XX县国投融资公司营性固定资产投资项目联审办法（试行）
第条进步规范政府性投资项目决策立项理加强政府性投资项目决策风险防控防范化解方政府债务风险根省政府办公厅进步规范政府性投资项目决策立项防范政府债务风险理办法（XX政办发〔2022〕X号）求制定办法
第二条办法联审项目XX政办发〔2022〕X号文件指国投融资公司投资建设营性固定资产投资项目（简称营性投资项目）营性投资项目实行核准备案制理投资联审指营性投资项目完成级决策程序履行立项程序（核准备案）前相关部门建立联审机制项目建设资金源否符合产业政策等开展联审
第三条县级投资联审机制县发改局牵头联合县财政局建立负责营性投资项目开展投资联审
投资联审机制视具体情况邀请相关行业部门相关行业领域专家参联审
第四条投资联审机制重点审查项目建设资金源项目否符合生产力布局产业政策求等中财政部门重点审查项目政府性资金否合理发改部门会行业理部门重点审查项目否符合行业规划产业政策否属市场化营性收益营性项目
第五条申请开展投资联审须提供资料：
1项目部门项目单位申请开展投资联审请示文件
2项目项目单位基资料（简介法资格证明注册登记证明项目相关业绩证明债务情况等）
3县政府分副县长审核常务副县长审定意见（投资额5000万元）
4县政府投资项目决策委员会审查意见（投资额5000万元）
5县民政府常务会议决议书
6项目单位出具项目建设资金筹措方案
7项目单位出具项目运营收益预计情况全生命周期融资收益衡方案
8核准制项目达项目申请报告深度求相关材料
9必文件
第六条营性投资项目申请开展投资联审前必须级政府常务会议决策意
县发改局负责汇总行政区域营性投资项目进行实考察投资5000万元项目评定出具联审意见（附件1）投资5000万元项目评定出具初审意见报市发展改革委申请市投资联审机制开展投资联审
原投资联审机制应收投资联审申请7工作日完成联审出具投资联审意见
第七条投资联审般采取集体研究征求意见形式开展投资额度较高社会影响较情况较复杂项目适增加实考察专家证等形式环节
第八条投资联审项目具备条件予通：
1决策程序完备提供资料真实
2资金源合理
3存新增政府隐性债务行
4符合级部门行业规划产业政策
5属确需政府支持营性项目范围
第九条参联审单位专家均应独立填写联审意见登记表（附件2）提出通修改通通投资联审意见注明理单位须加盖公章专家须签字发改部门汇总作营性项目投资联审意见附件存档发改部门综合联审单位专家意见形成营性项目投资联审（初审）意见
第十条投资联审遵循全面科学客观公正准确原
第十条应然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件等突发事件需紧急建设项目国家关规定简化需报批文件审批程序办法适国投融资公司投资建设非营性政府性投资项目社会企业投资建设非政府性投资项目
第十二条办法公布日起施行效期2年
附件1
营性项目投资联审（初审）意见
（标准模板）
XX：
报关XX项目进行联审请示附件收悉省政府办公厅进步规范政府性投资项目决策立项防范政府债务风险理办法（XX政办发〔2022〕26号）县发改财政等相关部门联审现关意见反馈
意提出项目建设方案关资金安排意见XX项目总投资：建设容规模：资金源：
二严格项目总投资建设方案资金安排意见落实建设资金开展项目建设严禁违法违规举债务筹措资金实施意见意范围外建设容规模建设方案资金源发生变化请县民政府常务会议重新审议通时报局重新进行联合审查规定履行相关调整程序方继续实施
XX县发展改革局
年 月 日
附件2
联审意见登记表
（标准模板）
项目名称
审查单位员
单位：
员：
职务：
审查结
通
修改通
通
审查意见
认真审查 该项目建设理：
审查员（签名）：
审查单位（盖章）
日期：
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第条进步规范政府性投资项目决策立项理加强政府性投资项目决策风险防控防范化解方政府债务风险根省政府办公厅进步规范政府性投资项目决策立项防范政府债务风险理办法（XX政办发〔2022〕X号）求制定办法
第二条办法联审项目XX政办发〔2022〕X号文件指国投融资公司投资建设营性固定资产投资项目（简称营性投资项目）营性投资项目实行核准备案制理投资联审指营性投资项目完成级决策程序履行立项程序（核准备案）前相关部门建立联审机制项目建设资金源否符合产业政策等开展联审
第三条县级投资联审机制县发改局牵头联合县财政局建立负责营性投资项目开展投资联审
投资联审机制视具体情况邀请相关行业部门相关行业领域专家参联审
第四条投资联审机制重点审查项目建设资金源项目否符合生产力布局产业政策求等中财政部门重点审查项目政府性资金否合理发改部门会行业理部门重点审查项目否符合行业规划产业政策否属市场化营性收益营性项目
第五条申请开展投资联审须提供资料：
1项目部门项目单位申请开展投资联审请示文件
2项目项目单位基资料（简介法资格证明注册登记证明项目相关业绩证明债务情况等）
3县政府分副县长审核常务副县长审定意见（投资额5000万元）
4县政府投资项目决策委员会审查意见（投资额5000万元）
5县民政府常务会议决议书
6项目单位出具项目建设资金筹措方案
7项目单位出具项目运营收益预计情况全生命周期融资收益衡方案
8核准制项目达项目申请报告深度求相关材料
9必文件
第六条营性投资项目申请开展投资联审前必须级政府常务会议决策意
县发改局负责汇总行政区域营性投资项目进行实考察投资5000万元项目评定出具联审意见（附件1）投资5000万元项目评定出具初审意见报市发展改革委申请市投资联审机制开展投资联审
原投资联审机制应收投资联审申请7工作日完成联审出具投资联审意见
第七条投资联审般采取集体研究征求意见形式开展投资额度较高社会影响较情况较复杂项目适增加实考察专家证等形式环节
第八条投资联审项目具备条件予通：
1决策程序完备提供资料真实
2资金源合理
3存新增政府隐性债务行
4符合级部门行业规划产业政策
5属确需政府支持营性项目范围
第九条参联审单位专家均应独立填写联审意见登记表（附件2）提出通修改通通投资联审意见注明理单位须加盖公章专家须签字发改部门汇总作营性项目投资联审意见附件存档发改部门综合联审单位专家意见形成营性项目投资联审（初审）意见
第十条投资联审遵循全面科学客观公正准确原
第十条应然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件等突发事件需紧急建设项目国家关规定简化需报批文件审批程序办法适国投融资公司投资建设非营性政府性投资项目社会企业投资建设非政府性投资项目
第十二条办法公布日起施行效期2年
附件1
营性项目投资联审（初审）意见
（标准模板）
XX：
报关XX项目进行联审请示附件收悉省政府办公厅进步规范政府性投资项目决策立项防范政府债务风险理办法（XX政办发〔2022〕26号）县发改财政等相关部门联审现关意见反馈
意提出项目建设方案关资金安排意见XX项目总投资：建设容规模：资金源：
二严格项目总投资建设方案资金安排意见落实建设资金开展项目建设严禁违法违规举债务筹措资金实施意见意范围外建设容规模建设方案资金源发生变化请县民政府常务会议重新审议通时报局重新进行联合审查规定履行相关调整程序方继续实施
XX县发展改革局
年 月 日
附件2
联审意见登记表
（标准模板）
项目名称
审查单位员
单位：
员：
职务：
审查结
通
修改通
通
审查意见
认真审查 该项目建设理：
审查员（签名）：
审查单位（盖章）
日期：
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