2023年全区深化放服改革优化营商环境工作推进会讲话
志：
研究天召开全区深化放服改革优化营商环境工作推进会务：深入贯彻落实二十精神全面贯彻落实国务院省政府市政府关深化放服改革优化营商环境决策部署总结*年全区深化放服改革优化营商环境工作情况安排部署*年重点工作加快造市场化法治化国际化营商环境助推全区高质量发展
刚*志通报区网通办力提升项指标完成情况*志传达省市深化放服改革优化营商环境例会**会议精神提出区贯彻落实意见请部门镇（街）认真抓落实面讲三点意见
充分肯定全区深化放服改革优化营商环境工作取成绩
面起步晚基础薄弱员严重足等困难情况通家努力全区深化放服改革优化营商环境工作取初步成效圆满完成市达项目标务
（）领导重视工作推进力时传达省政府贯彻落实优化营商环境条例**省深化放服改革优化营商环境*年工作点等文件精神次区*会研究安排部署放服工作成立放服工作领导组研究制发营商环境指标提升方案责分工表等文件区领导分领导带队赴杭州广州***考察学次持会议研究政务服务厅建设工作
（二）重点突出工作成效明显聚焦企业群众反映突出办事难办事慢头跑回跑等问题扎实推进简政放权放结合优化服务改革方便企业群众办事创业加快转变政府职工作作风提升政府治理力水等方面取明显成效增强企业群众获感满意度抓项目促投资稳增长促发展***等工作中次获市委市政府领导肯定性批示品牌创建方面获***等殊荣正争创***
（三）创新服务特色亮点凸显**年区级部门结合部门实际动作创新开展项工作积极造流营商环境深入推进事项沉群众企业关心关注热点焦点服务事项延伸镇（街道）便民服务中心完善办事项清单积极开展代缴代办代理等便民服务目前村级建制调整全区直接办理代办政务服务事项村（社区）*基实现全覆盖二进步简化办事流程制作次性告知清单办证指南进步压缩企业开办税务注销办理时间区市场监局推行企业开办***制***三网通办力稳步提升区税务局力推进全程网办套餐式服务非接触式办税例达*％台期响应率达*％动评价率达*％评率达*％目前区正省市求扎实开展网通办力提升百日攻坚行动通全区部门镇（街道）努力全区项指标数总体处全市第方阵
成绩易值充分肯定清醒区营商环境级求相先进区相企业群众期盼相定差距营商环境坏直接关系招商引资项目落济社会发展部门认识位工作积极性动性创造性够二部门专项研究透彻没时研究清理该放取消审批事项服务效率质量进步提高三派驻员进驻政务服务厅方面部门存思想认识位体责位员派驻位充分授权位等问题没派驻员厅企业群众服务作身重职责四事中事监力度需进步加强部门审批代监问题然存监缺失检查性执法力等问题然存问题家务必高度重视决心予解决
二突出重点聚力创新加快造****营商环境新高
方发展离开营商环境创业氛围越发达方越济社会发展水高方营商环境越现欠发达区通抓营商环境促进济社会发展实现居弯道超车典型例子皆必须立足**区实际突出重点难点瞄准短板弱项力推进改革创新加快造****营商环境新高助推全区济社会高质量发展重点抓六方面工作
扎实抓网通办百日攻坚提升行动区基础工作薄弱面形势非常严峻年市放服考核15项指标中网通办直接相关13项说网通办力提升提出门网章次改革空谈群众企业高效服务法兑现营商环境指标提升瓶颈法突破家务必高度重视确保高质量完成百日攻坚项指标提升务力争区网通办力提升全市排名持续前区**局发挥统筹协调作请示汇报区**局安排业务骨干牵头工程建设项目审批理系统线工作****等部门协调配合完成相关工作
二扎实抓简政放权工作区级部门镇（街道）承接落实国务院省政府取消调整放行政许事项放行政审批事项加镇（街道）培训指导力度全面清理规范登记注册年检年报指定认定等行政理措施持续整治类变相审批区司法分局牵头推行证明事项告知承诺制梳理保留证明事项时社会公布抓配套制度建设区市场监局等部门动市场体降门槛提效率持续企业开办市场准入便利化等方面精准发力做企业开办全程网办序推进证分离改革推动减证简化审批开展企业简易注销改革完善市场退出机制鉴浦东新区业证改革做法通表申请实现证准营企业群众办事提供更便利
三扎实抓项目审批制度改革招商引资项目审批方面企业定干切手续政府办理念继续深化****机制全面推行保姆式全程帮办代办服务甘企业店二扩容缺受理联审批范围积极动承担起招商引资项目备案网注册前期手续办理项目选址营业执登记等相关工作切实加项目审批服务精准度真正做企业动嘴政府跑腿区**局深入推进投资项目审批改革实现投资项目审批提速增效区**局牵头研究制定招商引资政策兑现流程规范标准固化力争形成创新案例区**局进步深化工程建设项目审批制度改革全面规范审批流程实现网全流程全覆盖办理断提升审批服务效
四扎实抓互联网＋政务服务落实落细区**局深入推进互联网＋政务服务加快政务服务中心信息化建设完善体化政务服务台功加强数享加快电子证电子印章应重点推进社会保障企业开办工程项目审批卫生健康等领域政务数互联互通提高享率应率推进****事项落落实推动更事项网办网办部门全力推广天府通办掌APP实现应全程掌办机关干部带头注册天府通办掌APP加强宣传引导扩群众知晓率率托***微信公众号探索开通***政务服务微信公众台实现微信厅办事升级智慧化24时助服务中心完善更加方便简易操作流程推动更审批事项助办理推进政务服务基层延伸实现区镇（街）村（社区）三级政务服务全部纳入体化台办理
五扎实抓相集中行政许改革中央省市求制定区相集中行政许改革方案精简统效便民原突出创新审批体制优化运行机制健全理制度理权责关系强化监督理五重点建立审分离审联动审批体制枚印章审批套清单确边界支队伍负专责尺子量全程运行机制推行号申请窗受理网通办服务方式全市统安排加快推进区相集中行政许改革编事转编走原适调剂部门员力争区相集中行政许改革走全市前列政务服务中心区营商环境窗口中心运行光发改局事区级部门必须增强局意识坚决服全区统安排派驻精兵强中心工作坚决杜绝明进暗进等现象避免群众两头跑实现进扇门办成事
六扎实抓监体系方式创新区发改局牵头完善互联网＋监体系加快构建双机公开监基手段重点监补充信监基础新型监机制配合市断完善跨部门跨区域执法联动响应协作机制实现违法线索互联监标准互通处理结果互认区发改局重应推创新显特色固成果思路牵头抓社会信体系建设探索开展信积分评价完善红黑名单库发布制度加守信联合激励失信联合惩戒力度着力营造守信者路绿灯失信者处处受限社会信环境
三压实责狠抓落实深化放服改革优化营商环境提供坚强保障
深化放服改革刀刃革命面新困难挑战必须改革破难题促发展优化营商环境济社会发展增添动力级部门强化责担进步加放服改革优化营商环境工作力度限度释放政策效应取更企业群众满意改革效果
（）强化责担部门单位切实深化放服改革优化营商环境摆重议事日程牢固树立抓放服改革抓营商环境抓营商环境抓发展理念全区长远发展出发勇破部门利益推动项务落落实区协调组加强顶层设计政策集成创新督促指导部门（单位）落实改革措施协调组办公室发挥牵头抓总作细化重点工作目标务推动项改革协调配套整体推进区级部门负责志亲谋划亲部署亲推动分领导抓具体抓深入协调解决重点难点问题扎实抓问题整改确保改革工作利推进
（二）强化效建设区级相关部门认真贯彻中央省市关效建设决策部署深入开展营商环境***行动全面提升工作效做工作效率明显提升质量明显提升力明显提升圆满完成全年济社会发展项目标务放服改革涉部门负责志普通企业群众身份部门系统审批事项中亲身体验找找企业群众服务存中梗阻问题发现问题事事督促整改举反三推动制度化整改落实
（三）强化督查问责领导组区***围绕网通办力提升百日攻坚落实情况企业群众办事否便捷否满意开展真督实查时督促整改工作落实严重损害营商环境企业群众利益公开曝光严肃问责企业群众获感满意度作评判标准引入评价机制完善差评制度倒逼部门深化改革改进服务坚决整治形式义官僚义门难进脸难事难办作慢作乱作发现起查处起通报起强化纪律震慑优良营商环境成区张靓丽名片
志深化放服改革优化营商环境事关全区改革发展全局民福祉务急长远计持续推进放服改革努力造***营商环境新高确保实现全年目标务
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研究天召开全区深化放服改革优化营商环境工作推进会务：深入贯彻落实二十精神全面贯彻落实国务院省政府市政府关深化放服改革优化营商环境决策部署总结*年全区深化放服改革优化营商环境工作情况安排部署*年重点工作加快造市场化法治化国际化营商环境助推全区高质量发展
刚*志通报区网通办力提升项指标完成情况*志传达省市深化放服改革优化营商环境例会**会议精神提出区贯彻落实意见请部门镇（街）认真抓落实面讲三点意见
充分肯定全区深化放服改革优化营商环境工作取成绩
面起步晚基础薄弱员严重足等困难情况通家努力全区深化放服改革优化营商环境工作取初步成效圆满完成市达项目标务
（）领导重视工作推进力时传达省政府贯彻落实优化营商环境条例**省深化放服改革优化营商环境*年工作点等文件精神次区*会研究安排部署放服工作成立放服工作领导组研究制发营商环境指标提升方案责分工表等文件区领导分领导带队赴杭州广州***考察学次持会议研究政务服务厅建设工作
（二）重点突出工作成效明显聚焦企业群众反映突出办事难办事慢头跑回跑等问题扎实推进简政放权放结合优化服务改革方便企业群众办事创业加快转变政府职工作作风提升政府治理力水等方面取明显成效增强企业群众获感满意度抓项目促投资稳增长促发展***等工作中次获市委市政府领导肯定性批示品牌创建方面获***等殊荣正争创***
（三）创新服务特色亮点凸显**年区级部门结合部门实际动作创新开展项工作积极造流营商环境深入推进事项沉群众企业关心关注热点焦点服务事项延伸镇（街道）便民服务中心完善办事项清单积极开展代缴代办代理等便民服务目前村级建制调整全区直接办理代办政务服务事项村（社区）*基实现全覆盖二进步简化办事流程制作次性告知清单办证指南进步压缩企业开办税务注销办理时间区市场监局推行企业开办***制***三网通办力稳步提升区税务局力推进全程网办套餐式服务非接触式办税例达*％台期响应率达*％动评价率达*％评率达*％目前区正省市求扎实开展网通办力提升百日攻坚行动通全区部门镇（街道）努力全区项指标数总体处全市第方阵
成绩易值充分肯定清醒区营商环境级求相先进区相企业群众期盼相定差距营商环境坏直接关系招商引资项目落济社会发展部门认识位工作积极性动性创造性够二部门专项研究透彻没时研究清理该放取消审批事项服务效率质量进步提高三派驻员进驻政务服务厅方面部门存思想认识位体责位员派驻位充分授权位等问题没派驻员厅企业群众服务作身重职责四事中事监力度需进步加强部门审批代监问题然存监缺失检查性执法力等问题然存问题家务必高度重视决心予解决
二突出重点聚力创新加快造****营商环境新高
方发展离开营商环境创业氛围越发达方越济社会发展水高方营商环境越现欠发达区通抓营商环境促进济社会发展实现居弯道超车典型例子皆必须立足**区实际突出重点难点瞄准短板弱项力推进改革创新加快造****营商环境新高助推全区济社会高质量发展重点抓六方面工作
扎实抓网通办百日攻坚提升行动区基础工作薄弱面形势非常严峻年市放服考核15项指标中网通办直接相关13项说网通办力提升提出门网章次改革空谈群众企业高效服务法兑现营商环境指标提升瓶颈法突破家务必高度重视确保高质量完成百日攻坚项指标提升务力争区网通办力提升全市排名持续前区**局发挥统筹协调作请示汇报区**局安排业务骨干牵头工程建设项目审批理系统线工作****等部门协调配合完成相关工作
二扎实抓简政放权工作区级部门镇（街道）承接落实国务院省政府取消调整放行政许事项放行政审批事项加镇（街道）培训指导力度全面清理规范登记注册年检年报指定认定等行政理措施持续整治类变相审批区司法分局牵头推行证明事项告知承诺制梳理保留证明事项时社会公布抓配套制度建设区市场监局等部门动市场体降门槛提效率持续企业开办市场准入便利化等方面精准发力做企业开办全程网办序推进证分离改革推动减证简化审批开展企业简易注销改革完善市场退出机制鉴浦东新区业证改革做法通表申请实现证准营企业群众办事提供更便利
三扎实抓项目审批制度改革招商引资项目审批方面企业定干切手续政府办理念继续深化****机制全面推行保姆式全程帮办代办服务甘企业店二扩容缺受理联审批范围积极动承担起招商引资项目备案网注册前期手续办理项目选址营业执登记等相关工作切实加项目审批服务精准度真正做企业动嘴政府跑腿区**局深入推进投资项目审批改革实现投资项目审批提速增效区**局牵头研究制定招商引资政策兑现流程规范标准固化力争形成创新案例区**局进步深化工程建设项目审批制度改革全面规范审批流程实现网全流程全覆盖办理断提升审批服务效
四扎实抓互联网＋政务服务落实落细区**局深入推进互联网＋政务服务加快政务服务中心信息化建设完善体化政务服务台功加强数享加快电子证电子印章应重点推进社会保障企业开办工程项目审批卫生健康等领域政务数互联互通提高享率应率推进****事项落落实推动更事项网办网办部门全力推广天府通办掌APP实现应全程掌办机关干部带头注册天府通办掌APP加强宣传引导扩群众知晓率率托***微信公众号探索开通***政务服务微信公众台实现微信厅办事升级智慧化24时助服务中心完善更加方便简易操作流程推动更审批事项助办理推进政务服务基层延伸实现区镇（街）村（社区）三级政务服务全部纳入体化台办理
五扎实抓相集中行政许改革中央省市求制定区相集中行政许改革方案精简统效便民原突出创新审批体制优化运行机制健全理制度理权责关系强化监督理五重点建立审分离审联动审批体制枚印章审批套清单确边界支队伍负专责尺子量全程运行机制推行号申请窗受理网通办服务方式全市统安排加快推进区相集中行政许改革编事转编走原适调剂部门员力争区相集中行政许改革走全市前列政务服务中心区营商环境窗口中心运行光发改局事区级部门必须增强局意识坚决服全区统安排派驻精兵强中心工作坚决杜绝明进暗进等现象避免群众两头跑实现进扇门办成事
六扎实抓监体系方式创新区发改局牵头完善互联网＋监体系加快构建双机公开监基手段重点监补充信监基础新型监机制配合市断完善跨部门跨区域执法联动响应协作机制实现违法线索互联监标准互通处理结果互认区发改局重应推创新显特色固成果思路牵头抓社会信体系建设探索开展信积分评价完善红黑名单库发布制度加守信联合激励失信联合惩戒力度着力营造守信者路绿灯失信者处处受限社会信环境
三压实责狠抓落实深化放服改革优化营商环境提供坚强保障
深化放服改革刀刃革命面新困难挑战必须改革破难题促发展优化营商环境济社会发展增添动力级部门强化责担进步加放服改革优化营商环境工作力度限度释放政策效应取更企业群众满意改革效果
（）强化责担部门单位切实深化放服改革优化营商环境摆重议事日程牢固树立抓放服改革抓营商环境抓营商环境抓发展理念全区长远发展出发勇破部门利益推动项务落落实区协调组加强顶层设计政策集成创新督促指导部门（单位）落实改革措施协调组办公室发挥牵头抓总作细化重点工作目标务推动项改革协调配套整体推进区级部门负责志亲谋划亲部署亲推动分领导抓具体抓深入协调解决重点难点问题扎实抓问题整改确保改革工作利推进
（二）强化效建设区级相关部门认真贯彻中央省市关效建设决策部署深入开展营商环境***行动全面提升工作效做工作效率明显提升质量明显提升力明显提升圆满完成全年济社会发展项目标务放服改革涉部门负责志普通企业群众身份部门系统审批事项中亲身体验找找企业群众服务存中梗阻问题发现问题事事督促整改举反三推动制度化整改落实
（三）强化督查问责领导组区***围绕网通办力提升百日攻坚落实情况企业群众办事否便捷否满意开展真督实查时督促整改工作落实严重损害营商环境企业群众利益公开曝光严肃问责企业群众获感满意度作评判标准引入评价机制完善差评制度倒逼部门深化改革改进服务坚决整治形式义官僚义门难进脸难事难办作慢作乱作发现起查处起通报起强化纪律震慑优良营商环境成区张靓丽名片
志深化放服改革优化营商环境事关全区改革发展全局民福祉务急长远计持续推进放服改革努力造***营商环境新高确保实现全年目标务
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