发改委负责节水型社会建设答记者问发改委组成员
贯彻科学进展观落实深入节省资源根国策加快建立资源节省型环境友型社会日国家进展改革委水利部建立部联合公布节水型社会建立十五规划(简称规划)规划分析国水资源利现状面形势明确十五期间节水型社会建立目标务确定节水型社会建立重点策措施提出节水型社会建立重工程指导时期国节水型社会建立行动纲领
规划提出十五期间节水型社会建立目标：2023年节水型社会建立迈出实质性步伐取明显成效水资源利效率效益显著提高单位GDP水量2023年降低20农田浇灌水效利系数045提高050左右
单位工业增加值水量低115立方米2023年降低30
全国设市城市供水网均漏损率超15％生活节水器具城镇全面推广北方缺水城市生水利率达污水处理量20％南方海缺水城市达5％～10％通实施规划节水690亿 立方米中农业节水200亿立方米工业节水134亿立方米城镇生活节水18亿立方米
规划提出节水型社会建立务：建立健全节水型社会治理体系二建立水资源承载力量相协调济构造体系三完善水资源高效利工程技术体系四建立觉节水社会行标准体系
落实规划目标务规划提出8项保障措施：加强组织领导建立协调机制二完善法规政策强化执法监视三加强水治理强化根底工作四加政府投入拓展融资渠道五严格绩效考核扩公众参加六加强市场监严格市场准入七科技进步推广节水新技术八加强宣传教育提高节水意识
国家进展改革委水利部建立部公布节水型社会建立十五规划
—国家进展改革委关负责答记者问
日国家进展改革委水利部建立部公布节水型社会建立十五规划(简称规划)国家进展改革委关负责相关问题承受记者采访
问：请谈谈规划编制背景
答：国水资源短缺国家均占水资源量仅世界均水30时空分布均南方水北方水少着口增加工业化城镇化进程加快水资源需求量幅度升济社会持续进展面水资源水环境压力进步加贯彻科学进展观落实深入节省资源根国策加快建立资源节省型环境友型社会推动全社会力节水降耗提高水资源利效率国家进展改革委水利部建立部组织编制规划
规划分析国水资源利现状面形势务明确十五期间节水型社会建立目标务确定节水型社会建立重点策措施提出节水型社会建立重工程制度建立务指导时期国节水型社会建立行动纲领
问：规划提出目标什？
答：规划提出2023年节水型社会建立迈出实质性步伐取明显成效水资源利效率效益显著提高单位GDP水量2023年降低20农田浇灌水效利系数045提高050左右
单位工业增加值水量低115立方米2023年降低30
全国设市城市供水网均漏损率超15％生活节水器具城镇全面推广北方缺水城市生水利率达污水处理量20％南方海缺水城市达5％～10％通规划实施节水690亿立方米中农业节水200亿立方米工业节水134亿立方米城镇生活节水18亿立方米
问：十五期间节水型社会建立指导思想根原什？
答：指导思想：十六十六届五中全会六中全会精神指导全面贯彻科学进展观落实节省资源根国策提高水资源利效率效益核心水资源统治理体制保障制度创新动力转变济增长方式调整济构造加快技术进步根转变水观念创新进展模式充分发挥市场资源配置根底性作建立政府调控市场引导公众参加节水型社会体系综合实行法律济行政等手段促进济社会进展水资源相协调全面建立康社会供应水资源保障
根原：坚持促进协调进展二坚持制度创新标准水行三坚持政府导全民参加四坚持节水减污促进循环五坚持科技创新促进高效利六坚持统筹规划加强分类指导
问：节水型社会建立务什？
答：建立健全节水型社会治理体系严格取排水全程治理强化取水许水资源偿全面推动规划水加强水计量监视治理二建立水资源承载力量相协调济构造体系掌握水总量转变水方式提高水效率削减废污水排放三完善水资源高效利工程技术体系加现水资源利设施配套节水改造推广高效水设施技术四建立觉节水社会行标准体系加强宣传教育公民逐步形成节省水意识养成良水惯建立节水型社会相符合节水文化提倡文明生产消费方式逐步形成铺张水耻节省水荣耀社会风气
问：规划提出节水重点领域方面？
答：国目前节水潜力水资源开发利特点规划提出十五节水重点领域农业工业城市特规水利中农业节水提高浇灌水利效率核心结合新农村建立调整农业种植构造优化配置水资源加快建立高效输配水工程等农业节水根底设施现中型灌区进展续建配套节水改造推广普节水技术工业节水重点抓火力发电石油石化钢铁纺织造纸化工食品等高水行业节水工作加快产业构造调整严格市场准入限制高消耗高排放低效率产剩行业盲目进展通水规划治理加强总量掌握定额治理系统节水改造特规水源利等措施降低工业企业单位产品取水量城市节水连续开展节水型城市创立工作加快改造城市供水网强化城镇生活水治理合理利种水源强制节水计量设备器具特规水源利科学合理开发利表水水时开发利海水生水矿井水雨水等特规水源增加供水量缓解水资源瓶颈制约
问：节水型社会制度建立容什？
答：节水型社会建立核心制度建立十五期间深化体制改革加强制度建立逐步形成利节省水水资源高效利效爱护水治理体制机制完善流域区域相结合水资源治理体制二建立健全水总量掌握定额治理制度三完善取水许水资源偿配套制度四建立健全节水减排机制五完善水价形成机制
问：规划提出保障措施什？
答：规划提出八项保障措施：加强组织领导建立协调机制二完善法规政策强化执法监视三加强水治理强化根底工作四加政府投入拓展融资渠道五严格绩效考核扩公众参加六加强市场监严格市场准入七科技进步推广节水新技术八加强宣传教育提高节水意识
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贯彻科学进展观落实深入节省资源根国策加快建立资源节省型环境友型社会日国家进展改革委水利部建立部联合公布节水型社会建立十五规划(简称规划)规划分析国水资源利现状面形势明确十五期间节水型社会建立目标务确定节水型社会建立重点策措施提出节水型社会建立重工程指导时期国节水型社会建立行动纲领
规划提出十五期间节水型社会建立目标：2023年节水型社会建立迈出实质性步伐取明显成效水资源利效率效益显著提高单位GDP水量2023年降低20农田浇灌水效利系数045提高050左右
单位工业增加值水量低115立方米2023年降低30
全国设市城市供水网均漏损率超15％生活节水器具城镇全面推广北方缺水城市生水利率达污水处理量20％南方海缺水城市达5％～10％通实施规划节水690亿 立方米中农业节水200亿立方米工业节水134亿立方米城镇生活节水18亿立方米
规划提出节水型社会建立务：建立健全节水型社会治理体系二建立水资源承载力量相协调济构造体系三完善水资源高效利工程技术体系四建立觉节水社会行标准体系
落实规划目标务规划提出8项保障措施：加强组织领导建立协调机制二完善法规政策强化执法监视三加强水治理强化根底工作四加政府投入拓展融资渠道五严格绩效考核扩公众参加六加强市场监严格市场准入七科技进步推广节水新技术八加强宣传教育提高节水意识
国家进展改革委水利部建立部公布节水型社会建立十五规划
—国家进展改革委关负责答记者问
日国家进展改革委水利部建立部公布节水型社会建立十五规划(简称规划)国家进展改革委关负责相关问题承受记者采访
问：请谈谈规划编制背景
答：国水资源短缺国家均占水资源量仅世界均水30时空分布均南方水北方水少着口增加工业化城镇化进程加快水资源需求量幅度升济社会持续进展面水资源水环境压力进步加贯彻科学进展观落实深入节省资源根国策加快建立资源节省型环境友型社会推动全社会力节水降耗提高水资源利效率国家进展改革委水利部建立部组织编制规划
规划分析国水资源利现状面形势务明确十五期间节水型社会建立目标务确定节水型社会建立重点策措施提出节水型社会建立重工程制度建立务指导时期国节水型社会建立行动纲领
问：规划提出目标什？
答：规划提出2023年节水型社会建立迈出实质性步伐取明显成效水资源利效率效益显著提高单位GDP水量2023年降低20农田浇灌水效利系数045提高050左右
单位工业增加值水量低115立方米2023年降低30
全国设市城市供水网均漏损率超15％生活节水器具城镇全面推广北方缺水城市生水利率达污水处理量20％南方海缺水城市达5％～10％通规划实施节水690亿立方米中农业节水200亿立方米工业节水134亿立方米城镇生活节水18亿立方米
问：十五期间节水型社会建立指导思想根原什？
答：指导思想：十六十六届五中全会六中全会精神指导全面贯彻科学进展观落实节省资源根国策提高水资源利效率效益核心水资源统治理体制保障制度创新动力转变济增长方式调整济构造加快技术进步根转变水观念创新进展模式充分发挥市场资源配置根底性作建立政府调控市场引导公众参加节水型社会体系综合实行法律济行政等手段促进济社会进展水资源相协调全面建立康社会供应水资源保障
根原：坚持促进协调进展二坚持制度创新标准水行三坚持政府导全民参加四坚持节水减污促进循环五坚持科技创新促进高效利六坚持统筹规划加强分类指导
问：节水型社会建立务什？
答：建立健全节水型社会治理体系严格取排水全程治理强化取水许水资源偿全面推动规划水加强水计量监视治理二建立水资源承载力量相协调济构造体系掌握水总量转变水方式提高水效率削减废污水排放三完善水资源高效利工程技术体系加现水资源利设施配套节水改造推广高效水设施技术四建立觉节水社会行标准体系加强宣传教育公民逐步形成节省水意识养成良水惯建立节水型社会相符合节水文化提倡文明生产消费方式逐步形成铺张水耻节省水荣耀社会风气
问：规划提出节水重点领域方面？
答：国目前节水潜力水资源开发利特点规划提出十五节水重点领域农业工业城市特规水利中农业节水提高浇灌水利效率核心结合新农村建立调整农业种植构造优化配置水资源加快建立高效输配水工程等农业节水根底设施现中型灌区进展续建配套节水改造推广普节水技术工业节水重点抓火力发电石油石化钢铁纺织造纸化工食品等高水行业节水工作加快产业构造调整严格市场准入限制高消耗高排放低效率产剩行业盲目进展通水规划治理加强总量掌握定额治理系统节水改造特规水源利等措施降低工业企业单位产品取水量城市节水连续开展节水型城市创立工作加快改造城市供水网强化城镇生活水治理合理利种水源强制节水计量设备器具特规水源利科学合理开发利表水水时开发利海水生水矿井水雨水等特规水源增加供水量缓解水资源瓶颈制约
问：节水型社会制度建立容什？
答：节水型社会建立核心制度建立十五期间深化体制改革加强制度建立逐步形成利节省水水资源高效利效爱护水治理体制机制完善流域区域相结合水资源治理体制二建立健全水总量掌握定额治理制度三完善取水许水资源偿配套制度四建立健全节水减排机制五完善水价形成机制
问：规划提出保障措施什？
答：规划提出八项保障措施：加强组织领导建立协调机制二完善法规政策强化执法监视三加强水治理强化根底工作四加政府投入拓展融资渠道五严格绩效考核扩公众参加六加强市场监严格市场准入七科技进步推广节水新技术八加强宣传教育提高节水意识
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