市建设断强化数赋通数享获取信息求企业群众提供相关材料2023年频率高前**项电子证证明政务服务领域社会生活场景中广泛应逐步构建起全域覆盖场景丰富便捷高效安全规范证明应体系（责科室：**科完成时限：2023年12月底前）
（六）创新造全域化政务服务线TOP店坚持政务+互联网+邮政融合发展升级全链条零见面改革服务流程进行全素模块化改造线托**网集成智咨询检索引擎户精准获取相关政务服务线政务服务中心建设全链条零见面网办事体验区实现中枢服务分级分领域提供全流程业务咨询现场辅导2023年实现300项服务事项全链条零见面政务服务（责科室：**科**科完成时限：2023年11月底前）
（七）扎实推进基层政务服务三型达标创建活动全区基层政务服务站点进行分类动态理进步强化服务保障拓展服务容规范服务程序加强服务监督加快构建标准统运行规范服务高效基层政务服务体系2023年街道发展区标准型建设达标率力争实现100标杆型建设实现新突破少新增2标杆型基层服务站点（责科室：**科完成时限：2023年11月底前）
（八）持续推进政务服务集成办跨域办深化集成办办企业群众眼中件事标准简化申报方式优化联办机制推进系统互联实现更事项更场景表申请网流转链办理次办结强化全域办健全清单化理更新机制编制统事项办理规范断拓展服务容深度全力提升跨域通办服务效（责科室：业务科完成时限：2023年11月底前）
（九）深入推进智慧云图提质扩面探索推行智云客服企业群众提供全流程全链条全方位闭环咨询服务探索推出云免证办托证明办事系统企业群众办理业务时通移动终端直接获取需电子证提交实体证纸质材料探索推出旅游景点酒店住宿等民生应场景企业群众提供线+线体融合智慧政务服务（责科室：**科**科完成时限：2023年11月底前）
（十）推行项目全生命周期服务推进机制部门联动动服务基础深化工程建设项目政务服务服务助力济高质量发展十条措施抓手全区创新实施覆盖项目策划生成政务服务手续办理竣工验收投产项目全生命周期服务机制形成点带面效应指定项目时间表路线图环节明确牵头配合部门全面压实责实现政务服务服务提速增效推动项目快落早投产（责科室：业务科完成时限：2023年11月底前）
（十）深化提升文明礼仪服务形象进步规范政务礼仪坚持做六样坚持特事特办急事快办促进窗口工作员服务礼仪标准化服务流程规范化服务仪态职业化进步规范**员坐立行日常接服务做电话接听咨询耐心面回答问题热情接群众周细心全面推行微笑服务中心全体工作员中掀起学礼仪塑形象热潮进步提升政务服务软实力（责科室：**科**科完成时限：2023年11月底前长期坚持）
（十二）深入开展作风纪律整顿活动推动政务服务窗口员作风转变优化营商环境目标通带队领导巡查常态化监督检查提升政务服窗口服务质效重点检查班迟早退擅离岗玩手机聚众聊天等工作纪律问题重点检查否存窗口工作员刁难群众群众诉求消极应付冷横硬变推拖绕门进脸事难办等侵害漠视群众利益问题检查结果通中心通报第时间进行公开曝光情况严重移交关部门规纪处理（责科室：**科**科完成时限：2023年11月底前长期坚持）
三实施步骤
优化营商环境攻坚年专项行动全中心范围开展2023年3月初开始2023年12月底结束分学动员攻坚推进挂牌整治总结提升四阶段组织实施
（）学动员阶段（2023年3月初）重点做专项行动动员部署组织理学召开全中心动员会议组织专题培训重点学总书记关优化营商环境重述重指示批示精神学关印发**实施**优化营商环境攻坚年工作方案通知等政策文件项务清单学深悟透优化营商环境重意义承担目标务切实增强优化营商环境责感紧迫感命感
（二）攻坚推进阶段（2023年3月11月）重点攻坚推进专项行动项工作走深走实取实效责科室统思想充分认识优化营商环境攻坚年专项行动极端重性紧紧围绕活动目标精心组织破解难题科学安排实施计划存困难问题开展协调针难点开展攻坚尤集中时间精力力争重点难点问题取新突破优化营商环境攻坚年专项行动引深入
（三）挂牌整治阶段（2023年11月12月）重点深入查摆问题开展挂牌整治摘牌销号工作市区营商环境专项巡察营商环境评价反馈问题整改线级政策文件求市场体需求深入查摆中心影响营商环境方面存问题立行立改做知改真改实改立行立改形成问题清单进行挂牌督战限期整改针反馈问题实行销号理具备整改条件马整改销号时解决说明情况积极采取措施逐步解决直全部销号
（四）总结提升阶段（2023年12月底）重点做专项行动总结提升工作总结中心优化营商环境攻坚年专项行动取成效客观评价工作成效表扬专项行动中成绩优异科室宣传推介典型验成功做法时切实抓建章立制加强日常工作创新业务监督理等制度建设形成营商环境改革工作长效机制助力全区营商环境持续优化提升
四保障措施
（）加强组织领导成立区政务服务中心负责志组长分领导副组长科室设科室负责成员优化营商环境专项行动领导组统筹协调方面时研究解决工作推进程中重点难点问题限度确保项工作稳步推进
（二）狠抓务落实健全完善活动领导机制负责亲抓分领导抓责科室严格时间节点狠抓重点务推进落实形成负责侧重齐抓协推进工作局面力争项重点务11月底前全面完成（见附件2）
（三）积极探索创新弘扬首创精神进步加改革力度动作创新思路积极探索原创性差异化改革举措推动重点领域关键环节实现较突破积极参省市开展揭榜挂帅活动胆先行先试时总结改革程中典型验做法更范围复制推广
（三）强化考核评估责科室积极参省市开展揭榜挂帅活动胆先行先试时总结改革程中典型验做法更范围复制推广中心领导组定期组织调度专项活动推进情况重点务完成情况纳入考核倒逼责落实考核棒激发新动力考核评价结果作年度考核重
（四）强化宣传推介做舆宣传**工作充分利类传播台时总结推广便民利企验做法加强典型案例先进事迹宣传推广广泛宣传报道中心优化营商环境政策举措改革成效时回应社会关切解答公众疑问正确**社会预期增进社会公众营商环境创新改革解支持提升区营商环境影响力知晓度营造更加浓厚改革氛围
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