2023年安全生产工作会议讲话
志：
刚**志通报2022年全市安全生产总结关单位作发言市安委会成员单位负责递交安全生产责状**常务副市长作工作报告讲位完全赞成请家认真抓贯彻落实面强调三点意见
提高政治站位牢固树立安全发展新理念
二十报告推进国家安全体系力现代化坚决维护国家安全社会稳定作单独章节明确指出推进国家安全体系力现代化坚决维护国家安全社会稳定新时代中央安全生产工作总求做安全生产工作指明方提供根遵循级部门深入贯彻新时代中国特色社会义思想二十精神坚持民中心发展思想切实提高政治站位思想行动统总书记关抓安全生产工作重讲话精神中央国务院省委省政府市委市政府系列决策部署始终安全生产放首位置强化忧患意识风险意识底线思维源头抓起基础抓起效防范事发生切实维护民群众生命财产安全增强群众幸福感安全感落实处
（）安全生产事关执政宗旨全心全意民服务唯宗旨总书记强调牢固树立发展决牺牲安全代价红线意识断提高全社会安全生产水更维护广民群众生命财产安全世间宝贵莫生命生命次没生命没切保护生命保护生产力必须生命价值取作安全生产工作价值追求始终保护民生命安全放首位置
（二）安全生产事关济社会发展局安全生产济社会发展重基础保障前市正处发赶超黄金期脱贫攻坚决战期产业转型升级关键期果没安全作保障没安全前提实现济高质量发展推进社会义现代化建设谈起抓安全抓济抓安全抓高质量发展定牢固树立安全意识坚持安全第思想济社会发展创造良外部环境
（三）安全生产事关实现社会义现代化全面建设社会义现代化实现中华民族伟复兴关键步社会谐稳定民群众生活幸福安建设社会义现代化基求安全生产作5年重容安全生产水必须社会义现代化建设相适应必须严格落实安全生产责确保全市安全生产形势稳定全面建成社会义现代化强国创造稳定安全环境
二突出工作重点切实加强安全生产监
年全市安全生产工作紧紧围绕坚决杜绝重特事努力遏制较安全事减少般安全事实现安全生产事起数死亡数双降目标务着力抓重点补短板强弱项着力强化措施胆改革真抓实干确保实现双降目标
（）深入开展安全隐患排查治理坚持隐患排查整治作安全监先手工作切实工作落实前风险控制前事防范前突出重点行业领域安全整治深入开展道路交通安全专项整治突出两客危校车工程运输车等重点车辆安全监认真开展煤矿非煤矿山烟花爆竹危险化学品等行业领域安全体检专项工作严厉击矿山超深越界危险化学品违规动火等违规行开展尾矿库采选企业环境污染安全整治专项行动深化建筑施工水交通消防特种设备粉尘防爆限空间等重点行业领域安全专项整治级卫计部门深入开展尘毒危害素矿山化工冶金等行业领域重点职业病专项防治工作二全面推行单四制理建立重事隐患清单实行交办制台账制销号制通报制理推进重事隐患治理单四制制度企业延伸促进企业时排查治理安全隐患三加强安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制建设分级监控实时预警原建立重危险源信息理体系重点行业重点区域重点企业实行风险预警控制督促企业定期开展风险点排查风险评估危害辨识建立分级控制度制定落实安全操作规程四强化源头控淘汰安全落产严格矿山危险化学品重危险源行业领域建设项目审批严格实行项目安全设施职业病防护设施三时制度切实减少高风险项目数量重危险源抓烟花爆竹煤矿尾矿库金属非金属矿山关闭退出关库工作
（二）力开展安全生产监执法级部门加强监执法力度作年安全生产工作重点务严厉击违法违规生产行突出执法重点重点加强冶金色建材机械轻工纺织烟草商贸物流八行业领域监执法加非煤矿山烟花爆竹危险化学品道路交通水交通限空间粉尘防爆等重点行业领域安全生产违法违章行监执法二加执法力度法严非治违始终保持严重罚高压态势坚决纠正监执法宽松软问题非法生产营建设停产整顿未达求律关闭取缔非法违法生产营建设关单位责律规定限予济处罚存违法生产营建设行单位律责令停产整顿严格落实监措施触犯法律关单位员律法严格追究法律责三严格事调查处理四放原生产安全责事认真组织调查严肃问责建立完善生产安全事调查组长负责制
（三）着力推进安全生产领域改革推进安全生产领域改革发展进步加强安全生产工作现实需级部门严格级求折扣加快推进加强安全监体系顶层设计中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见省委省政府关推进安全生产领域改革发展实施意见求快出台市推进安全生产领域改革实施办法确定责单时间表路线图建立健全安全生产责监法规防控保障五体系推动市安全生产工作新台阶二积极推进安全监体制改革行业必须安全业务必须安全生产营必须安全谁谁负责原进步明确综合监行业监职责制定部门安全生产职业健康权力清单责清单建立安全生产职业健康体化监执法体制认真抓安全监执法机构应急救援机构体制改革三力推行安全生产社会化服务积极探索建立政府购买安全生产技术服务制度通安全生产技术服务机构专家购买矿山尾矿库高危行业领域安全隐患排查安全培训技术服务着力解决监力量薄弱专业技术水欠缺等问题充分调动群团组织保险机构新闻媒体行业协会等社会力量参监督安全生产
（四）断夯实安全生产基层基础加强基层基础工作实现安全生产治策进步完善安全监机制级部门进步建立健全安全生产工作例会专题会议联合督查等工作制度建立行业部门间定期通报制度安全生产联合执法工作机制严格落实安全生产工作费车辆必监执法设备安全生产提供力财力物力保障二强化安全监科技支撑加快推进高危行业机械化换动化减项目建设加强基层安全生产网格化监快建成覆盖乡镇（街道）村（社区）监象基层安全生产网格化监体系通安全生产监公里深入开展智慧安监工程建设建立市县市（区）安全监应急救援指挥台重点行业领域线监测预警控系统推动部门信息深度融合信息享线监三加强应急理演练级部门企业时修订完善应急预案严格应急预案报备制度实现类应急预案机衔接力开展应急理演练应急救援执法检查促进应急预案优化简化演练实战化提高事应急救援组织协调现场救援实效四加强安全生产宣传教育深入开展安全生产月活动安全生产法宣传周活动力推进安全生产进机关进企业进学校进社区进农村进家庭进公场七进活动普安全知识技提高全民安全意识安全素质时加强企业安全诚信体系建设失信生产营单位纳入联合惩戒象黑名单理持续推进安全标准化建设安全示范创建工作严格等级认定期复审摘牌理进步扩省级安全生产示范乡镇创建覆盖面
三层层压实责全面强化履职担
抓安全生产工作级政府部门重职责全市级部门定牢记责履职担密切配合形成合力
落实级委政府责严格落实政责岗双责失职追责安全监制度建立健全市县乡三级委政府领导班子成员安全生产责清单实行政领导干部期安全生产责制建立安全生产绩效履职评定职务晋升奖励惩处挂钩制度级部门负责必须履行安全生产第责责定期研究检查安全生产工作解决安全生产重问题重隐患做心中数重问题亲协调重工作部署亲推动省委省政府明确规定县市政府常务副职直接分安全生产工作县市必须严格执行乡镇（街道）委书记乡镇长（街道）安全生产工作负总责乡镇（街道）担委委员副乡镇长（街道副）分安全生产工作
二落实部门监责坚持行业必须安全业务必须安全生产营必须安全谁谁负责责制度落实部门监责安委办统筹协调责强化安监部门综合监职责完善安全生产综合协调监督检查巡查考核机制落实季次综合督查重事项提醒重隐患挂牌督办警示约谈点评通报等制度强化行业部门监责信公安住建教体交通商务国土水利安监质监旅游气象等部门严格法行业领域安全实施监承担直接监责进步厘清部门安全监权力清单责清单时社会进行公布职单免责失职单问责
三落实企业体责深入开展落实企业体责年活动严格落实法生产营投入培训隐患治理应急救援等体责安全责落实企业车间班组道工序岗位指导企业建立全程安全生产职业健康理制度落实全员安全生产责制实行企标准岗清单重点行业领域树立批落实安全生产体责标杆企业督促企业开展隐患查改报工作深入排查生产营建设程中安全风险点隐患排查出问题督促企业列出问题清单拉条挂账逐项整改建章立制企业体责落实位发现起查处起坚决处罚位
四严格考核责追究发挥考核指挥棒作加安全生产绩效考核社会治安综合治理目标理考核中权重严格实施黄牌警告票否决制度坚决摒弃会议贯彻会议文件落实文件等形式义深入线深入企业解决安全生产工作中存种问题市政府督查室市纪委监委市安监局加强督促检查落实位尤拖延办甚拒执行法纪严肃处理属企业落实安全监指令存重安全隐患非法违法违章行该罚款顶格处罚该停产整顿坚决停产整顿该关闭取缔律关闭取缔瞒报谎报漏报迟报事单位法规严厉追责政府监部门履职位工作严重滞非法违法突出隐患长期治理单位相关责实行严厉通报批评警示约谈等事前问责发生责事问责唯条件工作职落实位出事问责追责
志安全生产涉行业关联千家万户时时刻刻高度重视时候丝毫放松全市级部门认真学贯彻新时代中国特色社会义思想切实增强责感命感紧迫感切实筑牢安全生产防线促进安全生产形势进步稳定转建设美丽开放幸福新**提供强力安全保障
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志：
刚**志通报2022年全市安全生产总结关单位作发言市安委会成员单位负责递交安全生产责状**常务副市长作工作报告讲位完全赞成请家认真抓贯彻落实面强调三点意见
提高政治站位牢固树立安全发展新理念
二十报告推进国家安全体系力现代化坚决维护国家安全社会稳定作单独章节明确指出推进国家安全体系力现代化坚决维护国家安全社会稳定新时代中央安全生产工作总求做安全生产工作指明方提供根遵循级部门深入贯彻新时代中国特色社会义思想二十精神坚持民中心发展思想切实提高政治站位思想行动统总书记关抓安全生产工作重讲话精神中央国务院省委省政府市委市政府系列决策部署始终安全生产放首位置强化忧患意识风险意识底线思维源头抓起基础抓起效防范事发生切实维护民群众生命财产安全增强群众幸福感安全感落实处
（）安全生产事关执政宗旨全心全意民服务唯宗旨总书记强调牢固树立发展决牺牲安全代价红线意识断提高全社会安全生产水更维护广民群众生命财产安全世间宝贵莫生命生命次没生命没切保护生命保护生产力必须生命价值取作安全生产工作价值追求始终保护民生命安全放首位置
（二）安全生产事关济社会发展局安全生产济社会发展重基础保障前市正处发赶超黄金期脱贫攻坚决战期产业转型升级关键期果没安全作保障没安全前提实现济高质量发展推进社会义现代化建设谈起抓安全抓济抓安全抓高质量发展定牢固树立安全意识坚持安全第思想济社会发展创造良外部环境
（三）安全生产事关实现社会义现代化全面建设社会义现代化实现中华民族伟复兴关键步社会谐稳定民群众生活幸福安建设社会义现代化基求安全生产作5年重容安全生产水必须社会义现代化建设相适应必须严格落实安全生产责确保全市安全生产形势稳定全面建成社会义现代化强国创造稳定安全环境
二突出工作重点切实加强安全生产监
年全市安全生产工作紧紧围绕坚决杜绝重特事努力遏制较安全事减少般安全事实现安全生产事起数死亡数双降目标务着力抓重点补短板强弱项着力强化措施胆改革真抓实干确保实现双降目标
（）深入开展安全隐患排查治理坚持隐患排查整治作安全监先手工作切实工作落实前风险控制前事防范前突出重点行业领域安全整治深入开展道路交通安全专项整治突出两客危校车工程运输车等重点车辆安全监认真开展煤矿非煤矿山烟花爆竹危险化学品等行业领域安全体检专项工作严厉击矿山超深越界危险化学品违规动火等违规行开展尾矿库采选企业环境污染安全整治专项行动深化建筑施工水交通消防特种设备粉尘防爆限空间等重点行业领域安全专项整治级卫计部门深入开展尘毒危害素矿山化工冶金等行业领域重点职业病专项防治工作二全面推行单四制理建立重事隐患清单实行交办制台账制销号制通报制理推进重事隐患治理单四制制度企业延伸促进企业时排查治理安全隐患三加强安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制建设分级监控实时预警原建立重危险源信息理体系重点行业重点区域重点企业实行风险预警控制督促企业定期开展风险点排查风险评估危害辨识建立分级控制度制定落实安全操作规程四强化源头控淘汰安全落产严格矿山危险化学品重危险源行业领域建设项目审批严格实行项目安全设施职业病防护设施三时制度切实减少高风险项目数量重危险源抓烟花爆竹煤矿尾矿库金属非金属矿山关闭退出关库工作
（二）力开展安全生产监执法级部门加强监执法力度作年安全生产工作重点务严厉击违法违规生产行突出执法重点重点加强冶金色建材机械轻工纺织烟草商贸物流八行业领域监执法加非煤矿山烟花爆竹危险化学品道路交通水交通限空间粉尘防爆等重点行业领域安全生产违法违章行监执法二加执法力度法严非治违始终保持严重罚高压态势坚决纠正监执法宽松软问题非法生产营建设停产整顿未达求律关闭取缔非法违法生产营建设关单位责律规定限予济处罚存违法生产营建设行单位律责令停产整顿严格落实监措施触犯法律关单位员律法严格追究法律责三严格事调查处理四放原生产安全责事认真组织调查严肃问责建立完善生产安全事调查组长负责制
（三）着力推进安全生产领域改革推进安全生产领域改革发展进步加强安全生产工作现实需级部门严格级求折扣加快推进加强安全监体系顶层设计中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见省委省政府关推进安全生产领域改革发展实施意见求快出台市推进安全生产领域改革实施办法确定责单时间表路线图建立健全安全生产责监法规防控保障五体系推动市安全生产工作新台阶二积极推进安全监体制改革行业必须安全业务必须安全生产营必须安全谁谁负责原进步明确综合监行业监职责制定部门安全生产职业健康权力清单责清单建立安全生产职业健康体化监执法体制认真抓安全监执法机构应急救援机构体制改革三力推行安全生产社会化服务积极探索建立政府购买安全生产技术服务制度通安全生产技术服务机构专家购买矿山尾矿库高危行业领域安全隐患排查安全培训技术服务着力解决监力量薄弱专业技术水欠缺等问题充分调动群团组织保险机构新闻媒体行业协会等社会力量参监督安全生产
（四）断夯实安全生产基层基础加强基层基础工作实现安全生产治策进步完善安全监机制级部门进步建立健全安全生产工作例会专题会议联合督查等工作制度建立行业部门间定期通报制度安全生产联合执法工作机制严格落实安全生产工作费车辆必监执法设备安全生产提供力财力物力保障二强化安全监科技支撑加快推进高危行业机械化换动化减项目建设加强基层安全生产网格化监快建成覆盖乡镇（街道）村（社区）监象基层安全生产网格化监体系通安全生产监公里深入开展智慧安监工程建设建立市县市（区）安全监应急救援指挥台重点行业领域线监测预警控系统推动部门信息深度融合信息享线监三加强应急理演练级部门企业时修订完善应急预案严格应急预案报备制度实现类应急预案机衔接力开展应急理演练应急救援执法检查促进应急预案优化简化演练实战化提高事应急救援组织协调现场救援实效四加强安全生产宣传教育深入开展安全生产月活动安全生产法宣传周活动力推进安全生产进机关进企业进学校进社区进农村进家庭进公场七进活动普安全知识技提高全民安全意识安全素质时加强企业安全诚信体系建设失信生产营单位纳入联合惩戒象黑名单理持续推进安全标准化建设安全示范创建工作严格等级认定期复审摘牌理进步扩省级安全生产示范乡镇创建覆盖面
三层层压实责全面强化履职担
抓安全生产工作级政府部门重职责全市级部门定牢记责履职担密切配合形成合力
落实级委政府责严格落实政责岗双责失职追责安全监制度建立健全市县乡三级委政府领导班子成员安全生产责清单实行政领导干部期安全生产责制建立安全生产绩效履职评定职务晋升奖励惩处挂钩制度级部门负责必须履行安全生产第责责定期研究检查安全生产工作解决安全生产重问题重隐患做心中数重问题亲协调重工作部署亲推动省委省政府明确规定县市政府常务副职直接分安全生产工作县市必须严格执行乡镇（街道）委书记乡镇长（街道）安全生产工作负总责乡镇（街道）担委委员副乡镇长（街道副）分安全生产工作
二落实部门监责坚持行业必须安全业务必须安全生产营必须安全谁谁负责责制度落实部门监责安委办统筹协调责强化安监部门综合监职责完善安全生产综合协调监督检查巡查考核机制落实季次综合督查重事项提醒重隐患挂牌督办警示约谈点评通报等制度强化行业部门监责信公安住建教体交通商务国土水利安监质监旅游气象等部门严格法行业领域安全实施监承担直接监责进步厘清部门安全监权力清单责清单时社会进行公布职单免责失职单问责
三落实企业体责深入开展落实企业体责年活动严格落实法生产营投入培训隐患治理应急救援等体责安全责落实企业车间班组道工序岗位指导企业建立全程安全生产职业健康理制度落实全员安全生产责制实行企标准岗清单重点行业领域树立批落实安全生产体责标杆企业督促企业开展隐患查改报工作深入排查生产营建设程中安全风险点隐患排查出问题督促企业列出问题清单拉条挂账逐项整改建章立制企业体责落实位发现起查处起坚决处罚位
四严格考核责追究发挥考核指挥棒作加安全生产绩效考核社会治安综合治理目标理考核中权重严格实施黄牌警告票否决制度坚决摒弃会议贯彻会议文件落实文件等形式义深入线深入企业解决安全生产工作中存种问题市政府督查室市纪委监委市安监局加强督促检查落实位尤拖延办甚拒执行法纪严肃处理属企业落实安全监指令存重安全隐患非法违法违章行该罚款顶格处罚该停产整顿坚决停产整顿该关闭取缔律关闭取缔瞒报谎报漏报迟报事单位法规严厉追责政府监部门履职位工作严重滞非法违法突出隐患长期治理单位相关责实行严厉通报批评警示约谈等事前问责发生责事问责唯条件工作职落实位出事问责追责
志安全生产涉行业关联千家万户时时刻刻高度重视时候丝毫放松全市级部门认真学贯彻新时代中国特色社会义思想切实增强责感命感紧迫感切实筑牢安全生产防线促进安全生产形势进步稳定转建设美丽开放幸福新**提供强力安全保障
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