委（组）抓基层建工作责制实施办法
第章总
第条进步明确落实委（组）抓基层建工作责断加强改进全市基层组织建设根中国产章程中央关建立健全方委部门组（委）抓基层建工作责制意见结合市实际制定实施办法
第二条办法适组织关系隶属市委县（市）区委工作委员会部门委（组）企事业单位委
第三条委（组）抓基层建工作必须坚持邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观着眼加强执政力建设先进性建设努力形成责明确领导力运转序保障位工作机制促进基层建工作科学化制度化规范化进步激发基层建工作创新创优活力断增强基层组织创造力凝聚力战斗力全面奔康建设新徐州提供坚强组织保证
第四条委（组）抓基层建工作原：
1．坚持严治始终基层建工作摆突出位置逐级明确责强化工作措施整合方面力量切实加强组织领导工作指导领导亲抓级抓级层层抓落实
2．坚持围绕中心服务局基层建工作放全面建设康社会构建社会义谐社会局中谋划紧紧围绕全面奔康建设新徐州目标促进全市济社会快发展
3．坚持分类指导整体推进领域行业实际出发找准基层建工作着力点针性采取措施全面推进思想组织作风制度建设
4．坚持时俱进开拓创新改革创新精神研究新情况解决新问题总结新验完善工作机制拓展工作领域改进工作方法基层组织员队伍始终充满生机活力
第二章职责
第五条组织隶属关系县（市）区委领导区基层建工作徐州济开发区工委市级机关工委受市委委托领导徐州济开发区市级机关建工作部门组指导部门机关直属单位建工作部门委指导部门机关建工作领导直属单位建工作企事业单位委领导单位建工作
组织关系实行属理业务工作实行垂直理单位建工作方委领导业务部门委（组）指导
委（组）抓基层建工作职责：
1．贯彻执行中央级组织关基层建工作决议决定指示结合实际研究制定区部门基层建工作规划年度计划工作措施组织实施
2．建立健全基层组织重点做农村产业链改制企业社区楼栋两新组织组织建设工作扩工作覆盖面领导指导基层组织效开展工作断提高影响力
3．指导基层组织加强制度建设建立健全项建工作制度组织生活制度做制度落实督促检查工作
4．加强基层组织领导班子建设选配强基层组织书记时整顿软弱涣散起作基层组织
5．加强员队伍建设指导基层组织做发展员工作加强员教育理监督服务做处置合格员工作引导员觉履行义务保障员充分行权利
6．建立健全务工作机构关心爱护基层务干部加建工作资金投入基层组织开展工作提供必条件
7．加强建带工建团建妇建工作加强基层建工作中带动群团组织建设推进基层群团组织建设中促进建工作开展
8．基层建工作进行目标理实行基层建工作目标责考核制度做基层建工作督促检查考核评价
第六条委（组）书记抓基层建工作第责职责：定期持会议专题研究基层建工作重问题制定基层建工作规划年度计划着重抓重建活动策划部署检查重典型培育推广常深入基层调查研究解剖典型总结验基层建工作提出指导性意见年形成篇建工作指导性较强调研文章
第七条委（组）分领导（组织部长）抓基层建工作直接责职责：第责参谋助手级组织级委（组）求结合实际研究提出区部门单位基层建工作思路协调方面力量抓基层建工作项计划工作落实培育树立类基层建工作先进典型时掌握基层建工作动态研究问题提出解决办法委（组）决策提供导性意见年形成篇够推进区部门单位建工作调研文章
第八条委（组）领导成员抓基层建工作重力量职责：围绕中心务委（组）基层建工作求落实分工作中时委（组）提出抓基层建工作建设性意见
第三章工作目标
第九条委（组）抓基层建工作目标：
1．组织坚强力基层组织健全设置合理隶属关系明确项制度配套落实充分发挥战斗堡垒作真正成贯彻三代表重思想组织者推动者实践者
2．员作突出广员觉运马克思义中国化新成果武装头脑理想信念坚定宗旨观念牢固生产工作学社会生活中充分发挥先锋模范作改革开放社会义现代化建设作出贡献
3．工作促进路线方针政策贯彻落实广员群众积极性创造性发挥影响改革发展稳定突出问题解决项工作取新进展
4．民群众满意基层建工作体现群众意愿组织群众宣传群众服务群众工作成效明显群众权益效维护发展群干群关系密切
第四章工作措施
第十条委（组）抓基层建工作应紧密结合实际重点落实工作措施：
1．加强统领导委（组）建立基层建工作领导组形成委（组）统领导关职部门（处室）司职密切配合工作格局委（组）少半年召开次常委会（组会委会）专题研究基层建工作确定工作务重点针性解决基层建工作中带全局性问题年初召开次综合性基层建工作会议安排部署全年基层建工作年召开两次基层建工作领导组会议听取基层建工作情况汇报研究解决基层建工作重问题督促完成基层建工作项务
2．建立员领导干部联系点委（组）领导班子成员结合分工建立12基层建工作联系点特注意组织力量较薄弱开展工作较困难方单位建立联系点年联系点调查研究指导工作帮助解决问题少2次坚持年基层员干部课作形势报告
3．深入调查研究委（组）针基层建工作出现新情况新问题结合基层建创新创优项目年确定12重点课题组织力量进行专题调查研究形成创新创优成果领导班子成员常深入基层总结推广验研究解决问题提出切合实际富创新策措施县（处）级员领导干部年少2月时间深入联系点基层单位调研帮助基层群众解决实际问题
4．开展创先争优等建题活动委（组）根基层组织员队伍建设目标求结合实际创新建活动载体开展形式样建工作题活动定期评选表彰先进基层组织优秀产员优秀务工作者力推进基层建工作创新创优针基层建领域特点时发现培育批基层建工作先进典型建立示范基总结推广建工作先进验充分发挥先进典型示范带动作
5．搞舆宣传通报纸广播电视网络板报等种形式深入宣传光辉历史新形势先进基层组织优秀产员事迹时推广介绍基层建工作验做法形成积极奋发浓厚氛围
6．落实保障措施积极探索筹集基层建工作费效途径建立健全基层建工作投入机制加基层组织阵设施员干部教育培训投入基层组织开展工作创造条件搭建台
7．强化督促检查定期定期基层建工作进行督促检查发现问题时解决注重检查员常性教育员联系服务群众流动员理等基层建工作项制度落实情况农村社区新济组织新社会组织建工作情况
第五章考核结果运
第十条委（组）年市委书面报告履行抓基层建工作责情况领导班子成员履行抓基层建工作责情况作述职述廉重容县（市）区委常委会年全委会报告抓基层建工作情况
第十二条委（组）抓基层建工作情况纳入政领导班子领导干部考核评价体系年年底市委结合干部年度考核属委（组）抓基层建工作情况进行考核全面考核履行职责工作目标制度措施落实情况重点考核评价委（组）书记抓基层建工作责落实情况委（组）年属基层组织抓建工作情况进行考核检查考核结果作级领导班子成员工作实绩评定重容作领导干部选拔培养教育奖励惩戒重
第十三条抓基层建工作业绩突出予表彰思想重视工作力基层建工作问题较提出批评责令限期整改认真履行职责责范围基层建工作存问题没时解决造成良影响严重果关规定追究领导班子相关责责
第六章附
第十四条办法徐州市委组织部负责解释
第十五条办法印发日起施行
XXXX年度全镇组织书记抓基层建工作述职评议考核实施方案
进步落实全面严治新求促进基层组织建设全面进步全面硬中XXXX委组织部关印发通知（X组通〔XXX〕XX号）求XX年继续开展全镇组织书记抓基层建工作述职评议考核制定实施方案
述职时间
XXXX年1月中旬开始XXXX年2月旬结束
述职员范围
全镇基层组织书记
述职方式
镇委组织召开述职评议会议村支部书记部分属机关事业单位等支部书记现场述职委书记逐点评进行书面述职时邀请区委基层建指导组领导参加指导述职评议会议
村机关事业单位等支部书记单位员述职组织参会员进行评议镇委派参加述职评议会议进行点评邀请区委基层建指导组领导列席部分村支部书记抓基层建述职评议会议
三重点容
XXXX年度述职评议考核重点围绕贯彻中央省市区委关基层建工作部署求落实基层建重点务推动全面严治基层延伸进行容包括：
1学贯彻十九总书记系列重讲话精神特关基层建工作批示指示XXXX工作思路求谋划推进基层建工作情况
2履行抓基层建工作责情况
3推进两学做学教育常态化制度化情况
4建引领创新社会治理改革情况
5推进支部规范化建设情况
6发展村级集体济情况
7统筹推进领域基层建工作情况
8强化基层基础保障情况
9抓基层建工作创新做法取成效存突出问题加强改进工作思路措施等
支部书记述职发言材料突出容：认真履行抓基层建第责职责情况采取效措施抓贯彻落实十九精神基层组织规范化建设基层建重点工作推进情况发展员员教育理情况实施产员先锋工程群富等载体情况发展村级集体济情况扎实推进两学做学教育常态化制度化XX年度述职报告中查摆问题委书记点评问题整改落实情况等
四方法步骤
述职评议考核工作XX年1月中旬开始分级开展镇委负责组织XX年2月旬前结束村单位结合实际加强统筹合理安排工作进度重点抓6项工作
1深入开展调研参加述职支部书记年度整改承诺年基层建重点工作务深入开展专题调研抓紧解决尚未整改位问题认真梳理分析取成效存薄弱环节重点难点问题做述职准备镇委组织专门力量采取机调研实察等方式支部书记抓基层建工作情况进行督查全面解情况查找梳理支部书记抓基层建工作存突出问题持续推动落实
2认真撰写述职报告参加述职支部书记认真学领会总书记关落实全面严治责加强基层组织建设重述深入调研基础认真总结年抓基层建工作情况规定容求持撰写述职报告述职报告三部分形成第部分讲履职工作特色亮点特充分体现出书记亲推进基层建工作具体思路做法总结成绩实事求全面客观注重数事例说话部分文字超三分第二部分讲存问题原分析查找基层建工作中存突出问题查找出履行职责存突出问题面问题代履职责方面存问题书记摆进条目式列出部门单位基层建工作中存问题短板分析存问题原特观方面原部分少三分第三部分讲步工作思路措施特讲清作第责抓基层建工作努力方提出整改措施具体操作性注重数事例说话防止虚空飘述职报告字数控制2500字左右
述职报告排版格式：标题抓基层建工作述职报告二号方正标宋简体正文三号仿宋_GB2312级标题黑体二级标题楷体左右页边距均25cm行间距30磅插入页码居中支部书记述职报告12月31日前报XXXX审核电子邮箱XXXXXX
3严审核关开展述职评议前镇委审阅组织书记述职报告重点组织书记履职特色亮点否鲜明突出问题否讲清讲透剖析原否具体深刻步工作思路措施否务实等方面严格关述职报告讲成绩讲差距讲表面化般问题讲事关责深层次问题符合求督促修改完善重新撰写
4组织开述职评议会委扩会议形式听取全镇组织书记述职述职组织书记紧扣重点容真正摆进讲清履职责抓基层建工作情况实事求总结成绩验分析存突出问题提出加强改进工作思路措施委书记根时解掌握会前调研解情况逐进行点评特点出存突出问题指明努力方班子成员结合工作分工进行点评述职评议会组织参会员进行现场测评述职评议会述职报告摘公布接受群众监督
5严格考核强化结果运根述职评议情况结合时调研督查情况全镇组织书记抓基层建工作形成综合评价意见综合评价意见突出组织书记履行第责职责指导推动基层建工作抓基层建重点工作务等情况明确指出做做存问题较般差四等次作出总体评价综合评价意见委会议研究组织书记反馈定范围通报写入年度考核评价综合评价意见材料入档案组织书记抓基层建情况作评价组织书记政治强强实绩作风正正工作称职称职重容作评先评优选拔干部重
6认真抓整改落实参加述职组织书记认真梳理分析查摆会前督查级点评群众评议综合评价意见指出问题制定整改落实方案列出问题清单责清单整改清单逐项抓整改落实镇委清单定期督促检查通报整改落实情况确保整改事项落实处防止述建立健全年初安排部署年中督查通报年底述职评议考核长效工作机制
五关求
支部开展基层建工作述职评议考核 作贯彻十九精神落实治责重举措推动全面严治基层延伸重抓手摆重位置认真研究谋划周密安排部署扎实效推进
1加强组织领导支部认真制定单位组织书记述职评议考核工作方案明确述职容细化工作求严实组织实施扎实效推进镇建中心负责组织协调加强具体指导严格审核关时反馈评价意见述职评议考核程作强化责完善措施推动工作程防止走场搞形式义
2加强宣传引导时总结宣传组织书记履职责抓基层建工作做法成效注重成熟验做法时转化成制度机制推动全镇组织书记议建建抓建制度化常态化长效化
3严格工作程序支部召开述职会议时间提前镇建中心报告报送工作方案组织书记述职报告工作方案述职报告镇建中心审定方开会
4加强督导检查镇建中心做述职评议考核工作督导检查工作采取机抽查方式深入解基层组织工作开展情况
5报送总结报告支部求抓基层组织书记抓基层建工作述职评议考核进步推动全面严治落实支部名支部书记述职评议工作形成总结报告报镇委
附件：
落实基层建工作责制考核细
项目
编号
考 核 容
评 分 标 准
考核方式
组织领导方面（15分）
1
基层建工作摆重议事日程文件形式制定基层建工作责制年度工作计划3月召开次会议专题研究基层建工作（4分）
没制定建工作责制扣2分没制定年度工作计划扣1分没专题研究部署基层建工作项全扣3月专题研究部署基层建工作少次少次扣1分
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座谈走访
2
领导班子成员结合分工建立12基层建工作联系点领导班子成员年联系点指导工作帮助解决问题少4次（3分）
没建立班子成员基层建工作联系点制度项全扣联系点制度班子成员建立联系点少位班子成员扣1分班子成员联系点指导工作帮助解决问题年少4次扣1分
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座谈走访实查
3
组织书记切实履行第责职责全面握基层建工作整体情况负责解决区部门基层建工作中突出问题年形成1篇够推进基层建工作调研文章（3分）
组织书记未持召开基层建工作研究会议项全扣年持召开基层建工作研究会议少4次少次扣1分调研文章扣2分
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座谈走访
4
分领导切实履行直接责职责抓基层建工作项计划务落实年形成1篇够推进基层建工作调研文章（3分）
基层建工作项计划务未落实扣2分年交基层建工作调研文章少1篇调研文章质量较差扣1分
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座谈走访
5
班子成员结合分工作切实履行抓基层建工作职责基层建工作务求落实分工作中时委（组）提出抓基层建工作建设性意见（2分）
班子成员未基层建工作务求落实分工作中扣1分未时委（组）提出抓基层建工作建设性意见扣1分
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座谈走访
二员队伍建设方面（15分）
6
开展常性员教育培训落实员教育培训工作规划完成干部培训函授教育务健全员常受教育永葆先进性长效机制（3分）
学制度三会课等制度健全效落实扣1分未制定员教育培训工作规划年度计划扣1分未完成年度基层员干部教育培训务扣1分
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座谈走访
项目
编号
考 核 容
评 分 标 准
考核方式
7
注重质量优化结构求改进发展员工作制定落实员发展计划坚持实行公示制两推票制等工作制度发展员坚持标准程序严格结构合理入积极分子培训数达总口2‰村少发展2名新员（3分）
没制订员发展规划年度计划扣1分未完成年度发展员计划扣1分未全面落实农村发展员两推票制扣1分
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座谈走访
8
加强改进员理工作普遍推行员承诺制鼓励员参结帮扶员志愿服务活动乡镇普遍建立群服务中心建立健全员信息库抓流动员活动证发放查验时外流入员编入流入基层组织（3分）
员结帮扶志愿服务活动制度健全扣1分乡镇未建立群服务中心扣05分流动员信息健全扣05分未建立员信息库没时维护扣1分
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座谈走访实查
9
严格执行中组部关中国产费收缴理规定健全理制度明确专负责时足额收缴费费帐册理规范费支出合理（3分）
费收缴时标准收缴扣1分费帐册规范关记录准确扣1分费合理扣1分
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座谈走访
10
建立健全激励关怀帮扶机制关心爱护基层干部老员生活困难员（3分）
激励关怀帮扶机制关心爱护基层干部老员生活困难员制度健全扣2分建国前老员生活补贴发放时扣1分
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座谈走访实查
三基层组织建设方面（20分）
11
机关事业单位社区企业社会组织组织应建建组织设置合理根济社会发展时进行调整完善（5分）
机关事业单位社区企业社会组织组织应建未建组织设置合理出现扣1分机关事业单位社区企业社会组织组织工作开展正常出现扣1分
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座谈走访实查
12
加强基层领导班子建设选配强基层组织领导班子改进基层组织领导班子候选提名制度选举方式逐步扩基层组织领导班子直接选举范围（3分）
基层组织领导班子健全出现扣2分没开展基层组织领导班子两推选公推直选该项分
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座谈走访
项目
编号
考 核 容
评 分 标 准
考核方式
13
时整顿软弱涣散基层组织基层组织期进行换届选举（3分）
届没进行换届扣2分软弱涣散基层组织占5该项分
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座谈走访实查
14
坚持落实民集中制尊重员体位保障员民权利积极推进务公开组织员广泛参事务推行四议两公开五工程（4分）
没落实民集中制扣1分没开展务公开扣1分员广泛参事务没实行四议两公开五工程扣2分
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座谈走访
15
加强建带工建团建妇建工作建群团组织建设工作密切配合互推互促（3分）
没群团工作列入委（组）工作议事日程扣1分群团工作员配备足费没落实扣1分群团组织未正常开展活动扣1分
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座谈走访实查
16
做学生村干部理工作创业示范点建设（2分）
学生村干部理工作位扣1分创业示范点扣1分
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座谈走访实查
四建务完成方面（40分）
17
针行业岗位基层组织产员创先争优活动分类开展情况（8分）
组织健全文档资料齐全扣2分活动氛围浓厚扣2分没落实 三种方式基求扣3分四方面成效明显扣3分
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座谈走访
实查
18
建工作创新成果（2分）
满两项2分满两项分
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实查
19
切实加强阵建设认真落实基层组织领导班子成员政治济遇建工作费保障方面规定求务干部配备位（6分）
村室建设远程教育员活动室基层校等阵设施完备扣2分基层组织领导班子成员政治济遇落实位该项分建工作费未规定求扣2分务干部配备位扣2分
查阅资料
座谈走访实查
20
深入开展乡村结帮扶活动构建统筹乡村基层建新格局
（4分）
没实施方案扣1分没典型事例扣1分帮扶象满意扣2分
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座谈走访实查
项目
编号
考 核 容
评 分 标 准
考核方式
21
扎实开展三走遍三走进活动员干部作风改进情况
（4分）
记录扣2分座谈群众群众满意扣2分
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座谈走访
22
落实基层风廉政建设责制情况（3分）
基层领导干部严重违法违纪出现1例扣1分直扣完
查阅资料
座谈走访实查
23
组织宣传组工信息完成情况（3分）
省级1篇市级2篇县级1篇占1分
查阅资料
24
建工作促进济社会事业发展情况（10分）
发生重安全生产责事重群体性事件重社会治安案件重土环保违规案件计划生育发生严重问题发生起扣3分
查阅资料
座谈走访实查
五述职评议民测评方面（10分）
25
述职评议优秀率群众满意度（10分）
述职评议分值5优秀率民测评分值5群众满意度
汇总统计
六加分方面（15分）
26
建工作受中央表彰奖励加5分受省委表彰奖励加3分受市委表彰奖励加2分工作验做法全省推广次加2分全市推广次加1分奖项次受奖高级计分
查阅资料
座谈走访实查
七减分方面（15分）
27
建工作受中央通报批评减5分受省委通报批评减3分受市委通报批评减2分组织成员受警告处分减1分受严重警告处分减2分受撤销职务处分减3分受留察处分减4分受开籍处分减5分
查阅资料
座谈走访实查
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第章总
第条进步明确落实委（组）抓基层建工作责断加强改进全市基层组织建设根中国产章程中央关建立健全方委部门组（委）抓基层建工作责制意见结合市实际制定实施办法
第二条办法适组织关系隶属市委县（市）区委工作委员会部门委（组）企事业单位委
第三条委（组）抓基层建工作必须坚持邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观着眼加强执政力建设先进性建设努力形成责明确领导力运转序保障位工作机制促进基层建工作科学化制度化规范化进步激发基层建工作创新创优活力断增强基层组织创造力凝聚力战斗力全面奔康建设新徐州提供坚强组织保证
第四条委（组）抓基层建工作原：
1．坚持严治始终基层建工作摆突出位置逐级明确责强化工作措施整合方面力量切实加强组织领导工作指导领导亲抓级抓级层层抓落实
2．坚持围绕中心服务局基层建工作放全面建设康社会构建社会义谐社会局中谋划紧紧围绕全面奔康建设新徐州目标促进全市济社会快发展
3．坚持分类指导整体推进领域行业实际出发找准基层建工作着力点针性采取措施全面推进思想组织作风制度建设
4．坚持时俱进开拓创新改革创新精神研究新情况解决新问题总结新验完善工作机制拓展工作领域改进工作方法基层组织员队伍始终充满生机活力
第二章职责
第五条组织隶属关系县（市）区委领导区基层建工作徐州济开发区工委市级机关工委受市委委托领导徐州济开发区市级机关建工作部门组指导部门机关直属单位建工作部门委指导部门机关建工作领导直属单位建工作企事业单位委领导单位建工作
组织关系实行属理业务工作实行垂直理单位建工作方委领导业务部门委（组）指导
委（组）抓基层建工作职责：
1．贯彻执行中央级组织关基层建工作决议决定指示结合实际研究制定区部门基层建工作规划年度计划工作措施组织实施
2．建立健全基层组织重点做农村产业链改制企业社区楼栋两新组织组织建设工作扩工作覆盖面领导指导基层组织效开展工作断提高影响力
3．指导基层组织加强制度建设建立健全项建工作制度组织生活制度做制度落实督促检查工作
4．加强基层组织领导班子建设选配强基层组织书记时整顿软弱涣散起作基层组织
5．加强员队伍建设指导基层组织做发展员工作加强员教育理监督服务做处置合格员工作引导员觉履行义务保障员充分行权利
6．建立健全务工作机构关心爱护基层务干部加建工作资金投入基层组织开展工作提供必条件
7．加强建带工建团建妇建工作加强基层建工作中带动群团组织建设推进基层群团组织建设中促进建工作开展
8．基层建工作进行目标理实行基层建工作目标责考核制度做基层建工作督促检查考核评价
第六条委（组）书记抓基层建工作第责职责：定期持会议专题研究基层建工作重问题制定基层建工作规划年度计划着重抓重建活动策划部署检查重典型培育推广常深入基层调查研究解剖典型总结验基层建工作提出指导性意见年形成篇建工作指导性较强调研文章
第七条委（组）分领导（组织部长）抓基层建工作直接责职责：第责参谋助手级组织级委（组）求结合实际研究提出区部门单位基层建工作思路协调方面力量抓基层建工作项计划工作落实培育树立类基层建工作先进典型时掌握基层建工作动态研究问题提出解决办法委（组）决策提供导性意见年形成篇够推进区部门单位建工作调研文章
第八条委（组）领导成员抓基层建工作重力量职责：围绕中心务委（组）基层建工作求落实分工作中时委（组）提出抓基层建工作建设性意见
第三章工作目标
第九条委（组）抓基层建工作目标：
1．组织坚强力基层组织健全设置合理隶属关系明确项制度配套落实充分发挥战斗堡垒作真正成贯彻三代表重思想组织者推动者实践者
2．员作突出广员觉运马克思义中国化新成果武装头脑理想信念坚定宗旨观念牢固生产工作学社会生活中充分发挥先锋模范作改革开放社会义现代化建设作出贡献
3．工作促进路线方针政策贯彻落实广员群众积极性创造性发挥影响改革发展稳定突出问题解决项工作取新进展
4．民群众满意基层建工作体现群众意愿组织群众宣传群众服务群众工作成效明显群众权益效维护发展群干群关系密切
第四章工作措施
第十条委（组）抓基层建工作应紧密结合实际重点落实工作措施：
1．加强统领导委（组）建立基层建工作领导组形成委（组）统领导关职部门（处室）司职密切配合工作格局委（组）少半年召开次常委会（组会委会）专题研究基层建工作确定工作务重点针性解决基层建工作中带全局性问题年初召开次综合性基层建工作会议安排部署全年基层建工作年召开两次基层建工作领导组会议听取基层建工作情况汇报研究解决基层建工作重问题督促完成基层建工作项务
2．建立员领导干部联系点委（组）领导班子成员结合分工建立12基层建工作联系点特注意组织力量较薄弱开展工作较困难方单位建立联系点年联系点调查研究指导工作帮助解决问题少2次坚持年基层员干部课作形势报告
3．深入调查研究委（组）针基层建工作出现新情况新问题结合基层建创新创优项目年确定12重点课题组织力量进行专题调查研究形成创新创优成果领导班子成员常深入基层总结推广验研究解决问题提出切合实际富创新策措施县（处）级员领导干部年少2月时间深入联系点基层单位调研帮助基层群众解决实际问题
4．开展创先争优等建题活动委（组）根基层组织员队伍建设目标求结合实际创新建活动载体开展形式样建工作题活动定期评选表彰先进基层组织优秀产员优秀务工作者力推进基层建工作创新创优针基层建领域特点时发现培育批基层建工作先进典型建立示范基总结推广建工作先进验充分发挥先进典型示范带动作
5．搞舆宣传通报纸广播电视网络板报等种形式深入宣传光辉历史新形势先进基层组织优秀产员事迹时推广介绍基层建工作验做法形成积极奋发浓厚氛围
6．落实保障措施积极探索筹集基层建工作费效途径建立健全基层建工作投入机制加基层组织阵设施员干部教育培训投入基层组织开展工作创造条件搭建台
7．强化督促检查定期定期基层建工作进行督促检查发现问题时解决注重检查员常性教育员联系服务群众流动员理等基层建工作项制度落实情况农村社区新济组织新社会组织建工作情况
第五章考核结果运
第十条委（组）年市委书面报告履行抓基层建工作责情况领导班子成员履行抓基层建工作责情况作述职述廉重容县（市）区委常委会年全委会报告抓基层建工作情况
第十二条委（组）抓基层建工作情况纳入政领导班子领导干部考核评价体系年年底市委结合干部年度考核属委（组）抓基层建工作情况进行考核全面考核履行职责工作目标制度措施落实情况重点考核评价委（组）书记抓基层建工作责落实情况委（组）年属基层组织抓建工作情况进行考核检查考核结果作级领导班子成员工作实绩评定重容作领导干部选拔培养教育奖励惩戒重
第十三条抓基层建工作业绩突出予表彰思想重视工作力基层建工作问题较提出批评责令限期整改认真履行职责责范围基层建工作存问题没时解决造成良影响严重果关规定追究领导班子相关责责
第六章附
第十四条办法徐州市委组织部负责解释
第十五条办法印发日起施行
XXXX年度全镇组织书记抓基层建工作述职评议考核实施方案
进步落实全面严治新求促进基层组织建设全面进步全面硬中XXXX委组织部关印发
述职时间
XXXX年1月中旬开始XXXX年2月旬结束
述职员范围
全镇基层组织书记
述职方式
镇委组织召开述职评议会议村支部书记部分属机关事业单位等支部书记现场述职委书记逐点评进行书面述职时邀请区委基层建指导组领导参加指导述职评议会议
村机关事业单位等支部书记单位员述职组织参会员进行评议镇委派参加述职评议会议进行点评邀请区委基层建指导组领导列席部分村支部书记抓基层建述职评议会议
三重点容
XXXX年度述职评议考核重点围绕贯彻中央省市区委关基层建工作部署求落实基层建重点务推动全面严治基层延伸进行容包括：
1学贯彻十九总书记系列重讲话精神特关基层建工作批示指示XXXX工作思路求谋划推进基层建工作情况
2履行抓基层建工作责情况
3推进两学做学教育常态化制度化情况
4建引领创新社会治理改革情况
5推进支部规范化建设情况
6发展村级集体济情况
7统筹推进领域基层建工作情况
8强化基层基础保障情况
9抓基层建工作创新做法取成效存突出问题加强改进工作思路措施等
支部书记述职发言材料突出容：认真履行抓基层建第责职责情况采取效措施抓贯彻落实十九精神基层组织规范化建设基层建重点工作推进情况发展员员教育理情况实施产员先锋工程群富等载体情况发展村级集体济情况扎实推进两学做学教育常态化制度化XX年度述职报告中查摆问题委书记点评问题整改落实情况等
四方法步骤
述职评议考核工作XX年1月中旬开始分级开展镇委负责组织XX年2月旬前结束村单位结合实际加强统筹合理安排工作进度重点抓6项工作
1深入开展调研参加述职支部书记年度整改承诺年基层建重点工作务深入开展专题调研抓紧解决尚未整改位问题认真梳理分析取成效存薄弱环节重点难点问题做述职准备镇委组织专门力量采取机调研实察等方式支部书记抓基层建工作情况进行督查全面解情况查找梳理支部书记抓基层建工作存突出问题持续推动落实
2认真撰写述职报告参加述职支部书记认真学领会总书记关落实全面严治责加强基层组织建设重述深入调研基础认真总结年抓基层建工作情况规定容求持撰写述职报告述职报告三部分形成第部分讲履职工作特色亮点特充分体现出书记亲推进基层建工作具体思路做法总结成绩实事求全面客观注重数事例说话部分文字超三分第二部分讲存问题原分析查找基层建工作中存突出问题查找出履行职责存突出问题面问题代履职责方面存问题书记摆进条目式列出部门单位基层建工作中存问题短板分析存问题原特观方面原部分少三分第三部分讲步工作思路措施特讲清作第责抓基层建工作努力方提出整改措施具体操作性注重数事例说话防止虚空飘述职报告字数控制2500字左右
述职报告排版格式：标题抓基层建工作述职报告二号方正标宋简体正文三号仿宋_GB2312级标题黑体二级标题楷体左右页边距均25cm行间距30磅插入页码居中支部书记述职报告12月31日前报XXXX审核电子邮箱XXXXXX
3严审核关开展述职评议前镇委审阅组织书记述职报告重点组织书记履职特色亮点否鲜明突出问题否讲清讲透剖析原否具体深刻步工作思路措施否务实等方面严格关述职报告讲成绩讲差距讲表面化般问题讲事关责深层次问题符合求督促修改完善重新撰写
4组织开述职评议会委扩会议形式听取全镇组织书记述职述职组织书记紧扣重点容真正摆进讲清履职责抓基层建工作情况实事求总结成绩验分析存突出问题提出加强改进工作思路措施委书记根时解掌握会前调研解情况逐进行点评特点出存突出问题指明努力方班子成员结合工作分工进行点评述职评议会组织参会员进行现场测评述职评议会述职报告摘公布接受群众监督
5严格考核强化结果运根述职评议情况结合时调研督查情况全镇组织书记抓基层建工作形成综合评价意见综合评价意见突出组织书记履行第责职责指导推动基层建工作抓基层建重点工作务等情况明确指出做做存问题较般差四等次作出总体评价综合评价意见委会议研究组织书记反馈定范围通报写入年度考核评价综合评价意见材料入档案组织书记抓基层建情况作评价组织书记政治强强实绩作风正正工作称职称职重容作评先评优选拔干部重
6认真抓整改落实参加述职组织书记认真梳理分析查摆会前督查级点评群众评议综合评价意见指出问题制定整改落实方案列出问题清单责清单整改清单逐项抓整改落实镇委清单定期督促检查通报整改落实情况确保整改事项落实处防止述建立健全年初安排部署年中督查通报年底述职评议考核长效工作机制
五关求
支部开展基层建工作述职评议考核 作贯彻十九精神落实治责重举措推动全面严治基层延伸重抓手摆重位置认真研究谋划周密安排部署扎实效推进
1加强组织领导支部认真制定单位组织书记述职评议考核工作方案明确述职容细化工作求严实组织实施扎实效推进镇建中心负责组织协调加强具体指导严格审核关时反馈评价意见述职评议考核程作强化责完善措施推动工作程防止走场搞形式义
2加强宣传引导时总结宣传组织书记履职责抓基层建工作做法成效注重成熟验做法时转化成制度机制推动全镇组织书记议建建抓建制度化常态化长效化
3严格工作程序支部召开述职会议时间提前镇建中心报告报送工作方案组织书记述职报告工作方案述职报告镇建中心审定方开会
4加强督导检查镇建中心做述职评议考核工作督导检查工作采取机抽查方式深入解基层组织工作开展情况
5报送总结报告支部求抓基层组织书记抓基层建工作述职评议考核进步推动全面严治落实支部名支部书记述职评议工作形成总结报告报镇委
附件：
落实基层建工作责制考核细
项目
编号
考 核 容
评 分 标 准
考核方式
组织领导方面（15分）
1
基层建工作摆重议事日程文件形式制定基层建工作责制年度工作计划3月召开次会议专题研究基层建工作（4分）
没制定建工作责制扣2分没制定年度工作计划扣1分没专题研究部署基层建工作项全扣3月专题研究部署基层建工作少次少次扣1分
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座谈走访
2
领导班子成员结合分工建立12基层建工作联系点领导班子成员年联系点指导工作帮助解决问题少4次（3分）
没建立班子成员基层建工作联系点制度项全扣联系点制度班子成员建立联系点少位班子成员扣1分班子成员联系点指导工作帮助解决问题年少4次扣1分
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座谈走访实查
3
组织书记切实履行第责职责全面握基层建工作整体情况负责解决区部门基层建工作中突出问题年形成1篇够推进基层建工作调研文章（3分）
组织书记未持召开基层建工作研究会议项全扣年持召开基层建工作研究会议少4次少次扣1分调研文章扣2分
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座谈走访
4
分领导切实履行直接责职责抓基层建工作项计划务落实年形成1篇够推进基层建工作调研文章（3分）
基层建工作项计划务未落实扣2分年交基层建工作调研文章少1篇调研文章质量较差扣1分
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座谈走访
5
班子成员结合分工作切实履行抓基层建工作职责基层建工作务求落实分工作中时委（组）提出抓基层建工作建设性意见（2分）
班子成员未基层建工作务求落实分工作中扣1分未时委（组）提出抓基层建工作建设性意见扣1分
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座谈走访
二员队伍建设方面（15分）
6
开展常性员教育培训落实员教育培训工作规划完成干部培训函授教育务健全员常受教育永葆先进性长效机制（3分）
学制度三会课等制度健全效落实扣1分未制定员教育培训工作规划年度计划扣1分未完成年度基层员干部教育培训务扣1分
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座谈走访
项目
编号
考 核 容
评 分 标 准
考核方式
7
注重质量优化结构求改进发展员工作制定落实员发展计划坚持实行公示制两推票制等工作制度发展员坚持标准程序严格结构合理入积极分子培训数达总口2‰村少发展2名新员（3分）
没制订员发展规划年度计划扣1分未完成年度发展员计划扣1分未全面落实农村发展员两推票制扣1分
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座谈走访
8
加强改进员理工作普遍推行员承诺制鼓励员参结帮扶员志愿服务活动乡镇普遍建立群服务中心建立健全员信息库抓流动员活动证发放查验时外流入员编入流入基层组织（3分）
员结帮扶志愿服务活动制度健全扣1分乡镇未建立群服务中心扣05分流动员信息健全扣05分未建立员信息库没时维护扣1分
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座谈走访实查
9
严格执行中组部关中国产费收缴理规定健全理制度明确专负责时足额收缴费费帐册理规范费支出合理（3分）
费收缴时标准收缴扣1分费帐册规范关记录准确扣1分费合理扣1分
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座谈走访
10
建立健全激励关怀帮扶机制关心爱护基层干部老员生活困难员（3分）
激励关怀帮扶机制关心爱护基层干部老员生活困难员制度健全扣2分建国前老员生活补贴发放时扣1分
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座谈走访实查
三基层组织建设方面（20分）
11
机关事业单位社区企业社会组织组织应建建组织设置合理根济社会发展时进行调整完善（5分）
机关事业单位社区企业社会组织组织应建未建组织设置合理出现扣1分机关事业单位社区企业社会组织组织工作开展正常出现扣1分
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座谈走访实查
12
加强基层领导班子建设选配强基层组织领导班子改进基层组织领导班子候选提名制度选举方式逐步扩基层组织领导班子直接选举范围（3分）
基层组织领导班子健全出现扣2分没开展基层组织领导班子两推选公推直选该项分
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座谈走访
项目
编号
考 核 容
评 分 标 准
考核方式
13
时整顿软弱涣散基层组织基层组织期进行换届选举（3分）
届没进行换届扣2分软弱涣散基层组织占5该项分
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座谈走访实查
14
坚持落实民集中制尊重员体位保障员民权利积极推进务公开组织员广泛参事务推行四议两公开五工程（4分）
没落实民集中制扣1分没开展务公开扣1分员广泛参事务没实行四议两公开五工程扣2分
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座谈走访
15
加强建带工建团建妇建工作建群团组织建设工作密切配合互推互促（3分）
没群团工作列入委（组）工作议事日程扣1分群团工作员配备足费没落实扣1分群团组织未正常开展活动扣1分
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座谈走访实查
16
做学生村干部理工作创业示范点建设（2分）
学生村干部理工作位扣1分创业示范点扣1分
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座谈走访实查
四建务完成方面（40分）
17
针行业岗位基层组织产员创先争优活动分类开展情况（8分）
组织健全文档资料齐全扣2分活动氛围浓厚扣2分没落实 三种方式基求扣3分四方面成效明显扣3分
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座谈走访
实查
18
建工作创新成果（2分）
满两项2分满两项分
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实查
19
切实加强阵建设认真落实基层组织领导班子成员政治济遇建工作费保障方面规定求务干部配备位（6分）
村室建设远程教育员活动室基层校等阵设施完备扣2分基层组织领导班子成员政治济遇落实位该项分建工作费未规定求扣2分务干部配备位扣2分
查阅资料
座谈走访实查
20
深入开展乡村结帮扶活动构建统筹乡村基层建新格局
（4分）
没实施方案扣1分没典型事例扣1分帮扶象满意扣2分
查阅资料
座谈走访实查
项目
编号
考 核 容
评 分 标 准
考核方式
21
扎实开展三走遍三走进活动员干部作风改进情况
（4分）
记录扣2分座谈群众群众满意扣2分
查阅资料
座谈走访
22
落实基层风廉政建设责制情况（3分）
基层领导干部严重违法违纪出现1例扣1分直扣完
查阅资料
座谈走访实查
23
组织宣传组工信息完成情况（3分）
省级1篇市级2篇县级1篇占1分
查阅资料
24
建工作促进济社会事业发展情况（10分）
发生重安全生产责事重群体性事件重社会治安案件重土环保违规案件计划生育发生严重问题发生起扣3分
查阅资料
座谈走访实查
五述职评议民测评方面（10分）
25
述职评议优秀率群众满意度（10分）
述职评议分值5优秀率民测评分值5群众满意度
汇总统计
六加分方面（15分）
26
建工作受中央表彰奖励加5分受省委表彰奖励加3分受市委表彰奖励加2分工作验做法全省推广次加2分全市推广次加1分奖项次受奖高级计分
查阅资料
座谈走访实查
七减分方面（15分）
27
建工作受中央通报批评减5分受省委通报批评减3分受市委通报批评减2分组织成员受警告处分减1分受严重警告处分减2分受撤销职务处分减3分受留察处分减4分受开籍处分减5分
查阅资料
座谈走访实查
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