着力强化基层组织建设调研建议基层组织建设意见建议
中国产章明确规定：基层组织社会基层组织中战斗堡垒全部工作战斗力根底顽强战斗力基层组织实现领导重条件执政重根底没广阔基层组织战斗力发挥全战斗力空话十七报告强调农村基层组织建立建立新宏工程中重位求全面稳固进展先进性教育活动成果着力加强农村基层组织建立进展深刻阐述作出重部署基层组织执政基石实现济社会快进展战斗堡垒
加强基层组织建立重意义
（）加强基层组织建立提高农村进展济力量根底农村基层组织农村全部工作战斗力根底执政力量凹凸直接关系农村改革进展稳定关系农村执政位稳固必需加强基层工作作提高执政力量重环节提高农村基层组织执政力量关键提高进展济力量核心增加农夫收入前提加强农村基层组织建立搞农村基层组织建立发挥基层组织战斗堡垒作员先锋榜样作切实效增加农夫收入真正促进农村济安康快速进展
（二）加强基层组织提高民治理力量保证治理民农村基层组织领导建立农夫合理序参加村务决策村务监视机制村民积极性制造性进步发挥村总支济保障村民物质利益时政治敬重村民民权利村民法直接行民权利效调动村民积极性制造性
（三）加强基层组织建立提高构建谐社会力量前提实现乡风文明村容干净求农村力提倡文明新风气努力破陈规陋俗移风易俗维护社会稳定构建谐农村组织确保居（村）项事业路线方针政策级委政府根求保持全
利益元化时代处理少数数长远眼前局部整体正值非正值利益关系维护进展全体居（村）民利益
带着群众起想起干走条良性进展道路全面建立康实现富
处理种关系家拧成股绳促进农村谐稳定进展
二前加强基层组织建立存问题缘
（）济进展缺乏力支部带着群众致富事强二村集体济薄弱难群众办实事缺少保障机制难调动村干部积极性三村干部遇低面千条线面根针农村干部担量工作酬劳偏低影响村干部积极性
（二）局部村干部员文化偏低年龄偏高思想落示范带头作发挥够时数农村优秀青年外务工没固定点组织做入积极分子培育教育工作增加难度思想加强农村基层组织建立工作熟悉位局部员先锋队意识减弱组织观念冷淡缺乏抱负信念追求缺乏组织属感认感致富员情愿传送宝
（三）员教育治理位支部缺乏费加农村员忙生产难集中学教育二局部支部行动缺乏觉性没套切实行教育治理措施三局部流淌员长期组织失联系法教育治理问题长时间积存造成局部员住考验政治立场动摇丢失政治敏锐性鉴力级委保持高度全
（四）村两委文化素养低治理力量差务工作业务熟工作起色战斗堡垒作难发挥基层干部带着群众进展农村济增加农夫收入等方面思路清方法力量强甚连没脱贫生产生活周边群众够胆带着群众脱贫致富群众中说话算数没权威性号召力
三加强农村基层组织建立建议策
（）三级联创活动载体全面提高农村基层组织战斗力分散力制造力创立五（领导班子员干部队伍工作机制新农村建立业绩农夫群众反映）村级组织目标断增加农村基层组织制造力分散力战斗力农村基层组织成农夫群众信拥护顽强战斗堡垒农村基层组织建立中支部班子建立必需始终抓住放核心问题通加强班子思想建立农村基层组织班子位成员坚固树立产义坚决信念科学理武装头脑树立产阶级生观价值观牢记根宗旨掌权民廉洁奉公
通加强班子作风建立成员树立亲密联系群众真抓实干吃苦耐劳良作风
通加强班子成员领导方法领导艺术科技文化学问教育培训班子成员增加市场济适应力量提高带民致富事村级班子建立中解放思想转变观念放首位教育帮忙农村基层组织基层干部摒弃陈旧思想观念胆实践胆创新市场济摔中增长学问领导班子建立中选配强手作重中重政治素养高年纪轻文化事业心责感强作风扎实实绩突出数群众拥护优秀干部选拔
（二）加强农村员队伍建立全面提高农村员队伍素养视野放宽注意政治素养年纪轻文化具肯定致富技事中发觉培育入积极分子进展重点教育培育新进展员真正够发挥带头致富带着群众致富示范表率作二进度加快进展员工作作加强农村基层组织建立重容实行目标治理三关怀位通老员关怀表达组织关心暖增加组织分散力
通年轻员教育培训帮忙增长致富事提高致富力量增加组织心力
通表彰优秀员开展生动活泼组织活动强化员荣誉感增加组织吸引力进步建立健全生活项制度做重事情员先知道日常事务员参加重决策员先争切实敬重维护员民权利提高员群众中威信履行员义务遵守纪律执行组织指示决议听组织安排工作员根章纪律规定赐予严厉处理确保员队伍纯净
（三）健全完善支部村委会工作运行机制进步标准农村干部工作应着加强领导法建制民序便操作分类指导原严格执行农村基层组织工作手册进步标准农村干部工作村务治理规章突出建立四机制：建立协调机制理村务项关系明确村务治理体村务治理权限村支部村委会关系做司职协调协作二建立决策机制促进村务科学决策进步完善农村村务决策程序突出村民决策中体位三支队伍决策中重作村级决策程序科学化民化制度化三建立治理机制促进村务章办理进步标准村集体济治理村财务治理明确治理权限治理职责作民公开村务治理暗箱操作转变透亮运作序治理规办事四建立监视机制保证村务序运行进步落实村务民监视机制实行村干部期承诺践诺制村干部承受员村民监视评价落实村干部违规责追究制度村干部置身组织群众监视促章办事廉洁奉公源头防止村干部滥权力权谋私现象发生
（四）提高素养目标扎实抓农村员干部队伍教育培训加强村干部教育培训提高思想素养政策水工作力量农村干部队伍建立中迫切需解决问题坚持统筹规划分级负责分层次培训原实行引进走出课堂讲授实参观等方法断加强村干部政治理市场济学问新农村建立业务学问培训教育做年村干部轮训遍注意培训针性突出实效性留意断提升培训档次时利农村现代远程教育网络等现代化媒体设备加强员常培训教育
（五）建立完善农村干部期目标考核机制进步调动农村干部干事创业积极性建立农村工作目标治理责制新农村建立建立精神文明建立规划生育社会治安信访稳定等工作目标进展细化量化分解委支部签订目标责状二建立健全农村干部岗位目标责制两委成员工作中司职负责头务肩压力三健全完善农村干部责权利相统考核机制适提高农村干部政治遇济遇充分调动广阔农村干部工作积极性保持农村干部相稳定
（六）进步完善建联系点制度成加强农村基层组织助推器开展双示范活动根镇抓基村业村支部抓示范点村品员抓示范帮扶劳动户策原指导帮忙创立效劳示范基扶持培育员科技示范户求包村国家干部帮忙包村建立两示范作效劳功全济效益效劳示范基村亮点工程二开展农村支部创双争活动创立五村支部争优秀农村支部争优秀员包村国家干部进村结合村实际准时帮忙指导村支部制宜进展村组济目标措施明确村干部员责指导村开展新农村建立村项工作布满活力
（七）进步落实员先进性承诺制承诺兑现流形式首先鉴外员承诺制阅历根底结合镇实际承诺制进展安排部署求名员结合家庭导产业特长提出35条实实见办群众实惠员先进性承诺推行承诺制中员异量力行坚持做条承诺条确保容真真实切实实承诺流形式员承诺进展公示时刻承受支部提示群众监视员承诺制中阅历准时推广优秀员表彰起示范带动作推动员承诺制安康进展
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中国产章明确规定：基层组织社会基层组织中战斗堡垒全部工作战斗力根底顽强战斗力基层组织实现领导重条件执政重根底没广阔基层组织战斗力发挥全战斗力空话十七报告强调农村基层组织建立建立新宏工程中重位求全面稳固进展先进性教育活动成果着力加强农村基层组织建立进展深刻阐述作出重部署基层组织执政基石实现济社会快进展战斗堡垒
加强基层组织建立重意义
（）加强基层组织建立提高农村进展济力量根底农村基层组织农村全部工作战斗力根底执政力量凹凸直接关系农村改革进展稳定关系农村执政位稳固必需加强基层工作作提高执政力量重环节提高农村基层组织执政力量关键提高进展济力量核心增加农夫收入前提加强农村基层组织建立搞农村基层组织建立发挥基层组织战斗堡垒作员先锋榜样作切实效增加农夫收入真正促进农村济安康快速进展
（二）加强基层组织提高民治理力量保证治理民农村基层组织领导建立农夫合理序参加村务决策村务监视机制村民积极性制造性进步发挥村总支济保障村民物质利益时政治敬重村民民权利村民法直接行民权利效调动村民积极性制造性
（三）加强基层组织建立提高构建谐社会力量前提实现乡风文明村容干净求农村力提倡文明新风气努力破陈规陋俗移风易俗维护社会稳定构建谐农村组织确保居（村）项事业路线方针政策级委政府根求保持全
利益元化时代处理少数数长远眼前局部整体正值非正值利益关系维护进展全体居（村）民利益
带着群众起想起干走条良性进展道路全面建立康实现富
处理种关系家拧成股绳促进农村谐稳定进展
二前加强基层组织建立存问题缘
（）济进展缺乏力支部带着群众致富事强二村集体济薄弱难群众办实事缺少保障机制难调动村干部积极性三村干部遇低面千条线面根针农村干部担量工作酬劳偏低影响村干部积极性
（二）局部村干部员文化偏低年龄偏高思想落示范带头作发挥够时数农村优秀青年外务工没固定点组织做入积极分子培育教育工作增加难度思想加强农村基层组织建立工作熟悉位局部员先锋队意识减弱组织观念冷淡缺乏抱负信念追求缺乏组织属感认感致富员情愿传送宝
（三）员教育治理位支部缺乏费加农村员忙生产难集中学教育二局部支部行动缺乏觉性没套切实行教育治理措施三局部流淌员长期组织失联系法教育治理问题长时间积存造成局部员住考验政治立场动摇丢失政治敏锐性鉴力级委保持高度全
（四）村两委文化素养低治理力量差务工作业务熟工作起色战斗堡垒作难发挥基层干部带着群众进展农村济增加农夫收入等方面思路清方法力量强甚连没脱贫生产生活周边群众够胆带着群众脱贫致富群众中说话算数没权威性号召力
三加强农村基层组织建立建议策
（）三级联创活动载体全面提高农村基层组织战斗力分散力制造力创立五（领导班子员干部队伍工作机制新农村建立业绩农夫群众反映）村级组织目标断增加农村基层组织制造力分散力战斗力农村基层组织成农夫群众信拥护顽强战斗堡垒农村基层组织建立中支部班子建立必需始终抓住放核心问题通加强班子思想建立农村基层组织班子位成员坚固树立产义坚决信念科学理武装头脑树立产阶级生观价值观牢记根宗旨掌权民廉洁奉公
通加强班子作风建立成员树立亲密联系群众真抓实干吃苦耐劳良作风
通加强班子成员领导方法领导艺术科技文化学问教育培训班子成员增加市场济适应力量提高带民致富事村级班子建立中解放思想转变观念放首位教育帮忙农村基层组织基层干部摒弃陈旧思想观念胆实践胆创新市场济摔中增长学问领导班子建立中选配强手作重中重政治素养高年纪轻文化事业心责感强作风扎实实绩突出数群众拥护优秀干部选拔
（二）加强农村员队伍建立全面提高农村员队伍素养视野放宽注意政治素养年纪轻文化具肯定致富技事中发觉培育入积极分子进展重点教育培育新进展员真正够发挥带头致富带着群众致富示范表率作二进度加快进展员工作作加强农村基层组织建立重容实行目标治理三关怀位通老员关怀表达组织关心暖增加组织分散力
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通表彰优秀员开展生动活泼组织活动强化员荣誉感增加组织吸引力进步建立健全生活项制度做重事情员先知道日常事务员参加重决策员先争切实敬重维护员民权利提高员群众中威信履行员义务遵守纪律执行组织指示决议听组织安排工作员根章纪律规定赐予严厉处理确保员队伍纯净
（三）健全完善支部村委会工作运行机制进步标准农村干部工作应着加强领导法建制民序便操作分类指导原严格执行农村基层组织工作手册进步标准农村干部工作村务治理规章突出建立四机制：建立协调机制理村务项关系明确村务治理体村务治理权限村支部村委会关系做司职协调协作二建立决策机制促进村务科学决策进步完善农村村务决策程序突出村民决策中体位三支队伍决策中重作村级决策程序科学化民化制度化三建立治理机制促进村务章办理进步标准村集体济治理村财务治理明确治理权限治理职责作民公开村务治理暗箱操作转变透亮运作序治理规办事四建立监视机制保证村务序运行进步落实村务民监视机制实行村干部期承诺践诺制村干部承受员村民监视评价落实村干部违规责追究制度村干部置身组织群众监视促章办事廉洁奉公源头防止村干部滥权力权谋私现象发生
（四）提高素养目标扎实抓农村员干部队伍教育培训加强村干部教育培训提高思想素养政策水工作力量农村干部队伍建立中迫切需解决问题坚持统筹规划分级负责分层次培训原实行引进走出课堂讲授实参观等方法断加强村干部政治理市场济学问新农村建立业务学问培训教育做年村干部轮训遍注意培训针性突出实效性留意断提升培训档次时利农村现代远程教育网络等现代化媒体设备加强员常培训教育
（五）建立完善农村干部期目标考核机制进步调动农村干部干事创业积极性建立农村工作目标治理责制新农村建立建立精神文明建立规划生育社会治安信访稳定等工作目标进展细化量化分解委支部签订目标责状二建立健全农村干部岗位目标责制两委成员工作中司职负责头务肩压力三健全完善农村干部责权利相统考核机制适提高农村干部政治遇济遇充分调动广阔农村干部工作积极性保持农村干部相稳定
（六）进步完善建联系点制度成加强农村基层组织助推器开展双示范活动根镇抓基村业村支部抓示范点村品员抓示范帮扶劳动户策原指导帮忙创立效劳示范基扶持培育员科技示范户求包村国家干部帮忙包村建立两示范作效劳功全济效益效劳示范基村亮点工程二开展农村支部创双争活动创立五村支部争优秀农村支部争优秀员包村国家干部进村结合村实际准时帮忙指导村支部制宜进展村组济目标措施明确村干部员责指导村开展新农村建立村项工作布满活力
（七）进步落实员先进性承诺制承诺兑现流形式首先鉴外员承诺制阅历根底结合镇实际承诺制进展安排部署求名员结合家庭导产业特长提出35条实实见办群众实惠员先进性承诺推行承诺制中员异量力行坚持做条承诺条确保容真真实切实实承诺流形式员承诺进展公示时刻承受支部提示群众监视员承诺制中阅历准时推广优秀员表彰起示范带动作推动员承诺制安康进展
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