脱贫攻坚兼乡村振兴情况调研报告(仅供学习) 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快农业农村现代化，形成精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局，打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，是党中央做出的重大决策，对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。 重点聚焦驻村工作队决战决胜脱贫攻坚，全面实现同步小康目标，紧密结合实际谋思路、出主意，着力破解驻村帮扶x村脱贫攻坚工作中遇到的难点、焦点和热点问题，现将有关情况报告如下： 一、脱贫攻坚兼乡村振兴现状 （一）脱贫攻坚兼乡村振兴xx年完成主要工作目标任务情况 1.贫困户“八有一超”指标质量提升。11月19日x县批复审定x村6户（18人）为xx年脱贫户，实现有收入来源、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有路通村屯、有饮用水、有电用、有电视看，家庭当年人均纯收入超过国家现行扶贫标准（3500元）。xx-xx年累计脱贫93户（413人），还有36户129人未脱贫。 2.村级“十一有一低于”指标进一步巩固。继续巩固xx年贫困村摘帽成果，着力扩大特色产业覆盖范围、提升村级集体经济收入水平。“3+1”特色产业覆盖贫困户户数为46户，通过资产收益贫困户户数为94户，x村特色产业覆盖率88.46%，致富带头人人数3人。通过山林出租、公益林收益、鱼塘出租、铺面出租、量化到户入股分红款、资产委托管理收益、肉鸡养殖利润等多个项目，村级集体经济收入达到50031元。 3.乡村振兴工作逐步深化。一是收到群众递交的入党申请书5份、确定入党积极分子3人、发展预备党员1人。组织群众投票改选村民小组长1名。二是维修xxx灌溉水坝，解决群众发展农业种植用水灌溉难问题，受益群众近2000人。完成建设高岭垌进村路300米、x村路100米和x白屋路段800米硬底化建设。完成建设进x和x文化活动中心。开工建设x村委三楼340平方米扶贫车间。主动招商引入x公司从村民手上流转山林土地800亩建设年出栏20万羽的养鸡基地；促成x电商协会建设20亩高科技农产品基地。三是11月4、13日晚主动联系xx市采茶艺术团和xxX文艺队开展2场高水平文艺演出，引导乡村文化健康发展。开展“六一”慰问活动，实现74名贫困生“微愿望”。为x贫困户xx维修屋顶渗水房子。四是重视处理群众纠纷，解决村民小组地界至、群众屋边路和屋地等纠纷20多起。五是创新宣传服务平台，全市第一个开通村级微信公众号“x镇x村”时政发布平台，在村委二楼安装长10米宽1米的LED显示屏，加大乡村振兴等政策宣传力度。 （二）脱贫攻坚兼乡村振兴主要工作措施 1.建强基层组织，打造坚强战斗堡垒。一是严格落实党总支部——党支部（x、XX支部）——党小组（XX、xx、x小组）的“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度，召开党小组会56次、党总支部支委会14次、党员大会5次、党课5次、讲习所活动3次。围绕增强党组织的政治功能和服务功能，落实村党组织 “星级化”管理，争取创建四星级党组织。为建强基层组织，驻村工作组、村“两委”研究后，提出“1+2+25”（即村党总支部统领，村“两委”抓工作落实，团结25个村民小组开展工作）的工作思路。二是做好党员发展和教育管理工作，推行党员积分管理，收到群众递交的入党申请书5份、确定入党积极分子3人、发展预备党员1人；抓好党员干部培训，加强后备力量建设，“七一”主题党日活动组织支部党员到猪头岭烈士纪念碑重温入党誓词、讲革命故事并在党员中开展“身边人讲身边事”活动，9月份组织村“两委”干部、驻村队员到XX党支部学习党建工作经验；培养创业致富带头人3人，树立“xx制衣扶贫车间”模式吸引各类人才回乡创业，初步打造“不走的工作队””。三是推动落实村级组织运转经费2.6万元、服务群众专项经费7万元、村干部报酬11.52万元、人生意外保险0.09万元；建设和完善村级组织活动场所、服务设施等25.4万元，努力把村党组织建设成为脱贫攻坚和乡村振兴的坚强战斗堡垒。 2.推动精准脱贫，小康路上不落一人。一是拟定《x村xx-xx年脱贫规划》，开展贫困人口动态调整精准识别9户，关注临界户15户，帮扶干部精准帮扶97户、工作队员精准帮扶32户，精准退出6户。实施特色产业扶贫，“3+1”特色产业覆盖率达到88.46%；实施劳务输出扶贫62户，推动“就业一人脱贫一户”；实施教育扶贫161人，其中94人获得补助金额9.5275万元；实施科技扶贫，举办养猪培训班2期95人、养鸡培训班1期49人、新型职业农民培育黄皮果种植技术培训班1期78人；实施健康扶贫，村医与129户建档立卡户签订《x县家庭医生签约服务协议书》，及时跟踪儿童、残疾、老人等人群健康状况，落实大病住院48人次报销金额14.761075万元，报销比例90.09%；落实特殊慢性病门诊33人次报销金额0.369165万元，报销比例81.29%。推动社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户，实施100%贫困户参加医疗保险，获得缴费补助180元/人；实施100%16-59岁（非在校生）贫困人口参加养老保险，获得缴费补助50元/人。二是推动发展壮大农村集体经济，新增村委投资x县光伏扶贫电站收益1万元、x村93户建档立卡贫困户入股x县香果人家农业发展有限公司、x县石祖农产品产销专业合作社，公司（合作社）给予村委分红0.465万元；继续巩固发展x村村民合作社经营肉鸡养殖形成利润3.7895万元。监督后盾单位包村帮扶经费22.3万元、xx年第一书记驻村帮扶资金5万元、xx 年脱贫摘帽奖励资金5万元、x县领导“联镇包村”扶贫资金4万元、xx年第一书记工作经费1.5万元等扶贫项目资金使用，推动落实公示公告制度，做到公开、公平、公正。三是配合开展好市国资委、市农机局、市公安边防支队、县人民银行、县国民银行、县一职校、镇政府、镇农行、x小学、x小学等10个单位定点扶贫工作，驻村工作组提出“沟通—建制”的工作要求。沟通对象包括与帮扶单位、帮扶干部和帮扶贫困户。定期向10个单位主要领导或分管领导汇报x村脱贫攻坚工作现状、存在问题、下一步计划，听取他们对x村脱贫攻坚工作的意见建议，有利于争取到他们对x村脱贫攻坚工作的更大大支持。积极采取通过微信、短信、电话、微信QQ工作群等方式与帮扶干部沟通扶贫工作，更好更高质量开展帮扶工作。定时面对面和发短信给贫困户，提醒不同阶段配合帮扶干部开展不同帮扶工作内容，使帮扶干部和贫困户更好完成脱贫攻坚工作。建制就是制定工作机制，让脱贫攻坚工作开展程序标准化。为让230名帮扶干部入户开展帮扶工作更有序、高效、合理统筹安排时间，经过梳理，制定 “x村一户一册一卡入户帮扶时间安排表”，原则性规定每个月10号前帮扶干部入户时间点。此外，每次每个帮扶干部来到村委，都严格要求走完程序：签到→看月度入户须知→接受入户业务培训→入户→驻村队员检查入户成效→达到要求在考核表“√”（不达要求整改完善）→帮扶干部离开。四是扶贫同扶志、扶智相结合，通过召开“三方见面会”3次、举办脱贫攻坚文艺晚会3场、开展金牌讲师励志课堂5节等方式激发摆脱贫困内生动力。积极推广普及普通话，在x小学、x小学实施《学前学普通话方案》，帮助贫困户提高国家语言文字应用能力。 3.推动乡村振兴，构建宜居幸福乡村。一是参与拟定乡村振兴工作规划，重点实施特色农业强优、生态环境优化、文化繁荣兴盛、治理能力提升、脱贫惠民富民、体制机制创新。主动招商引入xXX农牧有限公司从村民中流转800亩土地用于投资2500万元建设年出栏20万羽的x养鸡基地；促成x电商协会建设20亩高科技农产品基地；成功打造xXX服饰公司为扶贫车间典型。建设完成进x和x文化活动中心；制定完成x村扶贫车间规划建设方案并开工建设。x村村民合作社经营收入42.9498万元；成功收回村委山塘出租8年的租金。二是持续推进 “美丽xx”乡村建设活动，收取、补助清洁费10万元巩固“清洁乡村”“生态乡村”成果。积极与上级职能部门协调启动村级路网建设、老鸦垌空心村改造、x风情商业街、XX革命老区红色旅游等项目可行性研究，扎实推进“宜居乡村”“幸福乡村”活动。 4.为民办事服务，关心关爱困难群众。一是带领村级组织和党员干部主动为民服务，协调处理南木麓与山朱垌山林界线、南木麓魏宗仁与魏月林住宅出入道路、南木麓魏宗朝与魏耀漫宅基地、中间村x与xXX农牧公司山林等纠纷20多起。积极对接县扶贫办硬底化铺设大石田、x进村路，对接县交通局建设x白屋至x桥头环村路。召集x等12个村民小组长商讨灌溉水坝维修方案、资金使用方案。二是坚持与群众同吃同住同劳动，多为群众办实事好事、解难事急事，积极联系施工队加快南木麓贫困户x、x和杉木麓五保户x的危房改造建设，联系帮扶单位出资金维修贫困户x渗水的房屋，帮助旱埇贫困户x扩大土鸡蛋销售途径，帮助进x贫困户x销售龙眼果300斤，申报xx、x和x参加x县致富带头人工程培训班。 5.提升治理水平，完善村民自治机制。一是以高标准谋事、高效率办事、高质量成事的工作方针为指引，健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系。加强村务监督委员会建设并使村监会正常运转起作用，重大事项落实“四议两公开”工作法。做好学法用法宣传，参与扫黑除恶专项斗争，及时化解群众矛盾纠纷。二是防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题，对整治群众身边的腐败问题提出建议，经受住x镇纪委、市纪委驻市国资委纪检组、x镇扶贫办大巡访、县委巡察组为期1个月巡察等审计、审查。对专项检查和巡察反馈问题，村党总支部、村两委联席会召开专题会议研究整改方案和整改措施。今年以来x村成事质量稳步提高：村干部为民服务工作更到位，脱贫攻坚工作更规范有序，帮扶干部帮扶工作更扎实，帮扶手册填写质量明显提高。 二、脱贫攻坚兼乡村振兴中存在的主要问题 一是部分贫困户等靠要的思想仍比较严重。贫困户的特殊身份所获得的优惠，使一些临界户心理失衡，促使新的社会矛盾不断激化。二是村级集体经济发展项目单一，面临市场风险大。 三、推进脱贫攻坚兼乡村振兴的建议 （一）加大基层组织建设力度。推动提升党组织的组织力，指导党总支部建立完善党建工作台账，争取实现党支部星级晋档提级为四星级，严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度，做好入党积极分子培养工作，加强村级后备力量建设，培养更多创业致富带头人，进一步完善x村党代表和人大代表工作室建设。 （二）更细致更严格落实真扶贫扶真贫工作。做好宣传贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府有关脱贫攻坚的各项政策方针，做好2019年贫困人口脱贫计划制定、贫困户家庭信息采集、落实大中专生享受雨露计划政策，做好预脱贫户“双认定”“八有一超”达标资料工作，收集整理贫困村“十一有一低于”资料。 （三）多方面推动乡村建设。推动“一约四会”（村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会）建设，引导村民崇尚良好村风村貌；巩固 “清洁乡村”“生态乡村”建设成果；多途径谋求村级合作社与民营企业资金战略合作，想方设法发展壮大村级集体经济规模；积极寻求社会资金开发建设老鸦垌“空心村”，打造乡村旅游项目；加快x村扶贫车间建设，为XX制衣厂扶贫车间和xXX农牧工资做好服务工作，争取更多外出务工致富人士回乡开厂建司。 （四）真心为民服务，实在为民办事。想群众之所想，急群众之所急，带领村干部、党员主动为民服务；培育弘扬良好作风，广泛听取群众意见建议，多为群众办实事好事、解难事急事；关心关爱贫困户、五保户，残疾人，建立联系帮扶机制，制作驻村工作队员和村干部帮扶服务联系卡，方便群众随时随地联系工作队员和村干部，方便群众办事，为他们解决生产生活中的实际困难。 （五）注重提升基层治理水平。以问题为导向，优化管理流程，防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题，严肃整治群众身边的腐败问题；推进x村依法治理，加强法治教育，推动移风易俗，推动村规民约的落实和“四会”运营的正常化。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传
