XX新区2023年政府工作报告
位代表：
现代表区民政府会报告工作请予审议请位政协委员列席员提出意见
2022年工作回顾
2022年新届政府履职起始年市委市政府工委（区委）坚强领导坚持新时代中国特色社会义思想指导迎接二十学宣传贯彻二十精神作全年工作线扎实推进六稳槿六保深入实施十全面提质行动全面践行疫情防住济稳住发展安全＇＇重求济社会发展持续稳中进中提质
预计全年区生产总值跨4500亿元关增长55左右扣留抵退税素般公预算收入首次突破300亿元完成321亿元增长67o综合实力稳居国家级新区前三强全国百强区第四名连续三年获评全省高质量发展先进区全市摘星夺旗季度考核中蝉联第名新时代社会义现代化示范引领区建设迈出坚实步伐
年做工作：
（）齐心协力战疫情稳增长济发展韧性强劲高效统筹疫情防控济社会发展认真执行落实项优化防控措施快制快＇＇赢轮疫情防控阻击战力求代价实现防控效果限度减少疫情济社会发展影响助企纾困精准力梯次推出制造业20条金两贷双保险等惠企措施兑现扶持资金29亿元发放低成专属贷款
39亿元新增减税降费160亿元市场体日均新设150家总数达425万家效投资稳定增长69省市重点实施类项目全部开工1373重点项目加快建设固定资产投资增长5工业高新技术基础设施投资分增长305015消费拉动成效显著推行接触配送等消费新业态发放消费券1500万元社会消费品零售总额达1350亿元全市增长贡献率超500入选全市唯省级现代流通强区外贸形势持续开展涉港企业走访服务活动助力企业拓市场扩订单新增外贸实绩企业300家外贸进出口额达3270亿元增长5o
（二）敢闯敢试引领作示范国家战略走深走实略海洋成果丰硕海洋生产总值增长11占新区区生产总值全市海洋生产总值重双双突破40o海试验场等25重点项目全面开工全球首艘10万吨级智慧渔业养殖工船交付运营世界圆筒型浮式生产储卸油装置完工交付联合国海洋十年海洋气候协作中心落户融合创新树起标杆7项验做法全国全省复制推广示范区三年建设务圆满通国家验收全国率先发布物流集装化体系建设示范成果国首台全燃气发生器试车成功融合创新企业产值突破520亿元贸试验区跨越发展创新形成125项先进做法绿色贸发展指标体系进出口货物知识产权状况预确认等5项试点创出全国验进入贸试验区第梯队体制机制创新塑成优势素市场化配置等七领域78项省级综合改革试点全面铺开新增市级改革试点15项新济创新发展等50项验做法全省领先
（三）贯固根基增动现代产业集聚成势
科技创新形成强力支撑吸气式发动机热物理试验装置进展利37项成果获省级科学技术奖占全省12规工业企业研发机构覆盖率提升285家企业入选国家级制造业单项冠军新认定市级专精特新企业717家高新技术企业达1100家入选省级科技创新强区先进制造业迭代升级中科院高端轴承等78亿元项目开工建设海湾化学20万吨聚苯乙烯等15项目竣工投产制造业投资增长35o 23家市级制造业链企业占全市半壁江山新增2省十强产业雁阵形集群高端化工新材料产值突破1500亿元智家电产值首超千亿元规工业增加值增长8全市增长贡献率超70荣膺省级工业强区芯屏高垂直崛起总投资1500亿元50重点项目迅速推进融合光电期项目投产京东方项目首条生产线点亮量产电子信息产业园8英寸12英寸晶圆富士康高端封测实现量产芯恩新核芯入选国家鼓励集成电路企业宸芯科技入选省独角兽企业新型显示集成电路等市级新兴产业园区正式挂牌数字济迸发活力赛轮获评全国首批数字领航企业萨技术成国家鼓励重点软件企业海尔冰箱工厂入选全球灯塔工厂S海信视澳柯玛物联网等24项目列省数字济重点项目新代信息技术产业收入增长40o金融生态持续优化新增会市企业2家基金债券规模均突破千亿元存贷款余额突破7000亿元增长178金融业增加值增长98o文旅融合加快推进推出文旅智惠通畅游卡造精品特色旅游线路接游客旅游收入实现双增长跻身中国夜济影响力20强荣膺全国旅游综合实力百强区
（四）坚定移促改革扩开放发展活力充分迸发
营商环境提质行动深入实施283项务全面完成创新推行现场审批直通车服务审批时限压减60国家级新区首知识产权快速维权中心获批建设入选首批省级质量强区民营济高质量发展先进区重点领域改革蹄疾步稳国企改革三年行动68项务全面完成区属企业资产总额营业总收入分增长29324o省级服务业综合改革试点获评优秀等级推出八批＇＇处置措施盘活存量土32万亩开放位愈加凸显青岛港新增航线24条万吨级深水泊位4货物集装箱吞吐量突破65亿吨2400万标箱海铁联运量蝉联全国海港口八连冠二日韩服贸港建成运营新型易货贸易实现零突破跨境电商进口规模全市占超90全省占七成入选首批省级外开放强区双招双引＇量质齐升推行五位体＇＇招商新机制引进亿元项目320中50亿元项目15世界500强项目20实际利外资155亿美元增长7o创新设置海窗口全省率先启动国际社区建设引进6万总量突破78万四张国际名片＇＇风采绽放万里途等60部影视佳作新区摄制梅纽音乐学校建成招生云啤酒节总曝光量超16亿次青岛国际显示会黄河流域跨境电商博览会等22型展会成功举办充分彰显区域吸引力美誉度
（五）协联动强攻坚勇突破功区建设提质增效前湾综保区全省率先开展船舶离岸单机融资租赁业务综合实力跃升5位次首次入围全国十强青岛开发区中电信息港等41项目竣工投产新型显示产业昂起全省龙头董家口循环济区华热电等22项目竣工投产国流千亿级绿色低碳新材料产业园区加速崛起中德生态园（国际济合作区）色列开普路等
20项目竣工投产集成电路产业聚成全省高古镇口核心区轻型发动机智研制试验中心等23项目竣工启现代化海军城形象日新月异灵山湾文化区青岛虚拟现实产业园等5项目建成投引领新济发展功位显著提升海洋高新区海容5G智冷链等15项目竣工投产海洋生物医药等特色产业园注入海洋济发展新动力现代农业示范区健力源等6项目竣工投产树起全省农高区建设样板交通商务区智慧物流园等13项目建成投产建设青岛新门户城市新家园产业新高引领中部快速崛起唐岛湾金融科创区（国际旅游度假区）引进匠科技等25金融科技总部项目赋实体济发展力持续增强
（六）精准发力抓统筹提品质城乡发展深度融合深入实施城市更新城市建设八攻坚行动270市区重点项目完成投资450亿元重点区域蝶变升级王台老工业区等低效片区开发全面起势导入亿元优质产业项目28总投资208亿元28老旧区改造项目完工15村居安置区完成交付交通条件更加便利胶州湾二隧全面开工铁6号线13号线二期北段加快推进明董董梁高速等重工程利实施凰蹲山路等6条道路实现贯通建成8社会公停车场增设泊位4700乡村振兴形成引领建成美丽乡村示范村21美丽庭院4万户修建四农村路％0公里杨家山里等2片区创建市级示范片区张家楼获评首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区国家农村产业融合发展示范园通验收城市风貌优化改观拆违法建筑
163万方米整治飞线1217处缆线338公里完成风河等5条河道整治新建绿道63公里生态森林精准提升1・8万亩双珠公园等54公园城市项目建成投徐山等14处山头公园成市民家门口休闲处绿色转型走前列入选国家首批气候投融资试点中欧持续发展青岛坛造中欧绿色合作标杆全国首家然碳汇研究院落减污降碳协增效做法COP27题边会推介分享空气质量优良天数提高8天达316天获评山东省生态文明强区生态文明示范建设典型验全国推广
（七）全心全意办实事求实效民生福祉持续增进高质量完成20件民生实事民生支出占财政总支出80o城乡居民均支配收入增速居全市首位社会保障兜牢底线出台促进业创业10条安置公益性岗位7250城镇新增业8万困难群体保障标准提高10o建筹保障性住房11万套获评全国智慧健康养老示范基教育事业提速提质建成启中学幼园21增加学位L5万获评全国义务教育优质均衡先行创建区高考三率＇＇创新高中国石油学古镇口校区西区中德智制造技师学院开工中国海洋学西海岸校区建成招生医疗资源扩容增效青岛妇女童医院西海岸院区西海岸新区肿瘤医院区第二中医院体封顶新开诊3家社区卫生服务中心全省率先启动健体中心药房医保基金总额付费试点创出样板入选省级基层卫生健康综合试验区文体事业实现突破新增文体设施130余处举办文化惠民活动1万余场建成8分钟健身圈青岛青春岛足球俱乐部国信篮球训练基落户新区北京语言学青岛世界汉学中心揭牌成立婚俗改革创出全国验老年体育等工作走全国前列社会治理断深化市民家亲^诉速办台线运行利通省市两级全区域全领域数字化转型试点中期验收安全生产事起数死亡数分降
618圆满完成二十安保维稳务完善立体化社会治安防控体系社会治安稳定
（八）持恒转作风强力政府身建设全面加强坚持加强全面领导史学教育成果断巩固拓展深入推进廉洁型政府建设驰息纠治四风覽觉接受区常委会法律监督工作监督区政协民监督903件代表建议政协委员提案全部办复完毕扎实开展作风力提升年活动万名干部进万企现场协调解决问题48万办群众身边事解决难题2100区市场监督理局中央国务院表彰全国民满意公务员集体雹
双拥建国防教育深入开展档案史志民族宗教外事侨务台等工作扎实推进防气象水文防震减灾等工作断巩固工会妇女童青少年老龄残疾红十字慈善等事业全面发展五普国家专项试点工作圆满完成
位代表回顾极年倍受鼓舞二十举旗定擘画蓝图描绘出中国式现代化光明前景全区高质量发展提供强战略指引区第二次代会髙点谋划击鼓出征确定建设新时代社会义现代化示范引领区宏伟目标吹响奋进新征程建功新时代嚓亮号角引荣潍柴智慧重工等百亿级产业项目制造强区建设增添强动京东方项目成全省显示领域龙头融合光电产品突破国外技术垄断高端封测项目补齐集成电路产业链关键环项目接踵建设速度断刷新实体济发展脊梁高高挺起感欣然众山头蝶变公园河道岸绿水清嘉陵江路西延等批影响长远重工程破土动工万名居民喜迁新居城市面貌焕然新公服务供水稳步提高发展成果更惠广市民群众深受感动面疫情发生严峻复杂形势干部锐出征群众鼎力支持抗疫高度觉众志成城连续作战夺取次次胜利三年抗疫路责坚守动担艰辛付出默默奉献历时久长殊易座城市战考中淬炼成长坚韧意志市民心抗疫中凝聚升腾振奋艰巨繁重改革发展稳定务面前功区力作战部门协攻坚镇街保障方国企勇挑重担市场体克难进行业携手肩搏浪前行全区团结钢奋勇争先凝结起胜坚定信心汇聚成建美家园磅礴力量
位代表成绩取根志核心中央坚强领导新时代中国特色社会义思想科学指引省市工委（区委）正确领导结果区区政协社会界监督支持结果全区民起干起拼起奋斗结果代表区政府全区民代表政协委员民派工商联民团体社会界士离退休老志中央省市驻区单位驻区部队武警官兵支持新区发展海外朋友表示崇髙敬意衷心感谢
时清醒工作中少问题挑战表现：国家级新区意识够强烈辐射带动作需增强高质量发展基础牢固市场体发展面诸困难创新策源力相足新兴产业规模优势增强素供矛盾较突出重点领域关键环节改革亟需深化受济环境重素影响财政金融国企房产等领域风险防范化解务然艰巨城乡区域发展衡充分然存优质均衡公服务供需增加政府系统抓落实公里存堵点干部工作作风力需进步提升等等定高度重视力气加解决
二2023年工作安排
位代表二十开启中国式现代化全面推进中华民族伟复兴新征程西海岸新区步入全面求强踏步现代化迈进新阶段前区正处抢抓战略机遇关键期爬坡坎紧期提升发展级窗口期充分发挥国家战略叠加发展基础雄厚开放创新台富集等优势树立系统观念强化前瞻性思考全局性谋划整体性推进省委省政府全面提质杠更高水迈进市委市政府全面展现国家级新区特色风采塑造综合实力展示区目标求奋斗开创未实干托举梦想勇绿色低碳髙质量发展开路先锋创新时代幸福美生活态努力夺取新时代社会义现代化示范引领区建设新胜利
做2023年工作新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实二十精神完整准确全面贯彻新发展理念动服务融入新发展格局锚定走前开新局全面贯彻青岛市二三四六十＇＇目标定位思路举措坚决落实区第二次代会精神工委（区委）二届二次全会决策部署围绕四四六总体思路深化实施十全面提质行动更统筹疫情防控济社会发展更统筹发展安全力提振市场信心突出做稳增长稳业稳物价工作聚力攻坚创新突破推动济实现质效提升量合理增长稳＇基础更牢固进动更充沛
预期目标：区生产总值增长6左右般公预算收入增长7固定资产投资提质增效社会消费品零售总额增长7城乡居民均支配收入济增长基步全面完成节减排降碳约束性目标环境质量改善目标
（）聚焦国者扛牢命担彰显国家级新区特色特质实现全新跃升放战略叠加优势效形成示范引领高水推动国家战略取重成果
全力造海洋强国战略新支点抓总投资1000亿元60海洋重点项目引进亿元项目50海洋生产总值增长10推动略海洋全面海图强加船舶海工领军企业服务引进力度推进北海造船双燃料散货船712型特种电机等项目建设推动船舶海工装备高技术高附加值深远海等方发展引进培育海洋生物医药龙头企业造全国领先专业园区生物医药产业链产值增长16高标准建设国家深远海绿色养殖试验区国家级渔港济区推动中科院海洋科学研究中心省海洋科技成果转移转化中心落运营建设智慧港口物联网建成前湾港区泛亚码头液化天然气三期码头提升东北亚国际航运枢纽中心位
加快建设世界流特色海军城推进古镇口核心区转型突破高水做示范区建设篇文章拓展提升装备维修等台功提升核三基＇＇保障格局造前综合保障基加快推进古镇口学城开发建设开工空天动力结构安全科学装置先导项目造国际流海洋科教创新高壮航空航天水面水装备等百亿级产业集群造高端科技装备引领示范区探索融合创新港城体发展新模式高水创建国防教育基造融合创新标杆样板
深化实施贸试验区提升战略扩规规制理标准等制度型开放形成30项含金量高创新成果加快贸片区产业联动发展推动政策红利加速释放聚焦航运贸易金融耦合繁荣宗商品生态圈发展新型易货贸易离岸贸易等新业态外贸进出口额增长5o建设基技术等四千亩专业园区造千亿级实体济产业集群推进投资贸易便利化推广贸贷汇率避险政策实施外币合银行账户体系民币海外基金等试点务加快造RCEP贸合作示范园区
全面增创体制机制创新活力深化省级综合改革试点推出101项创新举措形成5项重制度创新成果完善功区理体制梳理规范权责清单推进国资国企改革构建综合考评体系推进市场化专业化整合加快国家级农村改革试验区建设争取宅基三权分置％式点统筹土资源强化房联动产城融合保障重点区域产业集聚区域供构建金控体系引领区域性金融素市场建设
（二）聚焦实体济力促转型升级培育发展现代产业体系实现全新跃升坚持发展济着力点放实体济壮5+5+广重点产业集群推进建设制造强区质量强区数字强区
增强先进制造业核心竞争力坚持改造升级传统产业加固底板＇培育壮新兴产业锻造长板覽服务存量企业扩产增效推进3D车载盖板等总投资2600亿元121重点制造业项目加快建设规工业增加值力争增长8提升高端装备等五传统优势产业产值力争突破4000亿元攻坚五战略性新兴产业芯屏产业产值增长23工智等产业产值增长15o超前布局深海开发空天信息等未产业抢占发展制高点聚力建设四新兴产业发展高重点推进集成电路产业园代傲电子等总投资500亿元16项目新型显示产业园万达光电等总投资1600亿元35项目绿色低碳新材料产业园国橡中心等总投资1700亿元8项目氢储产业园鸿基氢燃料电池等总投资80亿元13项目特色产业园区超常规发展铸青岛新兴产业强劲引擎
构建优质高效服务业新体系恢复扩消费摆优先位置推出消费扩容提质系列措施深化开展促消费活动支持住房改善新源汽车养老服务等消费改造提升海嘉年华等20条步行街推动刻钟便民生活圈建设促进消费活力加快释放重点发展现代金融现代物流等七现代服务业生产性服务业增加值突破1800亿元加速聚集优质金融资源引进金融机构6家新增会市企业3家存贷款余额突破7800亿元金融业增加值增长8o建设现代商贸流通体系启国家级航空物流超级货站引育30家型批发贸易企业区域总部新增国家A级物流企业2家争创全国流通服务网络强区发展网红济等新业态新模式推动流量型济快速增长
做强做优做数字济促进数字济实体济深度融合核心产业增加值增长10产值突破700亿元推进产业数字化数字产业化完成300家企业数字化改造新建15智工厂数字化车间动化生产线竣工50两化融合项目提升橡胶等特定行业互联网台新发布应场景200加快青岛国际虚拟现实产业园等载体建设促进数字产业集聚发展加快中国电信青岛云基二期等项目建设数中心物理机架突破5000探索建设区域数字干线协造新型基础设施数字创新发展带
实体济西海岸强区企业实体济根基惠企服务摆更加突出位置推动效市场政府更结合设身处解决类困难问题广企业保驾护航广企业西海岸奋进成长
（三）聚焦科教兴区强化引领造创新引领型城区实现全新跃升坚持教育科技三位体整体谋划统筹推进加快建设教育强区科技强区强区
坚持教育优先发展实施基础教育优质资源倍增行动计划开工建设烟台路学淮河西路幼园等学校16增加学位13万推进省级强镇筑基式点支持驻区高校加强基础学科新兴学科交叉学科建设推进山东工艺美术学院青岛校区等6高校项目加快首批国家级特色化示范性软件学院青岛软件学院建设深化国家产教融合试点造3省级高水职业学校6特色专业群加强师德师风建设营造尊师重教氛围强化学生心理健康教育推动种子计划提质扩面提升家庭学校社会协育水
增强科技支撑力实施重技术装备攻关工程加快吸气式发动机热物理试验装置等重科技基础设施建设鼓励驻区高校科研机构科技创新支持求工业技术研究院青岛航空技术研究院等台发展新增市级科创台15家攻关50项关键核心技术实现科技型企业研发机构全覆盖造基科技等16重点科技园区新增专精特新企业创新型中企业200家培育巨等新锐企业6家新认定高新技术企业200家推动设立惠城环保等中试基10处技术合成交额增长20o
营造良创新生态制定科技激励机制完善政企科技咨询证制度深化创新指数评分试点试行科研费包干制赋予科研员更创新空间推动科技载体规范发展新入驻科技企业500家深化校城融合构建环高校创新济圈实施赋西海岸三行动引入高端产融合团队10总量达84万成立青岛未引聚黄流域协创新中心完善政策配套实施细建设青年发展友型城区搭建忧＇＇创新创业广阔舞台
（四）聚焦全域统筹提升功品质构建城乡协调发展格局实现全新跃升坚持民城市民建民城市民推进核心新型城镇化造美丽宜居典范城市
高水开展规划设计精准研究城市布局发展规模结构统筹整体规划单体控制推进重点片区详细规划专项规划增强规划系统性前瞻性特质性整合城市规划三维底图建成张图信息系统编制工业产业空间布局规划完善城市建筑风貌理体系塑造显山露水城市特色风貌创新设计引领创新建设开展滨海学院站
TOD等城市设计造聚活力热度创新型示范城区
高质效推进城市更新城市建设攻坚行动扎实做保交楼保民生保稳定项工作效防范化解房产领域风险推动房产业新发展模式稳渡突出抓160城市更新城市建设项目加快王台贸董家口等重点低效片区开发改造实施35重项目完成年度投资286亿元征迁腾6000亩拓宽产城融合新空间处置批未供供未土低效17万亩争创全国然资源节约集约示范区开展旧城旧村改造提升行动实施22城中村30老旧区改造项目完成5村居回迁群众安居更宜居
高标准完善基础设施推进铁6号线二期工程实现6号线期空载试运行13号线二期北段通车加快胶州湾二隧建设推进G228丹东线等15重点道路工程通隐珠二路等6条未贯通道路实现珠江路全线通车实施前湾港周边交通整治疏通6处积水点11处堵点路口重点路段增设街天桥通道建设5处公停车场新增泊位1400改造公交站点100处推进唐热力出线等36供热配套项目实施松泉输变电等41电网项目
高品质提升城市环境完善公园城市建设长效机制完成4处口袋公园2条滨海绿道5处林荫廊道等建设加违法建设治理力度拆存量违建50万方米新生违建动态清零创建30生活垃圾分类五星区集中开展线缆入乱贴乱画整治等行动加违法停车破坏市容等违法行处罚力度绣花功夫提升城市精细化理水
高质量推进乡村振兴坚持农业农村优先发展促进城乡二三产融合发展创建省级十百千示范区全域造乡村振兴齐鲁样板先行区建12乡村振兴示范片区提升12产业振兴集聚区引进10家农业产业化龙头企业新增3家乡镇商贸中心壮海青茶宝山蓝莓村食菌等特色产业集群新建高标准农田24万亩发展新型农村集体济推广乡村公资源+富公司模式完成农民专业技培训4000修建四农村路54公里改造供水道13公里建成21美丽乡村示范村保护传统村落乡村风貌建设宜居宜业美乡村
（五）聚焦扩开放增创竞争优势服务构建新发展格局实现全新跃升充分利国国际两市场两种资源巩固开放先导位造国循环战略支点国国际双循环重枢纽
促进区域协调发展实施扩需战略加快建设高标准市场体系造全国统市场区域性节点推动构建黄流域关港铁协机制完善黄河流域9+2跨境电商合作交流台深化跨区域产业交流合作深度参胶东济圈体化发展加快实施瓦韩路等周边县市衔贯工程促进区域间基础设施联通推动京沪高铁辅助通道开工加快沈海高速青兰高速董沂铁路建设实现明董高速通车完善港口集疏运体系动融入长三角京津冀协发展扎实做东西部协作省帮扶工作
提升开放型济质效积极链接全球市场组织企业走出引进面欧美日韩等国家区开展贸洽谈活动抢抓济复苏先机强化抓项目抓项目鲜明导加快总投资
3400亿元100省市重点项目建设引进50亿元项目16突出优化外资结构加制造业领域标志性外资项目引进力度实际利外资增长5积极融入建带路深化友城市互动交流加快中日（青岛）方发展合作示范区建设推动节环保新材料等领域深度合作加快建设国家进口贸易促进创新示范区贸易进口规模超2000亿元建立海外仓资源享机制开工山东国际宗交易厦建设进口商品集散分拨中心新增进出口实绩企业350家新认证AEO企业10家跨境电商进出口额增长20货物进出口额稳定增长
造流营商环境推行行政许事项清单理确保清单外零审批落实新版外资准入负面清单优化外商投资国际服务理启动招投标评定分离＇＇改革试点扩模拟审批范围营造活力迸发市场环境实施跨部门联合双机公开监强化信分级分类监开展国家知识产权强国建设示范提升国家级快速维权中心商标业务窗口力类制企业视仁法保护民营企业产权企业家权益更推动中微企业健康发展营造公公正法治环境健全市场体全生命周期服务体系扩免申享覆盖面惠企政策资金直达快享擦亮事扰服务品牌营造高效规范政务环境
（六）聚焦责业激发生动力加快功区高级建设实现全新跃升发挥功区战场阵力军作强力推进131工程探索具特色高质量发展新路径
前湾综保区强化国际贸易航运物流等产业导造研发设计等五中心推动青岛港动化码头泊位全部纳入海关特殊监综合实力全国进两位次
青岛开发区强化新型显示智家电等产业导引进亿元项目39推进海洋科技园二期等重点项目61竣工投产丰谷智联等项目41加快造全国开发区高质量发展新标杆
董家口循环济区强化高端化工新材料等产业导引进亿元项目18竣工投产原油商业储备库等项目28加快成支撑青岛济发展重极
中德生态园（国际济合作区）强化智制造集成电路等产业导引进亿元项目30推进潍柴动力等重点项目15竣工投产电子信息产业园等项目20加快建设国际流生态园区
古镇口核心区强化航空航天海洋装备等产业导深化中船中核等央企战略合作引进亿元项目30推进核安全核应急基等重点项目20竣工投产欧特卫星数等项目20加快造港城体军民幸福特色海军城
灵山湾文化区强化影视文化智慧科技等产业导引进亿元项目30推进国药生命港等重点项目7竣工投产海信海外总部等项目5加快建设新济示范区
海洋高新区强化海洋生物空天海高端装备等产业导引进亿元项目25推进海风电牧场等重点项目17竣工投产寰宇航天装备等项目16推进产城深度融合发展加快建设引领型现代海洋特色新城
现代农业示范区强化科技农业种业等产业导引进亿元项目15推进种业科技等重点项目6加快建设国际种＇＇高新技术示范区
交通商务区强化商业商务办公商贸物流等产业导引进亿元项目16推进腾讯云等重点项目25竣工投产中农批保税仓冷库等项目11加快造开放枢纽型高端服务中心现代化新型城市副中心
唐岛湾金融科创区（国际旅游度假区）强化总部济金融科技等产业导新增金融相关机构10家引进科创型企业10家推进力创总部等项目5加快造活力开放生享城市新标
（七）聚焦绿色发展建设美丽新区促进然谐生实现全新跃升牢固树立践行绿水青山金山银山理念落实双碳＇行动生态优先节约集约绿色低碳发展实现示范引领
加快发展方式绿色转型建设160绿色低碳高质量发展重点项目200工业技改项目推进类资源节约集约利推动制造业高端化智化绿色化发展综合开发利LNG冷通重点产业减碳路径加快海光伏等10新源重点项目完成曹城山等2处风电场建设美锦氢燃料电池商车项目竣工投产产量达1000辆更新新源公交车100辆深化气候投融资国家试点筹办中欧环境气候坛推动然碳汇交易中心（山东）投入运行探索推进生态产品价值实现机制实施92万方米建筑节1万户农村清洁取暖改造开展绿色工厂绿色社区创建活动营造绿色低碳生活新时尚
着力改善环境质量持续深入蓝天碧水净土保卫战加强环境基础设施建设增强污染整体防治力实施污染物协控制巩固重污染天气清零成果空气质量优良天数高全国均水实施老旧区雨污分流改造完成西冯河南辛安河等河道整治提升龙泉河镰湾河污水处理厂处理力推进城市排水两清零提标完成61村庄生活污水治理实现害化处理全覆盖开展新污染物治理严格建设环境准入提升土壤污染源头防治水
优化提升生态功坚持山水林田湖海体化保护系统治理优化三山九水三岛九湾＇然风貌提升生态系统样性稳定性持续性开展珠山等山系生态修复实施森林抚育10000亩建设铁山水库等4安全防护智慧水务工程建立生物安全理机制防治外物种侵害整治灵山湾等湾区生态岸线开展海洋生态保护修复工程绘岸绿滩净岛秀湾美生态画卷
（八）聚焦繁荣文化涵养城市文明增强发展软实力实现全新跃升坚持社会义核心价值观引领推进文化信强展现文化强区时代特征独特影响力
全面推进文化建设实施公民道德建设工程加强家庭家教家风建设统筹推动文明培育文明实践文明创建健全诚信建设长效机制擦亮诚信西海岸品牌启市民中心开放图书馆科技馆博物馆造城市文化标市民精神家园建成学城六公场馆增建文体设施20处举办群众性文化活动15万场次推进齐长城国家文化公园建设建成青岛国际手造中心启奥体中心体育馆承办中甲联赛山东冰球联赛青少年足球邀请赛吸引职业俱乐部高水赛事长期落户加快建设体育强区
聚力造旅游强区坚持文塑旅旅彰文造国家级文旅产业融合发展示范区实施两湾岛线＇重点务攻坚高水服务保障全省旅游发展会精准招引文旅重项目引领高端旅游市场发展推动东方贝壳文化博览园等总投资700亿元40文旅项目早日建成运营建设唐岛湾文化艺术中心推出全市首型实景演艺项目造旅游核心爆点加快竹岔岛等海岛资源保护利高质量实施灵山岛保护整治提质工程开通程站式＇海航线整修提升78公里亲海长廊造美休闲海岸带游客接量增长20旅游收入突破300亿元
增塑城市时尚魅力深化国际会展名区建设推动四张国际名片＇＇提质升级高标准建设青岛影视基新引进影视企业100家备案拍摄作品100部推动中国网络视听精品创作峰会青岛影视博览会利举办建成欧米勒钢琴产业园筹办凤凰音乐节等土节庆活动创新啤酒节运营模式提升国际化标准化专业化市场化水承办青岛数字文化应产品交易会等高端节会300场放西海艺术湾等艺术展示功推出虚拟现实场景精心策划潮聚集网红卡造年轻青春城S
城市文化厚重文明城市更美先进文化滋养时尚气质开放包容浪漫热情卓越气充满活力城市形象更加深入心加先进物感事迹评选宣传力度讲述奋斗事发挥精神引领典型示范作推动全社会见贤思齐崇尚英雄争先锋新区勇直前奠定宝贵精神基底
（九）聚焦民生关切创造美生活造富裕标杆样板实现全新跃升坚持发展中保障改善民生秉持民心加快建设富裕普惠享现代化新区
提高业容量质量开展全省业环境友型城市试点健全业公服务体系城镇新增业7万调查失业率控制55建设业见基30职业技精准培训8000零工家供需通台推动解决结构性业矛盾强化高校毕业生农民工残疾等重点群体业帮扶新增公益性岗位4000产业结构调整引领业结构优化成立产联盟引进青年3万落实级扩中提低增收优配政策措举增加居民收入崇尚劳动尊重劳动者通勤劳创新实现身发展机会
完善层次社会保障体系推进全民参保计划企业保险参保缴费净增2万推动基养老等社会保险全覆盖建设54处医保工作站造15分钟医保服务圈推动DRG支付方式改革扩面覆盖完善职工基医疗保险门诊济保障机制推行惠民陪护保险新建养老服务驿站15处建成老年学三沙路校区健全生育支持政策体系建设普惠托育项目18新增托位1730实施分层分类社会救助兜底保障困难群众
推进健康西海岸建设健全公卫生体系加强重疫情防控救治体系应急力建设落实新阶段疫情防控项举措全力守护群众生命安全身体健康促进优质医疗资源扩容沉区域均衡布局加快造半岛区域医疗中心推进建设肿瘤医院等9高水医疗项目启动区中心医院提升工程青岛妇女童医院西海岸院区基竣工建设省级基层卫生健康综合试验区建成
3家社区卫生服务中心35家名医基层工作站加快区中医医院区第二中医院迁建促进中医药传承创新发展
加强创新社会治理强化网格化等基层基础建设推广骑先锋必红色物业＇＇等治理新模式加强数字社会建设完善城市云脑建成智慧社区205拓展智慧交通等信息化应场景完善诉速办群众诉求处置机制建设社会矛盾纠纷调处化解中心构建美家园建议事会协商民台全面落实总体国家安全观提升社会治安控力夯实安全生产食品药品安全基层基础加强财政金融等领域风险防控守住发生系统性风险底线创新群防群治格局加快建设责责享社会治理体
位代表民政切实解决市民群众急难愁盼问题公开征集反复证梳理25件拟选民生实事请位代表审议票决高效组织实施确保实事办事办实
三加强政府身建设
新命呼唤新担新征程呼唤新作务必忘初心牢记命务必谦虚谨慎艰苦奋斗务必敢斗争善斗争履职责担作全面提升政府治理力现代化水
（）坚决夯实政治根基深入学贯彻二十精神深刻领悟两确立＇决定性意义增强四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力坚定移思想政治行动志核心中央保持高度致落实意识形态工作责制抓巡视反馈问题整改牢记国担责命坚定走前列意志决心更格局更高境界更宽视野创造性落实国家战略级决策部署推动项工作龙头作表率开新局
（二）深入推进法行政更发挥法治固根稳预期利长远保障作政府工作全面纳入法治轨道转变政府职实行部门权责清单制度提高行政效率公信力落实行政执法责制责追究制度全面推进严格规范公正文明执法健全吸纳民意汇集民智工作机制切实支持保障全国基层立法联系点建设认真执行区常委会决议决定高质高效办理代表议案建议政协提案法接受区常委会监督觉接受区政协民监督动接受社会监督群众监督舆监督
（三）切实锻强作风力推进作风力建设常态化长效化增强干部专业专注力密切联系群众永葆群众利益事枝叶总关情民生情怀机关接气干部走基层躬身察民情问民需解民忧直面困难挑战解决复杂问题动真碰硬确保见见事见成效坚持守正创新更领域探新路出亮点创流动担作实字头干字先坚决扛牢高质量发展重责
（四）严守住廉政底线坚决落实风廉政建设体责全面贯彻中央八项规定实施细精神持续深化纠治四风二坚持花省省花压减非紧急非必需支出更资金保业保民生保市场体完善全方位全程全覆盖绩效理体系做花钱必问效效追责加强重点领域关键环节廉政风险防控推进审计统计监督全覆盖清正廉洁成干部觉行动干净干事政府系统蔚然成风
位代表奋斗西海岸亮底色实干西海岸强音符更加紧密团结志核心中央周围工委（区委）坚强领导矢志渝扎实苦干全区民更加幸福美生活加快建设新时代社会义现代化示范引领区懈奋斗
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位代表：
现代表区民政府会报告工作请予审议请位政协委员列席员提出意见
2022年工作回顾
2022年新届政府履职起始年市委市政府工委（区委）坚强领导坚持新时代中国特色社会义思想指导迎接二十学宣传贯彻二十精神作全年工作线扎实推进六稳槿六保深入实施十全面提质行动全面践行疫情防住济稳住发展安全＇＇重求济社会发展持续稳中进中提质
预计全年区生产总值跨4500亿元关增长55左右扣留抵退税素般公预算收入首次突破300亿元完成321亿元增长67o综合实力稳居国家级新区前三强全国百强区第四名连续三年获评全省高质量发展先进区全市摘星夺旗季度考核中蝉联第名新时代社会义现代化示范引领区建设迈出坚实步伐
年做工作：
（）齐心协力战疫情稳增长济发展韧性强劲高效统筹疫情防控济社会发展认真执行落实项优化防控措施快制快＇＇赢轮疫情防控阻击战力求代价实现防控效果限度减少疫情济社会发展影响助企纾困精准力梯次推出制造业20条金两贷双保险等惠企措施兑现扶持资金29亿元发放低成专属贷款
39亿元新增减税降费160亿元市场体日均新设150家总数达425万家效投资稳定增长69省市重点实施类项目全部开工1373重点项目加快建设固定资产投资增长5工业高新技术基础设施投资分增长305015消费拉动成效显著推行接触配送等消费新业态发放消费券1500万元社会消费品零售总额达1350亿元全市增长贡献率超500入选全市唯省级现代流通强区外贸形势持续开展涉港企业走访服务活动助力企业拓市场扩订单新增外贸实绩企业300家外贸进出口额达3270亿元增长5o
（二）敢闯敢试引领作示范国家战略走深走实略海洋成果丰硕海洋生产总值增长11占新区区生产总值全市海洋生产总值重双双突破40o海试验场等25重点项目全面开工全球首艘10万吨级智慧渔业养殖工船交付运营世界圆筒型浮式生产储卸油装置完工交付联合国海洋十年海洋气候协作中心落户融合创新树起标杆7项验做法全国全省复制推广示范区三年建设务圆满通国家验收全国率先发布物流集装化体系建设示范成果国首台全燃气发生器试车成功融合创新企业产值突破520亿元贸试验区跨越发展创新形成125项先进做法绿色贸发展指标体系进出口货物知识产权状况预确认等5项试点创出全国验进入贸试验区第梯队体制机制创新塑成优势素市场化配置等七领域78项省级综合改革试点全面铺开新增市级改革试点15项新济创新发展等50项验做法全省领先
（三）贯固根基增动现代产业集聚成势
科技创新形成强力支撑吸气式发动机热物理试验装置进展利37项成果获省级科学技术奖占全省12规工业企业研发机构覆盖率提升285家企业入选国家级制造业单项冠军新认定市级专精特新企业717家高新技术企业达1100家入选省级科技创新强区先进制造业迭代升级中科院高端轴承等78亿元项目开工建设海湾化学20万吨聚苯乙烯等15项目竣工投产制造业投资增长35o 23家市级制造业链企业占全市半壁江山新增2省十强产业雁阵形集群高端化工新材料产值突破1500亿元智家电产值首超千亿元规工业增加值增长8全市增长贡献率超70荣膺省级工业强区芯屏高垂直崛起总投资1500亿元50重点项目迅速推进融合光电期项目投产京东方项目首条生产线点亮量产电子信息产业园8英寸12英寸晶圆富士康高端封测实现量产芯恩新核芯入选国家鼓励集成电路企业宸芯科技入选省独角兽企业新型显示集成电路等市级新兴产业园区正式挂牌数字济迸发活力赛轮获评全国首批数字领航企业萨技术成国家鼓励重点软件企业海尔冰箱工厂入选全球灯塔工厂S海信视澳柯玛物联网等24项目列省数字济重点项目新代信息技术产业收入增长40o金融生态持续优化新增会市企业2家基金债券规模均突破千亿元存贷款余额突破7000亿元增长178金融业增加值增长98o文旅融合加快推进推出文旅智惠通畅游卡造精品特色旅游线路接游客旅游收入实现双增长跻身中国夜济影响力20强荣膺全国旅游综合实力百强区
（四）坚定移促改革扩开放发展活力充分迸发
营商环境提质行动深入实施283项务全面完成创新推行现场审批直通车服务审批时限压减60国家级新区首知识产权快速维权中心获批建设入选首批省级质量强区民营济高质量发展先进区重点领域改革蹄疾步稳国企改革三年行动68项务全面完成区属企业资产总额营业总收入分增长29324o省级服务业综合改革试点获评优秀等级推出八批＇＇处置措施盘活存量土32万亩开放位愈加凸显青岛港新增航线24条万吨级深水泊位4货物集装箱吞吐量突破65亿吨2400万标箱海铁联运量蝉联全国海港口八连冠二日韩服贸港建成运营新型易货贸易实现零突破跨境电商进口规模全市占超90全省占七成入选首批省级外开放强区双招双引＇量质齐升推行五位体＇＇招商新机制引进亿元项目320中50亿元项目15世界500强项目20实际利外资155亿美元增长7o创新设置海窗口全省率先启动国际社区建设引进6万总量突破78万四张国际名片＇＇风采绽放万里途等60部影视佳作新区摄制梅纽音乐学校建成招生云啤酒节总曝光量超16亿次青岛国际显示会黄河流域跨境电商博览会等22型展会成功举办充分彰显区域吸引力美誉度
（五）协联动强攻坚勇突破功区建设提质增效前湾综保区全省率先开展船舶离岸单机融资租赁业务综合实力跃升5位次首次入围全国十强青岛开发区中电信息港等41项目竣工投产新型显示产业昂起全省龙头董家口循环济区华热电等22项目竣工投产国流千亿级绿色低碳新材料产业园区加速崛起中德生态园（国际济合作区）色列开普路等
20项目竣工投产集成电路产业聚成全省高古镇口核心区轻型发动机智研制试验中心等23项目竣工启现代化海军城形象日新月异灵山湾文化区青岛虚拟现实产业园等5项目建成投引领新济发展功位显著提升海洋高新区海容5G智冷链等15项目竣工投产海洋生物医药等特色产业园注入海洋济发展新动力现代农业示范区健力源等6项目竣工投产树起全省农高区建设样板交通商务区智慧物流园等13项目建成投产建设青岛新门户城市新家园产业新高引领中部快速崛起唐岛湾金融科创区（国际旅游度假区）引进匠科技等25金融科技总部项目赋实体济发展力持续增强
（六）精准发力抓统筹提品质城乡发展深度融合深入实施城市更新城市建设八攻坚行动270市区重点项目完成投资450亿元重点区域蝶变升级王台老工业区等低效片区开发全面起势导入亿元优质产业项目28总投资208亿元28老旧区改造项目完工15村居安置区完成交付交通条件更加便利胶州湾二隧全面开工铁6号线13号线二期北段加快推进明董董梁高速等重工程利实施凰蹲山路等6条道路实现贯通建成8社会公停车场增设泊位4700乡村振兴形成引领建成美丽乡村示范村21美丽庭院4万户修建四农村路％0公里杨家山里等2片区创建市级示范片区张家楼获评首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区国家农村产业融合发展示范园通验收城市风貌优化改观拆违法建筑
163万方米整治飞线1217处缆线338公里完成风河等5条河道整治新建绿道63公里生态森林精准提升1・8万亩双珠公园等54公园城市项目建成投徐山等14处山头公园成市民家门口休闲处绿色转型走前列入选国家首批气候投融资试点中欧持续发展青岛坛造中欧绿色合作标杆全国首家然碳汇研究院落减污降碳协增效做法COP27题边会推介分享空气质量优良天数提高8天达316天获评山东省生态文明强区生态文明示范建设典型验全国推广
（七）全心全意办实事求实效民生福祉持续增进高质量完成20件民生实事民生支出占财政总支出80o城乡居民均支配收入增速居全市首位社会保障兜牢底线出台促进业创业10条安置公益性岗位7250城镇新增业8万困难群体保障标准提高10o建筹保障性住房11万套获评全国智慧健康养老示范基教育事业提速提质建成启中学幼园21增加学位L5万获评全国义务教育优质均衡先行创建区高考三率＇＇创新高中国石油学古镇口校区西区中德智制造技师学院开工中国海洋学西海岸校区建成招生医疗资源扩容增效青岛妇女童医院西海岸院区西海岸新区肿瘤医院区第二中医院体封顶新开诊3家社区卫生服务中心全省率先启动健体中心药房医保基金总额付费试点创出样板入选省级基层卫生健康综合试验区文体事业实现突破新增文体设施130余处举办文化惠民活动1万余场建成8分钟健身圈青岛青春岛足球俱乐部国信篮球训练基落户新区北京语言学青岛世界汉学中心揭牌成立婚俗改革创出全国验老年体育等工作走全国前列社会治理断深化市民家亲^诉速办台线运行利通省市两级全区域全领域数字化转型试点中期验收安全生产事起数死亡数分降
618圆满完成二十安保维稳务完善立体化社会治安防控体系社会治安稳定
（八）持恒转作风强力政府身建设全面加强坚持加强全面领导史学教育成果断巩固拓展深入推进廉洁型政府建设驰息纠治四风覽觉接受区常委会法律监督工作监督区政协民监督903件代表建议政协委员提案全部办复完毕扎实开展作风力提升年活动万名干部进万企现场协调解决问题48万办群众身边事解决难题2100区市场监督理局中央国务院表彰全国民满意公务员集体雹
双拥建国防教育深入开展档案史志民族宗教外事侨务台等工作扎实推进防气象水文防震减灾等工作断巩固工会妇女童青少年老龄残疾红十字慈善等事业全面发展五普国家专项试点工作圆满完成
位代表回顾极年倍受鼓舞二十举旗定擘画蓝图描绘出中国式现代化光明前景全区高质量发展提供强战略指引区第二次代会髙点谋划击鼓出征确定建设新时代社会义现代化示范引领区宏伟目标吹响奋进新征程建功新时代嚓亮号角引荣潍柴智慧重工等百亿级产业项目制造强区建设增添强动京东方项目成全省显示领域龙头融合光电产品突破国外技术垄断高端封测项目补齐集成电路产业链关键环项目接踵建设速度断刷新实体济发展脊梁高高挺起感欣然众山头蝶变公园河道岸绿水清嘉陵江路西延等批影响长远重工程破土动工万名居民喜迁新居城市面貌焕然新公服务供水稳步提高发展成果更惠广市民群众深受感动面疫情发生严峻复杂形势干部锐出征群众鼎力支持抗疫高度觉众志成城连续作战夺取次次胜利三年抗疫路责坚守动担艰辛付出默默奉献历时久长殊易座城市战考中淬炼成长坚韧意志市民心抗疫中凝聚升腾振奋艰巨繁重改革发展稳定务面前功区力作战部门协攻坚镇街保障方国企勇挑重担市场体克难进行业携手肩搏浪前行全区团结钢奋勇争先凝结起胜坚定信心汇聚成建美家园磅礴力量
位代表成绩取根志核心中央坚强领导新时代中国特色社会义思想科学指引省市工委（区委）正确领导结果区区政协社会界监督支持结果全区民起干起拼起奋斗结果代表区政府全区民代表政协委员民派工商联民团体社会界士离退休老志中央省市驻区单位驻区部队武警官兵支持新区发展海外朋友表示崇髙敬意衷心感谢
时清醒工作中少问题挑战表现：国家级新区意识够强烈辐射带动作需增强高质量发展基础牢固市场体发展面诸困难创新策源力相足新兴产业规模优势增强素供矛盾较突出重点领域关键环节改革亟需深化受济环境重素影响财政金融国企房产等领域风险防范化解务然艰巨城乡区域发展衡充分然存优质均衡公服务供需增加政府系统抓落实公里存堵点干部工作作风力需进步提升等等定高度重视力气加解决
二2023年工作安排
位代表二十开启中国式现代化全面推进中华民族伟复兴新征程西海岸新区步入全面求强踏步现代化迈进新阶段前区正处抢抓战略机遇关键期爬坡坎紧期提升发展级窗口期充分发挥国家战略叠加发展基础雄厚开放创新台富集等优势树立系统观念强化前瞻性思考全局性谋划整体性推进省委省政府全面提质杠更高水迈进市委市政府全面展现国家级新区特色风采塑造综合实力展示区目标求奋斗开创未实干托举梦想勇绿色低碳髙质量发展开路先锋创新时代幸福美生活态努力夺取新时代社会义现代化示范引领区建设新胜利
做2023年工作新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实二十精神完整准确全面贯彻新发展理念动服务融入新发展格局锚定走前开新局全面贯彻青岛市二三四六十＇＇目标定位思路举措坚决落实区第二次代会精神工委（区委）二届二次全会决策部署围绕四四六总体思路深化实施十全面提质行动更统筹疫情防控济社会发展更统筹发展安全力提振市场信心突出做稳增长稳业稳物价工作聚力攻坚创新突破推动济实现质效提升量合理增长稳＇基础更牢固进动更充沛
预期目标：区生产总值增长6左右般公预算收入增长7固定资产投资提质增效社会消费品零售总额增长7城乡居民均支配收入济增长基步全面完成节减排降碳约束性目标环境质量改善目标
（）聚焦国者扛牢命担彰显国家级新区特色特质实现全新跃升放战略叠加优势效形成示范引领高水推动国家战略取重成果
全力造海洋强国战略新支点抓总投资1000亿元60海洋重点项目引进亿元项目50海洋生产总值增长10推动略海洋全面海图强加船舶海工领军企业服务引进力度推进北海造船双燃料散货船712型特种电机等项目建设推动船舶海工装备高技术高附加值深远海等方发展引进培育海洋生物医药龙头企业造全国领先专业园区生物医药产业链产值增长16高标准建设国家深远海绿色养殖试验区国家级渔港济区推动中科院海洋科学研究中心省海洋科技成果转移转化中心落运营建设智慧港口物联网建成前湾港区泛亚码头液化天然气三期码头提升东北亚国际航运枢纽中心位
加快建设世界流特色海军城推进古镇口核心区转型突破高水做示范区建设篇文章拓展提升装备维修等台功提升核三基＇＇保障格局造前综合保障基加快推进古镇口学城开发建设开工空天动力结构安全科学装置先导项目造国际流海洋科教创新高壮航空航天水面水装备等百亿级产业集群造高端科技装备引领示范区探索融合创新港城体发展新模式高水创建国防教育基造融合创新标杆样板
深化实施贸试验区提升战略扩规规制理标准等制度型开放形成30项含金量高创新成果加快贸片区产业联动发展推动政策红利加速释放聚焦航运贸易金融耦合繁荣宗商品生态圈发展新型易货贸易离岸贸易等新业态外贸进出口额增长5o建设基技术等四千亩专业园区造千亿级实体济产业集群推进投资贸易便利化推广贸贷汇率避险政策实施外币合银行账户体系民币海外基金等试点务加快造RCEP贸合作示范园区
全面增创体制机制创新活力深化省级综合改革试点推出101项创新举措形成5项重制度创新成果完善功区理体制梳理规范权责清单推进国资国企改革构建综合考评体系推进市场化专业化整合加快国家级农村改革试验区建设争取宅基三权分置％式点统筹土资源强化房联动产城融合保障重点区域产业集聚区域供构建金控体系引领区域性金融素市场建设
（二）聚焦实体济力促转型升级培育发展现代产业体系实现全新跃升坚持发展济着力点放实体济壮5+5+广重点产业集群推进建设制造强区质量强区数字强区
增强先进制造业核心竞争力坚持改造升级传统产业加固底板＇培育壮新兴产业锻造长板覽服务存量企业扩产增效推进3D车载盖板等总投资2600亿元121重点制造业项目加快建设规工业增加值力争增长8提升高端装备等五传统优势产业产值力争突破4000亿元攻坚五战略性新兴产业芯屏产业产值增长23工智等产业产值增长15o超前布局深海开发空天信息等未产业抢占发展制高点聚力建设四新兴产业发展高重点推进集成电路产业园代傲电子等总投资500亿元16项目新型显示产业园万达光电等总投资1600亿元35项目绿色低碳新材料产业园国橡中心等总投资1700亿元8项目氢储产业园鸿基氢燃料电池等总投资80亿元13项目特色产业园区超常规发展铸青岛新兴产业强劲引擎
构建优质高效服务业新体系恢复扩消费摆优先位置推出消费扩容提质系列措施深化开展促消费活动支持住房改善新源汽车养老服务等消费改造提升海嘉年华等20条步行街推动刻钟便民生活圈建设促进消费活力加快释放重点发展现代金融现代物流等七现代服务业生产性服务业增加值突破1800亿元加速聚集优质金融资源引进金融机构6家新增会市企业3家存贷款余额突破7800亿元金融业增加值增长8o建设现代商贸流通体系启国家级航空物流超级货站引育30家型批发贸易企业区域总部新增国家A级物流企业2家争创全国流通服务网络强区发展网红济等新业态新模式推动流量型济快速增长
做强做优做数字济促进数字济实体济深度融合核心产业增加值增长10产值突破700亿元推进产业数字化数字产业化完成300家企业数字化改造新建15智工厂数字化车间动化生产线竣工50两化融合项目提升橡胶等特定行业互联网台新发布应场景200加快青岛国际虚拟现实产业园等载体建设促进数字产业集聚发展加快中国电信青岛云基二期等项目建设数中心物理机架突破5000探索建设区域数字干线协造新型基础设施数字创新发展带
实体济西海岸强区企业实体济根基惠企服务摆更加突出位置推动效市场政府更结合设身处解决类困难问题广企业保驾护航广企业西海岸奋进成长
（三）聚焦科教兴区强化引领造创新引领型城区实现全新跃升坚持教育科技三位体整体谋划统筹推进加快建设教育强区科技强区强区
坚持教育优先发展实施基础教育优质资源倍增行动计划开工建设烟台路学淮河西路幼园等学校16增加学位13万推进省级强镇筑基式点支持驻区高校加强基础学科新兴学科交叉学科建设推进山东工艺美术学院青岛校区等6高校项目加快首批国家级特色化示范性软件学院青岛软件学院建设深化国家产教融合试点造3省级高水职业学校6特色专业群加强师德师风建设营造尊师重教氛围强化学生心理健康教育推动种子计划提质扩面提升家庭学校社会协育水
增强科技支撑力实施重技术装备攻关工程加快吸气式发动机热物理试验装置等重科技基础设施建设鼓励驻区高校科研机构科技创新支持求工业技术研究院青岛航空技术研究院等台发展新增市级科创台15家攻关50项关键核心技术实现科技型企业研发机构全覆盖造基科技等16重点科技园区新增专精特新企业创新型中企业200家培育巨等新锐企业6家新认定高新技术企业200家推动设立惠城环保等中试基10处技术合成交额增长20o
营造良创新生态制定科技激励机制完善政企科技咨询证制度深化创新指数评分试点试行科研费包干制赋予科研员更创新空间推动科技载体规范发展新入驻科技企业500家深化校城融合构建环高校创新济圈实施赋西海岸三行动引入高端产融合团队10总量达84万成立青岛未引聚黄流域协创新中心完善政策配套实施细建设青年发展友型城区搭建忧＇＇创新创业广阔舞台
（四）聚焦全域统筹提升功品质构建城乡协调发展格局实现全新跃升坚持民城市民建民城市民推进核心新型城镇化造美丽宜居典范城市
高水开展规划设计精准研究城市布局发展规模结构统筹整体规划单体控制推进重点片区详细规划专项规划增强规划系统性前瞻性特质性整合城市规划三维底图建成张图信息系统编制工业产业空间布局规划完善城市建筑风貌理体系塑造显山露水城市特色风貌创新设计引领创新建设开展滨海学院站
TOD等城市设计造聚活力热度创新型示范城区
高质效推进城市更新城市建设攻坚行动扎实做保交楼保民生保稳定项工作效防范化解房产领域风险推动房产业新发展模式稳渡突出抓160城市更新城市建设项目加快王台贸董家口等重点低效片区开发改造实施35重项目完成年度投资286亿元征迁腾6000亩拓宽产城融合新空间处置批未供供未土低效17万亩争创全国然资源节约集约示范区开展旧城旧村改造提升行动实施22城中村30老旧区改造项目完成5村居回迁群众安居更宜居
高标准完善基础设施推进铁6号线二期工程实现6号线期空载试运行13号线二期北段通车加快胶州湾二隧建设推进G228丹东线等15重点道路工程通隐珠二路等6条未贯通道路实现珠江路全线通车实施前湾港周边交通整治疏通6处积水点11处堵点路口重点路段增设街天桥通道建设5处公停车场新增泊位1400改造公交站点100处推进唐热力出线等36供热配套项目实施松泉输变电等41电网项目
高品质提升城市环境完善公园城市建设长效机制完成4处口袋公园2条滨海绿道5处林荫廊道等建设加违法建设治理力度拆存量违建50万方米新生违建动态清零创建30生活垃圾分类五星区集中开展线缆入乱贴乱画整治等行动加违法停车破坏市容等违法行处罚力度绣花功夫提升城市精细化理水
高质量推进乡村振兴坚持农业农村优先发展促进城乡二三产融合发展创建省级十百千示范区全域造乡村振兴齐鲁样板先行区建12乡村振兴示范片区提升12产业振兴集聚区引进10家农业产业化龙头企业新增3家乡镇商贸中心壮海青茶宝山蓝莓村食菌等特色产业集群新建高标准农田24万亩发展新型农村集体济推广乡村公资源+富公司模式完成农民专业技培训4000修建四农村路54公里改造供水道13公里建成21美丽乡村示范村保护传统村落乡村风貌建设宜居宜业美乡村
（五）聚焦扩开放增创竞争优势服务构建新发展格局实现全新跃升充分利国国际两市场两种资源巩固开放先导位造国循环战略支点国国际双循环重枢纽
促进区域协调发展实施扩需战略加快建设高标准市场体系造全国统市场区域性节点推动构建黄流域关港铁协机制完善黄河流域9+2跨境电商合作交流台深化跨区域产业交流合作深度参胶东济圈体化发展加快实施瓦韩路等周边县市衔贯工程促进区域间基础设施联通推动京沪高铁辅助通道开工加快沈海高速青兰高速董沂铁路建设实现明董高速通车完善港口集疏运体系动融入长三角京津冀协发展扎实做东西部协作省帮扶工作
提升开放型济质效积极链接全球市场组织企业走出引进面欧美日韩等国家区开展贸洽谈活动抢抓济复苏先机强化抓项目抓项目鲜明导加快总投资
3400亿元100省市重点项目建设引进50亿元项目16突出优化外资结构加制造业领域标志性外资项目引进力度实际利外资增长5积极融入建带路深化友城市互动交流加快中日（青岛）方发展合作示范区建设推动节环保新材料等领域深度合作加快建设国家进口贸易促进创新示范区贸易进口规模超2000亿元建立海外仓资源享机制开工山东国际宗交易厦建设进口商品集散分拨中心新增进出口实绩企业350家新认证AEO企业10家跨境电商进出口额增长20货物进出口额稳定增长
造流营商环境推行行政许事项清单理确保清单外零审批落实新版外资准入负面清单优化外商投资国际服务理启动招投标评定分离＇＇改革试点扩模拟审批范围营造活力迸发市场环境实施跨部门联合双机公开监强化信分级分类监开展国家知识产权强国建设示范提升国家级快速维权中心商标业务窗口力类制企业视仁法保护民营企业产权企业家权益更推动中微企业健康发展营造公公正法治环境健全市场体全生命周期服务体系扩免申享覆盖面惠企政策资金直达快享擦亮事扰服务品牌营造高效规范政务环境
（六）聚焦责业激发生动力加快功区高级建设实现全新跃升发挥功区战场阵力军作强力推进131工程探索具特色高质量发展新路径
前湾综保区强化国际贸易航运物流等产业导造研发设计等五中心推动青岛港动化码头泊位全部纳入海关特殊监综合实力全国进两位次
青岛开发区强化新型显示智家电等产业导引进亿元项目39推进海洋科技园二期等重点项目61竣工投产丰谷智联等项目41加快造全国开发区高质量发展新标杆
董家口循环济区强化高端化工新材料等产业导引进亿元项目18竣工投产原油商业储备库等项目28加快成支撑青岛济发展重极
中德生态园（国际济合作区）强化智制造集成电路等产业导引进亿元项目30推进潍柴动力等重点项目15竣工投产电子信息产业园等项目20加快建设国际流生态园区
古镇口核心区强化航空航天海洋装备等产业导深化中船中核等央企战略合作引进亿元项目30推进核安全核应急基等重点项目20竣工投产欧特卫星数等项目20加快造港城体军民幸福特色海军城
灵山湾文化区强化影视文化智慧科技等产业导引进亿元项目30推进国药生命港等重点项目7竣工投产海信海外总部等项目5加快建设新济示范区
海洋高新区强化海洋生物空天海高端装备等产业导引进亿元项目25推进海风电牧场等重点项目17竣工投产寰宇航天装备等项目16推进产城深度融合发展加快建设引领型现代海洋特色新城
现代农业示范区强化科技农业种业等产业导引进亿元项目15推进种业科技等重点项目6加快建设国际种＇＇高新技术示范区
交通商务区强化商业商务办公商贸物流等产业导引进亿元项目16推进腾讯云等重点项目25竣工投产中农批保税仓冷库等项目11加快造开放枢纽型高端服务中心现代化新型城市副中心
唐岛湾金融科创区（国际旅游度假区）强化总部济金融科技等产业导新增金融相关机构10家引进科创型企业10家推进力创总部等项目5加快造活力开放生享城市新标
（七）聚焦绿色发展建设美丽新区促进然谐生实现全新跃升牢固树立践行绿水青山金山银山理念落实双碳＇行动生态优先节约集约绿色低碳发展实现示范引领
加快发展方式绿色转型建设160绿色低碳高质量发展重点项目200工业技改项目推进类资源节约集约利推动制造业高端化智化绿色化发展综合开发利LNG冷通重点产业减碳路径加快海光伏等10新源重点项目完成曹城山等2处风电场建设美锦氢燃料电池商车项目竣工投产产量达1000辆更新新源公交车100辆深化气候投融资国家试点筹办中欧环境气候坛推动然碳汇交易中心（山东）投入运行探索推进生态产品价值实现机制实施92万方米建筑节1万户农村清洁取暖改造开展绿色工厂绿色社区创建活动营造绿色低碳生活新时尚
着力改善环境质量持续深入蓝天碧水净土保卫战加强环境基础设施建设增强污染整体防治力实施污染物协控制巩固重污染天气清零成果空气质量优良天数高全国均水实施老旧区雨污分流改造完成西冯河南辛安河等河道整治提升龙泉河镰湾河污水处理厂处理力推进城市排水两清零提标完成61村庄生活污水治理实现害化处理全覆盖开展新污染物治理严格建设环境准入提升土壤污染源头防治水
优化提升生态功坚持山水林田湖海体化保护系统治理优化三山九水三岛九湾＇然风貌提升生态系统样性稳定性持续性开展珠山等山系生态修复实施森林抚育10000亩建设铁山水库等4安全防护智慧水务工程建立生物安全理机制防治外物种侵害整治灵山湾等湾区生态岸线开展海洋生态保护修复工程绘岸绿滩净岛秀湾美生态画卷
（八）聚焦繁荣文化涵养城市文明增强发展软实力实现全新跃升坚持社会义核心价值观引领推进文化信强展现文化强区时代特征独特影响力
全面推进文化建设实施公民道德建设工程加强家庭家教家风建设统筹推动文明培育文明实践文明创建健全诚信建设长效机制擦亮诚信西海岸品牌启市民中心开放图书馆科技馆博物馆造城市文化标市民精神家园建成学城六公场馆增建文体设施20处举办群众性文化活动15万场次推进齐长城国家文化公园建设建成青岛国际手造中心启奥体中心体育馆承办中甲联赛山东冰球联赛青少年足球邀请赛吸引职业俱乐部高水赛事长期落户加快建设体育强区
聚力造旅游强区坚持文塑旅旅彰文造国家级文旅产业融合发展示范区实施两湾岛线＇重点务攻坚高水服务保障全省旅游发展会精准招引文旅重项目引领高端旅游市场发展推动东方贝壳文化博览园等总投资700亿元40文旅项目早日建成运营建设唐岛湾文化艺术中心推出全市首型实景演艺项目造旅游核心爆点加快竹岔岛等海岛资源保护利高质量实施灵山岛保护整治提质工程开通程站式＇海航线整修提升78公里亲海长廊造美休闲海岸带游客接量增长20旅游收入突破300亿元
增塑城市时尚魅力深化国际会展名区建设推动四张国际名片＇＇提质升级高标准建设青岛影视基新引进影视企业100家备案拍摄作品100部推动中国网络视听精品创作峰会青岛影视博览会利举办建成欧米勒钢琴产业园筹办凤凰音乐节等土节庆活动创新啤酒节运营模式提升国际化标准化专业化市场化水承办青岛数字文化应产品交易会等高端节会300场放西海艺术湾等艺术展示功推出虚拟现实场景精心策划潮聚集网红卡造年轻青春城S
城市文化厚重文明城市更美先进文化滋养时尚气质开放包容浪漫热情卓越气充满活力城市形象更加深入心加先进物感事迹评选宣传力度讲述奋斗事发挥精神引领典型示范作推动全社会见贤思齐崇尚英雄争先锋新区勇直前奠定宝贵精神基底
（九）聚焦民生关切创造美生活造富裕标杆样板实现全新跃升坚持发展中保障改善民生秉持民心加快建设富裕普惠享现代化新区
提高业容量质量开展全省业环境友型城市试点健全业公服务体系城镇新增业7万调查失业率控制55建设业见基30职业技精准培训8000零工家供需通台推动解决结构性业矛盾强化高校毕业生农民工残疾等重点群体业帮扶新增公益性岗位4000产业结构调整引领业结构优化成立产联盟引进青年3万落实级扩中提低增收优配政策措举增加居民收入崇尚劳动尊重劳动者通勤劳创新实现身发展机会
完善层次社会保障体系推进全民参保计划企业保险参保缴费净增2万推动基养老等社会保险全覆盖建设54处医保工作站造15分钟医保服务圈推动DRG支付方式改革扩面覆盖完善职工基医疗保险门诊济保障机制推行惠民陪护保险新建养老服务驿站15处建成老年学三沙路校区健全生育支持政策体系建设普惠托育项目18新增托位1730实施分层分类社会救助兜底保障困难群众
推进健康西海岸建设健全公卫生体系加强重疫情防控救治体系应急力建设落实新阶段疫情防控项举措全力守护群众生命安全身体健康促进优质医疗资源扩容沉区域均衡布局加快造半岛区域医疗中心推进建设肿瘤医院等9高水医疗项目启动区中心医院提升工程青岛妇女童医院西海岸院区基竣工建设省级基层卫生健康综合试验区建成
3家社区卫生服务中心35家名医基层工作站加快区中医医院区第二中医院迁建促进中医药传承创新发展
加强创新社会治理强化网格化等基层基础建设推广骑先锋必红色物业＇＇等治理新模式加强数字社会建设完善城市云脑建成智慧社区205拓展智慧交通等信息化应场景完善诉速办群众诉求处置机制建设社会矛盾纠纷调处化解中心构建美家园建议事会协商民台全面落实总体国家安全观提升社会治安控力夯实安全生产食品药品安全基层基础加强财政金融等领域风险防控守住发生系统性风险底线创新群防群治格局加快建设责责享社会治理体
位代表民政切实解决市民群众急难愁盼问题公开征集反复证梳理25件拟选民生实事请位代表审议票决高效组织实施确保实事办事办实
三加强政府身建设
新命呼唤新担新征程呼唤新作务必忘初心牢记命务必谦虚谨慎艰苦奋斗务必敢斗争善斗争履职责担作全面提升政府治理力现代化水
（）坚决夯实政治根基深入学贯彻二十精神深刻领悟两确立＇决定性意义增强四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力坚定移思想政治行动志核心中央保持高度致落实意识形态工作责制抓巡视反馈问题整改牢记国担责命坚定走前列意志决心更格局更高境界更宽视野创造性落实国家战略级决策部署推动项工作龙头作表率开新局
（二）深入推进法行政更发挥法治固根稳预期利长远保障作政府工作全面纳入法治轨道转变政府职实行部门权责清单制度提高行政效率公信力落实行政执法责制责追究制度全面推进严格规范公正文明执法健全吸纳民意汇集民智工作机制切实支持保障全国基层立法联系点建设认真执行区常委会决议决定高质高效办理代表议案建议政协提案法接受区常委会监督觉接受区政协民监督动接受社会监督群众监督舆监督
（三）切实锻强作风力推进作风力建设常态化长效化增强干部专业专注力密切联系群众永葆群众利益事枝叶总关情民生情怀机关接气干部走基层躬身察民情问民需解民忧直面困难挑战解决复杂问题动真碰硬确保见见事见成效坚持守正创新更领域探新路出亮点创流动担作实字头干字先坚决扛牢高质量发展重责
（四）严守住廉政底线坚决落实风廉政建设体责全面贯彻中央八项规定实施细精神持续深化纠治四风二坚持花省省花压减非紧急非必需支出更资金保业保民生保市场体完善全方位全程全覆盖绩效理体系做花钱必问效效追责加强重点领域关键环节廉政风险防控推进审计统计监督全覆盖清正廉洁成干部觉行动干净干事政府系统蔚然成风
位代表奋斗西海岸亮底色实干西海岸强音符更加紧密团结志核心中央周围工委（区委）坚强领导矢志渝扎实苦干全区民更加幸福美生活加快建设新时代社会义现代化示范引领区懈奋斗
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