建设清廉社会组织创建行动工作方案范文
认真贯彻落实*市民政局**市委组织部**市中级民法院**市民检查院**市公安局关印发<清廉**建设清廉社会组织创建行动工作方案>通知**县委<关推进清廉高效**建设实施方案>通知文件精神深入扎实开展清廉社会组织建设活动结合全县社会组织实际情况制定方案
目标务
立足*年时间通开展清廉社会组织创建行动推进社会组织组织工作全覆盖提高社会组织员负责廉洁律意识完善社会组织部理制度规范行业协会商会涉企收费推进社会组织重事项公开透明加强社会组织综合监
清廉社会组织创建活动重点解决六问题：社会组织员负责廉洁律意识强纪法规知识淡薄问题二领导干部公职员社会组织中违规兼职问题三类收费合理规范问题四部理制度完善律机制健全问题五权力集中监措施力问题六单位财务重事项信息公开透明问题
二建设范围
民政部门登记成立社会组织
三容
（）健全社会组织建工作机制突出建引领社会组织建工作摆突出位置推进社会组织组织工作全覆盖社会组织根章员情况选取单位行业区域建立独立联合组织暂具备组建条件社会组织通选派建工作指导员联络员等途径开展工作条件成熟时时建立组织新成立社会组织具备组建条件登记审批机关应督促推动步建立组织街道社区乡镇村组织加强城乡社区社会组织领导指导加社会组织员教育理引导员干部社会组织负责觉思想行动纪律规矩挺前面（牵头部门：县委组织部县民政局责部门：业务部门行业理部门）
（二）健全社会组织建工作机构登记理机关业务单位行业理部门联合审核制度（1）建工作机构登记理机关业务单位行业理部门社会组织开展年检（年报）抽查检查日常理中发现问题时通报单位（2）充分发挥业务单位行业理部门监优势推动联合会商联动审批联合监督联防风险工作常态化（3）建立社会组织登记理联席会议制度定期定期召开成员单位工作推进会研究解决社会组织登记理工作中问题（4）建工作机构业务单位行业理部门协助登记理机关关部门查处社会组织违法违规行领域非法社会组织收违法违规行投诉举报非法社会组织活动投诉举报职分工积极开展调查时回应群众关切
（5）社会组织登记理工作中限制失信执行发起成立社会组织者担社会组织负责社会组织失信执行列入社会组织严重违法失信名单（6）发现社会组织存腐败隐患时督促整改确违法违纪行交相关机关纪法直接责相关员予相应纪政纪处分构成犯罪法追究刑事责司法机关办案程中发现社会组织社会组织负责违法犯罪情况时通报民政部门相关业务单位行业理部门（牵头部门：县委组织部县民法院县民检察院县公安局县民政局责部门：业务部门行业理部门）
（三）探索开展社会组织组织巡察工作选择**社会关注度较高社会组织作首批巡察试点总结验基础制定巡察规划分批全县社会组织组织开展巡察工作（牵头部门：县委组织部县委巡察办县民政局责部门：业务部门行业理部门）
（四）完善部理全面建立完善社会组织财务理会费理会费缴纳理等制度加强社会组织年检工作
健全社会组织监督体系重点治理托公权力强制入会乱收会费违规开展评达标表彰政领导干部违规兼职等问题（1）健全章程核心法治理结构求社会组织完善会员（代表）会理事会（常务理事会）落实重事项报告制度
设立监事会者监事建立健全部监督机制支持监事（会）章程规定程序检查财务会计资料列席理事会（常务理事会）会议理事会（常务理事会）提出质询建议关部门反映情况规范民议事民决策范围程序方法财物等重事项决策章程规定程序进行（2）严规范财务理求社会组织制定财务理制度社会组织财务收支必须全部纳入社会组织法法定账户单位银行账户进行账务账外建账设立金库社会组织分支（代表）机构开设银行账户（牵头部门：县民政局责部门：业务部门行业理部门）
（五）持续深化行业协会商会改革行政化原重点治理托公权力强制入会乱收会费违规开展评达标表彰等问题全面实现行业协会商会行政机关脱钩切断行政机关行业协会商会间利益链条源头解决行业协会商会托行政权力行政职乱收费等问题引导行业协会商会动减免营困难会员企业尤受疫情影响生存困难中微企业会费收费项目推动行业协会商会会员企业提供更专业更针性优质服务积极市场体减负纾困贡献社会组织力量规范行业协会商会涉企收费行（1）开展全面查纠督促全县行业协会商会收费项目收费标准等容完成查偏高垄断强制性收费项目进行纠（2）联合相关部门持续开展全县行业协会商会涉企收费抽查检查工作（牵头部门：县民政局责部门：县委组织部县发改委县市场监局业务部门行业理部门）
（六）督促引导社会组织加强诚信律建设（1）求社会组织法章动会员公开年度工作报告财务工作报告会费收支重活动情况社会公众公开登记事项章程接受捐赠承接政府转移职等信息（2）坚持社会组织非营利性属性根行业协会商会行业特点推行诚信承诺制度求签署诚信律承诺书社会公开诚信律容重点围绕服务容服务方式服务象服务收费标准等方面进行公开承诺（3）求社会组织法定代表认真履行单位反腐倡廉工作第责职责加强廉洁律教育县法院检察院公安局发挥担负司法公信建设工作职责法推进社会组织诚信律建设（责单位：县法院县检察院县公安局行业部门）
四实施步骤
（）宣传发动查整改（2022年*月2022年**月）社会组织深入学提高认识创建求找差距补短板健全组织结构完善组织制度规范组织活动
（二）检查抽查试点巡察（2023年*月2023年**月）县民政局牵头组织检查抽查*月底前完成社会组织年度检查两机公开抽查检查县巡察办负责探索开展巡察汲取先进区验社会组织年度检查社会组织等级评估示范社会组织创建社会组织抽查结果等工作落社会组织中选取试点探索开展首批社会组织巡察总结验制定方案全县社会组织分批开展巡察
（三）健全机制长效开展（2024年*月年）2024年起年*月底前完成社会组织年度检查两机公开抽查检查年***月分批开展社会组织巡察健全长效机制推进清廉社会组织建设常态化序开展
五工作求
（）加强领导精心组织成立县清廉社会组织建设工作专班县民政局组书记局长组长县委组织部县民法院县民检察院县公安局县民政局等责单位分副职副组长设办公室（县民政局社会组织理办公室）社会组织理办公室该科室志责单位联络员办公室成员具体负责组织协调督办评审巡察等相关事宜定期召开县清廉社会组织建设工作专班例会研究协调推进工作级业务部门充分认识清廉社会组织建设必性紧迫性坚决扛起政治责清廉社会组织建设纳入总体工作部署制定清廉社会组织建设工作实施方案成立相应工作专班配备专抓清廉社会组织建设工作
（二）统思想提高认识社会组织高度认识清廉社会组织创建工作重意义明白创建清廉社会组织新时代社会义建设需广民群众需身长远发展需
（三）统筹谋划持续推进社会组织方案制定清廉社会组织创建工作实施方案坚持创建工作作机构建设发展组织建设重容业务拓展队伍建设工作统筹部署步实施示范组织创建创先争优等工作紧密结合协推进建立创建工作议事协调督导问责等方面长效工作机制持续推进创建工作
（四）力宣传营造氛围社会组织员工社会群众中加创建工作宣传动员断深化员工群众清康社会组织创建工作重意义方法载体认识推动员工群众积极参创建工作断增强创建工作合力
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认真贯彻落实*市民政局**市委组织部**市中级民法院**市民检查院**市公安局关印发<清廉**建设清廉社会组织创建行动工作方案>通知**县委<关推进清廉高效**建设实施方案>通知文件精神深入扎实开展清廉社会组织建设活动结合全县社会组织实际情况制定方案
目标务
立足*年时间通开展清廉社会组织创建行动推进社会组织组织工作全覆盖提高社会组织员负责廉洁律意识完善社会组织部理制度规范行业协会商会涉企收费推进社会组织重事项公开透明加强社会组织综合监
清廉社会组织创建活动重点解决六问题：社会组织员负责廉洁律意识强纪法规知识淡薄问题二领导干部公职员社会组织中违规兼职问题三类收费合理规范问题四部理制度完善律机制健全问题五权力集中监措施力问题六单位财务重事项信息公开透明问题
二建设范围
民政部门登记成立社会组织
三容
（）健全社会组织建工作机制突出建引领社会组织建工作摆突出位置推进社会组织组织工作全覆盖社会组织根章员情况选取单位行业区域建立独立联合组织暂具备组建条件社会组织通选派建工作指导员联络员等途径开展工作条件成熟时时建立组织新成立社会组织具备组建条件登记审批机关应督促推动步建立组织街道社区乡镇村组织加强城乡社区社会组织领导指导加社会组织员教育理引导员干部社会组织负责觉思想行动纪律规矩挺前面（牵头部门：县委组织部县民政局责部门：业务部门行业理部门）
（二）健全社会组织建工作机构登记理机关业务单位行业理部门联合审核制度（1）建工作机构登记理机关业务单位行业理部门社会组织开展年检（年报）抽查检查日常理中发现问题时通报单位（2）充分发挥业务单位行业理部门监优势推动联合会商联动审批联合监督联防风险工作常态化（3）建立社会组织登记理联席会议制度定期定期召开成员单位工作推进会研究解决社会组织登记理工作中问题（4）建工作机构业务单位行业理部门协助登记理机关关部门查处社会组织违法违规行领域非法社会组织收违法违规行投诉举报非法社会组织活动投诉举报职分工积极开展调查时回应群众关切
（5）社会组织登记理工作中限制失信执行发起成立社会组织者担社会组织负责社会组织失信执行列入社会组织严重违法失信名单（6）发现社会组织存腐败隐患时督促整改确违法违纪行交相关机关纪法直接责相关员予相应纪政纪处分构成犯罪法追究刑事责司法机关办案程中发现社会组织社会组织负责违法犯罪情况时通报民政部门相关业务单位行业理部门（牵头部门：县委组织部县民法院县民检察院县公安局县民政局责部门：业务部门行业理部门）
（三）探索开展社会组织组织巡察工作选择**社会关注度较高社会组织作首批巡察试点总结验基础制定巡察规划分批全县社会组织组织开展巡察工作（牵头部门：县委组织部县委巡察办县民政局责部门：业务部门行业理部门）
（四）完善部理全面建立完善社会组织财务理会费理会费缴纳理等制度加强社会组织年检工作
健全社会组织监督体系重点治理托公权力强制入会乱收会费违规开展评达标表彰政领导干部违规兼职等问题（1）健全章程核心法治理结构求社会组织完善会员（代表）会理事会（常务理事会）落实重事项报告制度
设立监事会者监事建立健全部监督机制支持监事（会）章程规定程序检查财务会计资料列席理事会（常务理事会）会议理事会（常务理事会）提出质询建议关部门反映情况规范民议事民决策范围程序方法财物等重事项决策章程规定程序进行（2）严规范财务理求社会组织制定财务理制度社会组织财务收支必须全部纳入社会组织法法定账户单位银行账户进行账务账外建账设立金库社会组织分支（代表）机构开设银行账户（牵头部门：县民政局责部门：业务部门行业理部门）
（五）持续深化行业协会商会改革行政化原重点治理托公权力强制入会乱收会费违规开展评达标表彰等问题全面实现行业协会商会行政机关脱钩切断行政机关行业协会商会间利益链条源头解决行业协会商会托行政权力行政职乱收费等问题引导行业协会商会动减免营困难会员企业尤受疫情影响生存困难中微企业会费收费项目推动行业协会商会会员企业提供更专业更针性优质服务积极市场体减负纾困贡献社会组织力量规范行业协会商会涉企收费行（1）开展全面查纠督促全县行业协会商会收费项目收费标准等容完成查偏高垄断强制性收费项目进行纠（2）联合相关部门持续开展全县行业协会商会涉企收费抽查检查工作（牵头部门：县民政局责部门：县委组织部县发改委县市场监局业务部门行业理部门）
（六）督促引导社会组织加强诚信律建设（1）求社会组织法章动会员公开年度工作报告财务工作报告会费收支重活动情况社会公众公开登记事项章程接受捐赠承接政府转移职等信息（2）坚持社会组织非营利性属性根行业协会商会行业特点推行诚信承诺制度求签署诚信律承诺书社会公开诚信律容重点围绕服务容服务方式服务象服务收费标准等方面进行公开承诺（3）求社会组织法定代表认真履行单位反腐倡廉工作第责职责加强廉洁律教育县法院检察院公安局发挥担负司法公信建设工作职责法推进社会组织诚信律建设（责单位：县法院县检察院县公安局行业部门）
四实施步骤
（）宣传发动查整改（2022年*月2022年**月）社会组织深入学提高认识创建求找差距补短板健全组织结构完善组织制度规范组织活动
（二）检查抽查试点巡察（2023年*月2023年**月）县民政局牵头组织检查抽查*月底前完成社会组织年度检查两机公开抽查检查县巡察办负责探索开展巡察汲取先进区验社会组织年度检查社会组织等级评估示范社会组织创建社会组织抽查结果等工作落社会组织中选取试点探索开展首批社会组织巡察总结验制定方案全县社会组织分批开展巡察
（三）健全机制长效开展（2024年*月年）2024年起年*月底前完成社会组织年度检查两机公开抽查检查年***月分批开展社会组织巡察健全长效机制推进清廉社会组织建设常态化序开展
五工作求
（）加强领导精心组织成立县清廉社会组织建设工作专班县民政局组书记局长组长县委组织部县民法院县民检察院县公安局县民政局等责单位分副职副组长设办公室（县民政局社会组织理办公室）社会组织理办公室该科室志责单位联络员办公室成员具体负责组织协调督办评审巡察等相关事宜定期召开县清廉社会组织建设工作专班例会研究协调推进工作级业务部门充分认识清廉社会组织建设必性紧迫性坚决扛起政治责清廉社会组织建设纳入总体工作部署制定清廉社会组织建设工作实施方案成立相应工作专班配备专抓清廉社会组织建设工作
（二）统思想提高认识社会组织高度认识清廉社会组织创建工作重意义明白创建清廉社会组织新时代社会义建设需广民群众需身长远发展需
（三）统筹谋划持续推进社会组织方案制定清廉社会组织创建工作实施方案坚持创建工作作机构建设发展组织建设重容业务拓展队伍建设工作统筹部署步实施示范组织创建创先争优等工作紧密结合协推进建立创建工作议事协调督导问责等方面长效工作机制持续推进创建工作
（四）力宣传营造氛围社会组织员工社会群众中加创建工作宣传动员断深化员工群众清康社会组织创建工作重意义方法载体认识推动员工群众积极参创建工作断增强创建工作合力
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