旗长旗委济工作会议讲话
志：
刚*书记盘点总结年工作围绕贯彻落实中央治区委盟委济工作会议精神分析研判前济形势做2023年济工作作出总体部署认真学领会全面抓贯彻落实面讲两方面意见
2022年济工作回顾
年面复杂严峻济形势特新冠疫情击全旗盟委行署旗委坚强领导体推进疫情防住济稳住发展安全重求预计区生产总值完成356亿元全社会固定资产投资完成30亿元般公预算收入完成12亿元城乡常住居民均支配收入分完成43582元16338元社会消费品零售总额完成55亿元做方面工作
济发展增添新活力坚决落实季度开门红求14家规工业企业3家限额商贸企业3月15日前全部复工复产9盟级重点项目仅1月时间手续办结率组件报率均达100招商引资请进企业180余家落项目6引进国（区外）资金29亿元国企改革三年行动圆满完成级国企业全部优化重组集中统监全盟首家国源开发公司完成组建千方百计助企纾困稳市场体清偿民营企业账款2098万元组合式税费支持政策接续落实减税降费813万元275市场体轻装阵留抵退税12亿元22市场体发展活力更加充足467项抽查事项纳入双机公开监范围市场体减负率38五起底专项行动务全面完成28批项目5补批项目手续全部办结处置批未供土22亩清缴利沉淀资金1471万元
二生态质量取新进步旗级国土空间总体规划编制完成三区三线划定成果正式启完成林业建设59万亩草原修复5万亩流域治理7500亩第三轮草原生态保护补奖序实施禁牧区草畜衡区完成调整划定国家公益林补偿政策深入落实治理矿山质环境17方公里复垦城乡建设272亩污染防治攻坚战深入推进空气质量综合指数稳居全盟前列建成全盟首眼水环境监测标准化建设示范井生活垃圾建筑垃圾填埋场理水进步提升第二轮中央环保督察交办5信访案件全部办结动认领反馈问题14项时序完成整改10项全区破坏草原林违规违法专项整治行动发现问题全盟率先销号违法回头专项整治存问题全部整改
三产业转型积蓄新动农牧业结构优化调整新建标准化棚舍498户16万方米发放农机购置补贴300万元232户更新生产机械种子工程取新成效引进纯血西门塔尔牛50头首批肉牛胚胎移植利实施预计培育纯种西门塔尔牛300头建设肉牛核心群5群完成黄牛改良75万头中冷配43万头二代西门塔尔牛良改率达83年出栏2000头肉牛生态养殖基项目扎实推进引进优质德美种羊400开展察哈尔羊胚胎移植500枚培育察哈尔种羊300完成绵羊改良16万绵羊良改率达100投入1200万元强化奶源建设建成存栏200头奶牛养殖基1处引进纯种荷斯坦奶牛200头11家奶制品加工作坊完成升级改造1家企业通SC认证储备优质饲草136万吨推动储草体系应急抗震救灾制度性防灾减灾转变粮食生产务圆满完成京蒙现代农业科技产业园标准化四季果蔬种植园建成投运30座温室棚实现四季种植182座新建棚投入产业园产值突破1亿元工业发展水加速提升绿电进京项目列入京蒙协作重点合作项目蒙10兆瓦分散式风电实现网中船100兆瓦风电健安诚分散式风电供热项目完成建设清洁源发电量增长30金风科技5兆瓦风机生产线投入运行特变电工2吉瓦时储电池生产线项目启动建设额尔敦全动化屠宰厂项目完工乾金达银铅锌金属矿采选项目二期工程投入运营诺金炭素年产5万吨超高功率石墨电极项目基完工服务业健康发展金融机构贷款余额增长30乡村振兴贷款突破13亿元白旗特产线嘉年华系列直播活动带货200万元区域性敬老院养老公寓具备运营条件社区综合养老服务中心2家社区日间料服务站利建成千名老年服务床位145张提高198张
四营商环境新台阶新建政务服务公资源交易中心正式启5苏木镇78嘎查村设立基层帮办代办便民服务站窗受理改革深入推进1594政务服务事项全部进驻综窗汇聚办件量达25万件2021年3倍全面推行网办掌办1482事项实现全程网办49重点项目落实帮办代办服务117件件事实现次办108件政务服务事项实现跨区域通办39事项实现证材料免提交工程建设审批压缩34工作日动产登记办理压缩2工作日12345热线累计办理工单1669件解决批群众急难愁盼问题
五乡村振兴取新成绩巩固拓展脱贫攻坚成果回头专项行动扎实开展细化量化58项305条工作容32名处级领导131机关企事业单位深入线落实帮扶责7户低收入口摆脱致贫风险11户监测象纳入帮扶范围投入216亿元实施6类71项目脱贫成果进步巩固发放草原补奖公益林补偿等政策资金11亿元惠农牧民15万户累计开展社会化服务2264次惠16万次实现脱贫口全覆盖农村牧区居环境整治深入实施3生活垃圾4生活污水处理站利建成160处户厕完成建设新河村永合村阿日善嘎查实施畜分离高日罕嘎查实施庭院整治乡村建设作出示范京蒙协作中央治区盟级定点帮扶更加深入
六城乡建设新改善易搬迁续产业综合农贸市场完成建设9处城镇重点功区完成硬化铺装3老旧区供热网全部更新2处市政污水网完成改造旗火车站站房新建项目利开工站前广场前期工作序推进批集中分散式供水工程投入4500套净水设备常态化检修维护电网工程征青赔工作扎实推进东郊110千伏输变电工程集通电气化改造配电工程全面完工查汗乌拉110千伏输变电工程序建设134公里高低压线路实施改造652户农牧户完成煤改电23户边远牧户接通网电二广高速（*旗段）全线开工新建通村公路63公里养护道路17公里然村组道路通畅率提升88新建改造信号基站14座90然村组补盲通讯信号铺设光缆15公里70户边远牧户接通宽带网络32座5G基站实现组网
七民生事业交新答卷全年民生支出104亿元占般公预算支出767城镇新增业848农村牧区转移业1591发放创业担保贷款2147万元惠103户市场体第中学第学教学楼新建项目加快建设中学幼园消防工程基完工国家统编教材通语言文字教育教学工作扎实推进35名教师旗支教4名教师赴京岗研修16名专家旗支医18名骨干医护赴京岗锻炼招录医技19蒙医科成功申报盟级重点专科蒙医医院挂牌全国基层名老中医传承工作室旗医院探索新技术5项接诊数增长9老年免费体检率居全盟首位殡仪馆生态公墓具备运营条件整治违建坟茔677处低保养老特困员救助供养标准稳步提高累计发放资金6755万元
八安全发展彰显新气象二十北京冬奥会冬残奥会等重活动期间安保维稳工作圆满完成应急指挥中心应急物资储备库投入安全生产三年专项整治行动圆满收官全旗31生产营单位安全隐患问题整治2家重点矿山企业投入2800余万元推进智化建设安全生产保持零事1763万方米营性建房进行脉会诊全盟率先完成问题整改雪亮工程覆盖全旗重点单位重点场重点路段刑事警情交通违法行分降2520全年命案发生中联办区联办交办信访事项全盟化积案专项行动四攻坚信访案件全部化解
回顾年工作历2020年复杂严峻抗疫考验全旗坚持民生命旗处级干部全员阵150余名交通卡口执勤员舍昼夜严关口530余名医务工作者白衣执甲险行8批抗疫队伍赴呼浩特锡林浩特二连浩特等驰援82包联单位191防控网格7处集中隔离场工作者志愿者长期坚守线核酸采样流调溯源社区防控隔离转运消毒消杀物资保障医疗救治等15工作专班疫情应急处置工作中职责保障民群众生命安全身体健康
二2023年济工作务
年贯彻落实二十精神开局年十四五规划贯彻执行情况中期评估年做全年济工作关重意义重影响深远落实全年工作务首先认清形势中央时势优化疫情防控策略推动济运行整体转作出重部署扩需政策效应逐步显现必极提振方面信心释放潜力活力二乡村振兴双碳新时代推进西部开发形成新格局等重战略叠加财政货币产业科技社会等重政策协发力利造济增长极新动力源三总书记蒙古量身定做五务治区盟级相继出台贯彻落实举措发展指明方推动改革发展稳定事业带新机遇四治区相继出台关激励干部担作十二条措施关进步推进容错纠错工作意见彰显重实干重实绩重实效鲜明导激励广干部担作推动项事业提供坚强保障五年旗项目统领济工作全局集中力量源工业等领域实施批基础利长远重项目形成较强支撑作加国土空间规划编制基草原优化调整等工作中积极争取政策支持环境土容量相宽松招商引资项目建设产业集群发展创造良条件
综合研判济形势预计区生产总值增长61左右贯彻治区委稳中快进稳中优进重求符合疫情防控政策调整带济回暖社会信心恢复预期考虑旗济总量底子薄旗情实际利调结构促转型保持济长期稳步增长预计固定资产投资增长10左右年落批项目加治区委盟委年确定招商引资年招商引资工作带机遇利培育新济增长点预计般公预算收入口径增长3左右剔2022年留抵退税政策影响考虑固投消费税源企业良预期兼顾偿债务递增压力预计社会消费品零售总额增长61左右基国家治区盟级系列恢复济扩消费政策接续出台会进步释放全社会消费需求实现述目标需着重做方面工作
（）强力推动招商引资全旗深刻认识天招商引资济发展基石牢固树立招商项目王落理念切实做三搞清楚搞清楚优势什作国家乡村振兴重点帮扶旗旗财政金融基建等方面享受较稳定帮扶政策项目建设保障素较充足特未三年政策资金投入少达6亿元够支撑批重农牧业产业项目接续落二旗生态红线外尚150万亩新源整装开发利土利建设规模新源基装备制造业发展带机遇三明安图天文观测站空间环境基综合监测网项目相继落形成独特星空草原文旅资源四旗处锡盟南出口紧邻京津冀环渤海济圈4条重国省干道集通铁路横贯通三产业发展良条件等等二搞清楚需求什产紧缺规模养殖育肥企业饲草料保障企业农牧业科技研发企业具备品牌实力精深加工企业农村牧区生活垃圾污水清理运维企业等二产紧缺清洁源消纳新源装备零部件制造等高附加值技术密集型补链项目三产酒店餐饮冷链物流服务力足需加速补齐短板坚持需求导政策导立足产业延链补链强链兼顾长远发展短期利益定目标定措施定时间定责步脚印项项推动解决三搞清楚制约素什方面现项目储备数量足谋划成熟外出推介项目较单基础设施建设相滞招商引资项目承接力亟提升方面招商引资工作组作发挥衡明显全员招商氛围浓存等客门动招商现象
千方百计寻找突破口确保做六必须必须强化重点项目建设全年五低求安排实施10盟级重点项目15旗级重点项目逐列出项目手续办理工程施工计划明确环节工作责纳入政府重点督查督办事项实行周调度月通报直项目期建成时全旗储备亿元重项目100目前仅完成立项11数项目仅仅名称数字需项目行性前期手续等进行分类排序精准推进提高项目包装质量成熟度推动形成编报储备批接签约批落开工批投产达效批滚动开发格局二必须围绕优势精准招商充分发挥招商较优势清晰梳理新源开发装备制造乡村振兴等方面利条件围绕紧缺产业项目着产业链游空白点开展链式招商精准招商全年走出招商20次接企业150家签约项目10力争引进国（区外）位资金增长15三必须抢抓机遇前准备年招商引资工作必赛马擂留战前准备时间十分限现起系统学行业领域招商引资相关政策提升政策运力增强工作底气春节召开专题招商会全面部署年引进走出工作招商引资工作作月例会强化工作调度时招商引资工作组梳理盘点现储备项目认真研究谋划提出领域行业补短板强基础延链条项目抓紧出全年招商引资工作计划四必须优化项目服务水增强服务意识招商引资项目建设作手工程重点企业亲拜访重线索盯住放重点项目全程服务项目落全流程落实包保责包保责负责协调解决项目引进项目建设中遇难点痛点堵点确保项目快建设快投产快见效五必须严格工作绩效考评建立工作激励机制招商引资成绩突出进行表彰激励保障工作费确保招商引资工作利开展健全绩效考评机制招商引资工作中锻炼干部发现干部推荐干部进步激发部门工作积极性动性创造性增强工作实效六必须强化政策资金争取力度行业部门聚焦国家治区盟级鼓励扶持关键领域吃深吃透级政策强化项目编报质量措举强化沟通协调全力推动级政策性资金扩面增量全旗济社会发展强基础补短板提供力支撑
（二）持续优化营商环境前基完成营商环境建机制搭台基础性工作提供更高标准更高效率服务转变全力扶持壮市场体全面落实中央治区助企纾困减税降费等政策足盟级出台工业服务业旅游业类政策资金抓转企升规培育力争培育专精特新企业1户规工业企业2家限额商贸服务企业2家深入推进双机公开优化抽查事项清单确保市场体减负率达45二推进政务服务标准化规范化便捷化深化综合窗改革严格执行前台综合受理台分类审批综窗统出件服务模式坚决杜绝明进暗进厅外循环现象发生深入推行两免提交推动企业群众办事减证办免证办扎实推行网通办持续提升服务效深化延时+预约+24时助专区工作模式企业群众提供全天候便捷政务服务加快政务服务台基层延伸逐步实现办强化政务公开工作切实做重政策性文件解读三全力解决企业群众急难愁盼前12345热线工单办理重视程度够工作方式方法等问题然存坚持政府班子全覆盖督查责单位领导实亲办工作机制苏木镇部门单位项工作作送门民生工程特疑难复杂诉求创新方式方法敢啃硬骨头坚决做问题清仓见底动态清零幅提升实际办结率满意率
（三）坚持生态优先定位塑造生态系统新面貌扎实推进国土空间相关专项规划详规编制应工作完成林业建设13万亩草原修复65万亩防控森林草原害生物面积113万亩治理恢复矿山质环境450亩新建绿色矿山2家完成骏马湖国家级湿公园项目验收深入实施第三轮草原生态保护补奖政策落实春季牧草返青期休牧工作强化巡回执法检查力度确保禁休牧草畜衡工作取实效深入推进公益林落界补偿资金发放工作认真落实城乡建设增减挂钩节余指标跨省域调剂政策完成2022年复垦土交易工作完成5900亩山洪水毁土修复基础针旗山洪易发频发问题全面开展重点区域摸底排查力争取中河流治理资金积极推进山洪沟治理二污染防治攻坚战完成涉气企业应急减排清单更新完善工作继续开展入河排污口整治工作确保污水达标排放完成10家重点排污企业监控监测设备安装实现全流程监高质量完成第二轮中央环保督察剩余4问题年度整改务健全完善生态环境托服务体系建设推动8家企业签订环保家协议三推进节约集约发展巩固违法回头专项整治成果坚决遏制新增违法完成全民然资源确权登记2022年度国土变更调查工作加快发展方式绿色转型推动农牧业生产营方式转变工业减排降碳倡导绿色消费积极应生态产品价值核算制度加快推进林草碳汇交易项目开发
（四）深推进工业强旗抓重点产业强链立长远千方百计推进绿电进京项目直交两条外送通道工程纳入国家源规划支持2处风电场安装调相机设备加快推进驭天润10兆瓦分散式风电项目年开工年网协助蒙600兆瓦风储项目获治区保障性源配置批复配合推进电厂火电灵活性改造旗县合作项目前期工作通资源引产业攻光伏风电装备制造补链项目落切实推动新源装备组装制造转变确保特变电工2吉瓦时储电池项目晶澳太阳2吉瓦光伏组件项目衡佳塔筒项目年建成保障胜利张北特高压输出通道项目利推进二抓现工业培育强基础稳步提高清洁源项目发电量确保中船100兆瓦风电项目全容量网发电组织新源项目装备制造企业精准接推动特变电工产业园出产值出效益金风科技年产5兆瓦风机260套健安诚年产风机基础200套力争装备制造企业产值突破15亿元措举保障乾金达银铅锌金属矿项目年采选矿石达26万吨加快推动诺金炭素年产5万吨超高功率石墨电极项目投产三抓项目盘活投产促提升全力解决海蒙石墨烯供气问题积极争取国爱镍业耗指标协调解决东方园林融资事宜强化级部门沟通接推动亿豪矿业技改升级推进额里图石墨矿转采四抓基础素保障优服务围绕造绿电园区策划包装优质高载源网荷储体化项目积极推动项目落加强水资源理保障项目水需求着力引进生活垃圾资源化制气发电项目全旗现土类属权益进行全面摸底调查规范开展土收储推行标准出模式确保实现突破
（五）强固基农牧产业着农牧业发展步伐加快现代化转变农牧业生产市场间矛盾愈加突出加产业兴旺乡村振兴首务必须千方百计推动农牧产业升级重点做五强三抓强供饲草业振兴作畜牧业发展头号工程积极延伸饲草料产业链体系充分利旗现草业柠条沙柳等资源力争优质饲草料生产加工项目落抑全旗养殖户饲养成完善三级饲草料储备体系保障畜牧业生产安全二强种质优质良种肉牛核心育种示范基察哈尔种羊场核心通引进专家团队技术力量深入开展1400枚肉牛1500枚察哈尔羊胚胎移植工作生产西门塔尔牛冻精6万培育察哈尔种羊1500通购买服务方式组建社会化服务队伍全旗养殖户提供牲畜改良疫病防治诊疗等技术服务二代西门塔尔牛改良率达86察哈尔羊养殖例稳定75三强育肥推广游牧产业化联合体生产模式坚持养殖户保繁育企业（合作社）保育肥理念分层级健全畜牧业生产体系引导350户养殖户改善基础设施增强生产力新建肉牛育肥基4处引导现6处肉牛育肥基提升营水断扩肉牛育肥规模积极推进农区畜牧业工作力争取新成效四强奶业落实奶业振兴扶持政策健全奶源建设奶制品加工产业链支持10家中奶畜养殖场10家奶制品加工作坊升级改造培育2家企业通SC认证五强品牌助锡林郭勒羊锡林郭勒奶酪品牌建设推动旗畜产品加工企业转变生产营理念树立品牌意识标消费者饮食结构升级趋势牛羊肉精细分割精品包装熟食制品等方面发力推动畜产品加工转化增值落实促进羊皮羊尾加工利产业发展壮干措施推动蒙盛肉业食抗菌膜明胶基膜研发成果应抓基础加土整合流转力度扎实推动规模化集约化营模式稳步推进节水适农业设施建设充分发挥四季温室阳光棚等基础设施作断提升农业产出继续扩水浇改造面积实现12万亩粮食播种务蔬菜瓜饲草料种植面积增长5二抓品种着力发挥产业园示范引领作健全完善企业（合作社）种植户辐射带动机制普新品种新技术引导种植户调整种植结构促进生产方式营理念转型实现种植产业增效增收三抓销路持续完善农产品储藏加工包装等配套产业链助京蒙协作机遇引导产业园入园企业扩代购代销规模北京市电商批发市场精准接畅通产销渠道探索布局建设线体验店助力特色农产品拓宽盟销路外认真实施政策性牛羊保险济作物种植保险争取应保保推动天气雷达系统项目运营提升防灾减灾预警力继续开展畜牧兽医农业社会化服务工作确保动物免疫密度质量均达100实施农牧业质量安全监专项行动确保市农畜产品合格率保持100
（六）激发服务业极活力加快推动旅游业发展着力造星空草原旅游品牌重点围绕陶林宝力格星空游沙日盖湖岸休闲游做精科普研学沙越野民俗体验等特色项目支持特色民宿建设乡村旅游助力乡村振兴策划实施星空会草原星空音乐节童夏令营沙越野赛等系列文旅活动加强外宣传营销提升服务抓手推动旅游业提档升级二激发商贸流通活力积极推进县域商业体系建设引导农畜产品生产企业线销售加网红培育力度通抖音快手等新媒体拓宽销路优化农村牧区快递物流网络完善集中收揽统配送物流服务模式确保配送时限压缩24时争取冷链物流项目建设方面政策支持资金补贴推动城乡冷链物流体系建设三提档升级传统服务业结合旅游产业发展推动住宿餐饮等传统服务业扩面提质着力引进家四星级酒店项目落支持旗金融机构制度创新产品创新推动固定资产流动资金贷款扩面增量探索完善农牧业产业链供应链金融金融活水精准滴灌实体济新增贷款余额5亿元四拓展生活服务新业态通引进社会化服务推动养老服务层次元化发展加快区域性敬老院养老公寓规范运营实施阳光家园行动50户残疾提供居家托养服务扎实做易搬迁续产业综合农贸市场运营理销售者消费者提供更加便捷营环境五开辟生产性服务业围绕新源产业布局运维服务业积极引导装备制造产业链生产性服务业延伸拓展元化运维服务业务加万户企业登云公服务系统应力度推动25家工业企业云台
（七）推动城乡协调发展加速乡村振兴衔接步伐时踪收入变化两愁三保障饮水安全巩固情况确保易返贫致贫口早发现早干预早帮扶实现动态清零抓乡村产业振兴放突出位置计划投入2亿元实施产业链项目16进步完善脱贫群众低收入口参产业发展分享增值收益机制踪易扶贫搬迁群生产生活情况确保易扶贫搬迁集中安置区公服务设施配套基础设施项目完工加搬迁群众续扶持力度深化京蒙协作定点帮扶工作深入推进乡村建设行动巩固7乡村振兴示范嘎查村创建成果抓5盟级居环境整治示范嘎查村提升工作新增盟级乡村振兴示范嘎查村2争取国家级乡村振兴示范嘎查村获批持续推进厕革命新建户厕110处健全农村牧区生活垃圾生活污水治理长效机制探索社会化服务运维体系稳步扩积分制理工作试点范围推动试点嘎查村通积分制提升乡村治理水二提高城镇建水着力修补城镇功积极申报专项债券般债券融资支持抓紧完成棚户区改造项目收尾推进旗火车站站房新建项目做站前广场项目前期工作加快群众出行提供更便捷舒适服务环境全面排查检修供热设施设备积极推动供热网改造提升城镇供热服务水实施重点区域绿化工程改善城镇周边环境面貌深入开展交通秩序市容市貌车辆停放区物业等整治行动解决批影响城镇治理肠梗阻问题优化城镇环境面貌强化房产市场监监督做刚性改善性住房销售工作三完善基础设施建设新建农村牧区集中供水工程3处分散式供水工程18处开展供水工程检修维护确保稳定运行抓紧完成查汗乌拉110千伏输变电工程收尾工作配合推动明安图德义变110千伏输电线路前期工作实施农网工程5架设10千伏配电网高低压线路201公里改造配电变压器110台加快推动电电转变全力推进二广高速（*旗段）项目建设配合完成项目年度建设务投入5400万元155公里农村牧区道路进行修缮高质量推进四农村路建设新建通村公路53公里改善道路交通服务水加跑力度争取S222线养护工程实施继续推进5G网络建设新建5G基站20座
（八）兜牢社会民生底线坚持教育优先发展针前持续提升教学质量稳定生源等急需解决现实问题深刻剖析问题原扎实推进教育领域项工作营造潜心教学全心育良氛围落实学校组织领导校长负责制选优配强校长队伍做备培养增强治校力半年完成中学校长竞聘工作完善学校理教师评价体系师德师风作教师评价第标准坚持者者原需设岗逐步做岗相适建立教学质量提升激励机制设立专项基金制定具体考核办法细化量化绩效指标线教师学生进行表彰奖励继续巩固国家统编教材通语言文字教育教学工作成果着力提升办学条件完成第中学第学教学楼新建工程二推进健康白旗建设设立医疗卫生服务力提升基金支持旗级医疗机构聘专家保障群众旗获更高水诊疗服务充分发挥支援医师作利3年时间建强床专科6培养骨干医技20名年填补医技空白2项增强基层医疗机构服务力完成11嘎查村卫生室标准化建设强化公卫生服务重点传染病方病职业病监测理率达90慢病患者老年妇女童健康理率保持90坚决落实中央治区盟级疫情防控工作部署求加快推动疫情防控防感染保健康防重症转变扎实做医疗药品储备提升医疗救治力提高全群特老年疫苗接种水力争取旗医院改扩建力提升项目资金三认真落实业创业政策落实稳岗业职业技培训等创业业政策继续做新增城镇业农牧民转移业工作摸排核实农牧民外出业务工情况健全业信息台账业意愿农牧民时推介岗位切实做创业担保贷款审核发放工作四持续做公文化服务加快完成乌兰牧骑文化艺术中心建设积极开展形式样文化惠民活动断创作更精品文艺作品日益丰富群众精神文化生活五强化社会兜底保障实施全民参保计划推动社会保险法定群全覆盖落实企业职工养老保险全国统筹制度努力扩社会保险覆盖面深入实施低保特困等困难群体代缴政策推进城乡居民养老保险适龄员应参参建立健全农村牧区口家庭济状况动态监测核查机制时纳入相应救助范围确保做应保保应救救认真落实城乡居民基医保病保险医疗救助三重保障制度确保基医疗保险参保率稳定95拓展嘎查村卫生室站式医保报销试点范围农村牧区群众家门口享受便捷高效医疗费结算服务实施特殊困难老年家庭适老化改造100户重度困难残疾家庭障碍改造20户推动殡仪馆生态公墓项目投入运营引导群众转变殡葬观念断加违建墓整治力度
（九）高效统筹发展安全深入实施民族团结进步创建八进活动积极创建民族团结进步示范单位扎实推进铸牢中华民族体意识宣传教育搞民族交交流交融微活动强化法治政府建设健全行政规范性文件理合法性审核法律顾问制度行政复议办结率行政应诉率均保持100深入开展八五普法断提升法治化水严禁违法违规举债融资担保新增欠款确保完成26亿元年度化债务严格落实安全生产十五条硬措施继续推广评估+执法安全生产隐患排查机制深入实施安全生产排查整治行动坚决遏制生产安全事构建防灾减灾救灾新格局坚持防防抗救相结合力序做防汛抗旱森林草原防灭火等工作坚持四严标准抓食品药品监推动食品安全两责落见效保障城乡居民饮食药安全推进智慧公安建设全面提升社会面控力健全扫黑恶常态化机制持续开展双清双增强全民反诈意识严厉击济领域违法犯罪加强改进信访工作落实领导干部接访制度建立闭环踪落实机制时解决群众合理诉求
全年济工作务已明确关键抓落实抓落实关键干部七摒弃干部队伍身存少制约加快发展高质量发展思想观念必须坚决破综合济实力弱推动发展显信心足总认努力区导致工作陷入动甚放弃进取着新源建设迎风口期志认着天独厚条件招商引资急等着客商门甚干部干工作已惯慢想急急起干部重程重结果12345热线工单办理工作说志认答复群众关切算办结群众诉求没真正群众中群众实际满意率高面日益艰巨改革发展稳定务志总边出没出文件外没先例稍点风险退堂鼓碰点难题左顾右盼遇事先说行讲行干部工作抱车山前必路侥幸缺乏统筹观念总算眼前账善算长远账整体账综合账城镇治理工改教育医疗等工作总惯求偏低争名进位意识强导致积重难返止步前农牧业生产整牛整羊卖高端肉制品卖少销售体系始终低层次转田间头厨房餐桌利润中间商赚走挣粗钱丢细钱等等问题解决发展难迈开步子
前面改革发展稳定务重矛盾风险挑战前未保持济长期稳定增长抓紧补齐基础设施建设民生领域短板弱项桩桩件件难事事事唯奋斗唯发展破局坚定信心决心进步解放思想善捕捉利种机遇利充分发挥较优势勇立潮头非勇气等起紧迫感慢危机感达目决罢休精神状态坚决工作干干扎实做专心细心强化级政策理法规知识系统学认真钻研断提升身综合力素质常性深入线调查研究掌握实情定期分析营理思维时刻做全局工作谋篇布局树立交账意识培养工匠精神养成精益求精善作善成惯保持耐心恒心面新情况新问题胆探索勇改革逢山开路遇河搭桥凝心聚力目标确保全年工作务利完成定事立说立行马办盯住放抓底高效率赢高质量快节奏换快发展苦干实干交出群众认起历史检验答卷
志时间等形势更催二十精神指引次会议部署抢抓机遇砥砺前行圆满完成年度目标务确保全旗济社会发展新台阶
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刚*书记盘点总结年工作围绕贯彻落实中央治区委盟委济工作会议精神分析研判前济形势做2023年济工作作出总体部署认真学领会全面抓贯彻落实面讲两方面意见
2022年济工作回顾
年面复杂严峻济形势特新冠疫情击全旗盟委行署旗委坚强领导体推进疫情防住济稳住发展安全重求预计区生产总值完成356亿元全社会固定资产投资完成30亿元般公预算收入完成12亿元城乡常住居民均支配收入分完成43582元16338元社会消费品零售总额完成55亿元做方面工作
济发展增添新活力坚决落实季度开门红求14家规工业企业3家限额商贸企业3月15日前全部复工复产9盟级重点项目仅1月时间手续办结率组件报率均达100招商引资请进企业180余家落项目6引进国（区外）资金29亿元国企改革三年行动圆满完成级国企业全部优化重组集中统监全盟首家国源开发公司完成组建千方百计助企纾困稳市场体清偿民营企业账款2098万元组合式税费支持政策接续落实减税降费813万元275市场体轻装阵留抵退税12亿元22市场体发展活力更加充足467项抽查事项纳入双机公开监范围市场体减负率38五起底专项行动务全面完成28批项目5补批项目手续全部办结处置批未供土22亩清缴利沉淀资金1471万元
二生态质量取新进步旗级国土空间总体规划编制完成三区三线划定成果正式启完成林业建设59万亩草原修复5万亩流域治理7500亩第三轮草原生态保护补奖序实施禁牧区草畜衡区完成调整划定国家公益林补偿政策深入落实治理矿山质环境17方公里复垦城乡建设272亩污染防治攻坚战深入推进空气质量综合指数稳居全盟前列建成全盟首眼水环境监测标准化建设示范井生活垃圾建筑垃圾填埋场理水进步提升第二轮中央环保督察交办5信访案件全部办结动认领反馈问题14项时序完成整改10项全区破坏草原林违规违法专项整治行动发现问题全盟率先销号违法回头专项整治存问题全部整改
三产业转型积蓄新动农牧业结构优化调整新建标准化棚舍498户16万方米发放农机购置补贴300万元232户更新生产机械种子工程取新成效引进纯血西门塔尔牛50头首批肉牛胚胎移植利实施预计培育纯种西门塔尔牛300头建设肉牛核心群5群完成黄牛改良75万头中冷配43万头二代西门塔尔牛良改率达83年出栏2000头肉牛生态养殖基项目扎实推进引进优质德美种羊400开展察哈尔羊胚胎移植500枚培育察哈尔种羊300完成绵羊改良16万绵羊良改率达100投入1200万元强化奶源建设建成存栏200头奶牛养殖基1处引进纯种荷斯坦奶牛200头11家奶制品加工作坊完成升级改造1家企业通SC认证储备优质饲草136万吨推动储草体系应急抗震救灾制度性防灾减灾转变粮食生产务圆满完成京蒙现代农业科技产业园标准化四季果蔬种植园建成投运30座温室棚实现四季种植182座新建棚投入产业园产值突破1亿元工业发展水加速提升绿电进京项目列入京蒙协作重点合作项目蒙10兆瓦分散式风电实现网中船100兆瓦风电健安诚分散式风电供热项目完成建设清洁源发电量增长30金风科技5兆瓦风机生产线投入运行特变电工2吉瓦时储电池生产线项目启动建设额尔敦全动化屠宰厂项目完工乾金达银铅锌金属矿采选项目二期工程投入运营诺金炭素年产5万吨超高功率石墨电极项目基完工服务业健康发展金融机构贷款余额增长30乡村振兴贷款突破13亿元白旗特产线嘉年华系列直播活动带货200万元区域性敬老院养老公寓具备运营条件社区综合养老服务中心2家社区日间料服务站利建成千名老年服务床位145张提高198张
四营商环境新台阶新建政务服务公资源交易中心正式启5苏木镇78嘎查村设立基层帮办代办便民服务站窗受理改革深入推进1594政务服务事项全部进驻综窗汇聚办件量达25万件2021年3倍全面推行网办掌办1482事项实现全程网办49重点项目落实帮办代办服务117件件事实现次办108件政务服务事项实现跨区域通办39事项实现证材料免提交工程建设审批压缩34工作日动产登记办理压缩2工作日12345热线累计办理工单1669件解决批群众急难愁盼问题
五乡村振兴取新成绩巩固拓展脱贫攻坚成果回头专项行动扎实开展细化量化58项305条工作容32名处级领导131机关企事业单位深入线落实帮扶责7户低收入口摆脱致贫风险11户监测象纳入帮扶范围投入216亿元实施6类71项目脱贫成果进步巩固发放草原补奖公益林补偿等政策资金11亿元惠农牧民15万户累计开展社会化服务2264次惠16万次实现脱贫口全覆盖农村牧区居环境整治深入实施3生活垃圾4生活污水处理站利建成160处户厕完成建设新河村永合村阿日善嘎查实施畜分离高日罕嘎查实施庭院整治乡村建设作出示范京蒙协作中央治区盟级定点帮扶更加深入
六城乡建设新改善易搬迁续产业综合农贸市场完成建设9处城镇重点功区完成硬化铺装3老旧区供热网全部更新2处市政污水网完成改造旗火车站站房新建项目利开工站前广场前期工作序推进批集中分散式供水工程投入4500套净水设备常态化检修维护电网工程征青赔工作扎实推进东郊110千伏输变电工程集通电气化改造配电工程全面完工查汗乌拉110千伏输变电工程序建设134公里高低压线路实施改造652户农牧户完成煤改电23户边远牧户接通网电二广高速（*旗段）全线开工新建通村公路63公里养护道路17公里然村组道路通畅率提升88新建改造信号基站14座90然村组补盲通讯信号铺设光缆15公里70户边远牧户接通宽带网络32座5G基站实现组网
七民生事业交新答卷全年民生支出104亿元占般公预算支出767城镇新增业848农村牧区转移业1591发放创业担保贷款2147万元惠103户市场体第中学第学教学楼新建项目加快建设中学幼园消防工程基完工国家统编教材通语言文字教育教学工作扎实推进35名教师旗支教4名教师赴京岗研修16名专家旗支医18名骨干医护赴京岗锻炼招录医技19蒙医科成功申报盟级重点专科蒙医医院挂牌全国基层名老中医传承工作室旗医院探索新技术5项接诊数增长9老年免费体检率居全盟首位殡仪馆生态公墓具备运营条件整治违建坟茔677处低保养老特困员救助供养标准稳步提高累计发放资金6755万元
八安全发展彰显新气象二十北京冬奥会冬残奥会等重活动期间安保维稳工作圆满完成应急指挥中心应急物资储备库投入安全生产三年专项整治行动圆满收官全旗31生产营单位安全隐患问题整治2家重点矿山企业投入2800余万元推进智化建设安全生产保持零事1763万方米营性建房进行脉会诊全盟率先完成问题整改雪亮工程覆盖全旗重点单位重点场重点路段刑事警情交通违法行分降2520全年命案发生中联办区联办交办信访事项全盟化积案专项行动四攻坚信访案件全部化解
回顾年工作历2020年复杂严峻抗疫考验全旗坚持民生命旗处级干部全员阵150余名交通卡口执勤员舍昼夜严关口530余名医务工作者白衣执甲险行8批抗疫队伍赴呼浩特锡林浩特二连浩特等驰援82包联单位191防控网格7处集中隔离场工作者志愿者长期坚守线核酸采样流调溯源社区防控隔离转运消毒消杀物资保障医疗救治等15工作专班疫情应急处置工作中职责保障民群众生命安全身体健康
二2023年济工作务
年贯彻落实二十精神开局年十四五规划贯彻执行情况中期评估年做全年济工作关重意义重影响深远落实全年工作务首先认清形势中央时势优化疫情防控策略推动济运行整体转作出重部署扩需政策效应逐步显现必极提振方面信心释放潜力活力二乡村振兴双碳新时代推进西部开发形成新格局等重战略叠加财政货币产业科技社会等重政策协发力利造济增长极新动力源三总书记蒙古量身定做五务治区盟级相继出台贯彻落实举措发展指明方推动改革发展稳定事业带新机遇四治区相继出台关激励干部担作十二条措施关进步推进容错纠错工作意见彰显重实干重实绩重实效鲜明导激励广干部担作推动项事业提供坚强保障五年旗项目统领济工作全局集中力量源工业等领域实施批基础利长远重项目形成较强支撑作加国土空间规划编制基草原优化调整等工作中积极争取政策支持环境土容量相宽松招商引资项目建设产业集群发展创造良条件
综合研判济形势预计区生产总值增长61左右贯彻治区委稳中快进稳中优进重求符合疫情防控政策调整带济回暖社会信心恢复预期考虑旗济总量底子薄旗情实际利调结构促转型保持济长期稳步增长预计固定资产投资增长10左右年落批项目加治区委盟委年确定招商引资年招商引资工作带机遇利培育新济增长点预计般公预算收入口径增长3左右剔2022年留抵退税政策影响考虑固投消费税源企业良预期兼顾偿债务递增压力预计社会消费品零售总额增长61左右基国家治区盟级系列恢复济扩消费政策接续出台会进步释放全社会消费需求实现述目标需着重做方面工作
（）强力推动招商引资全旗深刻认识天招商引资济发展基石牢固树立招商项目王落理念切实做三搞清楚搞清楚优势什作国家乡村振兴重点帮扶旗旗财政金融基建等方面享受较稳定帮扶政策项目建设保障素较充足特未三年政策资金投入少达6亿元够支撑批重农牧业产业项目接续落二旗生态红线外尚150万亩新源整装开发利土利建设规模新源基装备制造业发展带机遇三明安图天文观测站空间环境基综合监测网项目相继落形成独特星空草原文旅资源四旗处锡盟南出口紧邻京津冀环渤海济圈4条重国省干道集通铁路横贯通三产业发展良条件等等二搞清楚需求什产紧缺规模养殖育肥企业饲草料保障企业农牧业科技研发企业具备品牌实力精深加工企业农村牧区生活垃圾污水清理运维企业等二产紧缺清洁源消纳新源装备零部件制造等高附加值技术密集型补链项目三产酒店餐饮冷链物流服务力足需加速补齐短板坚持需求导政策导立足产业延链补链强链兼顾长远发展短期利益定目标定措施定时间定责步脚印项项推动解决三搞清楚制约素什方面现项目储备数量足谋划成熟外出推介项目较单基础设施建设相滞招商引资项目承接力亟提升方面招商引资工作组作发挥衡明显全员招商氛围浓存等客门动招商现象
千方百计寻找突破口确保做六必须必须强化重点项目建设全年五低求安排实施10盟级重点项目15旗级重点项目逐列出项目手续办理工程施工计划明确环节工作责纳入政府重点督查督办事项实行周调度月通报直项目期建成时全旗储备亿元重项目100目前仅完成立项11数项目仅仅名称数字需项目行性前期手续等进行分类排序精准推进提高项目包装质量成熟度推动形成编报储备批接签约批落开工批投产达效批滚动开发格局二必须围绕优势精准招商充分发挥招商较优势清晰梳理新源开发装备制造乡村振兴等方面利条件围绕紧缺产业项目着产业链游空白点开展链式招商精准招商全年走出招商20次接企业150家签约项目10力争引进国（区外）位资金增长15三必须抢抓机遇前准备年招商引资工作必赛马擂留战前准备时间十分限现起系统学行业领域招商引资相关政策提升政策运力增强工作底气春节召开专题招商会全面部署年引进走出工作招商引资工作作月例会强化工作调度时招商引资工作组梳理盘点现储备项目认真研究谋划提出领域行业补短板强基础延链条项目抓紧出全年招商引资工作计划四必须优化项目服务水增强服务意识招商引资项目建设作手工程重点企业亲拜访重线索盯住放重点项目全程服务项目落全流程落实包保责包保责负责协调解决项目引进项目建设中遇难点痛点堵点确保项目快建设快投产快见效五必须严格工作绩效考评建立工作激励机制招商引资成绩突出进行表彰激励保障工作费确保招商引资工作利开展健全绩效考评机制招商引资工作中锻炼干部发现干部推荐干部进步激发部门工作积极性动性创造性增强工作实效六必须强化政策资金争取力度行业部门聚焦国家治区盟级鼓励扶持关键领域吃深吃透级政策强化项目编报质量措举强化沟通协调全力推动级政策性资金扩面增量全旗济社会发展强基础补短板提供力支撑
（二）持续优化营商环境前基完成营商环境建机制搭台基础性工作提供更高标准更高效率服务转变全力扶持壮市场体全面落实中央治区助企纾困减税降费等政策足盟级出台工业服务业旅游业类政策资金抓转企升规培育力争培育专精特新企业1户规工业企业2家限额商贸服务企业2家深入推进双机公开优化抽查事项清单确保市场体减负率达45二推进政务服务标准化规范化便捷化深化综合窗改革严格执行前台综合受理台分类审批综窗统出件服务模式坚决杜绝明进暗进厅外循环现象发生深入推行两免提交推动企业群众办事减证办免证办扎实推行网通办持续提升服务效深化延时+预约+24时助专区工作模式企业群众提供全天候便捷政务服务加快政务服务台基层延伸逐步实现办强化政务公开工作切实做重政策性文件解读三全力解决企业群众急难愁盼前12345热线工单办理重视程度够工作方式方法等问题然存坚持政府班子全覆盖督查责单位领导实亲办工作机制苏木镇部门单位项工作作送门民生工程特疑难复杂诉求创新方式方法敢啃硬骨头坚决做问题清仓见底动态清零幅提升实际办结率满意率
（三）坚持生态优先定位塑造生态系统新面貌扎实推进国土空间相关专项规划详规编制应工作完成林业建设13万亩草原修复65万亩防控森林草原害生物面积113万亩治理恢复矿山质环境450亩新建绿色矿山2家完成骏马湖国家级湿公园项目验收深入实施第三轮草原生态保护补奖政策落实春季牧草返青期休牧工作强化巡回执法检查力度确保禁休牧草畜衡工作取实效深入推进公益林落界补偿资金发放工作认真落实城乡建设增减挂钩节余指标跨省域调剂政策完成2022年复垦土交易工作完成5900亩山洪水毁土修复基础针旗山洪易发频发问题全面开展重点区域摸底排查力争取中河流治理资金积极推进山洪沟治理二污染防治攻坚战完成涉气企业应急减排清单更新完善工作继续开展入河排污口整治工作确保污水达标排放完成10家重点排污企业监控监测设备安装实现全流程监高质量完成第二轮中央环保督察剩余4问题年度整改务健全完善生态环境托服务体系建设推动8家企业签订环保家协议三推进节约集约发展巩固违法回头专项整治成果坚决遏制新增违法完成全民然资源确权登记2022年度国土变更调查工作加快发展方式绿色转型推动农牧业生产营方式转变工业减排降碳倡导绿色消费积极应生态产品价值核算制度加快推进林草碳汇交易项目开发
（四）深推进工业强旗抓重点产业强链立长远千方百计推进绿电进京项目直交两条外送通道工程纳入国家源规划支持2处风电场安装调相机设备加快推进驭天润10兆瓦分散式风电项目年开工年网协助蒙600兆瓦风储项目获治区保障性源配置批复配合推进电厂火电灵活性改造旗县合作项目前期工作通资源引产业攻光伏风电装备制造补链项目落切实推动新源装备组装制造转变确保特变电工2吉瓦时储电池项目晶澳太阳2吉瓦光伏组件项目衡佳塔筒项目年建成保障胜利张北特高压输出通道项目利推进二抓现工业培育强基础稳步提高清洁源项目发电量确保中船100兆瓦风电项目全容量网发电组织新源项目装备制造企业精准接推动特变电工产业园出产值出效益金风科技年产5兆瓦风机260套健安诚年产风机基础200套力争装备制造企业产值突破15亿元措举保障乾金达银铅锌金属矿项目年采选矿石达26万吨加快推动诺金炭素年产5万吨超高功率石墨电极项目投产三抓项目盘活投产促提升全力解决海蒙石墨烯供气问题积极争取国爱镍业耗指标协调解决东方园林融资事宜强化级部门沟通接推动亿豪矿业技改升级推进额里图石墨矿转采四抓基础素保障优服务围绕造绿电园区策划包装优质高载源网荷储体化项目积极推动项目落加强水资源理保障项目水需求着力引进生活垃圾资源化制气发电项目全旗现土类属权益进行全面摸底调查规范开展土收储推行标准出模式确保实现突破
（五）强固基农牧产业着农牧业发展步伐加快现代化转变农牧业生产市场间矛盾愈加突出加产业兴旺乡村振兴首务必须千方百计推动农牧产业升级重点做五强三抓强供饲草业振兴作畜牧业发展头号工程积极延伸饲草料产业链体系充分利旗现草业柠条沙柳等资源力争优质饲草料生产加工项目落抑全旗养殖户饲养成完善三级饲草料储备体系保障畜牧业生产安全二强种质优质良种肉牛核心育种示范基察哈尔种羊场核心通引进专家团队技术力量深入开展1400枚肉牛1500枚察哈尔羊胚胎移植工作生产西门塔尔牛冻精6万培育察哈尔种羊1500通购买服务方式组建社会化服务队伍全旗养殖户提供牲畜改良疫病防治诊疗等技术服务二代西门塔尔牛改良率达86察哈尔羊养殖例稳定75三强育肥推广游牧产业化联合体生产模式坚持养殖户保繁育企业（合作社）保育肥理念分层级健全畜牧业生产体系引导350户养殖户改善基础设施增强生产力新建肉牛育肥基4处引导现6处肉牛育肥基提升营水断扩肉牛育肥规模积极推进农区畜牧业工作力争取新成效四强奶业落实奶业振兴扶持政策健全奶源建设奶制品加工产业链支持10家中奶畜养殖场10家奶制品加工作坊升级改造培育2家企业通SC认证五强品牌助锡林郭勒羊锡林郭勒奶酪品牌建设推动旗畜产品加工企业转变生产营理念树立品牌意识标消费者饮食结构升级趋势牛羊肉精细分割精品包装熟食制品等方面发力推动畜产品加工转化增值落实促进羊皮羊尾加工利产业发展壮干措施推动蒙盛肉业食抗菌膜明胶基膜研发成果应抓基础加土整合流转力度扎实推动规模化集约化营模式稳步推进节水适农业设施建设充分发挥四季温室阳光棚等基础设施作断提升农业产出继续扩水浇改造面积实现12万亩粮食播种务蔬菜瓜饲草料种植面积增长5二抓品种着力发挥产业园示范引领作健全完善企业（合作社）种植户辐射带动机制普新品种新技术引导种植户调整种植结构促进生产方式营理念转型实现种植产业增效增收三抓销路持续完善农产品储藏加工包装等配套产业链助京蒙协作机遇引导产业园入园企业扩代购代销规模北京市电商批发市场精准接畅通产销渠道探索布局建设线体验店助力特色农产品拓宽盟销路外认真实施政策性牛羊保险济作物种植保险争取应保保推动天气雷达系统项目运营提升防灾减灾预警力继续开展畜牧兽医农业社会化服务工作确保动物免疫密度质量均达100实施农牧业质量安全监专项行动确保市农畜产品合格率保持100
（六）激发服务业极活力加快推动旅游业发展着力造星空草原旅游品牌重点围绕陶林宝力格星空游沙日盖湖岸休闲游做精科普研学沙越野民俗体验等特色项目支持特色民宿建设乡村旅游助力乡村振兴策划实施星空会草原星空音乐节童夏令营沙越野赛等系列文旅活动加强外宣传营销提升服务抓手推动旅游业提档升级二激发商贸流通活力积极推进县域商业体系建设引导农畜产品生产企业线销售加网红培育力度通抖音快手等新媒体拓宽销路优化农村牧区快递物流网络完善集中收揽统配送物流服务模式确保配送时限压缩24时争取冷链物流项目建设方面政策支持资金补贴推动城乡冷链物流体系建设三提档升级传统服务业结合旅游产业发展推动住宿餐饮等传统服务业扩面提质着力引进家四星级酒店项目落支持旗金融机构制度创新产品创新推动固定资产流动资金贷款扩面增量探索完善农牧业产业链供应链金融金融活水精准滴灌实体济新增贷款余额5亿元四拓展生活服务新业态通引进社会化服务推动养老服务层次元化发展加快区域性敬老院养老公寓规范运营实施阳光家园行动50户残疾提供居家托养服务扎实做易搬迁续产业综合农贸市场运营理销售者消费者提供更加便捷营环境五开辟生产性服务业围绕新源产业布局运维服务业积极引导装备制造产业链生产性服务业延伸拓展元化运维服务业务加万户企业登云公服务系统应力度推动25家工业企业云台
（七）推动城乡协调发展加速乡村振兴衔接步伐时踪收入变化两愁三保障饮水安全巩固情况确保易返贫致贫口早发现早干预早帮扶实现动态清零抓乡村产业振兴放突出位置计划投入2亿元实施产业链项目16进步完善脱贫群众低收入口参产业发展分享增值收益机制踪易扶贫搬迁群生产生活情况确保易扶贫搬迁集中安置区公服务设施配套基础设施项目完工加搬迁群众续扶持力度深化京蒙协作定点帮扶工作深入推进乡村建设行动巩固7乡村振兴示范嘎查村创建成果抓5盟级居环境整治示范嘎查村提升工作新增盟级乡村振兴示范嘎查村2争取国家级乡村振兴示范嘎查村获批持续推进厕革命新建户厕110处健全农村牧区生活垃圾生活污水治理长效机制探索社会化服务运维体系稳步扩积分制理工作试点范围推动试点嘎查村通积分制提升乡村治理水二提高城镇建水着力修补城镇功积极申报专项债券般债券融资支持抓紧完成棚户区改造项目收尾推进旗火车站站房新建项目做站前广场项目前期工作加快群众出行提供更便捷舒适服务环境全面排查检修供热设施设备积极推动供热网改造提升城镇供热服务水实施重点区域绿化工程改善城镇周边环境面貌深入开展交通秩序市容市貌车辆停放区物业等整治行动解决批影响城镇治理肠梗阻问题优化城镇环境面貌强化房产市场监监督做刚性改善性住房销售工作三完善基础设施建设新建农村牧区集中供水工程3处分散式供水工程18处开展供水工程检修维护确保稳定运行抓紧完成查汗乌拉110千伏输变电工程收尾工作配合推动明安图德义变110千伏输电线路前期工作实施农网工程5架设10千伏配电网高低压线路201公里改造配电变压器110台加快推动电电转变全力推进二广高速（*旗段）项目建设配合完成项目年度建设务投入5400万元155公里农村牧区道路进行修缮高质量推进四农村路建设新建通村公路53公里改善道路交通服务水加跑力度争取S222线养护工程实施继续推进5G网络建设新建5G基站20座
（八）兜牢社会民生底线坚持教育优先发展针前持续提升教学质量稳定生源等急需解决现实问题深刻剖析问题原扎实推进教育领域项工作营造潜心教学全心育良氛围落实学校组织领导校长负责制选优配强校长队伍做备培养增强治校力半年完成中学校长竞聘工作完善学校理教师评价体系师德师风作教师评价第标准坚持者者原需设岗逐步做岗相适建立教学质量提升激励机制设立专项基金制定具体考核办法细化量化绩效指标线教师学生进行表彰奖励继续巩固国家统编教材通语言文字教育教学工作成果着力提升办学条件完成第中学第学教学楼新建工程二推进健康白旗建设设立医疗卫生服务力提升基金支持旗级医疗机构聘专家保障群众旗获更高水诊疗服务充分发挥支援医师作利3年时间建强床专科6培养骨干医技20名年填补医技空白2项增强基层医疗机构服务力完成11嘎查村卫生室标准化建设强化公卫生服务重点传染病方病职业病监测理率达90慢病患者老年妇女童健康理率保持90坚决落实中央治区盟级疫情防控工作部署求加快推动疫情防控防感染保健康防重症转变扎实做医疗药品储备提升医疗救治力提高全群特老年疫苗接种水力争取旗医院改扩建力提升项目资金三认真落实业创业政策落实稳岗业职业技培训等创业业政策继续做新增城镇业农牧民转移业工作摸排核实农牧民外出业务工情况健全业信息台账业意愿农牧民时推介岗位切实做创业担保贷款审核发放工作四持续做公文化服务加快完成乌兰牧骑文化艺术中心建设积极开展形式样文化惠民活动断创作更精品文艺作品日益丰富群众精神文化生活五强化社会兜底保障实施全民参保计划推动社会保险法定群全覆盖落实企业职工养老保险全国统筹制度努力扩社会保险覆盖面深入实施低保特困等困难群体代缴政策推进城乡居民养老保险适龄员应参参建立健全农村牧区口家庭济状况动态监测核查机制时纳入相应救助范围确保做应保保应救救认真落实城乡居民基医保病保险医疗救助三重保障制度确保基医疗保险参保率稳定95拓展嘎查村卫生室站式医保报销试点范围农村牧区群众家门口享受便捷高效医疗费结算服务实施特殊困难老年家庭适老化改造100户重度困难残疾家庭障碍改造20户推动殡仪馆生态公墓项目投入运营引导群众转变殡葬观念断加违建墓整治力度
（九）高效统筹发展安全深入实施民族团结进步创建八进活动积极创建民族团结进步示范单位扎实推进铸牢中华民族体意识宣传教育搞民族交交流交融微活动强化法治政府建设健全行政规范性文件理合法性审核法律顾问制度行政复议办结率行政应诉率均保持100深入开展八五普法断提升法治化水严禁违法违规举债融资担保新增欠款确保完成26亿元年度化债务严格落实安全生产十五条硬措施继续推广评估+执法安全生产隐患排查机制深入实施安全生产排查整治行动坚决遏制生产安全事构建防灾减灾救灾新格局坚持防防抗救相结合力序做防汛抗旱森林草原防灭火等工作坚持四严标准抓食品药品监推动食品安全两责落见效保障城乡居民饮食药安全推进智慧公安建设全面提升社会面控力健全扫黑恶常态化机制持续开展双清双增强全民反诈意识严厉击济领域违法犯罪加强改进信访工作落实领导干部接访制度建立闭环踪落实机制时解决群众合理诉求
全年济工作务已明确关键抓落实抓落实关键干部七摒弃干部队伍身存少制约加快发展高质量发展思想观念必须坚决破综合济实力弱推动发展显信心足总认努力区导致工作陷入动甚放弃进取着新源建设迎风口期志认着天独厚条件招商引资急等着客商门甚干部干工作已惯慢想急急起干部重程重结果12345热线工单办理工作说志认答复群众关切算办结群众诉求没真正群众中群众实际满意率高面日益艰巨改革发展稳定务志总边出没出文件外没先例稍点风险退堂鼓碰点难题左顾右盼遇事先说行讲行干部工作抱车山前必路侥幸缺乏统筹观念总算眼前账善算长远账整体账综合账城镇治理工改教育医疗等工作总惯求偏低争名进位意识强导致积重难返止步前农牧业生产整牛整羊卖高端肉制品卖少销售体系始终低层次转田间头厨房餐桌利润中间商赚走挣粗钱丢细钱等等问题解决发展难迈开步子
前面改革发展稳定务重矛盾风险挑战前未保持济长期稳定增长抓紧补齐基础设施建设民生领域短板弱项桩桩件件难事事事唯奋斗唯发展破局坚定信心决心进步解放思想善捕捉利种机遇利充分发挥较优势勇立潮头非勇气等起紧迫感慢危机感达目决罢休精神状态坚决工作干干扎实做专心细心强化级政策理法规知识系统学认真钻研断提升身综合力素质常性深入线调查研究掌握实情定期分析营理思维时刻做全局工作谋篇布局树立交账意识培养工匠精神养成精益求精善作善成惯保持耐心恒心面新情况新问题胆探索勇改革逢山开路遇河搭桥凝心聚力目标确保全年工作务利完成定事立说立行马办盯住放抓底高效率赢高质量快节奏换快发展苦干实干交出群众认起历史检验答卷
志时间等形势更催二十精神指引次会议部署抢抓机遇砥砺前行圆满完成年度目标务确保全旗济社会发展新台阶
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