XX镇农村集体资产资源营理问题专项整治工作方案
进步规范镇区域村居集体办资产资源营理工作深入挖掘村居资资产资源济效益潜力提升集体济实力根县委县政府关决策部署镇委政府研究决定全镇范围开展农村集体办公楼厂房土水面等资产资源营理问题专项整治工作具体方案：
目标务
（）厘清全镇村居集体房屋土水面营收益概况
（二）摸清集体房屋租农户土水面情况重点重新评估土水面承租相关企业租村居全镇形成效益
（三）排出存承包年限长没公开招标租金偏低等问题集体土水面清单
（四）镇政府指导集体房屋租农户土水面进行整合利发挥效益坚决纠正土水面浪费出租规范损公肥私等问题
二实施方案
（）领导组：
镇委政府成立工作专班设立3工作组
组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX
1摸排清理组：XX组长XXXX副组长镇财政局农村局发局名专职工作员村居负责成员
2维权维稳组：镇委委员XX组长XXXX副组长社会治理指挥中心工作员村居负责成员
3监督执纪组：镇纪委书记XX组长XX副组长镇纪委工作员成员
4镇驻村班子协助政领导驻村班子成员：负责督促驻村居查报整改工作
（二）摸排清理范围
1农村集体租农户土水面（5亩）
2集体土水面次性买断次性付清租金
3单位企业偿产生效益（税收租金）低村居支付农户租补偿土水面
4单位企业偿长期未支付租金处停产停工达年集体租土水面（截止2022年11月底）
5长期闲置单位企业长期偿占集体租土水面包括村民组行发包土水面
6集体理房屋厂房办公楼旧校舍非粮化场（3亩）处闲置状态出租价格远低市场价
（三）职责分工
1摸排清理组负责村居辖区土水面租发包情况排查清理工作督促协助村居完善相关房屋土水面交易合相关交易数违反相关法律法规损害社会公利益没公开招标显失公承包合会商维权维稳组视情启动终止程序情况通报驻村班子处理涉嫌违纪违法行线索交监督执纪组进步调查处置发局会蔡庄村排查辖区房屋土水面租收益情况（牵头单位：镇农村局）
2维权维稳组负责摸排程中发现存违规问题土水面逐堂容易引起期法律纠纷问题关村居提出合理化处理建议根需适时召开相关单位村居协调会解决排查中存矛盾问题（牵头单位：镇司法）
3监督执纪组负责督促村居认真排查摸底排查情况进行踪确保排查工作全面严实工作迟缓瞒报虚报漏报行进行问责房屋土水面租程中谋取私利等违纪行进行处置（牵头单位：镇纪委）
4驻村班子成员时掌握驻村居房屋土水面现状根工作方案求适时召开村居负责会议推进落实动接镇财资局农村局司法确保法维权督促驻村居出合理化整改方案持续踪整改进展情况直整改位
（四）时间安排
12023年1月31日前村居方案容查摸清辖区集体农户租土水面（水库）房屋总体情况填写相关表格（附件123）电子纸质档时报镇农村局
22023年2月20日前摸排清理组村居报相关表格进行复核中旬前完成复核工作复核村居报相关表格数否真实准确存问题进行纠正
32023年3月20日前摸排清理组会维权维稳组前期排查结合村居效益计划基础出推进村居租土效益方案报镇委政府镇委政府研究村方案进行整改提高整改效率期间村居已整改方案驻村班子意先行整改
42023年4月20日前村根镇统安排完成初期整改工作：终止协议重新发包追偿损失等
56月底前摸排清理组村居整改情况进行回头房屋土水面发包效益情况进行评估
三工作求
（）单位村居严格时间节点求推进工作村居书记第责监委报数进行核实指定专负责接
（二）坚持实事求原应报报客观分析问题原虚报漏报
（三）村居负责报数真实性负责勇担偿占土行予坚决制止法维护集体利益
（四）该项工作提升村居济实力意义重时检验员干部力责心尺子清理工作中行动迟缓行阳奉阴违机谋利等造成良影响员严肃追究纪律责
附件1
XX镇村集体房屋营情况登记表
村居： 房屋名称： 年 月 日
房屋基情况
位置
房屋性质
结构样式
总计
面积
房屋占面积
建设
时间
建工手续
目前情况
厂房仓库办公房教室等
瓦房楼房房园区专厂房
厂房面积
房屋身占面积外包括外围占面积
破损法空置出租占
备注：
营
情况
承租名称
租金缴纳象
起租
时间
支付
方式
合
年限
年应收租金
年实
收租金
企业名称然
村镇财政局镇属单位
填写合约定时间
年缴次缴清等次性买断
填写合约定时间
备注：
累计房屋建设（维修）成
累计已收租金
累计未
收租金
房屋营实际利润
1
2
3
第2项第1项
备注：处闲置破损法出租法收取租金等情况应填写处置意见
报账员： 监委： 村书记：
附件2
XX镇村集体租土水面营情况登记表
村居： 土水面名称： 年 月 日
集体租土水面情况
农户
姓名
面积（亩）
起租
时间
亩
租金（万元）
合
年限
年应支付租金（万元）
否约支付
填写农户代表
填写合约定亩数
填写合约定时间
填写合约定单价
填写合约定时间
备注：（集体土水面说明）
外出租情况
承租名称
租金缴纳象
起租
时间
支付
方式
合
年限
年应收租金
否约收取
企业名称然
村镇财政局镇属单位
填写合约定时间
年缴次缴清等次性买断
填写合约定时间
备注：
效益评估（截止2022年12月31日）
合期应支农户租金
合期应
收承租租金
合期
实支农户租金
合期
实收承租租金
合期应收益：
合期实收益：
备注：填写税收缴纳存问题
填表说明：果形式工程款工费等形式抵租金应折算成现金填
报账员： 监委： 村书记：
附件3
XX镇 （村居）租土水面租情况统计表
土出租情况
序号
块名称
面积（亩）
否公开招标
签约时间
承包年限
亩租金
承包期农户支付补偿费
承包期收取租户租金
承包期收益
备注
1
填写厂名组名承包户名
填写承租履约等情况
2
序号
水面名称
面积（亩）
否公开招标
签约时间
承包年限
亩租金
承包期农户支付补偿费
承包期收取租户租金
承包期收益
备注
1
填写水库水塘名称
填写承租履约等情况
2
…
水面出租情况
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进步规范镇区域村居集体办资产资源营理工作深入挖掘村居资资产资源济效益潜力提升集体济实力根县委县政府关决策部署镇委政府研究决定全镇范围开展农村集体办公楼厂房土水面等资产资源营理问题专项整治工作具体方案：
目标务
（）厘清全镇村居集体房屋土水面营收益概况
（二）摸清集体房屋租农户土水面情况重点重新评估土水面承租相关企业租村居全镇形成效益
（三）排出存承包年限长没公开招标租金偏低等问题集体土水面清单
（四）镇政府指导集体房屋租农户土水面进行整合利发挥效益坚决纠正土水面浪费出租规范损公肥私等问题
二实施方案
（）领导组：
镇委政府成立工作专班设立3工作组
组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX
1摸排清理组：XX组长XXXX副组长镇财政局农村局发局名专职工作员村居负责成员
2维权维稳组：镇委委员XX组长XXXX副组长社会治理指挥中心工作员村居负责成员
3监督执纪组：镇纪委书记XX组长XX副组长镇纪委工作员成员
4镇驻村班子协助政领导驻村班子成员：负责督促驻村居查报整改工作
（二）摸排清理范围
1农村集体租农户土水面（5亩）
2集体土水面次性买断次性付清租金
3单位企业偿产生效益（税收租金）低村居支付农户租补偿土水面
4单位企业偿长期未支付租金处停产停工达年集体租土水面（截止2022年11月底）
5长期闲置单位企业长期偿占集体租土水面包括村民组行发包土水面
6集体理房屋厂房办公楼旧校舍非粮化场（3亩）处闲置状态出租价格远低市场价
（三）职责分工
1摸排清理组负责村居辖区土水面租发包情况排查清理工作督促协助村居完善相关房屋土水面交易合相关交易数违反相关法律法规损害社会公利益没公开招标显失公承包合会商维权维稳组视情启动终止程序情况通报驻村班子处理涉嫌违纪违法行线索交监督执纪组进步调查处置发局会蔡庄村排查辖区房屋土水面租收益情况（牵头单位：镇农村局）
2维权维稳组负责摸排程中发现存违规问题土水面逐堂容易引起期法律纠纷问题关村居提出合理化处理建议根需适时召开相关单位村居协调会解决排查中存矛盾问题（牵头单位：镇司法）
3监督执纪组负责督促村居认真排查摸底排查情况进行踪确保排查工作全面严实工作迟缓瞒报虚报漏报行进行问责房屋土水面租程中谋取私利等违纪行进行处置（牵头单位：镇纪委）
4驻村班子成员时掌握驻村居房屋土水面现状根工作方案求适时召开村居负责会议推进落实动接镇财资局农村局司法确保法维权督促驻村居出合理化整改方案持续踪整改进展情况直整改位
（四）时间安排
12023年1月31日前村居方案容查摸清辖区集体农户租土水面（水库）房屋总体情况填写相关表格（附件123）电子纸质档时报镇农村局
22023年2月20日前摸排清理组村居报相关表格进行复核中旬前完成复核工作复核村居报相关表格数否真实准确存问题进行纠正
32023年3月20日前摸排清理组会维权维稳组前期排查结合村居效益计划基础出推进村居租土效益方案报镇委政府镇委政府研究村方案进行整改提高整改效率期间村居已整改方案驻村班子意先行整改
42023年4月20日前村根镇统安排完成初期整改工作：终止协议重新发包追偿损失等
56月底前摸排清理组村居整改情况进行回头房屋土水面发包效益情况进行评估
三工作求
（）单位村居严格时间节点求推进工作村居书记第责监委报数进行核实指定专负责接
（二）坚持实事求原应报报客观分析问题原虚报漏报
（三）村居负责报数真实性负责勇担偿占土行予坚决制止法维护集体利益
（四）该项工作提升村居济实力意义重时检验员干部力责心尺子清理工作中行动迟缓行阳奉阴违机谋利等造成良影响员严肃追究纪律责
附件1
XX镇村集体房屋营情况登记表
村居： 房屋名称： 年 月 日
房屋基情况
位置
房屋性质
结构样式
总计
面积
房屋占面积
建设
时间
建工手续
目前情况
厂房仓库办公房教室等
瓦房楼房房园区专厂房
厂房面积
房屋身占面积外包括外围占面积
破损法空置出租占
备注：
营
情况
承租名称
租金缴纳象
起租
时间
支付
方式
合
年限
年应收租金
年实
收租金
企业名称然
村镇财政局镇属单位
填写合约定时间
年缴次缴清等次性买断
填写合约定时间
备注：
累计房屋建设（维修）成
累计已收租金
累计未
收租金
房屋营实际利润
1
2
3
第2项第1项
备注：处闲置破损法出租法收取租金等情况应填写处置意见
报账员： 监委： 村书记：
附件2
XX镇村集体租土水面营情况登记表
村居： 土水面名称： 年 月 日
集体租土水面情况
农户
姓名
面积（亩）
起租
时间
亩
租金（万元）
合
年限
年应支付租金（万元）
否约支付
填写农户代表
填写合约定亩数
填写合约定时间
填写合约定单价
填写合约定时间
备注：（集体土水面说明）
外出租情况
承租名称
租金缴纳象
起租
时间
支付
方式
合
年限
年应收租金
否约收取
企业名称然
村镇财政局镇属单位
填写合约定时间
年缴次缴清等次性买断
填写合约定时间
备注：
效益评估（截止2022年12月31日）
合期应支农户租金
合期应
收承租租金
合期
实支农户租金
合期
实收承租租金
合期应收益：
合期实收益：
备注：填写税收缴纳存问题
填表说明：果形式工程款工费等形式抵租金应折算成现金填
报账员： 监委： 村书记：
附件3
XX镇 （村居）租土水面租情况统计表
土出租情况
序号
块名称
面积（亩）
否公开招标
签约时间
承包年限
亩租金
承包期农户支付补偿费
承包期收取租户租金
承包期收益
备注
1
填写厂名组名承包户名
填写承租履约等情况
2
序号
水面名称
面积（亩）
否公开招标
签约时间
承包年限
亩租金
承包期农户支付补偿费
承包期收取租户租金
承包期收益
备注
1
填写水库水塘名称
填写承租履约等情况
2
…
水面出租情况
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