汉滨区叶坪区域敬老院（院两制）河堤工程
监 理 规 划
水利工程监理限公司
2018年X月X日
目 录
第章 总
第二章 工程质量控制
第三章 工程进度控制
第四章 工程投资控制
第五章 合理
第六章 协调
第七章 信息理
第章 总
工程项目基概况
该工程位汉滨区叶坪镇桥亭村新修叶坪区域敬老院（院两制）段堤防25163米堤防工程级3级
二工程项目目标
1总投资组成
次项目总投资15936万元项目资金全部申请政府补助
2计划工期目标
根招标文件求：计划开工日期2019年5月5日完工日期2019年8月5日
3工程质量目标
项目工程竣工验收工程质量达合格标准项目工程质量等级合格
三工程项目组织
1建设单位：
2设计单位：
3施工单位：
4监理单位：
四监理工作范围容
1监理工作范围
次项目签订施工监理合工作范围：
施工阶段质量控制进度控制投资控制合理信息理协调相应工作
2监理工作容
（1）审核签发技施设计图纸发现问题委托反映重问题委托做专题报告
（2）委托联合持设计建设交底会议
（3）审核承包施工图纸意见建议协助委托会设计进行研究
（4）协助委托签订施工合
（5）全面理工程施工合审查承包选择分包单位报委托批准
（6）督促委托施工合约定落实必须提供施工条件检查承包项开工准备工作
（7）审查承包提交施工组织设计施工进度计划施工措施计划审核工艺试验成果审查承包单位开工申请检查合格签发工程开工令
（8）施工质量控制：审查承包质量保证体系措施审查承包实验室条件工程施工合文件设计文件技术标准施工单位全程进行检查重部位关键工序进行旁站监理关规定承包进场工程设备建筑材料建筑构配件中间产品进行踪检测行检测复核承包评工程质量等级审核承包提出工程质量缺陷处理方案参调查质量事
（9）进度控制：协助委托编制控制性总进度计划审批承包编制进度计划检查实施情况督促承包采取措施实现合工期目标实施进度发生较偏差时求承包调整进度计划委托提出调整控制性进度计划建议意见
（10）资金控制：协助委托编制付款计划审查承包提交资金流计划核定承包完成工程量审核承包提交支付申请签发付款证受理索赔申请提出处理建议意见处理工程变更
（11）安全施工控制：审查承包提出安全技术措施专项施工方案检查落实情况检查防洪渡汛措施落实情况参安全施工处理
（12）协调施工合方间关系
（13）关规定参加工程验收负责完成监理资料汇总整理协助委托检查承包合执行情况做验收项准备工作者配合工作提供工程监理资料提交监理工作报告
（14）档案理：做施工现场监理记录信息反馈做监理文档理工作合期限届满时档案理求整理档移交委托
（15）监督承包执行保修期工作计划检查验收尾工项目已移交工程中出现质量缺陷等调查原提出处理意见
五监理
工程监理
1关水利水电工程建设法律法规规章规范性文件
2工程建设强制性条文关技术标准（水利部分）
3工程招投标文件
4监理合设计合施工合
5水利工程建设项目施工监理规范（SL2882003）
6水利水电工程施工质量评定规程（SL1762007）
7水利水电建设工程验收规程（SL22362008）
8堤防工程施工规范（SL26098）
9堤防工程施工质量评定验收规程（试行）（SL23901999）
六监理组织
1监理机构设置
安康市恒信水利工程监理限公司该工程项目监理单位该项目实行总监理工程师全权负责制
监理组织机构图：
图1
设计单位
承包
总监理工程师
相关单位
协调
合档案信息理
监理工程师
水工组
检测组
测量组
质量控制进度控制投资控制
合档案
信息
承包
2监理员组成
监理部设总监名均具备水利部颁发监理工程师资格证书岗位证书水利部总监岗位证书总监培训班结业证书具年事水利水电工程设计施工监理历验 熟悉工程理施工环节具担中型水利水电工程项目总监理工程师历
根工程特点投入现场监理员1名做监理工程师持水利工程监理工程师证书培训结业证书项目监理员中专业监理工程师常驻工程
3监理员岗位职责
总监理工程师
(1)代表监理单位全面负责履行建设监理合中规定监理工程师义务负责组织领导工作
(2)确定监理组织机构组织制定批准颁布实施监理机构项理制度级监理员岗位职责聘协调检查考核级监理员工作
(3)批准承建单位施工组织设计施工方案批准承建单位提出合理化建立设计般修改建议(涉设计方案结构改变设计修改需报业审定涉规范修改等重设计原问题报业咨询专家解决)
(4)承建单位发布工程开工令停工复工令
(5)授权范围根监理工作需承建单位签发关指令指示通知函件
(6)组织解决工程施工中重技术问题时纠正监理工程师错误决定
(7)批准承建单位施工进度总计划分项分部工程施工进度计划施工方案批准分部工程开工报告工艺试验报告
(8)监督承建单位施工进度计划实施滞计划工期工程承建单位发出警告督促采取措施调整施工计划
(9)严重滞计划工期位关键路线工序时业汇报建议采工序预期工期完成措施
(10)负责监督检查工程质量根合奖惩条款建议业承建单位进行奖惩
(11)合文件严格控制施工质量批准原材料构配件半成品种材料源实验报告混合料配合设计决定额外试验项目
(12)组织制定隐蔽工程关键部位质量控制措施监督监理员检查
(13)审核承建单位试验设备机械设备员情况审批承建单位质量理体系质量检查机构
(14)保证工序施工员安全达指令暂时停止施工检查承建单位安全措施否效
(15)协助业承建单位提出增补合外工程项目处理工程合变更争议急索赔
(16)掌握控制施工中产生种索赔减少损失业提出索赔争议事实监理记录证明材料分析材料提出建议性意见承建单位提出工程延期索赔申请期限计算提出审核意见
(17)审核签署承包商中间计量支付证书终支付证书报业
(18)持分部工程中间交工验收签发分部工程中间交工证书
(19)负责确认竣工图纸否实际相符性竣工资料正确性决定额外试验检查
(20)承建单位违约行时证明违约事实
(21)符合合规范施工图纸求工序指令承建单位返工情节严重关键工序达停工令紧急情况指令暂停施工工序质量事进行初步调查分析时业汇报
(22)需时解决采计日工支付施工活动报业备案
(23)审查批准承建单位分包商资质分包合分包项目类数量提出意见报请业批准
(24)承包商中行端履行职责中胜玩忽职守现场员求撤换直驱逐出现场
(25)业报送种定期报表工作报告
(26)审查承建单位交工报告参加分部工程交工验收组织编写分部工程监理工作总结报告
(27)持召开业设计单位承建单位参加工程协调会议参加业方总调度会持召开月周常规工会议研究解决合执行中种问题发布会议记录
(28)定期业提交监理报告呈报工程理方面建议关方面专题报告
(29)负责业提交工程竣工监理工作报告参加工程监理项目初验竣工验收
总监理工程师具体工作中重点抓监理机构部理工程合综合理方关系协调总监理工程师处理种问题时必须行职权承担责
监理工程师
监理工程师总监理工程师授权总监理工程师负责职责
（1）熟悉掌握合条款监理规划施工技术文件关技术规范监理工作中认真贯彻执行
（2）参编写分项工程监理实施细指导现场监理工作
（3）参加单元工程隐蔽工程检查验收负责工序质量检查验收审查施工单位检报告签署证明
（4）工程关键部位工序砼浇筑进行旁站监督
（5）深入施工现场 时掌握现场实际情况时发现指出施工程中违约现象签发现场指令求纠正施工程中发生直接影响工程质量进度问题时提出补救处理意见总监理工程师报告
（6）参加关技术交底方案讨施工协调质量记录施工安全检查施工验收等工作提出具体意见做记录
（7）承包索赔申请进行调查核实提出调查报告
（8）业提供施工单位违约造成直接济损失证明材料
（9）提供核月完成工程量质量评定详细资料编制工程量审核计划书签署审核意见
（10）做监理月报记录工作填写整理汇总相关监理记录报表填写监理月报
（11）审查施工单位工程检报告竣工报告竣工资料签署分专业(项目)验收证明
监理员
(1)执行监理工程师指令交办日常监理业务工作
(2)负责检查承建方进场员材料设备机械等检测确认材料设备成品半成品质量做记录
(3)工程施工进行旁站监理监督施工单位施工程序正确执行
(4)完成规定抽验实验监理施工单位试验程
(5)确认中间工序验收证书道工序质量验收检查
(6)负责初步工程计量根施工单位付款申请协助监理工程师编制付款证书
(7)准备工会议关资料处理施工程中般性技术问题
(8)收集整理关工程建设信息报告监理工程师总监
(9)正确详实填写监理日记
(10)检查监督施工单位安全生产制度措施执行
七监理工作基程序
1施工准备阶段监理工作程序 (见图2)
审查施工组织设计
分包份额规模
分包单位资质
资源配置
设备材料货统计
组织机构员配备
道 路
水电建设
施工场
检查落实施工条件
核实承包单位质保体系
审查分包单位
设计施工协调
组织设计交底
编 发 纪
交 桩
测量控制网点移交
审查测量方案
原始形工程量复核
达开工令
工程正式开工
图2
2工程进度控制工作程序（见图3）
总进度目标
总进度计划
控制性网络计划
目标分解阶段进度计划
阶段目标
资金供应计划
符
协调进度控制措施
设计供图计划
合
性
工程采购计划
施工实施进度计划申报
年季月计划
资源配置
No
实施进度计划审议
施工措施
施工措施
OK
计划实施
资源投入检查
施工干扰协调
记录资料档
年月统计报表
进度分析调整
图3
3质量控制工作程序 （见图4）
监理记录
监理日记
工程质量分析系统
质 量 事 报 告
工 程 验 收
缺陷返工处理
发布质量监控指令
全程质量监控
三检制
质保组织
质保措施
审查质量保证体系
质 量 控 制 目 标
签发设计图施工
测量复核验证
施工（制作）措施
方案审批
巡视检查
质量监督
施 工 监 测
原材料检验
施工(制造)工艺检查
隐蔽工程检查验收
分部分项工序检查签证
NO
图4
4工程造价控制工作程序 （见图5）
报 表
造价分析调整
造 价 控 制
计量总量复核
目 标 分 解
造价控制目标
业 投 资 计 划
审批月工程计量支付
审批计量单价费率
设计变更计量支付
索 赔 处 理
图5
5合理工作程序 （见图6）
工期质量成目标
合 目 标
合双方责权利
掌握合条款
合 执 行
应合条款
发挥条款作
创造良施工（制造）环境
组 织 协 调
加强施工生产组织协调
设计施工条件变更
合 变 更
变更协商正确估算
超 前 预 测
工 程 索 赔
预 防 措 施
索 赔 处 理
延期质劣处罚
合 信
协商协调
合 纠 纷
仲裁裁决
合终止调整
合 终 止
合终止评估
合执行情况分析
合 总 结
总结信息反馈
图6
6信息理工作程序 （见图7）
设计技术供应
信 息
决 策
信 息 资 源 享
检 索 传 递
信息应检索传递
信 息 处 理
监 理 协 调 解 决
业 决 策
信息整理加工
文件资料统计报表
监理日记测试记录
信息收集
检测试验检查验收
实调查召开会议
信 息 源
业 指 令
质 量 安 全
设备物资供应
施工（制造）组织进度
7工程文件传递流程（见图8）
设计单位
业
设计文件
业指示
监理机构
监理文件
导流
承建单位
反馈流
施工（创造）文件
图8
8组织协调工作程序（见图9）
协 调 事 项
深 入 现 场
调 查 研 究
召 开 调 查 会
相关单位磋商
终 结
OK
协 调 会 议
OK
ok
NO
终结
监 理 协 调
监 理 指 令
OK
业 决 定
ok OK
NO
政府部门裁决
诉 讼
图9
9环境保护安全生产监理工作容程序
（1）工作容
监理部认真贯彻执行国家关环境保护劳动保护安全生产政策法令规定坚持安全第预防原履行合赋予权利义务
审核确认承包单位安全生产理工作体系机构设置员配备安全监控设备仪器进行检查核实
审核批准承包单位承建工程特点编制施工安全规程措施方案重点高压防火机械操作措施等进行检查监控
督促检查承包单位职工岗前安全培训工作需持专业资质证书岗员必须专业培训通考试获取效合格证书持证岗
坚持安全生产检查制度监理部深入施工现场检查承包单位安全措施防护设施发现符合安全生产规程存安全素隐患时权责令停工保障生产安全促进文明施工
监理部促承包单位定期召开安全生产会议月少应进行次落实环境保护安全生产活动防汛等重安全事项负组织责
建立安全生产报告制度监理部应月报中报告安全生产情况作出评价发生安全事时应督促承包单位时报送安全事报告安全事处理程序组织现场调查进行事分析制定防范措施提出处理意见呈报业
监理部审查督促承建单位工程承建合编制施工环境保护措施作施工区界限外植物生物保护维持原状
监理部督促承建单位承建工程合文件规定工程施工弃渣废渣废料废水生产生活垃圾运指定点合文件规定监理机构求进行处理污染河道水流
（2）安全生产环境保护工作程序（见图10）
环境保护法规
劳动保护法规
环保安全工作
安全生产法规
组织机构设置
员 配 备
环保安全体系检查
设 备 配 置
重点作业措施方法
环保安全生产措施
操 作 规 程
安全环保基知识培训
岗 培 训
技培训审查
专业资格技培训
巡回定期检查
环保安全检查
专项业务检查
工 作 会 议
环保安全活动
总 计
事 报 告
报 告 制 度
工作总结报告
图10
八监理工作方法制度
1监理工作方法
（1）记录：监理机构认真完整记录日施工现场员设备材料天气施工环境施工中出现种情况
（2）发布文件：监理机构采通知指示批复签认等文件形式进行施工全程控制理
（3）旁站监理：监理机构监理合约定施工现场工程项目重部位关键工序施工实施连续性全程检查督理
（4）巡视检验：监理机构监理工程项目进行定期定期检查监督理
（5）踪检测：承包进行试样检测前监理机构检测员仪器设备拟订检测程序方法进行审核承包试样进行检测时实施全程监督确认程序方法效性检测结果信性该结果确认
（6）行检测：监理机构承包试样行检测时独立抽样进行检测核验承包检测结果
（7）协调：监理机构参加工程建设方间关系工程施工程中出现问题争议进行调解
2监理工作制度
（1）工作文件理制度
1）签收制度：文件书面形式进行签收签发
2）存档制度：文件须登记文件目录进行计算理文件处理完毕时存档
3）文件传阅制度：重文件工程师进行传阅
（2）技术资料档案理制度
1）技术资料定范围传阅（项目监理部）
2）总监意私带走复制技术资料
3）掌握保密技术资料泄密
4）技术资料专保整理档（需继续留者办理阅手续）
（3）监理工作事记制度
1）项目部监理工作事记总监理工程师委派专记录总监理工程师定期检查记录容包括：施工情况文件文函情况事记施工中存问题
2）监理日记现场工程师记录记录负责施工情况工程质量进度情况施工中出现关问题总监理工程师负责检查
3）述资料保留受业级部门检查
（4）监理月报制度
1）监理月报月5日前完成月监理月报编制工作
2）监理月报容：根工程进展情况监理合文件规定格式容求业编报工程监理月报监理月报容：
a项目概述：包括项目位置项目特征合情况简介
b事件
c工程进度形象面貌
d资金位情况
e质量控制：包括质量评定质量分析质量事处理等情况
f合执行情况：包括合变更索赔违约等
g现会议信函：包括会议记录信函
h施工情况：包括劳动力动态投入设备组织理存问题
(5)监理会议制度
1）现场协调会会议纪签发制度
现场协调形式二种：种定期工程例会周召开次第二种定期施工中遇问题时项目监理协调设计关部门承包召开协调会
2）会议容：通报施工进度质量情况存问题分析确定解决办法
3）会时编写会议纪总监签发送会单位报业
（6）项目监理组织会议制度
1）周召开次监理员会议
2）会议容：部交流通报关施工单位情况商讨技术难点问题学关规制度布置监理工作
（7）监理工作制度
1）施工图会审设计交底制度
a施工图包括设计单位发布施工祥图承包提交施工祥图
b设计交底包括设计单位设计意图等监理施工单位进行交底施工单位建工程施工求进行设计监理关部门交底
c根工程进展情况签定供图协议进行工作
d设计单位提交施工祥图业发监理单位监理审核盖章转发施工单位
e根工程进展情况设计变更情况协调设计单位施工单位进行施工设计交底工作
2）施工组织设计审核制度
a施工组织设计包括总体分部施工组织设计建工程施工组织设计
b承包商递交总体施工组织设计总监理工程师组织员审查审查意见交总监理工程师总监理工程师审核编写审核意见交业答复拟文发施工单位
c发施工单位审核意见求施工单位时答复补充说明进行踪
d总体施工组织设计项目监理7天处理完毕
e分部工程施工组织设计建工程施工组织设计报送监理工程师组织审查审查意见交总监审核7天发函施工单位踪反馈信息
（8）工程开工审批制度
1）工程招标规定监理发开工通知前施工单位申请开工（施工准备工作已完成）施工单位监理工程师递交工程开工报告容应包括：施工准备情况施工建设施生活设施施工场占情况
2）监理工程师接开工报告进行现场落实检查承包项准备工作审查进场员情况业施工提供情况满足合求报总监理工程师审核征业意总监理工程师发开工通知
3）单元分部工程施工组织设计技术方案等监理工程师审查批准施工
（9）工程材料构件质量检验复检制度
1）工程材料检验工程质量控制重组成部分工程材料应遵守国家水利部电力工业部颁发现行质量标准招标文件中规定技术规范执行
2）工程施工中材料严格业拟定供应渠道实施材料钢材水泥土工反滤布等前应监理工程师报送出厂合格证明检验单施工单位试验报告生产厂家试验报告监理工程师认方严禁非正规生产厂家产品
3）砼砂浆防水材料等原材料应监理工程师确认批准施工单位进行配合设计制作试样测试拌合物种数写出综合报告监理工程师审批监理工程师批准配合承包擅更改
4）钢筋砼构件预应力砼构件运入工时应构件提供次试拌质量检验报告关规定作抽样检查
（10）隐蔽工程验收制度
1）业牵头项目监理设计单位施工单位组成验收组
2）隐蔽工程验收前施工单位应根工程质量评定验收标准进行检检合格评定资料报监理工程师
3）施工单位应提前72时提出隐蔽工程验收计划报监理工程师监理工程师审核报业验收组进行隐蔽工程验收
（11）单位工程分部工程验收制度
1）业牵头项目监理设计单位质检单位承建单位参加组成验收组
2）进行单位工程分部工程验收时验收组提供分部工程验收签证
3）提供验工程施工报告（包括施工事记）
4）提供验工程设计报告中重文件图纸
5）提供已完未完工程项目清单工程量设备投资材料消耗量等关资料
6）提供质量事重缺陷处理检查记录
7）提供试验检查鉴定资料分析报告
8）提供资料现场检查资料检查质量否符合求工程否交工投入运行做出结
9）项目监理负责提出相应监理记录说明单位工程分部工程监理报告验收成果意见补充监理报告报项目存档备案
（11）技术济签证制度
1）技术签证制度包括：工程量清单变更项目合变更项目合变更增加项目设计修改变更项目施工单位提出申请修改项目施工中技术方案审批施工方法单元工程施工方法承包设计图纸审核等
2）技术济签证时首先确认项目源般分源设计单位业单位监理单位施工单位
3）根源处理设计单位发布设计修改通知时监理工程师进行审核协调施工单位影响总施工进度引起合重变更时发函施工单位求执行施工单位协商处理引发合问题
监理工程师根工程情况提出变更时致函业设计单位业设计单位意时发文求施工单位执行
施工单位提出申请变更时收文函工程师进行审核合理时报业设计单位认发文指示施工单位执行
a施工中技术方案施工方法单元工程施工方法审批程序
b意执行
c合修改意见执行
d修改重新递交
e予批准
九监理员守奖惩制度
1监理员守
（1）遵守国家政府法令法规尊重方风俗惯遵守项监理工作制度服监理机构领导理
（2）遵纪守法职责公正廉洁良职业道德热情工程建设服务
（3）坚持科学求实严谨工作作风努力钻研业务熟悉施工合文件熟悉设计文件熟悉技术规程规范质量检验标准熟悉监理实施细监理工作文件熟悉施工环境条件正确运权限促进业务工作力监理工作水断提高
（4）努力加强工程建设关方协作深入施工现场解掌握工程施工第手资料实行旁站理应认真履行旁站监理职责职级授权范围充分运已职责技时发现问题解决问题
（5）监理员权行变更修改设计发现设计误施工条件变化设计文件必须修改时应立总监报告便时建设单位设计代表会商作出处理
（6）处理建设单位施工单位争议时始终站公正客观立场协调解决
（7）虚心听取建设单位意见时总结验教训断提高服务质量
（8）监理员请假出差离岗退场等应项目监理机构关规定办理相关手续安排工作交接方离岗
（9）监理实施程中监理员泄露建设单位申明秘密泄露设计施工单位提供申明技术济秘密
（10）监理员参监理合规定建设单位利益突活动施工监造物资供应等单位兼职施工单位介绍分包队伍接受施工单位馈赠礼品更徇私舞弊收受贿赂进行损工程建设监理工作监理单位声誉活动
第二章 工程质量控制
质量控制原
工程质量完全达国家标准施工合文件规定求监理工程师实施质量控制程中严格遵循原：
1坚持质量第原
出工程质量关系马坪村安置点民生命财产工程身安全监理工程师始终质量第作工程质量控制基原工程建设目标控制高原决抢进度节约工程费牺牲工程质量降低基质量求造成质量缺陷
2坚持控制核心原
工程质量创造者质量控制必须坚持核心原作质量控制动力监理程中发挥积极性创造性增强责感工程建设关工作员树立质量第思想提高素质避免失误工作质量保证工序质量工程质量
3坚持预防原
出工程质量隐蔽性终检局限性进行质量控制程中监理工程师重点做事前控制事中控制认真细致进行开工前审查严格工作质量工序质量中间产品质量检查通控制程质量工序质量达保证工程质量目
4坚持质量标准原
质量标准评价工程质量尺度保证工程质量结构安全基求监理工程师进行工程质量控制时必须国家标准施工合文件规定求严格检查检查数质量标准进行质量状况评价绝降低质量标准留安全隐患原提高质量标准增加工程费影响工期
5坚持科学公正原
监理员监督控制处理质量问题程中应尊重客观事实尊重科学采科学检验方法进行质量检验检查数进行质量评定通认真细致分析找出质量问题产生原采科学手段针性影响质量种素实施控制
二质量控制目标
业承包单位签订施工承包合约定设计文件强制性条文规定验收标准单位工程次验收全部达合格项目完工验收达施工承包合约定质量合格等级
三质量控制容
工程质量控制单元工程工序程基础工程质量进行程序化量化全程全面控制容务：
1监理工程项目构成进行划分施工程序明确质量控制工作流程分析确定质量控制重点采取禁例措施制定质量控制项实施细规定理制度
2核实签发施工必须遵循设计求采技术标准技术规程规范等质量文件审核签发施工图纸
3检查督促承包商建立健全适合工程质量保证体系切实发挥作督促承包商进行全面质量理工作
4组织承包商移交合项目关测量控制网点审查承包商提交测量实施报告容应包括测量员资质测量仪器设备测量工作规程合项目施测方案测点保护等审查承包商引伸测量控制网点测量成果关键部位施工测量放样放点成果进行必复测
5检查承包商委托试验试验室审查容试验室资质设备仪器计量认证文件试验检测设备设备配备试验员构成素质试验工作规程规章制度等
6审查批准承包商合规定进行材料级配配合试验工艺试验确定项施工参数试验审查批准项试验提出施工质量控制措施审查批准关施工质量项试验检测成果进行定数量抽样检测试验
7审查进场工程材料质量证明文件承包商关规定进行试验检测结果监理部进行定数量抽样试验符合合国家相关规材料半成品投入施工应限期清理出场
8检查施工前项准备工作否完备力避免影响施工质量问题发生
9施工质量进行全程全面监督理加强现场理工作前提重部位关键工应采取旁站监理方式发现影响施工质量问题时指令承包商采取措施解决必时发出停工返工指令
10充分运监理质量检查签证控制手段工程项目时进行逐层次逐项施工质量认证质量评定工作时组织进行隐蔽工程重部位重工序质量检查验收签证工作分部工程检查验收工作
11做监理日志时记录施工存关质量方面问题发生质量问题施工现场时拍录象
12组织持定期定期质量分析会分析通报施工质量情况协调关单位间施工活动消影响施工质量种外部干扰素
13协助业组织进行重阶段验收中间验收单位工程验收合项目竣工验收监理部应做验收前项具体准备工作
14审查承包商提交质量事报告质量事进行调查提出处理意见监督质量事处理
15监理部必须建立身质量监控体系配备监理工程师负责质量控制工作
16工程质量进行常性分析定期提出工程质量报告规定格式编制工程质量统计报表报业
四质量控制措施
1基工作措施
根堤防护岸工程特点监理合业授予权限参工程建设方面密切协作积极指导检查监督工程承建单位严格履行工程承建合正确行监理工程师职责充分发挥监理工程师技信息理基础合理工程质量安全根进度控制中心投资控制关键通合理信息理等谨慎序工作实现进度投资控制保证工程优质高效规范承建促成工程建设总目标优实现
处理工期质量支付结算关系方面：监理部深入分析水电工程特殊性社会义市场济特点基础提出安全生产基础工程质量中心施工工期重点提高效益目标28字方针系统观念处理三者关系促进三者间矛盾状态统方转化
规范化理方面：招标文件基包括开工分项工程项目监理项监理理工作建立监理工作规范化程序化标准化理体系奠定良基础通建立起外部监理规章性文件确定工程建设监理工作原方法程序套完整监理项目理质量控制体系
2基工作形式
项目监理部采动控制动控制辅两种控制手段相结合动态控制型监理形式
3设计文件核转控制措施
监理措施工作容
⑴熟悉设计文件容
⑵设计变更理办法处理项设计变更
⑶工程建设合规定期限时承包商签发设计文件发现问题时设计单位联系解决重问题通书面报告业承包商发出图纸文件前仔细检查中否存变更
⑷组织设计单位进行设计交底
⑸协助业会设计单位承包商设计施工中重技术问题设计优化问题进行专题讨：
①时提出需研究讨重技术问题专题容达目等
②拟讨专题提出致数种解决方案建议供业参考专题讨会准备关资料文件
③参加讨草拟专题讨会纪
④必时提出邀请参加专题讨会咨询专家名单供业参考
⑹审核承包商设计文件意见建议会设计单位进行研究督促设计单位快予答复
⑺设计合求检查督促设计员做施工现场服务设计员提出关工程建设方面意见时研究快落实
⑻代表业审批工程建设合文件规定应承包商提交设计文件
⑼保设计文件程资料
⑽相关业务
4施工准备阶段监理措施
监理措施工作容
审核承包商施工规划
（1）检查落实承包商施工准备工作审批承包商提交开工申请报业批准达开工令检查监督承包商严格执行审批施工总面布置制止违背施工总面布置求进行场施工布置行
（2）审批施工承包商提交施工组织设计施工进度计划施工技术措施作业规程建工程设计施工详图工艺试验成果原材料试验成果签发补充设计文件技术规范等答复承包商提出建议意见
（3）工程建设合检查承包商派驻现场理员施工验理力否投标书致做出评定核查施工设备数量种类规格型号设备状况否满足施工求核查劳动力进场情况物资材料进场情况等述诸项中符合合求满足工程项目施工求者时求承包商采取措施限期解决
5施工程质量控制监理措施
施工工程控制（事中控制）
（1）程控制施工质量控制重点施工程中采取动监理动态监理监督检查工程质量代承包商质检部门作
（2）立足场巡视关键部位实行旁站监理工序员机械设备原材料施工工艺施工环境等方面进行全方位动态质量踪检查做控理时掌握现场质量情况发现解决现场质量问题做问题拖延积累质量问题恶化
（3）坚持原规程规范办事质量问题迁行质量否决权实行开工停工返工复工令制度处理质量问题时遵循三放原时召开质量事会开展质量评竞赛活动奖优罚劣提高全员质量意识责心
（4）严格工序验收制度坚持道工序验收未通前进行道工序施工
（5）重建筑物施工程中测量监理工程师坚持施工控制网放样成果完工断面体型尺寸进行校测确保建筑物轴线高程尺寸满足设计求保证质量
（6）严格现场记录制度做监理日志记录时记录施工中关质量问题问题处理方法处理结果时检查核实承包商施工原始记录检测记录疑问部位记录案进行复查检验
（7）旁站：项目工程开工派驻现场监理员3名施工程中重点项目部位进行旁站监理检查施工程中材料混凝土材料批准否符合工程混凝土浇筑齿墙基础保护层开挖应采取旁站监理检查施工单位否批准施工方案技术规范求施工采行检测手段全程见证施工单位进场材料混凝土材料混凝土试验块取样送样检测
（8）测量：参加建设单位施工单位开工前原面进行联合测量开挖施工完成监理工程师工程尺寸进行实测实量验收符合设计尺寸质量求求进行整修法进行整修必须返工施工齿墙基础开挖原老堤清基等
（9）试验：现场监理员应时参施工单位进行回填方压实度现场施工碾压试验进场材料土方压实进行取样送检选定施工碾压参数工程检测试验：填方压实度混凝土材料砼强度抗冻抗渗苯板填缝材料等检测
（10）堤防土方回填质量控制：
新建筑堤工程加高培厚工程迎水面坡1：15背水面坡1：15设计堤面宽度2米粘性土压实度09粘性土压实相紧密度070料场土填筑
①填筑前原形剖面测量资料复核检查
②填筑前基础面清理质量检查验收
③填筑土料物理力学性质抽样检验
④现场生产试验选定施工碾压参数项试验成果检查验收现场试验施工碾压参数：铺土厚度遍数压实度必须保证时间指标
⑤施工程中监理土料含水量进行检查砂砾料场成品料颗粒级配含泥量软弱颗粒含量形状等进行检查土料干密度含水量砾质土颗粒级配沙砾料干密度空隙率颗粒级配等进行抽样检查
⑥填筑作业段划分：作业段控制长度500m
⑦控制碾压机械行车方行堤轴线相邻作业面搭接碾压宽度行堤轴线方05m垂直堤轴线方3m碾碾压机械行车速度2kmh
⑧压实完成现场监理压实质量采试验检验压实系数进行检查试验采环刀法灌砂法根土料击实试验报告确定干密度优含水率压实土料干密度进行检测出压实系数
（11）混凝土施工质量控制：
单位工程混凝土施工部位堤防隔墙混凝土设计强度等级C20抗渗抗冻等级求浇筑前检查必须具资格检测试验单位混凝土设计配合换算确定盘现场施工配合材料称量允许偏差：水泥外加剂±2粗细骨料±3水掺量±2
① 检查搅拌站计量控制否符合求
② 混凝土浇筑前求施工单位监理工程师提交原材料证明试验报告水泥应出厂日期出厂合格证水泥强度安定性试验报告砂石试验报告已通相应资质试验室配混凝土配合
③ 浇筑程中现场监理进行旁站监理混凝土进行机抽样制做试块测量塌落度温度检测发现缺陷时处理
④ 外加剂质量必须符合混凝土外加剂应技术规范规定出厂证明鉴定书禁止外加剂进场必须专验收保发放
⑤ 模板设计制作安装应保证模板结构足够强度钢度防止产生移位：确保混凝土结构外形尺寸准确应足够密实性避免漏浆
⑥ 混凝土浇筑程中现场监理旁站监督施工单位做合格混凝土料允许入仓已入仓合格料彻底清出严禁拌制混凝土中加水混凝土分层振捣超厚漏（）振做粗骨料集中现象跑模漏浆
事控制
事控制工程质量复核进步踪够消质量隐患环节监理事实质量控制必须重视环节已施工工程质量充分保证通阶段控制发现前阶段施工缺陷修正调整阶段施工参数积累验更进步保证阶段施工质量
（1）某部位循环开挖施工完成时检查效果否超欠挖存问题进行处理分析产生原时修正施工参数施工工艺
（2）某仓面混凝土施工完成时检查已浇混凝土强度裂缝欠漏振现象跑模错台预埋件偏差情况存问题时采取补救措施防止仓面问题仓面掩盖增加处理难度延误工程进度时仔细审查承包商提交质检报告试验报告测量资料施工记录等疑点部位进行复核检查避免事发现问题影响工程安全工程期投产
（3）某单元完成时检查避免发生量善处理影响投入运行
质量事处理措施
果工程施工中发生质量事程序进行处理：
（1）发生工程出现质量事监理工程师应正式文函书面指令形式通知承包停止质量缺陷部位关联部位工序施工必时指令承包采取紧急措施进行防护防止事扩时立报告业
（2）承包应监理工程师指令监理工程师组织参快进行质量事进行全面详细准确客观调查明确事范围缺陷程度事性质工程影响严重程度等监理工程师应独立进行事调查事调查完成应监理工程师提交事报告说明：
——质量事关程情况
——质量事详细情况包括发生时间点部位性质现状发展变化情况趋势预测
——事调查获关数资料
——否需采取时防护措施
——质量事原初步分析判断
——质量缺陷补救处理建议方案
——事涉关员责情况
（3）事调查基础监理工程师应组织设计施工业方必时邀请权威专家进行事原分析正确判断事原
（4）进行事原分析充分分析证基础着安全留隐患满足工程功求技术行济合理等原研究制定事处理方案
（5）监理工程师指令承包定处理方案实施质量缺陷进行处理质量缺陷处理程中监理工程师应关键工序求进行处理全程踪监督检查控制
（6）质量缺陷处理完成监理工程师应组织设计业关员处理结果进行严格检查鉴定验收事出现调查分析处理全程形成质量事处理报告提交业质量事处理报告容应少包括：
——工程质量事情况
——质量事调查检查情况包括调查关数资料
——质量事原分析
——质量事处理
——质量缺陷处理方案技术措施
——实施质量缺陷处理施工程检查验收记录
——质量事处理检查鉴定验收情况
——质量事处理结
第三章 工程进度控制
进度控制目标原
根工程项目建设合工期求审查批准承包提交进度计划检查实施情况督促承包采取确实措施实现合工期总目标原
二进度控制容措施
1工作容
工程进度控制工作应进度计划编制控制性目标确定进度计划实施检查监督协调进度统计分析进度调整等方面采取相应措施进行控制容求：
⑴编制监理工程项目控制性进度计划
①审查批准工程控制性总进度计划工程建设合编制监理工程项目控制性总进度计划确定进度关键线路控制性施工项目工期阶段性控制工期目标监理工程项目合控制性进度目标作监理工程项目总体进度控制
②监理工程项目总进度计划编制月季度年度进度计划容应包括准备工作进度计划施工部位项目计划完成工程量应达工程形象实现进度计划措施相应材料设备采购供应计划资金计划等项容作工程实施阶段性进度控制
⑵监理工程项目控制性总进度计划阶段性控制性进度计划基础合规定期限承包商提交实施性进度计划进行审核批准
⑶逐日监督检查记录进度计划实施时发出进度措施指令督促承包商采取措施保证进度计划实施
⑷工程实际进度进行逐日检查监督做工程进度记录统计工作进行常性阶段性工程实际进度计划进度分析检查进度偏差程度产生原分析预测进度偏差续施工工序项目影响程度提出解决措施付诸实施
⑸工程实际进度计划进度相发生较偏差影响合工期目标实现时监理部提出进度计划调整意见指导承包商相应调整实施性进度计划进度计划重调整书面报业批准
⑹种原造成合工期变动时监理部应分清合双方责时公正重新核定工期公正合理处理承包商工期索赔求报业批准
⑺检查督促承包商施工规范施工文明安全施工防止出现质量安全事环保问题影响工程施工进度
⑻建立健全工程进度控制组织机构配备进度控制监理工程师负责进度控制工作
⑼定期业报告工程项目施工进度控制情况编制年季月周完成工程施工进度统计报表
2监理措施
进度控制通网络分析确定关键线路确定阶段目标确定工序指标监督实施检查反馈信息调整优化进度计划等控制措施程序实现措施：
⑴编制监理工程项目控制性进度计划
①编制监理工程项目总进度计划网络图承包合工程实际情况进行编制包括工程测量基础开挖基础砌石检查回填堤身土方开挖回填堤身砌石隔墙砼等方面容测量——基础施工——堤岸压实——砌浇——隔墙砼施工——伸缩缝关键性线路控制点编制项目总进度计划时协助业承包商编制材料设备供应计划资金计划等
②编制监理工程项目阶段年度进度计划网络图关键线路控制性进度必时编制季月进度计划阶段年度进度计划总进度计划前提做保证监理项目阶段目标利实现保证项目间阶段街接统协调
⑵审查承包商编制施工进度计划
施工进度计划承包商编制监理单位根控制性进度计划进行审查监理单位进行施工进度计划审查时注意方面：
①分析施工进度计划否满足合工期施工总进度计划求特阶段计划工程量完成情况进行审查
②完成施工进度计划采取措施否恰施工设备否满足求施工理缺陷进行审查根承包商提供施工设备设备性复核计算设备力员安排否满足求等分析判断计划否落实
③施工进度计划否项目施工计划矛盾矛盾必须进行协调调整避免相互干扰影响工程进展计划落空
④审查承包商提出材料供应计划否落实发现供应计划未落实应时报业求承包商采取应急措施满足工程需求
⑶监理工作需贯穿工程施工全程常定期全面进度计划执行情况踪检查发现问题时采取效措施解决
①加强施工准备工作检查施工准备工作关系工程施工否利进行工程项目部位工序施工前加强检查施工设备员安排项措施落实情况确保准备工作符合求影响续工作施工混凝土浇筑前详细检查浇筑仓面准备情况包括施工缝处理仓面清洗模板架立钢筋型号规格数量止水设置等时检查砂石料水泥种掺合料备料量混凝土配合设备投入完率等防浇筑程中出现问题导致返工停工等现象发生
②施工程中检查施工程工程进度实现关键阶段监理深入施工现场搜集掌握分析汇总进度关资料审核批准施工进度计划执行情况进行逐日逐周监督检查掌握落实工程完成情况工程形象进度材料供应情况设备运行情况员组合情况施工组织现场安全情况停工窝工情况造成原等特检查基础开挖岸堤压实岸堤压实砼施工衔接情况确保基础开挖时保质提供砌石施工堤防压实提供砌石隔墙砼施工工作面保证工序间相互协调排施工干扰解决施工困难加快施工进度
⑷进度计划分析调整
保证施工进度计划致必须常计划实际进度进行较分析发现实际进度计划进度符时出现进度偏差时首先分析原分析偏差续工作影响程度时通知承包商采取措施必时监理承包商提出求修改计划指令承包商计划进行调整修改报监理审查批准报业备案
①年度计划调整前月计划未完成时般求月施工计划中弥补果发生较然灾害材料设备资金等未计划求位等计划拖欠较时求月份进行调整
②合工期计划调整工程施工计划报级部门批准应具严肃性意更改出现严重良质情况材料设备资金供应等法保证情况承包商通种努力难完成施工进度计划时允许部分工程施工进度延进度计划调整时需注意关键线路控制工期变调整非关键线路施工进度保证总计划完成
③超合工期进度调整合规定控制工期调整已法实现时级部门批准允许超合工期进行进度调整
⑸进度控制措施
①质量保进度质量促进度
工程施工中质量影响进度例子皆工序控制入手施工方法工艺实施层层控制工程质量关避免返工补强处理避免附属设施质量问题影响投入运行益促进工程进度没质量没进度进行进度控制时绝放松质量控制
督促承包商采取合适先进施工方法工艺道工序实施检查验收力求开挖次位建基面整产生超欠挖避免建基面产生破坏减轻清基工作量缩短清基时间加快工程进度
加强施工质量控制避免出现处理返工现象达促进进度目
②优化设计简化施工加快施工进度
根进度计划审查施工组织设计中原材料供应手段运输设备挖掘设备供应等否满足生产高峰期需避免先天性足时简化施工方案采较先进便施工操作技术设备提高员设备效率减少设备维修时间成保证生产进度
第四章 工程投资控制
投资控制目标
工程投资目标建设投资发生控制批准投资限额时纠正发生偏差保证项目投资理目标实现力求工程建设中合理力物力财力取良投资效益社会效益
二监理措施工作容
工程投资控制协助业合费工程造价进行效控制容求：
1协助业编制投资控制目标分年度投资计划编制监理工程项目合项目投资控制性目标年度季度月份合理投资计划审查承包商提交资金流计划
2工程量进行审核实现工程量总量控制阶段性控制
3审核承包商报申请结算工程量工程费等签发支付证
4审核承包商提出新增工程项目实物量单价费求业提交审查意见部分工程数量合容征业现场代表书面确认已形成关协议进行计量
5受理索赔申请进行索赔调查谈判提出处理意见
6业授权审核类工程变更提出处理意见报业批准达变更指令
7合费支付完成工程量工程形象进行综合分析编制月合费支付分析报告工程进展情况资金位情况进行常性工程费分析必时提出投资计划调整修改采取相应措施处理意见报业
8编制月工程财务支付报表
8合理
⑴工作容
监理部工程承包合监理合济合法规工程建设进行理公公正处理业承包单位权利责确保监理工程项目较低成优良质量期完成建设务
合执行中外部施工环境变化设计修改导致合变更合应实行动态理合调整修改必须合双方协商解决
合执行程中发生合纠纷时监理部应力予协调促合双方相互谅解协商解决协调效提请仲裁机构予裁决仲裁程中合双方应履行原合义务责
违约抗力等原导致合终止时监理部应根合条款规定合双方应义务应享权益进行综合评估协助业处理付款债务事宜
监理部应时总结合理中存问题时业报告提出建议改进措施
⑵监理措施
合理工作包括投资控制变更控制风险控制索赔处理资金流动态控制等容合支付月进行监理工程师签证坚持承建合单元工程基础施工质量保证量测核实手段原进行设计图纸完成务施工质量报验合格合规定应予计量支付项目监理部予办理合支付签证违反合规定影响业支付力前提监理部认真考虑工程施工中实际情况发挥合支付工程进展促进作
第五章 合理
变更处理程序监理工作方法
1合理原
合理总原全面监督重点控制专项理监理控制重点工程变更工程转分包工程延期费索赔实施专项理
2 合理工作容
监理单位工程建设监理程中合理根监理合求工程承包合签订履行变更解进行监督检查合双方争议进行调解处理保证合法签订全面履行
3合理方法措施
合理工作重点
(1)合分析：类合条款进行分门类认真研究解释提出合缺陷弱点发现提出需解决问题时更重引起合变化事件进行分析研究便采取相应措施
(2)建立合目录编码档案
(3)合履行监督检查
(4)做索赔理
合理技术措施
(1)拟订工程项目合体系合理制度包括合草案拟订会签协商修改审批签署保等工作制度流程
(2)协助业拟订项目类合条款参类合商谈
(3)合执行情况分析踪理
(4)协助业处理项目关索赔事宜调解合纠纷
工程暂停复工
施工合理工程目标控制重措施监理工程师充分运合理措施配合济措施技术措施组织措施施工单位着监理工程师思路开展工作
(1)总监理工程师签发工程暂停令时应根暂停工程影响范围影响程度施工合委托监理合约定签发
(2)发生列情况时总监理工程师签发工程暂停令：
①建设单位求暂停施工工程需暂停施工
②保证工程质量需停工处理
③施工出现安全隐患总监理工程师认必停工消隐患
④发生必须暂时停止施工紧急事件
⑤承包单位未许擅施工拒绝项目监理机构理
(3)总监理工程师签发工程暂停令时应根停工原影响范围影响程度确定工程项目停工范围
(4)非承包单位非2 条中②③④⑤ 款原时总监理工程师签发工程暂停令前应关工期费等事宜承包单位进行协商
(5)建设单位原非承包单位原导致工程暂停时项目监理机构应实记录发生实际情况总监理工程师应施工暂停原消失具备复工条件时时签署工程复工报审表指令承包单位继续施工
(6)承包单位原导致工程暂停具备恢复施工条件时项目监理机构应审查承包单位报送复工申请关材料意总监理工程师签署工程复工报审表指令承包单位继续施工
(7)总监理工程师签发工程暂停令签发工程复工报审表间时间宜会关方施工合约定处理工程暂停引起工期费等关问题
工程变更理
(1)项目监理机构应列程序处理工程变更：
1)设计单位原设计存缺陷提出工程变更应编制设计变更文件建设单位承包单位提出工程变更应提交总监理工程师总监理工程师组织专业监理工程师审查审查意应建设单位转交原设计单位编制设计变更文件工程变更涉安全环保等容时应规定关部门审定
2)项目监理机构应解实际情况收集工程变更关资料
3)总监理工程师必须根实际情况设计变更文件关资料施工合关条款指定专业监理工程师完成列工作工程变更费工期作出评估：
①确定工程变更项目原工程项目间类似程度难易程度
②确定工程变更项目工程量
③确定工程变更单价总价
4)总监理工程师应工程变更费工期评估情况承包单位建设单位进行协调
5)总监理工程师签发工程变更单
6)项目监理机构应根工程变更单监督承包单位实施
(2)项目监理机构处理工程变更应符合列求：
1)项目监理机构工程变更质量费工期方面取建设单位授权总监理工程师应施工合规定承包单位协商达成致总监理工程师应协商结果建设单位通报建设单位承包单位变更文件签字
2)项目监理机构未工程变更质量费工期方面取建设单位授权时总监理工程师应协助建设单位承包单位进行协商达成致
3)建设单位承包单位未工程变更费等方面达成协议时项目监理机构应提出暂定价格作时支付工程进度款该项工程款终结算时应建设单位承包单位达成协议
(3)总监理工程师签发工程变更单前承包单位实施工程变更
(4)未总监理工程师审查意实施工程变更项目监理机构予计量
费索赔处理
(1)项目监理机构处理费索赔应列容：
1)国家关法律法规工程项目方法规
2)工程施工合文件
3)国家部门方关标准规范定额
4)施工合履行程中索赔事件关证
(2)承包单位提出费索赔理时满足条件时项目监理机构应予受理：
1)索赔事件造成承包单位直接济损失
2)索赔事件非承包单位责发生
3)承包单位已施工合规定期限程序提出费索赔申请表附索赔证材料
(3)承包单位建设单位提出费索赔项目监理机构应列程序处理：
1)承包单位施工合规定期限项目监理机构提交索赔意书
2)总监理工程师指定专业监理工程师收集索赔关资料
3)承包单位承包合规定期限项目监理机构提交费索赔申请表
4)总监理工程师初步审查费索赔申请表符合监理规范规定条件时予受理
5)总监理工程师进行费索赔审查初步确定额度承包单位建设单位进行协商
6)总监理工程师应施工合规定期限签署费索赔审批表施工合规定期限发出求承包单位提交关索赔详细证明资料通知收承包单位提交详细资料监理程序进行
(4)承包单位费索赔求工程延期求相关联时总监理工程师作出费索赔批准决定时应工程延期批准联系起综合作出费索赔工程延期决定
(5)承包单位原造成建设单位额外损失建设单位承包单位提出费索赔时总监理工程师审查索赔报告应公正建设单位承包单位进行协商时作出答复
工程延期工期延误处理
(1)承包单位提出工程延期求符合施工合文件规定条件时项目监理机构应予受理
(2)影响工期事件具持续性时项目监理机构收承包单位提交阶段性工程延期申请表审查先总监理工程师签署工程时延期审批表通报建设单位承包单位提交终工程延期申请表项目监理机构应复查工程延期时延期情况总监理工程师签署工程终延期审批表
(3)项目监理机构作出时工程延期批准终工程延期批准前均应建设单位承包单位进行协商
(4)项目监理机构审查工程延期时应列情况确定批准工程延期时间：
1)施工合中关工程延期约定
2)工期拖延影响工期事件事实程度
3)影响工期事件工期影响量化程度
(5)工程延期造成承包单位提出费索赔时项目监理机构应水利工程建设项目施工监理规范规定处理
(6)承包单位原未施工合求工期完工造成工期延误时项目监理机构应施工合规定承包单位应款项中扣工期延误损失赔偿费
合争议调解
(1)项目监理机构接合争议调解求应进行工作：
1)时解合争议全部情况包括调查取证
2)时合争议双方进行磋商
3)项目监理机构提出调解方案总监理工程师进行争议调解
4)调解未达成致时总监理工程师应施工合规定期限提出处理该合争议意见
5)争议调解程中已构成施工合规定暂停履行合条件外项目监理机构应求施工合双方继续履行施工合
(2)总监理工程师签发合争议处理意见建设单位承包单位施工合规定期限未合争议处理决定提出异议符合施工合前提意见应成决定双方必须执行
(3)合争议仲裁诉讼程中项目监理机构接仲裁机关法院求提供关证通知应公正仲裁机关法院提供争议关证
合解
(1)施工合解必须符合法律程序
(2)建设单位违约导致施工合终解时项目监理机构应承包单位施工合规定应款项建设单位承包单位进行协商应施工合规定列应款项中确定承包单位应全部款项书面通知建设单位承包单位：
1)承包单位已完成工程量表中列项工作应款项
2)批准采购计划订购工程材料设备构配件款项
3)承包单位撤离施工设备原基目合理费
4)承包单位员合理遣返费
5)合理利润补偿
6)施工合规定建设单位应支付违约金
(3)承包单位违约导致施工合终止项目监理机构应列程序清理承包单位应款项偿建设单位相关款项书面通知建设单位承包单位：
1)施工合终止时清算承包单位已施工合规定实际完成工作应款项已支付款项
2)施工现场余留材料设备时工程价值
3)已完工程进行检查验收移交工程资料该部分工程清理质量缺陷修复需费
4)施工合规定承包单位应支付违约金
5)总监理工程师施工合规定建设单位承包单位协商书面提交承包单位应款项偿建设单位款项证明
(4)抗力非建设单位承包单位原导致施工合终止时项目监理机构应施工合规定处理合解关事宜
4合理程序
合结构程序
合理监理工作程序监理工作总流程框图（见框图6）
工程变更工作程序
工程延期工作
费索赔工作
违约事件处理程序
合争议调解程序
第六章 协调
协调工作容
1组织协调包括项目监理机构部员间监理机构部门间协调项目监理组织外部环境组织间协调具体包括：
（1）协调建设单位设计单位参建单位间关系
（2）协调建设单位施工单位间关系
（3）协调施工单位间材料设备供应单位施工单位间关系
2协调处理监理业设计承包方关系监理工作优质服务项重容根国国情现行建设体制合规定权力义务监理工作方针监督协调服务监理实践程中业承包方交配合中严格理热情帮助业优质服务维护承包方合法权益工程建设预定目标实现
3协调监理业关系
处理关系基目标：取业监理信放心满意支持方法丰富实践验踏实工作作风周服务协调方面着业负责严格履行合注意尊重业意见时意见加解释取业理解业设计施工意见统时沟通商量协助业做出正确决策合外事项工程建设利业种需监理应努力做直业满意
4协调监理设计关系
监理设计没合关系业设计合关系监理程中协助（代表）业组织技术交底编制审查供图计划设计做尊重支持监督施工方图施工设计变更设计审核权限时设计方协调处理
5协调监理承包方关系
受业委托工程项目实行全面施工监理严格理积极帮助排忧解难保证工程质量进度投资效控制
总业提供优质服务监理工作中维护合严肃性监督甲乙双方严格履行施工合实事求协调解决关技术资金问题施工程中尊重甲乙双方意见尊重丰富验保持监理方公正立场积极帮助解决工程中实际问题努力协调业施工方业设计方关系三方信监理进感工作中确实需监理离开监理
4协调质量监督站参建方关系
质监站代表政府行质量监督职监理应工程师应遵重动接受政府部监督时报告工程施工质量情况邀请参加相关验收
二 监理组织协调方法
建立三级协调机制
1建设单位体工程建设重问题进行协商决定
2监理中心周例会形式现场单位施工配合问题进行协调处理
3专业监理工程师中心专项问题进行专题协调研究
4采交谈访问情况介绍等方法参建方沟通讨工程建设中关技术合问题法
5便述方法需精确表达意见时采书面报告指令通知信函备忘录等方法协调
第七章 信息理
监理信息理方面职责
监理部设专岗负责信息理工作项目监理组设兼职理员确定信息员岗位职责确保统计时准确该岗位职责应包括：①建立文件理办法负责部门文件收办发送日常保②制定信息标识办法贯彻执行③负责信息收集整理统计分析工作④建设单位求组织整理竣工文件等
二信息日常理
信息日常理指信息产生办理形成结果建立台账进行统计分析系列工作信息理员应求时完整真实规范完成项工作
三信息理工作容
工程建设监理离开工程信息监理工程师需信息进行收集处理储存传递应等系列工作信息理进行目标控制基础容：
1 负责工程项目类信息收集整理保存
2 监理工程师应时关工程投资控制进度控制质量控制合理等信息准确误业传递便业够时做出种决策
3投资控制信息投资控制信息指投资控制直接关信息种估算指标类似工程造价物价指数概算定额预算定额工程项目投资估算设计概预算合价施工阶段支付帐单原材料价格机械设备台班费工费运杂费等
4质量控制信息国家关质量政策质量标准项目建设标准质量目标分解结果质量控制工作流程质量控制工作制度质量控制风险分析质量抽样检查数等
5进度控制信息施工定额项目总进度计划进度目标分解进度控制工作流程进度检查工作制度进度控制风险分析某段时间进度记录等
6合理信息济合工程建设施工承包合物资设备供应合工程咨询合施工索赔等
7建立工程会议制度整理类会议记录
8公司月第星期六召开项目总监理工程师例会加强项目监理部公司职部门联系沟通便项目监理部间验交流情况沟通总结验断提高监理业务水协助解决监理服务程中遇问题会议总理持公司工程理部组织总理副总理总工程师公司职部门负责项目总监理工程师参加
9督促设计施工材料设备供应单位时整理工程技术资料
10 监理资料理
监理资料收集整理信息源渠道监理工程师必须做监理资料收集整理工作注监理资料容真实完整分类序监理资料理应总监理工程师负责指定专具体实施监理资料应阶段监理工作结束时整理档监理档案编制保存应关规定执行
四信息理监理工作手段
1监理部应根水电水利工程施工监理规程中监理资料分类规定进行理制定监理部监理资料理制度指定专负责监理部信息资料建立档理
2 建立信息编码系统事物提供精炼含混记号提高数处理效率
3 明确信息流程反映工程项目建设中参加部门单位间关系
4 制定信息采集制度提高原始资料全面性性直接关系信息理工作质量坏利高效信息处理手段处理信息供监理工程师作规划决策项目投资进度质量三目标进行控制
五 信息理方法措施
1监理文件档案资料理
（1）监理文件档案收文登记资料理员收文时应文件记录注明相关信息编号存放处文件档案资料项容填写记录必须真实完整签字认员应符合相关规定责员收文登记应交项目总监授权监理工程师进行处理重文件容应监理日记中记录
（2）监理文件档案资料传阅登记建设工程项目监理部总监理工程师授权监理工程师确定文件记录否需传阅需传阅应确定传阅员名单范围注明文件传阅纸文件记录进行传阅
（3）监理文件资料发文登记发文总监理工程师授权监理工程师签名加盖项目监理部图章盖章工作应进行专项登记紧急处理文件应文件夹首页标注急件字样
（4）监理文件档案资料分类存放监理文件档案收发文登记传阅工作程序必须科学分类法进行存放存放监理信息专资料柜监理信息分类存放专资料夹中型项目中应采计算机监理信息进行辅助理文件档案资料应保持清晰意涂改记录保存程中应保持记录介质清洁破损
六 监理信息传递流程
1机构部信息流程图
级
顾问
级
级
级
2 监理文件档案资料传递流程
信息理部门监理文件档案资料传递渠道中枢工程全程中形成资料应统口传递信息理部门进行集中加工收发理图示
监理文件档案资料传递流程图
总监理工程师
总监理工程师代表
进度控
制部门
质量控
制部门
投资控
制部门
合
理部门
信息理部门
建设单位
设计单位
施工单位
材料供应单位
图标 表示监理文件档案资料发送
表示监理文件档案资料收集
图明确监理文件档案资料传递流程首先监理组织部文件档案资料必须先交信息理部门进行统整理分类档保存然信息理部门根总监理工程师授权监理工程师指令监理工作需分文件档案资料传递关监理工程师次监理组织外部发送接收建设单位设计单位施工单位材料供应单位单位文件档案资料时应信息理部门负责进行样文件档案资料进出口通道组织保证监理文件档案资料效理
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汉滨区叶坪区域敬老院（院两制）河堤工程
监 理 规 划
水利工程监理限公司
2018年X月X日
目 录
第章 总
第二章 工程质量控制
第三章 工程进度控制
第四章 工程投资控制
第五章 合理
第六章 协调
第七章 信息理
第章 总
工程项目基概况
该工程位汉滨区叶坪镇桥亭村新修叶坪区域敬老院（院两制）段堤防25163米堤防工程级3级
二工程项目目标
1总投资组成
次项目总投资15936万元项目资金全部申请政府补助
2计划工期目标
根招标文件求：计划开工日期2019年5月5日完工日期2019年8月5日
3工程质量目标
项目工程竣工验收工程质量达合格标准项目工程质量等级合格
三工程项目组织
1建设单位：
2设计单位：
3施工单位：
4监理单位：
四监理工作范围容
1监理工作范围
次项目签订施工监理合工作范围：
施工阶段质量控制进度控制投资控制合理信息理协调相应工作
2监理工作容
（1）审核签发技施设计图纸发现问题委托反映重问题委托做专题报告
（2）委托联合持设计建设交底会议
（3）审核承包施工图纸意见建议协助委托会设计进行研究
（4）协助委托签订施工合
（5）全面理工程施工合审查承包选择分包单位报委托批准
（6）督促委托施工合约定落实必须提供施工条件检查承包项开工准备工作
（7）审查承包提交施工组织设计施工进度计划施工措施计划审核工艺试验成果审查承包单位开工申请检查合格签发工程开工令
（8）施工质量控制：审查承包质量保证体系措施审查承包实验室条件工程施工合文件设计文件技术标准施工单位全程进行检查重部位关键工序进行旁站监理关规定承包进场工程设备建筑材料建筑构配件中间产品进行踪检测行检测复核承包评工程质量等级审核承包提出工程质量缺陷处理方案参调查质量事
（9）进度控制：协助委托编制控制性总进度计划审批承包编制进度计划检查实施情况督促承包采取措施实现合工期目标实施进度发生较偏差时求承包调整进度计划委托提出调整控制性进度计划建议意见
（10）资金控制：协助委托编制付款计划审查承包提交资金流计划核定承包完成工程量审核承包提交支付申请签发付款证受理索赔申请提出处理建议意见处理工程变更
（11）安全施工控制：审查承包提出安全技术措施专项施工方案检查落实情况检查防洪渡汛措施落实情况参安全施工处理
（12）协调施工合方间关系
（13）关规定参加工程验收负责完成监理资料汇总整理协助委托检查承包合执行情况做验收项准备工作者配合工作提供工程监理资料提交监理工作报告
（14）档案理：做施工现场监理记录信息反馈做监理文档理工作合期限届满时档案理求整理档移交委托
（15）监督承包执行保修期工作计划检查验收尾工项目已移交工程中出现质量缺陷等调查原提出处理意见
五监理
工程监理
1关水利水电工程建设法律法规规章规范性文件
2工程建设强制性条文关技术标准（水利部分）
3工程招投标文件
4监理合设计合施工合
5水利工程建设项目施工监理规范（SL2882003）
6水利水电工程施工质量评定规程（SL1762007）
7水利水电建设工程验收规程（SL22362008）
8堤防工程施工规范（SL26098）
9堤防工程施工质量评定验收规程（试行）（SL23901999）
六监理组织
1监理机构设置
安康市恒信水利工程监理限公司该工程项目监理单位该项目实行总监理工程师全权负责制
监理组织机构图：
图1
设计单位
承包
总监理工程师
相关单位
协调
合档案信息理
监理工程师
水工组
检测组
测量组
质量控制进度控制投资控制
合档案
信息
承包
2监理员组成
监理部设总监名均具备水利部颁发监理工程师资格证书岗位证书水利部总监岗位证书总监培训班结业证书具年事水利水电工程设计施工监理历验 熟悉工程理施工环节具担中型水利水电工程项目总监理工程师历
根工程特点投入现场监理员1名做监理工程师持水利工程监理工程师证书培训结业证书项目监理员中专业监理工程师常驻工程
3监理员岗位职责
总监理工程师
(1)代表监理单位全面负责履行建设监理合中规定监理工程师义务负责组织领导工作
(2)确定监理组织机构组织制定批准颁布实施监理机构项理制度级监理员岗位职责聘协调检查考核级监理员工作
(3)批准承建单位施工组织设计施工方案批准承建单位提出合理化建立设计般修改建议(涉设计方案结构改变设计修改需报业审定涉规范修改等重设计原问题报业咨询专家解决)
(4)承建单位发布工程开工令停工复工令
(5)授权范围根监理工作需承建单位签发关指令指示通知函件
(6)组织解决工程施工中重技术问题时纠正监理工程师错误决定
(7)批准承建单位施工进度总计划分项分部工程施工进度计划施工方案批准分部工程开工报告工艺试验报告
(8)监督承建单位施工进度计划实施滞计划工期工程承建单位发出警告督促采取措施调整施工计划
(9)严重滞计划工期位关键路线工序时业汇报建议采工序预期工期完成措施
(10)负责监督检查工程质量根合奖惩条款建议业承建单位进行奖惩
(11)合文件严格控制施工质量批准原材料构配件半成品种材料源实验报告混合料配合设计决定额外试验项目
(12)组织制定隐蔽工程关键部位质量控制措施监督监理员检查
(13)审核承建单位试验设备机械设备员情况审批承建单位质量理体系质量检查机构
(14)保证工序施工员安全达指令暂时停止施工检查承建单位安全措施否效
(15)协助业承建单位提出增补合外工程项目处理工程合变更争议急索赔
(16)掌握控制施工中产生种索赔减少损失业提出索赔争议事实监理记录证明材料分析材料提出建议性意见承建单位提出工程延期索赔申请期限计算提出审核意见
(17)审核签署承包商中间计量支付证书终支付证书报业
(18)持分部工程中间交工验收签发分部工程中间交工证书
(19)负责确认竣工图纸否实际相符性竣工资料正确性决定额外试验检查
(20)承建单位违约行时证明违约事实
(21)符合合规范施工图纸求工序指令承建单位返工情节严重关键工序达停工令紧急情况指令暂停施工工序质量事进行初步调查分析时业汇报
(22)需时解决采计日工支付施工活动报业备案
(23)审查批准承建单位分包商资质分包合分包项目类数量提出意见报请业批准
(24)承包商中行端履行职责中胜玩忽职守现场员求撤换直驱逐出现场
(25)业报送种定期报表工作报告
(26)审查承建单位交工报告参加分部工程交工验收组织编写分部工程监理工作总结报告
(27)持召开业设计单位承建单位参加工程协调会议参加业方总调度会持召开月周常规工会议研究解决合执行中种问题发布会议记录
(28)定期业提交监理报告呈报工程理方面建议关方面专题报告
(29)负责业提交工程竣工监理工作报告参加工程监理项目初验竣工验收
总监理工程师具体工作中重点抓监理机构部理工程合综合理方关系协调总监理工程师处理种问题时必须行职权承担责
监理工程师
监理工程师总监理工程师授权总监理工程师负责职责
（1）熟悉掌握合条款监理规划施工技术文件关技术规范监理工作中认真贯彻执行
（2）参编写分项工程监理实施细指导现场监理工作
（3）参加单元工程隐蔽工程检查验收负责工序质量检查验收审查施工单位检报告签署证明
（4）工程关键部位工序砼浇筑进行旁站监督
（5）深入施工现场 时掌握现场实际情况时发现指出施工程中违约现象签发现场指令求纠正施工程中发生直接影响工程质量进度问题时提出补救处理意见总监理工程师报告
（6）参加关技术交底方案讨施工协调质量记录施工安全检查施工验收等工作提出具体意见做记录
（7）承包索赔申请进行调查核实提出调查报告
（8）业提供施工单位违约造成直接济损失证明材料
（9）提供核月完成工程量质量评定详细资料编制工程量审核计划书签署审核意见
（10）做监理月报记录工作填写整理汇总相关监理记录报表填写监理月报
（11）审查施工单位工程检报告竣工报告竣工资料签署分专业(项目)验收证明
监理员
(1)执行监理工程师指令交办日常监理业务工作
(2)负责检查承建方进场员材料设备机械等检测确认材料设备成品半成品质量做记录
(3)工程施工进行旁站监理监督施工单位施工程序正确执行
(4)完成规定抽验实验监理施工单位试验程
(5)确认中间工序验收证书道工序质量验收检查
(6)负责初步工程计量根施工单位付款申请协助监理工程师编制付款证书
(7)准备工会议关资料处理施工程中般性技术问题
(8)收集整理关工程建设信息报告监理工程师总监
(9)正确详实填写监理日记
(10)检查监督施工单位安全生产制度措施执行
七监理工作基程序
1施工准备阶段监理工作程序 (见图2)
审查施工组织设计
分包份额规模
分包单位资质
资源配置
设备材料货统计
组织机构员配备
道 路
水电建设
施工场
检查落实施工条件
核实承包单位质保体系
审查分包单位
设计施工协调
组织设计交底
编 发 纪
交 桩
测量控制网点移交
审查测量方案
原始形工程量复核
达开工令
工程正式开工
图2
2工程进度控制工作程序（见图3）
总进度目标
总进度计划
控制性网络计划
目标分解阶段进度计划
阶段目标
资金供应计划
符
协调进度控制措施
设计供图计划
合
性
工程采购计划
施工实施进度计划申报
年季月计划
资源配置
No
实施进度计划审议
施工措施
施工措施
OK
计划实施
资源投入检查
施工干扰协调
记录资料档
年月统计报表
进度分析调整
图3
3质量控制工作程序 （见图4）
监理记录
监理日记
工程质量分析系统
质 量 事 报 告
工 程 验 收
缺陷返工处理
发布质量监控指令
全程质量监控
三检制
质保组织
质保措施
审查质量保证体系
质 量 控 制 目 标
签发设计图施工
测量复核验证
施工（制作）措施
方案审批
巡视检查
质量监督
施 工 监 测
原材料检验
施工(制造)工艺检查
隐蔽工程检查验收
分部分项工序检查签证
NO
图4
4工程造价控制工作程序 （见图5）
报 表
造价分析调整
造 价 控 制
计量总量复核
目 标 分 解
造价控制目标
业 投 资 计 划
审批月工程计量支付
审批计量单价费率
设计变更计量支付
索 赔 处 理
图5
5合理工作程序 （见图6）
工期质量成目标
合 目 标
合双方责权利
掌握合条款
合 执 行
应合条款
发挥条款作
创造良施工（制造）环境
组 织 协 调
加强施工生产组织协调
设计施工条件变更
合 变 更
变更协商正确估算
超 前 预 测
工 程 索 赔
预 防 措 施
索 赔 处 理
延期质劣处罚
合 信
协商协调
合 纠 纷
仲裁裁决
合终止调整
合 终 止
合终止评估
合执行情况分析
合 总 结
总结信息反馈
图6
6信息理工作程序 （见图7）
设计技术供应
信 息
决 策
信 息 资 源 享
检 索 传 递
信息应检索传递
信 息 处 理
监 理 协 调 解 决
业 决 策
信息整理加工
文件资料统计报表
监理日记测试记录
信息收集
检测试验检查验收
实调查召开会议
信 息 源
业 指 令
质 量 安 全
设备物资供应
施工（制造）组织进度
7工程文件传递流程（见图8）
设计单位
业
设计文件
业指示
监理机构
监理文件
导流
承建单位
反馈流
施工（创造）文件
图8
8组织协调工作程序（见图9）
协 调 事 项
深 入 现 场
调 查 研 究
召 开 调 查 会
相关单位磋商
终 结
OK
协 调 会 议
OK
ok
NO
终结
监 理 协 调
监 理 指 令
OK
业 决 定
ok OK
NO
政府部门裁决
诉 讼
图9
9环境保护安全生产监理工作容程序
（1）工作容
监理部认真贯彻执行国家关环境保护劳动保护安全生产政策法令规定坚持安全第预防原履行合赋予权利义务
审核确认承包单位安全生产理工作体系机构设置员配备安全监控设备仪器进行检查核实
审核批准承包单位承建工程特点编制施工安全规程措施方案重点高压防火机械操作措施等进行检查监控
督促检查承包单位职工岗前安全培训工作需持专业资质证书岗员必须专业培训通考试获取效合格证书持证岗
坚持安全生产检查制度监理部深入施工现场检查承包单位安全措施防护设施发现符合安全生产规程存安全素隐患时权责令停工保障生产安全促进文明施工
监理部促承包单位定期召开安全生产会议月少应进行次落实环境保护安全生产活动防汛等重安全事项负组织责
建立安全生产报告制度监理部应月报中报告安全生产情况作出评价发生安全事时应督促承包单位时报送安全事报告安全事处理程序组织现场调查进行事分析制定防范措施提出处理意见呈报业
监理部审查督促承建单位工程承建合编制施工环境保护措施作施工区界限外植物生物保护维持原状
监理部督促承建单位承建工程合文件规定工程施工弃渣废渣废料废水生产生活垃圾运指定点合文件规定监理机构求进行处理污染河道水流
（2）安全生产环境保护工作程序（见图10）
环境保护法规
劳动保护法规
环保安全工作
安全生产法规
组织机构设置
员 配 备
环保安全体系检查
设 备 配 置
重点作业措施方法
环保安全生产措施
操 作 规 程
安全环保基知识培训
岗 培 训
技培训审查
专业资格技培训
巡回定期检查
环保安全检查
专项业务检查
工 作 会 议
环保安全活动
总 计
事 报 告
报 告 制 度
工作总结报告
图10
八监理工作方法制度
1监理工作方法
（1）记录：监理机构认真完整记录日施工现场员设备材料天气施工环境施工中出现种情况
（2）发布文件：监理机构采通知指示批复签认等文件形式进行施工全程控制理
（3）旁站监理：监理机构监理合约定施工现场工程项目重部位关键工序施工实施连续性全程检查督理
（4）巡视检验：监理机构监理工程项目进行定期定期检查监督理
（5）踪检测：承包进行试样检测前监理机构检测员仪器设备拟订检测程序方法进行审核承包试样进行检测时实施全程监督确认程序方法效性检测结果信性该结果确认
（6）行检测：监理机构承包试样行检测时独立抽样进行检测核验承包检测结果
（7）协调：监理机构参加工程建设方间关系工程施工程中出现问题争议进行调解
2监理工作制度
（1）工作文件理制度
1）签收制度：文件书面形式进行签收签发
2）存档制度：文件须登记文件目录进行计算理文件处理完毕时存档
3）文件传阅制度：重文件工程师进行传阅
（2）技术资料档案理制度
1）技术资料定范围传阅（项目监理部）
2）总监意私带走复制技术资料
3）掌握保密技术资料泄密
4）技术资料专保整理档（需继续留者办理阅手续）
（3）监理工作事记制度
1）项目部监理工作事记总监理工程师委派专记录总监理工程师定期检查记录容包括：施工情况文件文函情况事记施工中存问题
2）监理日记现场工程师记录记录负责施工情况工程质量进度情况施工中出现关问题总监理工程师负责检查
3）述资料保留受业级部门检查
（4）监理月报制度
1）监理月报月5日前完成月监理月报编制工作
2）监理月报容：根工程进展情况监理合文件规定格式容求业编报工程监理月报监理月报容：
a项目概述：包括项目位置项目特征合情况简介
b事件
c工程进度形象面貌
d资金位情况
e质量控制：包括质量评定质量分析质量事处理等情况
f合执行情况：包括合变更索赔违约等
g现会议信函：包括会议记录信函
h施工情况：包括劳动力动态投入设备组织理存问题
(5)监理会议制度
1）现场协调会会议纪签发制度
现场协调形式二种：种定期工程例会周召开次第二种定期施工中遇问题时项目监理协调设计关部门承包召开协调会
2）会议容：通报施工进度质量情况存问题分析确定解决办法
3）会时编写会议纪总监签发送会单位报业
（6）项目监理组织会议制度
1）周召开次监理员会议
2）会议容：部交流通报关施工单位情况商讨技术难点问题学关规制度布置监理工作
（7）监理工作制度
1）施工图会审设计交底制度
a施工图包括设计单位发布施工祥图承包提交施工祥图
b设计交底包括设计单位设计意图等监理施工单位进行交底施工单位建工程施工求进行设计监理关部门交底
c根工程进展情况签定供图协议进行工作
d设计单位提交施工祥图业发监理单位监理审核盖章转发施工单位
e根工程进展情况设计变更情况协调设计单位施工单位进行施工设计交底工作
2）施工组织设计审核制度
a施工组织设计包括总体分部施工组织设计建工程施工组织设计
b承包商递交总体施工组织设计总监理工程师组织员审查审查意见交总监理工程师总监理工程师审核编写审核意见交业答复拟文发施工单位
c发施工单位审核意见求施工单位时答复补充说明进行踪
d总体施工组织设计项目监理7天处理完毕
e分部工程施工组织设计建工程施工组织设计报送监理工程师组织审查审查意见交总监审核7天发函施工单位踪反馈信息
（8）工程开工审批制度
1）工程招标规定监理发开工通知前施工单位申请开工（施工准备工作已完成）施工单位监理工程师递交工程开工报告容应包括：施工准备情况施工建设施生活设施施工场占情况
2）监理工程师接开工报告进行现场落实检查承包项准备工作审查进场员情况业施工提供情况满足合求报总监理工程师审核征业意总监理工程师发开工通知
3）单元分部工程施工组织设计技术方案等监理工程师审查批准施工
（9）工程材料构件质量检验复检制度
1）工程材料检验工程质量控制重组成部分工程材料应遵守国家水利部电力工业部颁发现行质量标准招标文件中规定技术规范执行
2）工程施工中材料严格业拟定供应渠道实施材料钢材水泥土工反滤布等前应监理工程师报送出厂合格证明检验单施工单位试验报告生产厂家试验报告监理工程师认方严禁非正规生产厂家产品
3）砼砂浆防水材料等原材料应监理工程师确认批准施工单位进行配合设计制作试样测试拌合物种数写出综合报告监理工程师审批监理工程师批准配合承包擅更改
4）钢筋砼构件预应力砼构件运入工时应构件提供次试拌质量检验报告关规定作抽样检查
（10）隐蔽工程验收制度
1）业牵头项目监理设计单位施工单位组成验收组
2）隐蔽工程验收前施工单位应根工程质量评定验收标准进行检检合格评定资料报监理工程师
3）施工单位应提前72时提出隐蔽工程验收计划报监理工程师监理工程师审核报业验收组进行隐蔽工程验收
（11）单位工程分部工程验收制度
1）业牵头项目监理设计单位质检单位承建单位参加组成验收组
2）进行单位工程分部工程验收时验收组提供分部工程验收签证
3）提供验工程施工报告（包括施工事记）
4）提供验工程设计报告中重文件图纸
5）提供已完未完工程项目清单工程量设备投资材料消耗量等关资料
6）提供质量事重缺陷处理检查记录
7）提供试验检查鉴定资料分析报告
8）提供资料现场检查资料检查质量否符合求工程否交工投入运行做出结
9）项目监理负责提出相应监理记录说明单位工程分部工程监理报告验收成果意见补充监理报告报项目存档备案
（11）技术济签证制度
1）技术签证制度包括：工程量清单变更项目合变更项目合变更增加项目设计修改变更项目施工单位提出申请修改项目施工中技术方案审批施工方法单元工程施工方法承包设计图纸审核等
2）技术济签证时首先确认项目源般分源设计单位业单位监理单位施工单位
3）根源处理设计单位发布设计修改通知时监理工程师进行审核协调施工单位影响总施工进度引起合重变更时发函施工单位求执行施工单位协商处理引发合问题
监理工程师根工程情况提出变更时致函业设计单位业设计单位意时发文求施工单位执行
施工单位提出申请变更时收文函工程师进行审核合理时报业设计单位认发文指示施工单位执行
a施工中技术方案施工方法单元工程施工方法审批程序
b意执行
c合修改意见执行
d修改重新递交
e予批准
九监理员守奖惩制度
1监理员守
（1）遵守国家政府法令法规尊重方风俗惯遵守项监理工作制度服监理机构领导理
（2）遵纪守法职责公正廉洁良职业道德热情工程建设服务
（3）坚持科学求实严谨工作作风努力钻研业务熟悉施工合文件熟悉设计文件熟悉技术规程规范质量检验标准熟悉监理实施细监理工作文件熟悉施工环境条件正确运权限促进业务工作力监理工作水断提高
（4）努力加强工程建设关方协作深入施工现场解掌握工程施工第手资料实行旁站理应认真履行旁站监理职责职级授权范围充分运已职责技时发现问题解决问题
（5）监理员权行变更修改设计发现设计误施工条件变化设计文件必须修改时应立总监报告便时建设单位设计代表会商作出处理
（6）处理建设单位施工单位争议时始终站公正客观立场协调解决
（7）虚心听取建设单位意见时总结验教训断提高服务质量
（8）监理员请假出差离岗退场等应项目监理机构关规定办理相关手续安排工作交接方离岗
（9）监理实施程中监理员泄露建设单位申明秘密泄露设计施工单位提供申明技术济秘密
（10）监理员参监理合规定建设单位利益突活动施工监造物资供应等单位兼职施工单位介绍分包队伍接受施工单位馈赠礼品更徇私舞弊收受贿赂进行损工程建设监理工作监理单位声誉活动
第二章 工程质量控制
质量控制原
工程质量完全达国家标准施工合文件规定求监理工程师实施质量控制程中严格遵循原：
1坚持质量第原
出工程质量关系马坪村安置点民生命财产工程身安全监理工程师始终质量第作工程质量控制基原工程建设目标控制高原决抢进度节约工程费牺牲工程质量降低基质量求造成质量缺陷
2坚持控制核心原
工程质量创造者质量控制必须坚持核心原作质量控制动力监理程中发挥积极性创造性增强责感工程建设关工作员树立质量第思想提高素质避免失误工作质量保证工序质量工程质量
3坚持预防原
出工程质量隐蔽性终检局限性进行质量控制程中监理工程师重点做事前控制事中控制认真细致进行开工前审查严格工作质量工序质量中间产品质量检查通控制程质量工序质量达保证工程质量目
4坚持质量标准原
质量标准评价工程质量尺度保证工程质量结构安全基求监理工程师进行工程质量控制时必须国家标准施工合文件规定求严格检查检查数质量标准进行质量状况评价绝降低质量标准留安全隐患原提高质量标准增加工程费影响工期
5坚持科学公正原
监理员监督控制处理质量问题程中应尊重客观事实尊重科学采科学检验方法进行质量检验检查数进行质量评定通认真细致分析找出质量问题产生原采科学手段针性影响质量种素实施控制
二质量控制目标
业承包单位签订施工承包合约定设计文件强制性条文规定验收标准单位工程次验收全部达合格项目完工验收达施工承包合约定质量合格等级
三质量控制容
工程质量控制单元工程工序程基础工程质量进行程序化量化全程全面控制容务：
1监理工程项目构成进行划分施工程序明确质量控制工作流程分析确定质量控制重点采取禁例措施制定质量控制项实施细规定理制度
2核实签发施工必须遵循设计求采技术标准技术规程规范等质量文件审核签发施工图纸
3检查督促承包商建立健全适合工程质量保证体系切实发挥作督促承包商进行全面质量理工作
4组织承包商移交合项目关测量控制网点审查承包商提交测量实施报告容应包括测量员资质测量仪器设备测量工作规程合项目施测方案测点保护等审查承包商引伸测量控制网点测量成果关键部位施工测量放样放点成果进行必复测
5检查承包商委托试验试验室审查容试验室资质设备仪器计量认证文件试验检测设备设备配备试验员构成素质试验工作规程规章制度等
6审查批准承包商合规定进行材料级配配合试验工艺试验确定项施工参数试验审查批准项试验提出施工质量控制措施审查批准关施工质量项试验检测成果进行定数量抽样检测试验
7审查进场工程材料质量证明文件承包商关规定进行试验检测结果监理部进行定数量抽样试验符合合国家相关规材料半成品投入施工应限期清理出场
8检查施工前项准备工作否完备力避免影响施工质量问题发生
9施工质量进行全程全面监督理加强现场理工作前提重部位关键工应采取旁站监理方式发现影响施工质量问题时指令承包商采取措施解决必时发出停工返工指令
10充分运监理质量检查签证控制手段工程项目时进行逐层次逐项施工质量认证质量评定工作时组织进行隐蔽工程重部位重工序质量检查验收签证工作分部工程检查验收工作
11做监理日志时记录施工存关质量方面问题发生质量问题施工现场时拍录象
12组织持定期定期质量分析会分析通报施工质量情况协调关单位间施工活动消影响施工质量种外部干扰素
13协助业组织进行重阶段验收中间验收单位工程验收合项目竣工验收监理部应做验收前项具体准备工作
14审查承包商提交质量事报告质量事进行调查提出处理意见监督质量事处理
15监理部必须建立身质量监控体系配备监理工程师负责质量控制工作
16工程质量进行常性分析定期提出工程质量报告规定格式编制工程质量统计报表报业
四质量控制措施
1基工作措施
根堤防护岸工程特点监理合业授予权限参工程建设方面密切协作积极指导检查监督工程承建单位严格履行工程承建合正确行监理工程师职责充分发挥监理工程师技信息理基础合理工程质量安全根进度控制中心投资控制关键通合理信息理等谨慎序工作实现进度投资控制保证工程优质高效规范承建促成工程建设总目标优实现
处理工期质量支付结算关系方面：监理部深入分析水电工程特殊性社会义市场济特点基础提出安全生产基础工程质量中心施工工期重点提高效益目标28字方针系统观念处理三者关系促进三者间矛盾状态统方转化
规范化理方面：招标文件基包括开工分项工程项目监理项监理理工作建立监理工作规范化程序化标准化理体系奠定良基础通建立起外部监理规章性文件确定工程建设监理工作原方法程序套完整监理项目理质量控制体系
2基工作形式
项目监理部采动控制动控制辅两种控制手段相结合动态控制型监理形式
3设计文件核转控制措施
监理措施工作容
⑴熟悉设计文件容
⑵设计变更理办法处理项设计变更
⑶工程建设合规定期限时承包商签发设计文件发现问题时设计单位联系解决重问题通书面报告业承包商发出图纸文件前仔细检查中否存变更
⑷组织设计单位进行设计交底
⑸协助业会设计单位承包商设计施工中重技术问题设计优化问题进行专题讨：
①时提出需研究讨重技术问题专题容达目等
②拟讨专题提出致数种解决方案建议供业参考专题讨会准备关资料文件
③参加讨草拟专题讨会纪
④必时提出邀请参加专题讨会咨询专家名单供业参考
⑹审核承包商设计文件意见建议会设计单位进行研究督促设计单位快予答复
⑺设计合求检查督促设计员做施工现场服务设计员提出关工程建设方面意见时研究快落实
⑻代表业审批工程建设合文件规定应承包商提交设计文件
⑼保设计文件程资料
⑽相关业务
4施工准备阶段监理措施
监理措施工作容
审核承包商施工规划
（1）检查落实承包商施工准备工作审批承包商提交开工申请报业批准达开工令检查监督承包商严格执行审批施工总面布置制止违背施工总面布置求进行场施工布置行
（2）审批施工承包商提交施工组织设计施工进度计划施工技术措施作业规程建工程设计施工详图工艺试验成果原材料试验成果签发补充设计文件技术规范等答复承包商提出建议意见
（3）工程建设合检查承包商派驻现场理员施工验理力否投标书致做出评定核查施工设备数量种类规格型号设备状况否满足施工求核查劳动力进场情况物资材料进场情况等述诸项中符合合求满足工程项目施工求者时求承包商采取措施限期解决
5施工程质量控制监理措施
施工工程控制（事中控制）
（1）程控制施工质量控制重点施工程中采取动监理动态监理监督检查工程质量代承包商质检部门作
（2）立足场巡视关键部位实行旁站监理工序员机械设备原材料施工工艺施工环境等方面进行全方位动态质量踪检查做控理时掌握现场质量情况发现解决现场质量问题做问题拖延积累质量问题恶化
（3）坚持原规程规范办事质量问题迁行质量否决权实行开工停工返工复工令制度处理质量问题时遵循三放原时召开质量事会开展质量评竞赛活动奖优罚劣提高全员质量意识责心
（4）严格工序验收制度坚持道工序验收未通前进行道工序施工
（5）重建筑物施工程中测量监理工程师坚持施工控制网放样成果完工断面体型尺寸进行校测确保建筑物轴线高程尺寸满足设计求保证质量
（6）严格现场记录制度做监理日志记录时记录施工中关质量问题问题处理方法处理结果时检查核实承包商施工原始记录检测记录疑问部位记录案进行复查检验
（7）旁站：项目工程开工派驻现场监理员3名施工程中重点项目部位进行旁站监理检查施工程中材料混凝土材料批准否符合工程混凝土浇筑齿墙基础保护层开挖应采取旁站监理检查施工单位否批准施工方案技术规范求施工采行检测手段全程见证施工单位进场材料混凝土材料混凝土试验块取样送样检测
（8）测量：参加建设单位施工单位开工前原面进行联合测量开挖施工完成监理工程师工程尺寸进行实测实量验收符合设计尺寸质量求求进行整修法进行整修必须返工施工齿墙基础开挖原老堤清基等
（9）试验：现场监理员应时参施工单位进行回填方压实度现场施工碾压试验进场材料土方压实进行取样送检选定施工碾压参数工程检测试验：填方压实度混凝土材料砼强度抗冻抗渗苯板填缝材料等检测
（10）堤防土方回填质量控制：
新建筑堤工程加高培厚工程迎水面坡1：15背水面坡1：15设计堤面宽度2米粘性土压实度09粘性土压实相紧密度070料场土填筑
①填筑前原形剖面测量资料复核检查
②填筑前基础面清理质量检查验收
③填筑土料物理力学性质抽样检验
④现场生产试验选定施工碾压参数项试验成果检查验收现场试验施工碾压参数：铺土厚度遍数压实度必须保证时间指标
⑤施工程中监理土料含水量进行检查砂砾料场成品料颗粒级配含泥量软弱颗粒含量形状等进行检查土料干密度含水量砾质土颗粒级配沙砾料干密度空隙率颗粒级配等进行抽样检查
⑥填筑作业段划分：作业段控制长度500m
⑦控制碾压机械行车方行堤轴线相邻作业面搭接碾压宽度行堤轴线方05m垂直堤轴线方3m碾碾压机械行车速度2kmh
⑧压实完成现场监理压实质量采试验检验压实系数进行检查试验采环刀法灌砂法根土料击实试验报告确定干密度优含水率压实土料干密度进行检测出压实系数
（11）混凝土施工质量控制：
单位工程混凝土施工部位堤防隔墙混凝土设计强度等级C20抗渗抗冻等级求浇筑前检查必须具资格检测试验单位混凝土设计配合换算确定盘现场施工配合材料称量允许偏差：水泥外加剂±2粗细骨料±3水掺量±2
① 检查搅拌站计量控制否符合求
② 混凝土浇筑前求施工单位监理工程师提交原材料证明试验报告水泥应出厂日期出厂合格证水泥强度安定性试验报告砂石试验报告已通相应资质试验室配混凝土配合
③ 浇筑程中现场监理进行旁站监理混凝土进行机抽样制做试块测量塌落度温度检测发现缺陷时处理
④ 外加剂质量必须符合混凝土外加剂应技术规范规定出厂证明鉴定书禁止外加剂进场必须专验收保发放
⑤ 模板设计制作安装应保证模板结构足够强度钢度防止产生移位：确保混凝土结构外形尺寸准确应足够密实性避免漏浆
⑥ 混凝土浇筑程中现场监理旁站监督施工单位做合格混凝土料允许入仓已入仓合格料彻底清出严禁拌制混凝土中加水混凝土分层振捣超厚漏（）振做粗骨料集中现象跑模漏浆
事控制
事控制工程质量复核进步踪够消质量隐患环节监理事实质量控制必须重视环节已施工工程质量充分保证通阶段控制发现前阶段施工缺陷修正调整阶段施工参数积累验更进步保证阶段施工质量
（1）某部位循环开挖施工完成时检查效果否超欠挖存问题进行处理分析产生原时修正施工参数施工工艺
（2）某仓面混凝土施工完成时检查已浇混凝土强度裂缝欠漏振现象跑模错台预埋件偏差情况存问题时采取补救措施防止仓面问题仓面掩盖增加处理难度延误工程进度时仔细审查承包商提交质检报告试验报告测量资料施工记录等疑点部位进行复核检查避免事发现问题影响工程安全工程期投产
（3）某单元完成时检查避免发生量善处理影响投入运行
质量事处理措施
果工程施工中发生质量事程序进行处理：
（1）发生工程出现质量事监理工程师应正式文函书面指令形式通知承包停止质量缺陷部位关联部位工序施工必时指令承包采取紧急措施进行防护防止事扩时立报告业
（2）承包应监理工程师指令监理工程师组织参快进行质量事进行全面详细准确客观调查明确事范围缺陷程度事性质工程影响严重程度等监理工程师应独立进行事调查事调查完成应监理工程师提交事报告说明：
——质量事关程情况
——质量事详细情况包括发生时间点部位性质现状发展变化情况趋势预测
——事调查获关数资料
——否需采取时防护措施
——质量事原初步分析判断
——质量缺陷补救处理建议方案
——事涉关员责情况
（3）事调查基础监理工程师应组织设计施工业方必时邀请权威专家进行事原分析正确判断事原
（4）进行事原分析充分分析证基础着安全留隐患满足工程功求技术行济合理等原研究制定事处理方案
（5）监理工程师指令承包定处理方案实施质量缺陷进行处理质量缺陷处理程中监理工程师应关键工序求进行处理全程踪监督检查控制
（6）质量缺陷处理完成监理工程师应组织设计业关员处理结果进行严格检查鉴定验收事出现调查分析处理全程形成质量事处理报告提交业质量事处理报告容应少包括：
——工程质量事情况
——质量事调查检查情况包括调查关数资料
——质量事原分析
——质量事处理
——质量缺陷处理方案技术措施
——实施质量缺陷处理施工程检查验收记录
——质量事处理检查鉴定验收情况
——质量事处理结
第三章 工程进度控制
进度控制目标原
根工程项目建设合工期求审查批准承包提交进度计划检查实施情况督促承包采取确实措施实现合工期总目标原
二进度控制容措施
1工作容
工程进度控制工作应进度计划编制控制性目标确定进度计划实施检查监督协调进度统计分析进度调整等方面采取相应措施进行控制容求：
⑴编制监理工程项目控制性进度计划
①审查批准工程控制性总进度计划工程建设合编制监理工程项目控制性总进度计划确定进度关键线路控制性施工项目工期阶段性控制工期目标监理工程项目合控制性进度目标作监理工程项目总体进度控制
②监理工程项目总进度计划编制月季度年度进度计划容应包括准备工作进度计划施工部位项目计划完成工程量应达工程形象实现进度计划措施相应材料设备采购供应计划资金计划等项容作工程实施阶段性进度控制
⑵监理工程项目控制性总进度计划阶段性控制性进度计划基础合规定期限承包商提交实施性进度计划进行审核批准
⑶逐日监督检查记录进度计划实施时发出进度措施指令督促承包商采取措施保证进度计划实施
⑷工程实际进度进行逐日检查监督做工程进度记录统计工作进行常性阶段性工程实际进度计划进度分析检查进度偏差程度产生原分析预测进度偏差续施工工序项目影响程度提出解决措施付诸实施
⑸工程实际进度计划进度相发生较偏差影响合工期目标实现时监理部提出进度计划调整意见指导承包商相应调整实施性进度计划进度计划重调整书面报业批准
⑹种原造成合工期变动时监理部应分清合双方责时公正重新核定工期公正合理处理承包商工期索赔求报业批准
⑺检查督促承包商施工规范施工文明安全施工防止出现质量安全事环保问题影响工程施工进度
⑻建立健全工程进度控制组织机构配备进度控制监理工程师负责进度控制工作
⑼定期业报告工程项目施工进度控制情况编制年季月周完成工程施工进度统计报表
2监理措施
进度控制通网络分析确定关键线路确定阶段目标确定工序指标监督实施检查反馈信息调整优化进度计划等控制措施程序实现措施：
⑴编制监理工程项目控制性进度计划
①编制监理工程项目总进度计划网络图承包合工程实际情况进行编制包括工程测量基础开挖基础砌石检查回填堤身土方开挖回填堤身砌石隔墙砼等方面容测量——基础施工——堤岸压实——砌浇——隔墙砼施工——伸缩缝关键性线路控制点编制项目总进度计划时协助业承包商编制材料设备供应计划资金计划等
②编制监理工程项目阶段年度进度计划网络图关键线路控制性进度必时编制季月进度计划阶段年度进度计划总进度计划前提做保证监理项目阶段目标利实现保证项目间阶段街接统协调
⑵审查承包商编制施工进度计划
施工进度计划承包商编制监理单位根控制性进度计划进行审查监理单位进行施工进度计划审查时注意方面：
①分析施工进度计划否满足合工期施工总进度计划求特阶段计划工程量完成情况进行审查
②完成施工进度计划采取措施否恰施工设备否满足求施工理缺陷进行审查根承包商提供施工设备设备性复核计算设备力员安排否满足求等分析判断计划否落实
③施工进度计划否项目施工计划矛盾矛盾必须进行协调调整避免相互干扰影响工程进展计划落空
④审查承包商提出材料供应计划否落实发现供应计划未落实应时报业求承包商采取应急措施满足工程需求
⑶监理工作需贯穿工程施工全程常定期全面进度计划执行情况踪检查发现问题时采取效措施解决
①加强施工准备工作检查施工准备工作关系工程施工否利进行工程项目部位工序施工前加强检查施工设备员安排项措施落实情况确保准备工作符合求影响续工作施工混凝土浇筑前详细检查浇筑仓面准备情况包括施工缝处理仓面清洗模板架立钢筋型号规格数量止水设置等时检查砂石料水泥种掺合料备料量混凝土配合设备投入完率等防浇筑程中出现问题导致返工停工等现象发生
②施工程中检查施工程工程进度实现关键阶段监理深入施工现场搜集掌握分析汇总进度关资料审核批准施工进度计划执行情况进行逐日逐周监督检查掌握落实工程完成情况工程形象进度材料供应情况设备运行情况员组合情况施工组织现场安全情况停工窝工情况造成原等特检查基础开挖岸堤压实岸堤压实砼施工衔接情况确保基础开挖时保质提供砌石施工堤防压实提供砌石隔墙砼施工工作面保证工序间相互协调排施工干扰解决施工困难加快施工进度
⑷进度计划分析调整
保证施工进度计划致必须常计划实际进度进行较分析发现实际进度计划进度符时出现进度偏差时首先分析原分析偏差续工作影响程度时通知承包商采取措施必时监理承包商提出求修改计划指令承包商计划进行调整修改报监理审查批准报业备案
①年度计划调整前月计划未完成时般求月施工计划中弥补果发生较然灾害材料设备资金等未计划求位等计划拖欠较时求月份进行调整
②合工期计划调整工程施工计划报级部门批准应具严肃性意更改出现严重良质情况材料设备资金供应等法保证情况承包商通种努力难完成施工进度计划时允许部分工程施工进度延进度计划调整时需注意关键线路控制工期变调整非关键线路施工进度保证总计划完成
③超合工期进度调整合规定控制工期调整已法实现时级部门批准允许超合工期进行进度调整
⑸进度控制措施
①质量保进度质量促进度
工程施工中质量影响进度例子皆工序控制入手施工方法工艺实施层层控制工程质量关避免返工补强处理避免附属设施质量问题影响投入运行益促进工程进度没质量没进度进行进度控制时绝放松质量控制
督促承包商采取合适先进施工方法工艺道工序实施检查验收力求开挖次位建基面整产生超欠挖避免建基面产生破坏减轻清基工作量缩短清基时间加快工程进度
加强施工质量控制避免出现处理返工现象达促进进度目
②优化设计简化施工加快施工进度
根进度计划审查施工组织设计中原材料供应手段运输设备挖掘设备供应等否满足生产高峰期需避免先天性足时简化施工方案采较先进便施工操作技术设备提高员设备效率减少设备维修时间成保证生产进度
第四章 工程投资控制
投资控制目标
工程投资目标建设投资发生控制批准投资限额时纠正发生偏差保证项目投资理目标实现力求工程建设中合理力物力财力取良投资效益社会效益
二监理措施工作容
工程投资控制协助业合费工程造价进行效控制容求：
1协助业编制投资控制目标分年度投资计划编制监理工程项目合项目投资控制性目标年度季度月份合理投资计划审查承包商提交资金流计划
2工程量进行审核实现工程量总量控制阶段性控制
3审核承包商报申请结算工程量工程费等签发支付证
4审核承包商提出新增工程项目实物量单价费求业提交审查意见部分工程数量合容征业现场代表书面确认已形成关协议进行计量
5受理索赔申请进行索赔调查谈判提出处理意见
6业授权审核类工程变更提出处理意见报业批准达变更指令
7合费支付完成工程量工程形象进行综合分析编制月合费支付分析报告工程进展情况资金位情况进行常性工程费分析必时提出投资计划调整修改采取相应措施处理意见报业
8编制月工程财务支付报表
8合理
⑴工作容
监理部工程承包合监理合济合法规工程建设进行理公公正处理业承包单位权利责确保监理工程项目较低成优良质量期完成建设务
合执行中外部施工环境变化设计修改导致合变更合应实行动态理合调整修改必须合双方协商解决
合执行程中发生合纠纷时监理部应力予协调促合双方相互谅解协商解决协调效提请仲裁机构予裁决仲裁程中合双方应履行原合义务责
违约抗力等原导致合终止时监理部应根合条款规定合双方应义务应享权益进行综合评估协助业处理付款债务事宜
监理部应时总结合理中存问题时业报告提出建议改进措施
⑵监理措施
合理工作包括投资控制变更控制风险控制索赔处理资金流动态控制等容合支付月进行监理工程师签证坚持承建合单元工程基础施工质量保证量测核实手段原进行设计图纸完成务施工质量报验合格合规定应予计量支付项目监理部予办理合支付签证违反合规定影响业支付力前提监理部认真考虑工程施工中实际情况发挥合支付工程进展促进作
第五章 合理
变更处理程序监理工作方法
1合理原
合理总原全面监督重点控制专项理监理控制重点工程变更工程转分包工程延期费索赔实施专项理
2 合理工作容
监理单位工程建设监理程中合理根监理合求工程承包合签订履行变更解进行监督检查合双方争议进行调解处理保证合法签订全面履行
3合理方法措施
合理工作重点
(1)合分析：类合条款进行分门类认真研究解释提出合缺陷弱点发现提出需解决问题时更重引起合变化事件进行分析研究便采取相应措施
(2)建立合目录编码档案
(3)合履行监督检查
(4)做索赔理
合理技术措施
(1)拟订工程项目合体系合理制度包括合草案拟订会签协商修改审批签署保等工作制度流程
(2)协助业拟订项目类合条款参类合商谈
(3)合执行情况分析踪理
(4)协助业处理项目关索赔事宜调解合纠纷
工程暂停复工
施工合理工程目标控制重措施监理工程师充分运合理措施配合济措施技术措施组织措施施工单位着监理工程师思路开展工作
(1)总监理工程师签发工程暂停令时应根暂停工程影响范围影响程度施工合委托监理合约定签发
(2)发生列情况时总监理工程师签发工程暂停令：
①建设单位求暂停施工工程需暂停施工
②保证工程质量需停工处理
③施工出现安全隐患总监理工程师认必停工消隐患
④发生必须暂时停止施工紧急事件
⑤承包单位未许擅施工拒绝项目监理机构理
(3)总监理工程师签发工程暂停令时应根停工原影响范围影响程度确定工程项目停工范围
(4)非承包单位非2 条中②③④⑤ 款原时总监理工程师签发工程暂停令前应关工期费等事宜承包单位进行协商
(5)建设单位原非承包单位原导致工程暂停时项目监理机构应实记录发生实际情况总监理工程师应施工暂停原消失具备复工条件时时签署工程复工报审表指令承包单位继续施工
(6)承包单位原导致工程暂停具备恢复施工条件时项目监理机构应审查承包单位报送复工申请关材料意总监理工程师签署工程复工报审表指令承包单位继续施工
(7)总监理工程师签发工程暂停令签发工程复工报审表间时间宜会关方施工合约定处理工程暂停引起工期费等关问题
工程变更理
(1)项目监理机构应列程序处理工程变更：
1)设计单位原设计存缺陷提出工程变更应编制设计变更文件建设单位承包单位提出工程变更应提交总监理工程师总监理工程师组织专业监理工程师审查审查意应建设单位转交原设计单位编制设计变更文件工程变更涉安全环保等容时应规定关部门审定
2)项目监理机构应解实际情况收集工程变更关资料
3)总监理工程师必须根实际情况设计变更文件关资料施工合关条款指定专业监理工程师完成列工作工程变更费工期作出评估：
①确定工程变更项目原工程项目间类似程度难易程度
②确定工程变更项目工程量
③确定工程变更单价总价
4)总监理工程师应工程变更费工期评估情况承包单位建设单位进行协调
5)总监理工程师签发工程变更单
6)项目监理机构应根工程变更单监督承包单位实施
(2)项目监理机构处理工程变更应符合列求：
1)项目监理机构工程变更质量费工期方面取建设单位授权总监理工程师应施工合规定承包单位协商达成致总监理工程师应协商结果建设单位通报建设单位承包单位变更文件签字
2)项目监理机构未工程变更质量费工期方面取建设单位授权时总监理工程师应协助建设单位承包单位进行协商达成致
3)建设单位承包单位未工程变更费等方面达成协议时项目监理机构应提出暂定价格作时支付工程进度款该项工程款终结算时应建设单位承包单位达成协议
(3)总监理工程师签发工程变更单前承包单位实施工程变更
(4)未总监理工程师审查意实施工程变更项目监理机构予计量
费索赔处理
(1)项目监理机构处理费索赔应列容：
1)国家关法律法规工程项目方法规
2)工程施工合文件
3)国家部门方关标准规范定额
4)施工合履行程中索赔事件关证
(2)承包单位提出费索赔理时满足条件时项目监理机构应予受理：
1)索赔事件造成承包单位直接济损失
2)索赔事件非承包单位责发生
3)承包单位已施工合规定期限程序提出费索赔申请表附索赔证材料
(3)承包单位建设单位提出费索赔项目监理机构应列程序处理：
1)承包单位施工合规定期限项目监理机构提交索赔意书
2)总监理工程师指定专业监理工程师收集索赔关资料
3)承包单位承包合规定期限项目监理机构提交费索赔申请表
4)总监理工程师初步审查费索赔申请表符合监理规范规定条件时予受理
5)总监理工程师进行费索赔审查初步确定额度承包单位建设单位进行协商
6)总监理工程师应施工合规定期限签署费索赔审批表施工合规定期限发出求承包单位提交关索赔详细证明资料通知收承包单位提交详细资料监理程序进行
(4)承包单位费索赔求工程延期求相关联时总监理工程师作出费索赔批准决定时应工程延期批准联系起综合作出费索赔工程延期决定
(5)承包单位原造成建设单位额外损失建设单位承包单位提出费索赔时总监理工程师审查索赔报告应公正建设单位承包单位进行协商时作出答复
工程延期工期延误处理
(1)承包单位提出工程延期求符合施工合文件规定条件时项目监理机构应予受理
(2)影响工期事件具持续性时项目监理机构收承包单位提交阶段性工程延期申请表审查先总监理工程师签署工程时延期审批表通报建设单位承包单位提交终工程延期申请表项目监理机构应复查工程延期时延期情况总监理工程师签署工程终延期审批表
(3)项目监理机构作出时工程延期批准终工程延期批准前均应建设单位承包单位进行协商
(4)项目监理机构审查工程延期时应列情况确定批准工程延期时间：
1)施工合中关工程延期约定
2)工期拖延影响工期事件事实程度
3)影响工期事件工期影响量化程度
(5)工程延期造成承包单位提出费索赔时项目监理机构应水利工程建设项目施工监理规范规定处理
(6)承包单位原未施工合求工期完工造成工期延误时项目监理机构应施工合规定承包单位应款项中扣工期延误损失赔偿费
合争议调解
(1)项目监理机构接合争议调解求应进行工作：
1)时解合争议全部情况包括调查取证
2)时合争议双方进行磋商
3)项目监理机构提出调解方案总监理工程师进行争议调解
4)调解未达成致时总监理工程师应施工合规定期限提出处理该合争议意见
5)争议调解程中已构成施工合规定暂停履行合条件外项目监理机构应求施工合双方继续履行施工合
(2)总监理工程师签发合争议处理意见建设单位承包单位施工合规定期限未合争议处理决定提出异议符合施工合前提意见应成决定双方必须执行
(3)合争议仲裁诉讼程中项目监理机构接仲裁机关法院求提供关证通知应公正仲裁机关法院提供争议关证
合解
(1)施工合解必须符合法律程序
(2)建设单位违约导致施工合终解时项目监理机构应承包单位施工合规定应款项建设单位承包单位进行协商应施工合规定列应款项中确定承包单位应全部款项书面通知建设单位承包单位：
1)承包单位已完成工程量表中列项工作应款项
2)批准采购计划订购工程材料设备构配件款项
3)承包单位撤离施工设备原基目合理费
4)承包单位员合理遣返费
5)合理利润补偿
6)施工合规定建设单位应支付违约金
(3)承包单位违约导致施工合终止项目监理机构应列程序清理承包单位应款项偿建设单位相关款项书面通知建设单位承包单位：
1)施工合终止时清算承包单位已施工合规定实际完成工作应款项已支付款项
2)施工现场余留材料设备时工程价值
3)已完工程进行检查验收移交工程资料该部分工程清理质量缺陷修复需费
4)施工合规定承包单位应支付违约金
5)总监理工程师施工合规定建设单位承包单位协商书面提交承包单位应款项偿建设单位款项证明
(4)抗力非建设单位承包单位原导致施工合终止时项目监理机构应施工合规定处理合解关事宜
4合理程序
合结构程序
合理监理工作程序监理工作总流程框图（见框图6）
工程变更工作程序
工程延期工作
费索赔工作
违约事件处理程序
合争议调解程序
第六章 协调
协调工作容
1组织协调包括项目监理机构部员间监理机构部门间协调项目监理组织外部环境组织间协调具体包括：
（1）协调建设单位设计单位参建单位间关系
（2）协调建设单位施工单位间关系
（3）协调施工单位间材料设备供应单位施工单位间关系
2协调处理监理业设计承包方关系监理工作优质服务项重容根国国情现行建设体制合规定权力义务监理工作方针监督协调服务监理实践程中业承包方交配合中严格理热情帮助业优质服务维护承包方合法权益工程建设预定目标实现
3协调监理业关系
处理关系基目标：取业监理信放心满意支持方法丰富实践验踏实工作作风周服务协调方面着业负责严格履行合注意尊重业意见时意见加解释取业理解业设计施工意见统时沟通商量协助业做出正确决策合外事项工程建设利业种需监理应努力做直业满意
4协调监理设计关系
监理设计没合关系业设计合关系监理程中协助（代表）业组织技术交底编制审查供图计划设计做尊重支持监督施工方图施工设计变更设计审核权限时设计方协调处理
5协调监理承包方关系
受业委托工程项目实行全面施工监理严格理积极帮助排忧解难保证工程质量进度投资效控制
总业提供优质服务监理工作中维护合严肃性监督甲乙双方严格履行施工合实事求协调解决关技术资金问题施工程中尊重甲乙双方意见尊重丰富验保持监理方公正立场积极帮助解决工程中实际问题努力协调业施工方业设计方关系三方信监理进感工作中确实需监理离开监理
4协调质量监督站参建方关系
质监站代表政府行质量监督职监理应工程师应遵重动接受政府部监督时报告工程施工质量情况邀请参加相关验收
二 监理组织协调方法
建立三级协调机制
1建设单位体工程建设重问题进行协商决定
2监理中心周例会形式现场单位施工配合问题进行协调处理
3专业监理工程师中心专项问题进行专题协调研究
4采交谈访问情况介绍等方法参建方沟通讨工程建设中关技术合问题法
5便述方法需精确表达意见时采书面报告指令通知信函备忘录等方法协调
第七章 信息理
监理信息理方面职责
监理部设专岗负责信息理工作项目监理组设兼职理员确定信息员岗位职责确保统计时准确该岗位职责应包括：①建立文件理办法负责部门文件收办发送日常保②制定信息标识办法贯彻执行③负责信息收集整理统计分析工作④建设单位求组织整理竣工文件等
二信息日常理
信息日常理指信息产生办理形成结果建立台账进行统计分析系列工作信息理员应求时完整真实规范完成项工作
三信息理工作容
工程建设监理离开工程信息监理工程师需信息进行收集处理储存传递应等系列工作信息理进行目标控制基础容：
1 负责工程项目类信息收集整理保存
2 监理工程师应时关工程投资控制进度控制质量控制合理等信息准确误业传递便业够时做出种决策
3投资控制信息投资控制信息指投资控制直接关信息种估算指标类似工程造价物价指数概算定额预算定额工程项目投资估算设计概预算合价施工阶段支付帐单原材料价格机械设备台班费工费运杂费等
4质量控制信息国家关质量政策质量标准项目建设标准质量目标分解结果质量控制工作流程质量控制工作制度质量控制风险分析质量抽样检查数等
5进度控制信息施工定额项目总进度计划进度目标分解进度控制工作流程进度检查工作制度进度控制风险分析某段时间进度记录等
6合理信息济合工程建设施工承包合物资设备供应合工程咨询合施工索赔等
7建立工程会议制度整理类会议记录
8公司月第星期六召开项目总监理工程师例会加强项目监理部公司职部门联系沟通便项目监理部间验交流情况沟通总结验断提高监理业务水协助解决监理服务程中遇问题会议总理持公司工程理部组织总理副总理总工程师公司职部门负责项目总监理工程师参加
9督促设计施工材料设备供应单位时整理工程技术资料
10 监理资料理
监理资料收集整理信息源渠道监理工程师必须做监理资料收集整理工作注监理资料容真实完整分类序监理资料理应总监理工程师负责指定专具体实施监理资料应阶段监理工作结束时整理档监理档案编制保存应关规定执行
四信息理监理工作手段
1监理部应根水电水利工程施工监理规程中监理资料分类规定进行理制定监理部监理资料理制度指定专负责监理部信息资料建立档理
2 建立信息编码系统事物提供精炼含混记号提高数处理效率
3 明确信息流程反映工程项目建设中参加部门单位间关系
4 制定信息采集制度提高原始资料全面性性直接关系信息理工作质量坏利高效信息处理手段处理信息供监理工程师作规划决策项目投资进度质量三目标进行控制
五 信息理方法措施
1监理文件档案资料理
（1）监理文件档案收文登记资料理员收文时应文件记录注明相关信息编号存放处文件档案资料项容填写记录必须真实完整签字认员应符合相关规定责员收文登记应交项目总监授权监理工程师进行处理重文件容应监理日记中记录
（2）监理文件档案资料传阅登记建设工程项目监理部总监理工程师授权监理工程师确定文件记录否需传阅需传阅应确定传阅员名单范围注明文件传阅纸文件记录进行传阅
（3）监理文件资料发文登记发文总监理工程师授权监理工程师签名加盖项目监理部图章盖章工作应进行专项登记紧急处理文件应文件夹首页标注急件字样
（4）监理文件档案资料分类存放监理文件档案收发文登记传阅工作程序必须科学分类法进行存放存放监理信息专资料柜监理信息分类存放专资料夹中型项目中应采计算机监理信息进行辅助理文件档案资料应保持清晰意涂改记录保存程中应保持记录介质清洁破损
六 监理信息传递流程
1机构部信息流程图
级
顾问
级
级
级
2 监理文件档案资料传递流程
信息理部门监理文件档案资料传递渠道中枢工程全程中形成资料应统口传递信息理部门进行集中加工收发理图示
监理文件档案资料传递流程图
总监理工程师
总监理工程师代表
进度控
制部门
质量控
制部门
投资控
制部门
合
理部门
信息理部门
建设单位
设计单位
施工单位
材料供应单位
图标 表示监理文件档案资料发送
表示监理文件档案资料收集
图明确监理文件档案资料传递流程首先监理组织部文件档案资料必须先交信息理部门进行统整理分类档保存然信息理部门根总监理工程师授权监理工程师指令监理工作需分文件档案资料传递关监理工程师次监理组织外部发送接收建设单位设计单位施工单位材料供应单位单位文件档案资料时应信息理部门负责进行样文件档案资料进出口通道组织保证监理文件档案资料效理
容仅供参考果您需解决具体问题建议您详细咨询相关领域专业士
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