在2023年全市新型农业经营主体培训班上的讲话


    2023年全市新型农业营体培训班讲话

    志:
    家天组织培训目认真学贯彻二十中央农村工作会议精神总结安排新型农业营体培育工作开展新型农业营体规范化建设培训进步理清发展思路明确发展方推动市农业高质量发展二十绘中国式现代化宏伟蓝图建设农业强国全面推进乡村振兴作出重部署专门强调发展新型农业营体社会化服务发展农业适度规模营年中央农村工作会议总书记作重讲话强调发展适度规模营支持发展家庭农场农民合作社等新型营体加快健全农业社会化服务体系农户服务带动充分体现中央国务院贯新型农业营体培育工作高度重视充分体现新型农业营体培育建设农业强国全面推进乡村振兴中关键作希家认真学领会中央国务院决策部署奋力推动市新型农业营体发展壮加快市农业农村现代化进程作出新贡献面家交流三点意见
    充分肯定成绩增强发展信心
    年市新型农业营体级委政府关部门重视支持取突破性发展截目前全市累计注册农民专业合作社*家家庭农场*家农业社会化服务组织*家累计吸纳成员*万户农户入社率达*%创建国家级示范社*家省级示范社*家市级示范社*家省级示范家庭农场*家市级示范家庭农场*家新型农业营体持续快速发展促进市农业农村现代化乡村振兴做出积极贡献
    促进农业产业化营市新型农业营体紧紧围绕六产业链通公司+合作社+(家庭农场)农户等模式土资金劳动力等类生产素组织起千家万户农产品生产加工销售运输贮藏相关服务机联结起开展专业化合作营延伸产业链强化供应链提升价值链推动三产融合发展提高全市农业产业化营水
    二促进农产品质量品牌提升新型农业营体生产组织程度更高标准化生产力品牌意识更强截止目前全市拥注册商标合作社达*家通绿色食品认证*机农产品认证*理标志保护产品*省级名牌产品*省级著名商标*枚通广新型农业营体努力市农产品质量知名度市场竞争力进步增强
    三促进农村土流转规模营部分农民合作社采土入股租赁营等方式推进农村土序流转促进解决农户生产相分散问题目前全市土流转面积达*万亩占现耕面积*万亩*%中家庭农场农民合作社农业社会化服务组织流转*万亩占流转总面积*%推动全市农业适度规模化营
    四促进农业科技成果转化应新型农业营体已成农业科技成果转化重载体通专院校科研单位开展技术交流合作引进新品种新技术新材料探索推进稻+蛙+菇 稻鱼生 水稻+羊肚菌等生态高效生产模式农业科技成果通新型农业营体台转化现实生产力
    五带动农民持续稳定增收全市家庭农场农民专业合作社断提升辐射带动力更农户增加收入*年全市农民专业合作社成员年均增收*余元高达*元成员收入普遍高非成员*%
    综合市新型农业营体培育总体呈现出发展增速快辐射带动强覆盖面积广联结途径等特点存着发展衡特点合作社量优家庭农场发育严重足合作社总量全省居第方阵(全省第*)省级示范社数量中间偏位次(全省第*)家庭农场总量全省落位次(全省第*)*原县市数量家必须清醒认识市新型农业营体培育然存着较突出短板足:
    部发展存三够充分服务容够充分普遍存弱散状况服务功合作领域进步拓展二规范化建设够充分合作社章程制度健全者章程制度摆设特财务理规范盈余返位等截止*年底全市合作社建立章程制度*家占总数*%落实三会(成员会理事会监事会)运作*家占总数*%三新型农业营体认识够充分利合利散真正开展服务交易较少甚存空壳社休眠社年调查问题合作社*家清理空壳社*家中吊销*家注销*家
    二外部环境存三位重视程度位方口头重视行动够重视方重发展轻规范重数量轻质量重合作社轻家庭农场重行政手段轻市场机制工作重心沉位汇报位争取重视位位二扶持力度位新型农业营体资金项目规范化建设培训品牌培育市场开拓方面引导扶持够存扶持面窄量少额度问题县市区没配套支持政策三指导服务位新型农业营体亟需会计等部理知识指导培训严重滞然搞培训存重形式轻实效重高轻接气学员亟需家庭农场合作社理操作实务难见深化产权制度改革村资源资金资产变成股金量化村民武山龙王沟村股份制济抓*县窑淮做
    三具体实践中存四难新型农业营体融资难融资贵问题年定改观门槛然高成制约进步发展壮瓶颈二新型农业营体建设需土难获指标种植养殖加工环节电执行农业电价格优惠政策未全面落实三新型农业营体急需难引进四综合协调机制亟建立工作合力亟形成县市区**县外县市区没建立培育发展新型农业营体联席会议制度部门间缺乏统筹协调没形成工作合力农业农村观念开放合作心态
    针短板足结合实际新版农民专业合作社法部省关政策指导敢闯敢试探索创新综合施策市里正结合实际制定出台关促进新型农业营体高质量发展实施意见步全力推动新型农业营体高质量发展量扩充转质提升
    二强化功发挥助力产业振兴
    产业振兴乡村振兴物质基础农业农村部门核心务产业兴旺全市家庭农场合作社农业社会化服务组织等新型农业营体愿推动产业振兴实现产业兴旺必须充分发挥新型农业营体独特功突出作
    ()强化组织功集聚发展资源年农业直弱势产业农民直处弱势群体位传统模式单家独户规模分散营法实现市场效接想实现农业产业振兴需农民农村资源组织起化散整化弱强增强市场接实力新型农业营体作种农民导愿联合互助合作济组织进步强化组织功采取规范元合作方式通联合生产规模营农户分散资金劳动力土闲置农房等资源素组织起形成集聚效应带领农户解决农户市场接适应问题源头形成发展优势增强发展动力
    (二)强化中介功完善利益联结机制新型农业营体作联农户外接市场中介组织握处理两方面关系完善利益联结机制规范部理切实维护成员权益紧密成员间利益联结形成抱团发展合力二加强外部合作充分发挥中介作加强市场中类体联合合作法愿兼合组建联合社组建行业协会联盟形成具规模优势利益体增强市场竞争力抗风险力
    (三)强化载体功增强身发展新型农业营体单纯组织功中介功中跳出强化身建设促进身发展逐步产业链产前产延伸全产业链发展新型农业营体根身发展需采取出资新建收购入股等形式筹建加工厂公司等种济实体逐步身演变成区域性者专业性产业体化组织发展产初加工精深加工进步提高初级农产品附加值推动二三产业融合发展增强新型农业营体市场竞争力实现新型农业营体发展质飞跃
    (四)强化服务功带动服务农户新型农业营体农民愿联合生突出存价值农民提供服务目前家庭农场农民专业合作社承担*%农业社会化服务组织功断强化农业社会化服务农民提供产前产中产效服务外延伸服务范围发挥教育培训功培育增强农民市场观念民意识合作精神提高农民组织服务理教育力新型农业营体成农民学法律政策市场济科学技术民理学校培养更文化懂技术会营新型农民增强乡村振兴生动力
    三抢抓战略机遇更更快发展
    总书记二十报告年中央农村工作会议着重强调支持发展家庭农场农民合作社等新型营体加快健全农业社会化服务体系加强新型农业营体培育健全完善农业社会化服务体系提供战略机遇坚定发展信心注入强动力希家抢抓机遇推动市新型农业营体农业社会化服务更更快发展具体说做方面工作
    ()力发展农业社会化服务国农基国情农情均亩三分户均十亩田农生产方式国农业发展需长期面基现实决定国短期通流转土搞规模集中营走国家高投入高成家家户户设施装备全路子前现实效途径通发展农业社会化服务先进适品种技术装备组织形式等现代生产素效导入农户生产帮助农户解决家户干干干起划算问题丰富完善农村双层营体制涵促进农户现代农业机衔接推进农业生产程专业化标准化集约化服务程现代化实现农业现代化力培育约定合服务标准程记录员培训质量保证产品监六农业社会化服务组织充分发挥服务体优势功生产营者提供专业化服务支持专业服务公司服务型农民合作社专业化规模化发展增强服务力拓展服务半径发挥农村集体济组织居间服务优势组织农户接受社会化服务引导服务专业户发挥贴农户服务农户优势提升服务质量弥补服务体足明年力争乡镇培育*家农业社会化服务组织全市培育*家市级示范农业社会化服务组织拓展服务范围坚持需求导保障粮食安全重农产品效供基础引导服务体拓宽服务领域推动服务范围粮棉油糖等宗农作物果菜茶等济作物拓展种植业养殖业等领域推进产中产前产等环节金融保险等配套服务延伸断提升社会化服务农业全产业链农林牧渔产业覆盖率支撑作创新服务模式鼓励服务体积极创新服务模式组织形式认真总结特色鲜明市场认农户欢迎服务模式挖掘提炼成功做法采取政策支持资金倾斜现场观摩宣传引导种方式力推介力推广服务体+农村集体济组织+农户服务体+类新型营体+农户等社会化服务组织形式推动类体形成风险担利益享联合体推动农资企业农业科技公司互联网台等类涉农组织农业服务业延伸采取农资+服务科技+服务互联网+服务等方式推进技物结合技服结合实现业务拓展创新发展
    (二)健全协调机制*县*外全市县市区农业农村()部门积极争取委政府重视支持快合作社法第十条第款规定委政府名义建立县级联席会议制度进步明确成员单位工作职责统筹协调辖区新型农业营体培育发展建立健全部门信息享通报工作机制形成部门工作合力
    (三)强化政策落实根农业农村部关实施新型农业营体提升行动通知省农业农村厅关印发支持新型农业营体高质量发展干措施通知市级实施意见求制宜出台方性贯彻实施方案确保信贷保险电财政扶持税费优惠等项举措落实落里特强调政策落实重方面资金扶持进步市财政部门沟通衔接抓方面:争取进步加示范家庭农场示范合作社社会化服务组织奖补力度时晋级示范体实施奖励示范体四级联创求县市区加奖补力度二农担公司沟通接做贷款担保三做贷款贴息宣传申报做应贴贴四充分利类培训项目加体负责培训力度五努力开拓市场武山茶等区域性公品牌联合单独设立门店体予补贴六开展技武赛创新创业等赛中表现优秀者予表彰奖励
    (四)规范运营指导建立家庭农场农民合作社规范理长效机制加强农民合作社发起成立阶段辅导指导制定符合身实际章程制度健全组织机构加强登记理时完成市场监部门年报公示税务部门季报企业税税增值税附加税申报(减免)规范财务理加强农业农村领域非法集资风险排查预警防范农民合作社名义开展非法集资活动家庭农场重点落实码通赋码登记手记记账软件等理服务机制做边发展边规范健全辅导员队伍面乡土专家学生村官企业社会组织营理员示范社带头示范家庭农场等选聘市县两级辅导员队伍负责指导农民专业合作社等新型农业营体组织建设规范运营财务会计市场营销绿色发展技术支持等工作涉农县市区区重点农业产业配备*名辅导员乡镇配备*名辅导员
    (五)加强力建设组织开展培训托农业农村部耕耘者振兴计划乡村产业振兴带头培育头雁项目高素质农民培育计划等台加强家庭农场农民合作社等新型农业营体培训提升整体素质二引导元融合发展引导专业户具定规模合作社社员农户通工商登记注册家庭农场支持合作社组建联合社行业协会产业联盟鼓励类组织开展联合合作建立紧密利益联结机制加快构建体元功互补运行高效现代农业产业组织体系三鼓励家庭农场合作社发展新业态支持产加销体化拓展支持符合条件家庭农场农民合作社参乡村建设承担土整治高标准农田建设型水利工程等项目实施农村基础设施运行维护
    (六)激发发展活力开展社企接根部省统部署引导农民合作社深入中邮中石化邮储银行建设银行等型优质企业接支持家庭农场农民合作社科技物流网络零售农产品加工等类优质企业合作断完善产业链条服务产品实现优势互补合作赢二建立数资源享台根省农业农村厅安排建新型农业营体登记系统信评价系统农业农村部门银行保险机构政府性融资担保机构间达成信息享方便新型农业营体提供点点信贷保险等服务三扎实开展家庭农场农民合作社质量提升整县推进试点着力提升县域指导服务力拓展县域示范样板四探索创建新型农业营体服务中心采取政府购买服务挂牌委托等方式遴选意愿实力家庭农场农民合作社联合社会计公司涉农服务企业社会组织承建新型农业营体服务中心新型农业营体提供政策咨询运营指导财税代理等全方位服务推动新型农业营体高质量发展
    志二十开启三农工作新征程年中央农村工作会议明确前时期三农工作目标务战略重点攻方学领会贯彻二十中央农村工作会议精神坚定信心铆足干劲奋力开创市乡村振兴农业农村现代化新局面全市建设示范区奋进现代化作出三农新贡献谢谢家

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    贡献于2023-02-17

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