实施方案
全面加强巩固烟花爆竹禁放工作成果引导群众安全合法燃放劝阻违规燃放保障公安全身财产安全结合街道实际特制定实施方案
指导思想
工委政府统领导充分发挥部门组织协调力执法部门力量动员社会方资源群防群治工作机制更扎实工作作风更效工作措施推动2023年烟花爆竹燃放控工作切实转变工作思路正面宣传柔性执法动回应群众呼声引导群众禁放区域外安全燃放劝阻禁放区域违规燃放严密源头堵控查办批违法销售储存运输烟花爆竹行坚决杜绝燃放烟花爆竹引发爆炸重火灾员伤亡事全面提升城市生态文明水营造浓厚传统节日氛围
二组织指挥
街道烟花爆竹燃放控工作领导组领导街道烟花爆竹燃放控工作领导组办公室具体协调统筹指挥调度高峰时段烟花爆竹燃放控工作中1月21日1月22日1月26日1月29日2月5日等高峰节点街道烟花爆竹燃放控工作领导组组长总指挥燃放控工作领导组办公室负责具体协调调度组织落实相关控工作
三工作步骤
2023年全街道烟花爆竹燃放控工作总体分高峰期控峰期理两阶段中高峰期控2023年1月1日起2月5日峰期治理2月6日起年底具体
()组织部署(日起—2023年1月15日)通制定工作方案召开专题会议全面落实局(办)村(社区)派出企事业单位专项行动工作务责确保职责明务清机构位员位措施位保障位
(二)宣传发动(日起—2023年1月20日)细化XX街道烟花爆竹燃放控宣传工作方案张贴发放致市民朋友封信等宣传资料充分运宣传媒体利全素网格深入开展集中宣传迅速营造浓厚社会舆氛围
(三)源头治理(日起—2023年1月20日)通严厉击查处非法营运输储存行全面取缔非法窝点严密堵控进入禁放区域通道
(四)高峰控(日起—2023年2月5日)村(社区)组织足够力量禁放区域巡查劝导强化网格化作效落实燃放控措施职部门工作职责实行重点巡查控严格查处违规燃放行特1月21日(夕)1月22日(初)1月26日(初五)1月29日(初八)2月5日(十五)等5高峰控重节点进步加控力度
(五)峰理(2023年2月6日—年底)根XX市烟花爆竹燃放控工作总体部署求进步深化燃放控工作长效理机制常态化开展宣传整治控查处工作结合日常社会理路面巡防等控工作重节日期间统进行组织部署集中开展宣传告知查处整治行动巩固社会文明新风形成
四职责分工
1办公室:负责组织动员全体机关工作员禁放高峰控重点时段参挂钩定点村(社区)巡查控工作时加网格员巡查力度违反禁放规定工作员进行教育查处工作开展烟花爆竹燃放控工作督导检查督查烟花爆竹燃放控员岗情况发现关部门工作员履职位严肃追究责加烟花爆竹燃放控宣传工作觉落实燃放控烟花爆竹行动充分发挥电视电台简报网站微信推送抖音微博等新闻媒体作通线+线相结合新时代宣传模式燃放控工作创造良舆氛围
2综合行政执法局:加环保宣传力度负责法查处流动兜售占道营烟花爆竹摊点法妥善处置禁放区域烟花爆竹营网点存量烟花爆竹法查处烟花爆竹非法生产营销售行加强非禁放区域烟花爆竹营活动安全理
3行政审批局:负责禁放区烟花爆竹销售许证原受理新申请已颁发期延期
4建设局:负责禁放区域纳入监建筑工燃放控宣传工作督促建设施工等单位严格遵守禁放规定指导物业服务企业加强住宅区业燃放控宣传教育指导物业服务企业建立日常巡查制度时劝阻违规燃放行
5社会事业局农村工作局:负责组织中学校幼园医院等开展烟花爆竹燃放控宣传教育工作指导婚姻登记殡仪馆公墓等单位礼炮车理开展燃放控宣传引导婚丧嫁娶活动遵守禁放规定督促村(社区)认真落实烟花爆竹燃放控工作强化责落实
6财政资产理局:负责做烟花爆竹燃放控工作费保障
7济发展局:负责烟花爆竹燃放控区域企业禁放宣传工作督促企业严格遵守禁放规定
8辖区派出:负责法查处违法运输燃放烟花爆竹行配合相关部门严取缔私销烟花爆竹行维护社会面秩序牵头落实烟花爆竹收缴销毁事宜法办理涉烟花爆竹违反治安理案件刑事案件
9辖区交警中队:负责组织汽车站等开展烟花爆竹燃放控宣传工作加强道路危险货物运输企业车辆员监严查处危险货物道路运输违法营行
10市场监督理局XX分局:新办企业商户加强燃放控宣传教育
五工作措施
()强化宣传发动力营造声势深入开展宣传发动
做家喻户晓深入心开展集中宣传营造浓厚氛围
XX市统部署2023年1月13日1月19日烟花爆竹燃放控宣传周宣传周活动期间街道分禁放区域员密集场设置低1固定宣传点宣传点少配备3名工作员5块宣传展板2条宣传横幅通开展生动趣现场活动集中解读禁放规定容引导市民群众觉遵守禁放规定积极参燃放控工作街道动接新闻媒体固定宣传点进行现场采访报道电视广播报刊网站客户端官微官博微信公众号步响应形成安全燃放合法燃放浓厚舆氛围二开展全面宣传确保留死角组织专门力量禁放区域街道城郊结合部繁华商业区等员密集场居民发放封信协调利户外街面LED广告屏广告牌(栏)播出禁放标语力营造社会面宣传氛围进步加密新村区街巷出入口燃放控工作宣传专栏张贴宣传资料全面发动员干部网格员物业保安志愿者深入区然村商家店面企业单位强化宣传确保知晓禁放规定综合行政执法局通流动摊贩广泛发放禁放告知书等形式加强严禁非法销售烟花爆竹宣传办公室交警中队协调关单位通公交通工具车站高铁站电子显示屏开展宣传综合行政执法局派出市场监建设局办公室社会事业局等部门街商铺宾馆酒店商场旅游景点建工等重点场开展燃放控宣传三开展重点宣传实现精准发力五题六类易燃群体重点强化宣传引导形成立体化全覆盖宣传格局五题中:综合行政执法局防治环境污染安全生产消防安全环境整治题市场监转变营观念题开展宣传引导广群众商户业充分认识燃放控工作重性六类易燃群体中:建设局社会事业局市场监部门分建筑工开工新婚夫妇登记新增市场体发放份禁放告知书中学幼园学生发放封禁放告知家长承诺书派出办理新市民入户购车牌车分发放封禁放告知书做入户牌燃放烟花爆竹
(二)严厉堵控源头消安全隐患执法部门立足职采取联合整治等措施法严厉击非法销售储存运输烟花爆竹行开展集中清理整治综合行政执法局牵头组织开展联合检查执法重点加强门面房出租房废弃厂房空置集装箱城郊结合部偏僻区域联合清理整治捣毁批私贩私储窝点收缴批非法烟花爆竹源头减少非法烟花爆竹流入市场切实消严重威胁公安全现实隐患二规范市场营秩序综合行政执法局加监力度规范非禁放区烟花爆竹营活动防回流重点加强禁放非禁放区域交界处检查控坚决遏制非禁放区域证点集中出摊连片销售现象重点加强街面货车面包车三轮车占道流动兜售街巷两侧出摊设点占道销售烟花爆竹执法清查三加强交通道口堵截派出交警中队等部门立足街道交通道重兵交通收费站点级治安卡点公安检查站开展流动稽查活动加强高速公路匝道口国道省道员车辆较公路线巡查堵控特重点货车面包车农车拦截检查严厉击非法运输烟花爆竹行
(三)柔性劝阻燃放严惩治违法类非法销售运输存储燃放烟花爆竹行加惩戒力度全面震慑违法员确保规定贯彻实施位突出违规燃放劝诫处罚派出违规燃放员特首次查处执法程中教育劝诫柔性劝导动放弃燃放行切忌灭火器式简单粗暴执法避免激化矛盾引发舆情违法燃放听劝阻危险方式燃放危害公安全群众身财产安全律带公安机关接受调查阻碍执法挑战执法员权威律妨碍公务法严厉处罚二突出非法销售烟花爆竹执法查处证营烟花爆竹综合行政执法局严格查处没收非法营物品违法流动兜售占道营律取缔易燃易爆场公场居民区等区域非法销售烟花爆竹危害公安全构成违反治安理行派出法予行政处罚三突出非法运输烟花爆竹查处通类车辆非法运输烟花爆竹交警中队派出职责严格法进行处罚非法运输烟花爆竹危害公安全构成违反治安理行情节严重派出法予行政处罚四突出典型案例曝光查获非法销售运输储存燃放行执法部门法处罚基础积极新闻媒体联系影响恶劣典型案件全媒体进行曝光警示违法派出综合行政执法局市场监等部门公布举报电话时受理举报非法销售运输燃放烟花爆竹行时核查反馈
(四)压实工作责全面落实措施构建街道村(社区)网格三级燃放控网络托网格化社会治理网格划分完善网格化燃放控机制高峰控具体时间段根街道禁放办抽调员通知求组织部门禁放区域相关村(社区)网格结基层村(社区)网格落实燃放控务承担燃放控工作责完善组织架构建立包保责制落实领导现场督导街道领导班子成员包保村(社区)村(社区)班子成员包保网格包保责制包底负责指导监督检查单位燃放控工作开展协调解决问题落实包保责网格长(员)应区域燃放控工作责统筹组织负责区域燃放控工作街道村(社区)网格基架构构建底控网络网格单元根实际行划分确定控单元二全面动员组织根燃放控力量总需求街道发动街道机关单位工作员志愿者接相关村(社区)网格组建街道级燃放控队伍控队伍基础充分考虑发生突发事件街道禁放办抽调专门力量组建机动应急支援力量派出综合行政执法局队伍加强着装巡逻动中备勤视情支持线控工作派出全面动员广干警投入燃放控工作中充分发挥力军作切实加强禁放区域村(社区)巡查路面巡防工作时阻止违规燃放行法进行教育处罚三细化控措施①属辖基原托街道村(社区)网格三级控体系积极开展燃放控工作②点保面外围保围思路严密做全街道禁放区域周界线外毗邻部位控决允许烟花爆竹禁放区域周界线进出决允许禁放区域周界线部位炸响③加强巡线巡查禁放区域敏感部位城市广场湖畔道路等网格应组建少1支巡查队伍高峰敏感节点时段时少1次频率开展间断巡线巡查时发现非法燃放苗头事件时予取缔教育通报派出处理④禁放区域重点控部位开展定点值守控控力量细化网格单元区楼栋条道路进出禁放区域道口采取死硬守巡线巡查相结合决允许起非法燃放声烟花爆竹炸响禁放核心区尤复杂公部位空旷广场公园闲置苗圃窝棚拆(建)工时搭建外员聚居等处级网格视情采取定点值守方法确保燃放控效果⑤单位抽调员全部纳入网格控力量参网格化值守巡查村(社区)网格员志愿者队伍轨运行力量统村(社区)调配指挥
六工作求
()提高思想认识加强组织领导着新冠病毒传播高峰量群众希表达消毒驱瘟疫增加年味等朴素愿燃放欲空前强烈控力出现规模性违法燃放极产生破窗效应部门切实提高思想认识成立相应工作领导组迅速召开专题会议烟花爆竹燃放控工作进行部署精心组织动员明确工作务做禁放工作组织理协调联动宣传发动等项工作积极回应群众关切引导保障安全合法燃放营造浓厚节日氛围守住禁放区域阵巩固禁放控宝贵成果
(二)周密细化方案强化职责履行街道市烟花爆竹禁放工作领导组统领导迅速制定细化具体燃放控实施方案确保组织领导工作措施工作员工作费落实位办六局派出交警中队等部门周密制定部门工作方案明确工作重点确保责力量措施三位
(三)严格落实责加督查力度抓烟花爆竹燃放控项措施落实街道禁放办联合相关部门成立联合督导检查组重点督导容单位组织部署责落实宣传发动执法查处工作保障等方面工作进行督导检查工作力措施位单位予情况通报限期督促整改春节期间然存较违规燃放现象关单位部门控位追究分领导责予通报批评辖区燃放烟花爆竹导致重火灾发生烟花爆竹安全事发生面积违规燃放造成恶劣影响规追究相关员责
(四)时掌握动态加强情况报送部门严格落实信息反馈情况报告制度时收集掌握辖区条线禁放工作情况信息重舆情重点信息重事件时报送街道禁放办办公室注意收集汇总典型验做法显著工作成效做推广宣传重舆情重点信息重事件时报送街道禁放办
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