[2022秋期版]国开电科西方行政学说线形考
(务二四)试题答案
形考务 试题答案
考核务形式：专题讨
考核容样例：
讨题：实现政治行政协调(30分)
求：
1认真研读教材第1章第6章容
2组成310学组完成次务
3采取事先准备集体讨相结合方式采取网非实时帖形式组长发起第帖表明组长身份组织完成讨全程
4位学者联系实际准备讨提纲(包括联系实际例子准备提纲少500字)讨提纲占次讨总成绩60学者帖提交
5组讨完成形成少300字组意见组意见占次讨总成绩40组长帖提交6教师根位学者提纲组讨形成组意见位学者评分举例必须联系实际举实例应够证明观点
操作提示：
(1)学组辅导教师通坛发帖形式进行划分(2)组成员相应分组帖子进行帖讨(3)辅导教师结合组讨情况位学发帖进行分
实现政治行政协调
答：西方行政学鼻祖威尔逊文行政学研究中提出政治行政二分法古德诺进步阐述发展接着众学者进行反思批评西蒙猛烈抨击传统行政学政治行政二分法谓行政原提出种决策中心行政理终未摆脱传统行政学框架束缚
政治行政二分法提出发展
行政政治二分法观点代表物美国学者威尔逊古德诺威尔逊行政学研究文行政政治差加阐述认：行政理政府工作中极显著部分行动中政府政府执行政府操作政府工作中显眼部分具政府身样悠久历……行政理置身政治’特范围外行政理问题政治问题然行政理务政治加确定政治须找麻烦直接指挥行政理机构政治重带普遍性事项’方面国家活动方面行政理’国家细微事项方面’活动政治政治家特殊活动范围行政理技术性职员事情政策果没行政理帮助事成’行政理政治古德诺第次政府功区分角度明确提出政治行政政府两种功政治行政书中指出：政府体制中存着两种基政府功国家意志表达功国家意志执行功两种功分：政治行政政治行政二分法提出基础韦伯组织体制角度提出官僚制理继出现泰勒科学理理法约尔般理理定程度加强政治行政二分法合理性
二政治行政关系密分行政程充满政治素
古德洛政治行政书中样述：谓政治国家意志表现民意表现政策决定议会掌握制订法律政策表达表达国家意志权力谓行政国家意志执行民意执行政策执行著名政治行政两分法点样古德诺否定立法司法行政三分法代政治行政二分法
三正确政治行政间关系干思考
（）政治行政适度控制政治行政协调重基础政治行政取协调基础政治必须行政取某种形式控制种控制通法定制度达英国阁议会负责体制英国民通议会控制达国家意志表达控制立刻着手议会委国家意志执行政府机构种控制权者种控制通法外途径实现美国政控制行政机制美国政正热衷必须表达国家意志准选举具明显政治色彩团体样进行行政执行官选举政制度保证政治功行政功间协调种协调政府成功开展工作必须认识政治必须行政实施控制时必须注意种控制定限度应该种控制扩展国家意志表达执行间产生非常需协调止果控制扩展超出定限度话会立刻失存理真正民治政府效行政理实现
（二）行政适度集权化政治行政实现协调必途径协调仅取决政治行政适度控制问题取决行政权利必集中问题国家分权特中央方分权容易造成行政力量统性破坏国家意志表达执行出现问题控制出现种问题通行政权集中唯途径行政定程度集权化达政治行政功间必协调
政治行政读书报告
行政学研究中威尔逊阐述三方面：行政学产生必性美国面阻碍行政学研究课题什行政学研究什研究方法
针第问题威尔逊社会政治错步发展说起总结传统政治学范畴：政府构成方式国家性质权质位民权利君权利君制民制进行侵蚀寡头政治特权堡垒等等政治哲学方面忽视效实施法规政策着资义工商业迅速发展出现更社会政治体传统社会秩序瓦解政府职责扩张公民开始关注政府施加压力执行宪法制定宪法更加困难种法规政策实施技巧方法忽视短板效应尤凸显出行政学政府走弯路专心处理公务强化政府行政力外通国政治发展史梳理威尔逊提出行政学胚胎发源欧洲陆（尤德发两国）阻碍种理念美国发生作素民权民公舆全国民众组成君企图影响甚改变公舆相国王种单君起方面进步证什民会行政改革产生利影响总结道：方尊重舆作政府高原时实际改革必然缓慢切改革必然充满妥协
第二部分威尔逊宪法（者说宪法代表传统政治学）行政理学做区分指出行政理问题政治问题然行政理务政治确定两者区更必须适合宪法原作政府调整种仅仅灵活适应方便作政府调整间区进述作宪法权利分配种体现公舆行政理权利分配行政学需研究正确引导公众舆外需建立文化教养立精神文官制度理智进行行政理时保持公众思想紧密联系
第三部分作者指出较研究行政学研究手段通认识国行政理环境条件间根差引入行政学土化美国政策中验证推广作者美国联邦制特殊性举例考虑环境素区通德意志帝国联邦研究州级政府官员智保持兴趣社会服务
读感：
读完第感觉起社会学理篇文章没特深奥晦涩方语言举例通俗易懂整篇文章更片充满睿智幽默演讲稿难怪作学者威尔逊选总统
言正状文中量关公舆者说民述威尔逊核心观点似民完美东西甚某情景中较掣肘素例提数极端缺乏哲学头脑天数拥投票权时提公舆权威评家尤制定基政策等巨权利进行监督时公舆完全缺少模糊公舆民间区两者代表着种民权思想种民权行政理间究竟达种什样关系佳状态感兴趣
民民宪政问题学者已出量相研究成果理研究样世界国存着种民制度甚根国家民环境出全球民程度排名然民程度越高国家治理越尤国家处改革时期威尔逊认民阻碍者行政学美国推广民原统治者许民私知胆怯者愚蠢——偶尔聪明改革利条件统治思想明确发生点现民改革者样事实困扰：千百万投票组成统治者思想存种种理智偏见改革者没办法改变国王想法样影响千百万投票想法威尔逊认智慧受训练理者制定出关政府稳定误温明智准回答切政治学说指责关键种准否民通国家贯彻中国模式概会深威尔逊欣赏福山提集权中国模式面困扰确保总选出精英高层理者认中国目前（2000年）没解决问题极限考虑总会完美手段解决选拔难题已研究领域发展社会学理提目前社会成员正处分化程开始掌握众领域知识表现行政理部分公民开始政府行产生较中肯评社会治理保持较科学法分化程许民制度运转更流畅
总结单纯国家发展角度民疑种规避风险选择样风险概率容易测量次强调民程度等发展程度甚说民推进意味着社会发展全球民指数排名前国家目前保持种优良状态代表种适合发展状态提高民发展时亚洲国家尤中国代表种反例国家迅速发展程应集权政府
讨中想问究竟应该种什样研究方法证明反驳民发展间种相互作获民行政理佳衡点利全球两百国家区进行数理统计出相关系数甚建立回函数通较法重新审视类文明史出精确容易推理结果
读书感悟——学西方行政学说
出建立学科基素养丰富基础知识目约两周时间拜读丁煌教授作——西方行政学说史结束浅尝辄止阅读利次作业机会记录书中记录西方行政学说历史演变书容阅读感受该著作阶段学启示指导
书作者丁煌教授国公理学界领军物然阅读著作前位先达认识者说印象仅仅停留专业导行政理学课堂老师专业学科带头介绍中阅读感慨丁煌教授学术领域视野独特著书体例完备学术功底扎实
作综述性著作相关领域研究容演变程概括划分必少点丁煌教授参考许国外著名学者见解研究成果——诸丹尼尔•A•雷恩国著名学者夏书章教授部分台湾学者种种见解某种程度参西方济理企业理思想演变程丁煌老师出政府政务理活动研究象学科立场更参考美国学者杰•M•沙弗里兹阿尔伯特•C•海德等观点西方行政学说史分六阶段
中第阶段（1887～1918年）西方行政学提出创立时期阶段政治家资义政府面城市化工业化带社会政治问题时发现原政治制度行政理已适应时代需求迫切需门科学指导国家行政理活动时期行政理学说呈现出两方：威尔逊古德诺代表行政学政治学中分离出探索政府核心职责解决行政问题般方法准 二法约尔泰勒代表理科学家企业治理中探索理者作通系列手段提升理活动效益降低企业成种种途径原
第二阶段西方行政学正统时期（1919年～1941年）时期行政学家继承早期行政学家基信念——真正民真正效率统时期行政学家着眼企业理活动官僚制度组织理问题作研究重点时益美国行政学家怀特威洛分出版两教材行政学成门理化体系化成熟科学时期行政学代表物西方官僚制研究理奠基马克斯•韦伯公行政进行综合研究指出分工局限性工作协调重性美国行政学家古利克行政组织理原进行纳概括英国行政学家厄威克
第三阶段西方行政学批评转变时期（1941～1959年）时期干预义凯恩斯义西方世界盛行正统行政理观点颇显苍白力许基观点甚学科身受质疑加时期行义热潮传统行政学批判性继承发展成历史阶段新热点诸运系统观念建立套系统行政组织学说美国行政学家巴纳德首次行义研究方法体系引入行政理研究西蒙官僚组织弊病进行精辟分析出著名帕金森定律美国行政理家帕金森
益系统信息控制应发展行政学发展新阶段（20世纪60年代）行政学逐渐脱离政治学分赖纯理研究转应研究研究方法前未丰富发展时期行政学法学运筹学心理学等种学科深入融合成门融合种学科理方法综合性学科行政学家研究深度广度深入发展时期旨改进政策制定质量提高政策执行效果政策分析学科研究行政组织处环境相互关系行政生态学长足发展时期代表物推动政策科学取突破性进展色列政策科学家德罗尔继帕金森定理官僚组织特征进步分析提出彼原理行政学者彼通生态系统模拟研究生态系统美国行政学家里格斯
英美西方国家陷入滞胀系列群众性活动带量社会政治问题政府陷入信危机现实行政学理提出挑战纷纷提出谓新模式中心理行政学研究更加注重政府行政社会政治意义时系统控制等系列具方法功理学说理实践中广泛成功应西方行政学进步创新奠定重方法基础时期行政学者代表物新视角公行政学理进行全面反思批判公行政现实未作深入研究美国行政学家弗雷德里克森著名权变理领导模式美国理学家菲德勒著名目标理理提出者德鲁克
形考务二 试题答案
考核务形式：阶段性学测验
题型：文题
样题：Y理题撰写篇文（20分）
求：
1认真研读教材第7章第13章容
2请列题选题范围拟题目（标题标题题致扣2分）
3运西方行政学基原理相关知识选角度方进行阐述
4文需理联系实际进行分析证
5抄袭需引鉴成果请尾注标明
6字数少1000字
Y理知识型员工理中应
知识型员工定义
国外许专家学者知识型员工定义进行角度阐述没形成统识彼·德鲁克(PerterDrucker)早提出知识型员工概念1959年出版明天里程碑书中首先知识工术语认：知识型员工指掌握运符号概念利知识信息工作加知识理专家弗朗西斯·赫瑞(FrancisHoribe)理知识型员工中指出：知识型员工创造财富时脑手通创意分析判断综合设计产品带附加价值理员专业技术员销售员等国学者王兴成卢继传徐耀宗知识济书中写：知识资理力资理知识型员工指事生产创造扩展应知识活动企业(组织)带知识资增值职业员综合专家学者知识型员工研究认：知识型员工指掌握丰富知识信息通复杂脑力劳动进行创造性加工应企业创造知识资增值工作员
二麦格雷戈Y理
美国社会心理学家行科学家麦格雷戈1957年文章企业性面文提出X理提出相立Y理中Y理假设：1工作游戏休息样热般非天生厌恶工作工作底满足源惩罚源完全认控制2想促着组织目标奋斗外控制惩罚威胁非唯方法达承诺目标然会坚持指导控制3目标做出承诺实现目标种酬劳种酬劳中尊重需实现需满足趋着组织目标努力4正常情况学会承担责会争取责5高度想象力智力创造力解决组织中项问题数具力少数特力6现代企业模式部分发挥部分智潜力Y理衍生出条基组织原：目标组织目标融合原求企业员工创造适环境促成员工目标实现需满足趋组织目标终实现Y理假设强调员工具控制指导力强调责感理者应该充分信员工适时授权放权予定控制权相信具高度想象力智力创造力部分潜力发挥部分没充分达发挥理者创造环境条件充分开发调动员工潜
三应Y理知识型员工进行理
彼・德鲁克说知识型员工生产力成员进行理中心议题21世纪理挑战知识型员工企业力资核心资企业生死存亡起着关重作进行理时应普通员工理针知识型员工特点结合Y理提出方法知识型员工进行理1创造舒适工作环境努力营造浓厚学氛围Y理提倡企业员工创造适环境知识型员工掌握丰富专业知识拥特殊技工作具高性应脑子里面储存知识信息进行创造性工作需太外工具辅助相独立常规性工作知识型员工意识较强倾舒适工作环境样环境中受级控制监督充分发挥身潜时知识济时代知识更新迅速知识型员工知识作谋生手段承受着定压力保持身竞争力时刻需吸纳新知识讯息免沦非知识型员工产生生落差企业努力营造浓厚学氛围提倡员工间分享知识交流验成长进步2适时授权放权知识型员工享定参理权决策权Y理假设达目标会进行指导控制知识型员工作接受较高文化教育更加追求身目标实现约束理控制力强普通员工知识型员工工作没固定模式更思维模式创意定程度受某规章制度约束适知识型员工定权力行进行工作安排掌握动权理控制参企业理决策中产生企业感觉3工作设置具挑战性激发知识型员工成动机Y理假设高度想象力智力创造力解决组织中项问题知识型员工济收入较高更注重高层次需求满足受尊重追求价值实现具强烈成动机渴求尊重社会认倾难度具挑战性工作样充分发挥高度想象力智力创造力完美解决工作中挑战赢赞赏社会肯定体验成感满足心深处需求价值达发挥4辅导知识型员工进行职业生涯理开发融合知识型员工目标企业目标Y理提倡目标组织目标融合原企业辅导知识型员工进行职业生涯规划程中逐渐渗透融合原帮助员工开拓企业发展职业通道企业发展广阔空间美前景身目标实现推动组织目标实现组织目标达进步实现员工目标形成良性循环加强员工企业忠诚度知识型员工企业融体息息相关努力终达赢局面
形考务三 试题答案
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单项选择题
[题目]( )政治行政实现协调必途径
[答案]行政适度集权化
[题目]( )誉行政科学奠基
[答案]怀特
[题目]( )处理高层次问题目标选择问题目标选择高层决策相联系
[答案]系统分析
[题目]( )实现目标供选择办法手段
[答案]备选方案
[题目]( )样种尝试试图阐明目标解释关问题限定问题范围
[答案]总体概述
[题目]神秘化组织行权威方式基( )崇拜迷信基础
[答案]领导者格
[题目]1968年弗雷德里克森等批年轻行政学者( )召开会议采新研究方法探讨行政学发展趋势进形成关新公行政学传统公行政学研讨
[答案]锡拉丘兹学
[题目]1993年美国行政学会该学者公预算方面取巨学术成专门设立( )奖
[答案]维尔达夫斯基
[题目]Y理理员提供种( )法种法争取企业组织成员协作热情支持缺
[答案]乐观义
[题目]巴纳德概括理员职包括( )
[答案]独立创造性发现问题解决问题
[题目]巴纳德认组织理研究( )活动
[答案]决策
[题目]认行政学开山鼻祖( )
[答案]
[题目]视20世纪25年影响荣获美国政治学会高荣誉奖——威尔逊政治学术奖林德布洛姆政治学名著( )
[答案]政治市场
[题目]誉现代理理父成西方理思想史社会系统学派创始( )
[答案]巴纳德
[题目]布坎南提出助( )完善选举制度参集体选择体充分激励说出某公物品真实需求状况投票者公物品数量质量限度接投票者实际偏结构
[答案]需求显示法
[题目]质说目标理说种( )理方法
[答案]参式
[题目]行政实践新公行政学基社会公原提出诸减少层级节制分权参民行政社会民众需求作出积极回应面面沟通等观念张代( )政府行政理产生重影响
[答案]美国
[题目]思想渊源威尔逊行政学说受( )行政研究思想影响
[答案]欧洲陆
[题目]世界许国家实行行政决策基模式( )
[答案]渐进决策模式
[题目]德鲁克基目标理理提出政府机构中广泛运理( )
[答案]公服务机构理理
[题目]德鲁克认目标理取成功前提条件包括( )
[答案]X理观点组织成员
[题目]环境素巴纳德吸收美国学者( )公济思想提出战略素理
[答案]康芒斯
[题目]法约尔功绩( )
[答案]开创组织研究领域
[题目]法约尔认理员( )协调工作方法
[答案]周例会
[题目]法约尔指出( )培养理力首条件
[答案]理教育
[题目]高级理员般日常事务授权级理员处理保留例外事项(重事项)决策监督权做法体现种理原( )
[答案]例外原
[题目]公选择理基假设( )假定
[答案]济
[题目]古德诺行政学研究威尔逊研究着相致方站( )利益边张公行政权力集中
[答案]中资产阶级
[题目]古德诺发现美国政府体制利运行必少适度控制必行政集权全种法定体制外调节功( )
[答案]政
[题目]古德诺认( )国家意志执行
[答案]行政
[题目]古德诺认政治行政协调基础政治必须行政取某种形式( )
[答案]控制
[题目]古利克认( )政府行动原
[答案]市场失败
[题目]古利克厄威克合编著作( )
[答案]行政科学文集
[题目]古利克总结POSDCORB职中包括( )
[答案]控制
[题目]行政理英文( )词汉译传统称公行政公行政理
[答案]publicadministration
[题目]行政理真正形成相完整理体系成门独立学科( )
[答案]19世纪末20世纪初
[题目]行政学直接理基础( )
[答案]政治学
[题目]怀特认行政机关享( )立法机关寻求真正目标
[答案]委托立法权
[题目]怀特认良官纪标志包括( )
[答案]行政领导属错发怒成视见
[题目]怀特认保证监督效性保证权力运行机制正常运转级部门行政领导必须定监控幅度效监督超出行政单位数目( )
[答案]7
[题目]怀特指出行政协调程中( )裁定决定
[答案]行政首长
[题目]基行政组织运作程动态开放认识新公行政学派认代行政发展动力源( )进行变革需
[答案]行政组织
[题目]古利克许思想信条源实践思想信条工具部门( )
[答案]美国国家公行政研究
[题目]科学理中心问题( )
[答案]提高劳动生产率
[题目]奎德准备实施备选方案程方法( )
[答案]执行分析
[题目]奎德准备实施备选方案程方法( )
[答案]执行分析
[题目]奎德认执行分析考虑政策实施程中发生种素中重素( )
[答案]
[题目]奎德代表作( )中系统阐述政策分析理
[答案]公决策分析
[题目]里格斯行政生态学理起源( )研究
[答案]较行政学
[题目]里格斯根植美国心中权民生等天赋权神圣侵犯等观念做( )
[答案]政治神话
[题目]里格斯认( )影响国公行政第位素
[答案]济素
[题目]里格斯认( )指社会时间里时存着制度行观点
[答案]异质性
[题目]里格斯认渡社会公行政形式义首表现便形式义
[答案]宪法
[题目]里格斯认类历史存基社会形态包括( )
[答案]原始社会
[题目]里格斯说社会素包括( )
[答案]济环境
[题目]里格斯行政生态学中( )作融合型行政模式典型代表
[答案]泰国
[题目]里格斯行政生态学中( )作衍射型行政模式典型代表
[答案]美国
[题目]理性决策模式( )角度探讨政治行政决策
[答案]规范
[题目]立法机关权政府部门重行政事务提出质问政府领导部委首长必须立法机关关问题作出解答解释种做法属怀特指出立法监督方法中种？
[答案]诘问监督
[题目]林德布洛姆渐进决策思想早形成早期著作( )中
[答案]政治济福利
[题目]林德布洛姆渐进决策模式方法具明显( )
[答案]保守性
[题目]林德布洛姆著包括( )
[答案]公行政
[题目]林德布洛姆渐进决策理层次划分包括( )
[答案]连续渐进分析
[题目]著( )奠定维尔达夫斯基西方行政学尤公预算研究领域崇高学术位
[答案]预算程政治
[题目]麦格雷戈传统X理进行反思批判理( )
[答案]需层次说
[题目]麦格雷戈事理理思想基础( )
[答案]需层次说
[题目]麦格雷戈提出建立特征行动机具更恰认识基础事理新理( )
[答案]Y理
[题目]麦格雷戈提出鼓励职工工作成绩作出评价实例( )
[答案]通电气公司
[题目]麦格雷戈列部著作中胆批评称x理事理传统理？
[答案]企业性方面
[题目]目标理理优点( )
[答案]够提供效心激励
[题目]认果说美国行政理化身( )
[答案]古利克
[题目]斯坦行政理研究建立种理体系系统研究更强调( )方面进行研究
[答案]行政法
[题目]谓公选择指( )集体选择
[答案]非市场
[题目]泰勒认体力智力适合干分工作非第流工应该采取什措施适应工作需( )
[答案]加培训
[题目]泰勒认培训工成第流工( )职责
[答案]理者
[题目]泰勒著名代表作( )
[答案]科学理原理
[题目]提出需层次说( )
[答案]马斯洛
[题目]威尔逊担职务包括( )
[答案]耶鲁学校长
[题目]威尔逊行政学贡献提出( )
[答案]政治—行政二分法
[题目]威尔逊认切政府具强( )方面相似性
[答案]结构
[题目]威尔逊( )国历史杰出政治家教育家更著名行政学家政治学家
[答案]美
[题目]韦伯认效率较组织类型( )
[答案]合理合法权威相适应组织
[题目]满足员工属感需某公司常新员工组织聚会者社会活动马斯洛需层次理属满足员工( )需
[答案]感情属
[题目]维尔达夫斯基认( )
[答案]权力政治预算文化质种妥协艺术
[题目]维尔达夫斯基认完整意义说( )处政治程中心
[答案]预算
[题目]维尔达夫斯基著名代表作( )
[答案]预算程政治
[题目]沃尔历史高度重视作行政政府( )总密切相连
[答案]文明
[题目]沃尔认( )关正式组织唯重陈述
[答案]韦伯官僚制概念
[题目]西蒙研究方法决策程研究目试图建立( )行政学方面努力具体学术成行政行书问世
[答案]科学化
[题目]西蒙认组织重性质许中处理信息传递信息制定决策系统组织设计基出发点必须采( )观点组织提出组织设计基求
[答案]信息处理
[题目]西蒙( )区作方法出发点
[答案]事实价值
[题目]西蒙研究行政现象学者提供非常重研究途径( )
[答案]决策研究方法
[题目]西蒙行政行研究( )基概念提出组概念工具
[答案]决策
[题目]西蒙早年受教美国芝加哥学深受( )学派影响
[答案]行义
[题目]列属巴纳德说诱素( )
[答案]成员实现组织目标做工作
[题目]列属行政学研究范围( )
[答案]级政府行政程序
[题目]列属林德布洛姆渐进决策需遵循原( )
[答案]稳渡原
[题目]列属西蒙认集权处( )
[答案]利造成情达致决策脱离实际
[题目]列刻画描述里格斯谓介传统农业社会现代工业社会间渡社会公行政分析模式( )
[答案]棱柱型行政模式
[题目]列项运动兴起促进西方行政学形成兴盛？
[答案]科学理运动
[题目]列属传统农业社会济结构( )
[答案]互惠—重配结构
[题目]列属现代工业社会济结构( )
[答案]市场—企业结构
[题目]面观点奎德提出( )
[答案]导致政府机构工作低效率缺乏竞争机制
[题目]新公行政学基题包括( )
[答案]集权
[题目]新公行政学效率观指( )
[答案]社会性效率
[题目]新公行政学派代表物( )
[答案]弗雷德里克森
[题目]新公行政学派张跳出研究行政程序狭窄圈子趋相关问题行政学研究未公行政发展焦点定位( )
[答案]发展公政策
[题目]新公行政学认行政组织中存( )指行政组织相关组织目标群体间建立生关系程
[答案]边际交换程
[题目]新公行政学者直接美国代政治哲学家( )作公正义思想体系中获取坚实理
[答案]罗尔斯
[题目]寻租质( )
[答案]获更利润
[题目]布坎南政府失败说代表理( )
[答案]公选择理
[题目]马斯洛理基础麦格雷戈首先探索( )
[答案]需
[题目]称科学理父( )
[答案]泰勒
[题目]称系统组织理创始( )
[答案]切斯特·巴纳德
[题目]威尔逊样古利克认建立行政科学目更提高公部门( )
[答案]工作效率
[题目]预算程中策略行种国家预算程中会出现( )著作中提出
[答案]贫穷国家计划预算
[题目]合理化—合法化组织中行权威基础( )
[答案]组织部规
[题目]编制预算：预算程较理书中积极张( )
[答案]扣奖金推进程序改革
[题目]巴纳德组织实质( )
[答案]行
[题目]布坎南旦发生公生产低效率问题应该( )寻找策便根减少政府失败
[答案]制度创新
[题目]法约尔( )仅理首素具普遍适性切组织活动基础
[答案]计划
[题目]古德诺更常助( )方法会减少政目前必须事工作带利影响政民更加负责
[答案]公民投票
[题目]古利克( )角色通监控调节专家官僚利益集团间关系保持整系统衡
[答案]政治家
[题目]古利克民政体中( )必须身利益终裁判
[答案]老百姓
[题目]官僚制中切重决定命令应形成正式文件达记录案毕档官僚制组织设立妥善保切记录文件档案馆属官僚制特征？
[答案]形式正规决策文书
[题目]官僚制组织中员根应( )
[答案]性
[题目]行政学研究中西蒙提出受重视常引已成行政学研究中重新概念工具( )
[答案]决策
[题目]怀特政府行政进行司法监督包括( )
[答案]国会议员投票行监督
[题目]怀特着美国政府职扩政府支出日益增加公民赋税相应增长公民求政府节约反政府高赋税属( )公行政影响
[答案]客观社会环境
[题目]奎德政策分析密切相关政治素表现政治行性( )两方面
[答案]真正委托
[题目]里格斯( )指政府制定法令政策付诸实施形虚设徒虚名
[答案]形式义
[题目]林德布洛姆渐进决策理出现前影响政治行政决策理( )
[答案]理性决策模式
[题目]施坦国家作定社会秩序条件格体具心理学意义意志活动两相立具体表现( )关系
[答案]宪政行政
[题目]实行刺激性工资报酬制度时泰勒张通( )研究分析制定出定额标准
[答案]工时
[题目]威尔逊行政学研究历史渊源( )
[答案]欧洲
[题目]威尔逊美国文官应该具备列种素质？
[答案]专断独行保证工作效率
[题目]威尔逊生活时期政分赃制功绩制取代( )力量日益民运动视种效工具重视
[答案]行政
[题目]威尔逊处时代少数工业资巨头民旗帜抓手中鼓吹放鼓吹限制政府权力强调首创精神责社会发展中作反扩选举权反组织干预竞争政治意识形态领域行股谓( )思潮
[答案]新义
[题目]威尔逊制定部宪法相较贯彻部宪法变愈愈困难政府行政理工作迫切需( )予指导
[答案]科学理
[题目]沃尔强调组织生存发展组织理( )
[答案]现代组织理
[题目]沃尔处年代代行政学重发展成果( )
[答案]新公行政运动
[题目]学成获布朗学普林斯顿学宾夕法尼亚学等七著名学荣誉博士学位理学家( )
[答案]巴纳德
[题目]总讲威尔逊行政思想反映美国广( )利益求
[答案]中层资产阶级
[题目]组织成员组织目标( )理解指组织成员脱离立场站组织整体利益立场客观理解组织目标
[答案]协作性
[题目]早提出目标理概念( )
[答案]德鲁克
[题目]作西方行政学鼻祖威尔逊行政学说包含( )文中
[答案]行政学研究
[题目]作门独立学科行政学首先( )产生然迅速扩西方国
[答案]美国
二定项选择题
[题目]X理容济目理部门负责生产性企业素( )组织起
[答案]金钱
[答案]物资
[答案]设备
[答案]员
[题目]Y理容济目理部门应该负责生产企业素( )组织起
[答案]资金
[答案]材料
[答案]设备
[答案]员
[题目]Y理正身存着定局限性出现诸( )等较Y理更完善种种新理理科学发展客观必然
[答案]Z理
[答案]超Y理
[题目]较公行政现代组织理相点表现( )
[答案]关注方法
[答案]相信系统框架
[答案]强调验描述
[答案]寻求般性概念
[题目]法约尔创立般理理理包括( )
[答案]理教授
[答案]理种应切机构独立活动
[答案]某机构位愈高理活动愈加重
[题目]法约尔认营理两概念营包括活动( )
[答案]安全活动
[答案]财务活动
[答案]技术活动
[答案]商业活动
[题目]理14条原法约尔长期事理实践验作理概括列原中14条原( )
[答案]纪律
[答案]统指挥
[答案]统领导
[答案]劳动分工
[题目]怀特事行政思想十分丰富较具体表现( )
[答案]选拔问题
[答案]职位分类—分级工资制定问题
[答案]职务晋升问题
[题目]怀特认立法监督职责( )
[答案]确保行政监督实施目真正提高行政效率
[答案]确保立法行政政策协调
[答案]确保政府支出适
[答案]立法机关完全解行政情形便制定补救立法
[题目]怀特认责权致原实施决非容易事原包括( )
[答案]行政工作行政委员会持责容易混淆清
[答案]行政职权分配
[答案]民选官员均受级行政首长监督法律范围意处理行政公务缺乏固定负责系统
[答案]种行政事务果两行政官员办理工作出现失误负责充分理
[题目]怀特20世纪20年代便列方面行政环境行政理重影响作较深入系统探讨？
[答案]济环境
[答案]科技环境
[答案]客观社会环境
[答案]政治环境
[题目]理幅度言法约尔张底层工头领导工达15(工作简单时达2030)外级超( )
[答案]6
[题目]麦格雷戈事理理表现基传统X理合理核扬弃提出( )特征Y理
[答案]注重发挥干热情
[答案]重视行
[答案]尊重格
[题目]麦格雷戈作品( )
[答案]企业性方面
[答案]领导激励
[答案]道格拉斯麦格雷戈文集
[答案]职业理
[题目]麦格雷戈认时已某Y理相致创新思想应取定成果表现( )
[答案]分权授权
[答案]扩工作范围
[答案]参式协商式理
[题目]麦格雷戈提出参式协商式理实例( )
[答案]斯坎伦计划
[题目]麦格雷戈提出扩工作范围实例( )
[答案]国际商机器公司
[答案]底特律爱迪生公司
[题目]韦伯类型组织区分( )
[答案]合理化—合法化组织
[答案]神秘化组织
[答案]传统组织
[题目]韦伯认传统组织中行命令权威基础( )
[答案]先例
[答案]惯例
[题目]沃尔认19世纪末20世纪初公行政觉研究类历史进入新发展阶段行政具体容具决定性影响素( )
[答案]改革运动
[答案]进步时代
[题目]沃尔认传统行政学1940年前直支配着行政学领域基特点包括( )
[答案]接受政治—行政二分法
[答案]般理取
[答案]通科学分
[题目]列属怀特指出公务员晋升职务根( )
[答案]具工作成绩政绩
[答案]领导综合判定选择
[答案]具先进工作资格
[答案]具职务晋升考试成绩
[题目]列属怀特提出建立行政学基假定( )
[答案]行政科学化
[答案]行政学实践基础
[答案]行政理具性
[题目]列属怀特提出效立法监督方法( )
[答案]行政政策监督
[答案]员方面监督
[答案]诘问监督
[答案]调查监督
[题目]列属沃尔传统行政学批评容( )
[答案]传统行政学家重视效率做法
[答案]传统组织理理性义倾
[答案]政治—行政二分法
[答案]传统行政学家谓行政科学事实堆积
[题目]提出著名Y理( )
[答案]麦克雷戈
[题目]官僚制组织中处理公务时应考虑( )
[答案]合理性
[答案]合法性
[答案]效性
[题目]怀特国家行政理目标目包括( )
[答案]理员运物质材料完成国家建设务
[答案]行政员权限范围效利切财源
[答案]敏捷济圆满方式成功完成政务计划
[答案]政务效推行理
[题目]怀特列属行政机关制定条例权限度( )
[答案]情况改变需制定新条例行政执行发现妥研究须调整新制定条例时行政机关制定
[答案]应处理事务中情况极端复杂具较强专业性非专家处理时行政领导邀请相关专家制定行政条例规章
[答案]制定行政机关部理条例
[答案]发生紧急事件必须采取直接行动情况授权委托行政机关制定相应条例规章
[题目]怀特政府选拔理考试方法采( )方法
[答案]工作试验
[答案]操作试验
[答案]口试
[答案]心理试验
[题目]韦伯列组织形式属传统权威制度( )
[答案]封建制
[答案]世袭制
[题目]沃尔历史公事务提供道德传统包括( )
[答案]公道德
[答案]私道德
[题目]沃尔现代组织理思想基础然20世纪西方文化中( )等价值观念
[答案]科学
[答案]理性
[答案]效益
[答案]效率
三判断题
[题目]决策目前行政行研究中流行概念工具唯概念工具
[答案]错
[题目]天生厌恶工作应体力脑力事工作说正游乐休息样然X理容
[答案]错
[题目]组织理行政学研究巴纳德代表作
[答案]错
[题目]18世纪初期普鲁士创立文官制度19世纪50年代英国建立官制度行政学理研究提供素材
[答案]错
[题目]20世纪六七十年代行政学摆脱长期政治科学分赖应研究转纯理研究
[答案]错
[题目]X理强调体心需求协调实行控制等思想较传统Y理更代表行政发展方[答案]错
[题目]Y理认体组织目标应该融合注意满足体需求利益体组织更义务责
[答案]
[题目]Y理作种理理少前传统X理忽略东西说出X理没说出东西
[答案]
[题目]巴纳德组织理明显系统观念组织视种相互关联员组成开放系统
[答案]
[题目]巴纳德认决策指关组织活动决定组织目标考虑
[答案]错
[题目]巴纳德认规定组织目标项职某理员够单独完成
[答案]错
[题目]巴纳德认项组织目标组织成员接受效
[答案]
[题目]巴纳德认意识形成正式组织非正式组织意识社会程产生
[答案]
[题目]布坎南认政府部门遵循政策通常该部门领导根级利益理解决定
[答案]错
[题目]布坎南认果公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率需行政理体制部重新建立竞争结构
[答案]
[题目]布坎南认税赋制度公选择约束政府限增长具关键作
[答案]
[题目]布坎南认美国然政府部门缺乏竞争压力横政府部门缺乏竞争压力
[答案]错
[题目]布坎南认政府政策低效率指执行政策佳政策种政策确保资源佳配置
[答案]
[题目]策略分析指针复杂问题直接深思熟虑选择策略实际简化科学分析方法
[答案]
[题目]传统公行政学强调公行政核心价值社会公促进公民社会拥社会公核心基价值
[答案]错
[题目]传统行政学效率观促行政学者机械性效率标准评估公服务绩效
[答案]
[题目]理方面新公行政学张公行政仅仅执行政策工具广民众生活方面具决定性影响重素
[答案]
[题目]理西蒙手段目关系区分价值事实
[答案]错
[题目]学科发展历史行政学行政法学中分离出成门独立学科
[答案]错
[题目]组织理法约尔讨事理问题
[答案]错
[题目]类进入20世纪半叶时科技迅猛发展类社会进步具重促进作类社会发展造成许良影响
[答案]
[题目]德鲁克认真正体现服务机构应出色工作政府需务命定义中提出获行政效益明确目标
[答案]
[题目]德鲁克认真正体现服务机构应出色工作政府需加强目标效益检查考核评估发现解决达标程中问题防止资金精力浪费效果工作
[答案]
[题目]德鲁克认真正体现服务机构应出色工作政府需认真考虑回答身务目命什
[答案]
[题目]德鲁克认真正体现服务机构应出色工作政府需围绕重点工作规定达目标日期权责达低效益标准
[答案]
[题目]德鲁克认真正体现服务机构应出色工作政府需制定衡量考核政府工作标准
[答案]
[题目]德鲁克认组织中目标分战略目标策略目标方案务分组织中级理员般工作员制定
[答案]
[题目]社会公价值观极力倡导仅美国政府参性分权化变通性等方面进行系列行政体制改革世界国行政理实践产生间接影响
[答案]
[题目]组织说协作意愿参加系统愿意愿意综合结果
[答案]错
[题目]法约尔认等级系列保证统指挥时迅速信息传递渠道特型组织中显尤突出
[答案]错
[题目]负效果指方案耗费成收益
[答案]错
[题目]古德诺政治行政二分法表现出兴趣已政治行政协调二者分离
[答案]错
[题目]古德诺受时代影响没注意力集中行政理部门具体事务
[答案]
[题目]古德诺政治—行政二分法问题重贡献率先提出政治—行政二分法
[答案]错
[题目]古利克采威尔逊关应该构建门行政科学题认样门科学应该建立应公部门够应私部门基原
[答案]
[题目]古利克认消专家政治危险必须培养树立种施加责律职业意识必须清楚认识必须专家采取行动
[答案]错
[题目]古利克认政治词具两种意义真正意义政治意指通统治者控制寻求私利寻求发展般意义政治指统治者实施控制行动
[答案]
[题目]古利克20世纪20年代获哥伦亚学政治学公法博士学位长期担美国哥伦亚学行政学教授
[答案]
[题目]古利克认理家职业生涯许时间里直专注思想原追求
[答案]错
[题目]关分权西蒙特强调组织决策适度分权允许绝分权组织活动集体活动利实现组织目标必须定集中协调机制
[答案]
[题目]官僚制组织通常制定整套规程序规范组织成员理行韦伯认保证官僚制组织合理性合法性稳定性连续性
[答案]
[题目]行政理作种专门社会公事务理象社会理活动社会理样仅仅代产物
[答案]错
[题目]行政生态学行政现象行政行行政环境间相互关系研究象
[答案]
[题目]行政学开山作威尔逊行政学研究
[答案]
[题目]怀特行政伦理思想体现行政官员风纪——谓官纪问题研究
[答案]
[题目]怀特认独立制型行政组织体制特征种服务机关视种独立单位服务机关间保持极少关系毫直接关系
[答案]
[题目]怀特认行政学研究象范围国家政府中市政邦联联邦行政研究
[答案]
[题目]怀特认善利外界环境影响提供适工作条件鼓励益社交活动等均直接促进官纪改善
[答案]错
[题目]怀特认现代科学发展促进科学技术行政理中广泛应现代行政理程中诸决策规划设计技术措施监督等许重工作需科学技术支持
[答案]
[题目]怀特认通精密协调获较协调结果
[答案]
[题目]怀特认政府行政效率根说行政组织中责权力适分配基础
[答案]
[题目]怀特认中央集权型行政组织体制特征方政府方行政事务决定权方政府权责明确正常运行情况中央政府干涉方行政事务
[答案]错
[题目]怀特认政府行政进行司法监督目行政失进行补救保障公民公务员权利
[答案]
[题目]怀特认应该精简机构减少协调工作数量难度
[答案]
[题目]怀特着重强调行政效率进行测量品评重性提出设计效测量标准
[答案]
[题目]怀特指出端正官纪应直接间接两方面进行两途径相互补充灵活运
[答案]
[题目]怀特指出协调机关组织原事件均会制定完整政策领导相关部
[答案]
[题目]怀特指出行政运行中存着滥权力违法乱纪侵犯公民权利理力负责等良情形必发展完善行政监督机制便行政系统实施效监督确保高效运作
[答案]
[题目]基客观理性—济假设限理性—行政假设认识分析西蒙指出应该优化准取代令满意准
[答案]错
[题目]沃尔起初批评传统行政学观点否认传统行政学包含着许真理认传统行政学代表着知识界历史环境作出种反应
[答案]
[题目]决策渐进性现行计划延续性决定
[答案]错
[题目]决策渐进性政治致性决定
[答案]
[题目]科学理彻底改变前理非专业性性化特征建立专业化普遍化理原方法
[答案]
[题目]科学理节省劳动机器样目正提高单位劳动力产量
[答案]
[题目]奎德认国家政府部门中常常表现出决策低效
[答案]
[题目]奎德认政策分析目寻求出色节省完成务方法
[答案]
[题目]奎德认原理程序具备足够坚实理专业基础机械套
[答案]
[题目]奎德指出公政策效果应纳入成—收益分析框架
[答案]错
[题目]里格斯行政生态学理具定局限性甚某方面尚存着定缺陷
[答案]
[题目]里格斯基社会形态国家社会济结构文化历史公行政间相互影响进行较研究进创立行政生态学重行政学分支学科
[答案]
[题目]里格斯认渡社会元社区元济形式元价值公行政具明显元性异质性特点
[答案]
[题目]里格斯认渡社会行政模式具农业社会行政模式特征具工业社会行政模式特征明显带新旧存稻稗混杂特点
[答案]
[题目]里格斯认发展中国家社会济政治行政等方面少范围较容易抽离出研究
[答案]错
[题目]里格斯认政治行政应该分离政治决定政策程行政执行政策程
[答案]
[题目]里格斯伊奇动员化两变项讨社会沟通问题
[答案]
[题目]里格斯提出渡社会(发展中国家)公行政三基特点质性形式义重叠性
[答案]错
[题目]理性决策模式认政治行政决策活动中非常理性
[答案]
[题目]理性程度问题客观理性高程度理性限理性某种程度理性程度固定西蒙法理性实际指客观理性准限理性程度表现
[答案]
[题目]林德布洛姆断言西方国家推行实质种渐进政治政竞选时仅项政策提出渐进修改政身政策渐进改变
[答案]
[题目]林德布洛姆认种策略分析方法中断续渐进失种较方法
[答案]
[题目]林德布洛姆认政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约
[答案]
[题目]林德布洛姆认决策受决策者价值观影响
[答案]
[题目]林德布洛姆认决策者面定问题决策分析万
[答案]错
[题目]林德布洛姆认渐进决策模式非常适合社会需求需调试
[答案]错
[题目]林德布洛姆认政策分析进行理性化分析决策体元性
[答案]错
[题目]林德布洛姆认政策起落取欲速达会危社会稳定
[答案]
[题目]麦格雷戈事理理体现基Y理合理核扬弃提出X理中
[答案]错
[题目]麦格雷戈认X理运传统研究方法建立错误果观念基础
[答案]
[题目]麦格雷戈认X理级级工作成绩作出评价种做法实际职工成装配线受检验产品
[答案]
[题目]麦格雷戈认达丰裕生活水时胡萝卜加棒理方法作
[答案]错
[题目]麦格雷戈认时社会科学正陆续取批新研究成果中包含着种新思想观点种关天性作理指导思想X理提出挑战
[答案]
[题目]麦格雷戈认理者必X理——指挥控制理——转变Y理转变创造机会挖掘潜力排障碍鼓励发展帮助引导程
[答案]
[题目]麦格雷戈认适条件般仅够学会接受责够学会动承担责
[答案]
[题目]麦格雷戈代美国著名行科学家理学家
[答案]
[题目]麦格雷戈探究创造种健全组织机构方法便允许限度发挥类潜
[答案]
[题目]麦格雷戈提出Y理做目标组织目标结合认组织成员努力实现组织目标时实现目标
[答案]
[题目]麦格雷戈提出分权授权实例罗巴克公司
[答案]
[题目]麦格雷戈美国理评杂志发表理员职提出著名Y理
[答案]错
[题目]工什方法操作什工具等根师傅等验决定种工作方法称科学工作法
[答案]错
[题目]美国行政学家林德布洛姆政策分析创始
[答案]
[题目]美国三权分立制度架构联邦制国家结构形式足保证政治体制稳定协调需组织制度存( )
[答案]错
[题目]目标理概念初德鲁克理实践书中作种新理方法提出宗旨压制理代控制理
[答案]错
[题目]荣获美国政治学会高荣誉奖——威尔逊政治学术奖著作林德布洛姆渐进调适
[答案]错
[题目]斯坦国家机体基础规定行政研究务建构行政研究体系
[答案]
[题目]谓渐进决策指决策者决策时合法政策基础采渐进方式现行政策加修改通连串改变社会稳定前提逐渐实现决策目标
[答案]
[题目]谓名词操作定义指名词定义实证观察事实情况相致
[答案]
[题目]泰勒标准化理更范围绝致性取代验理阶段工意性工作速度单验做事方式
[答案]
[题目]泰勒差计件工资制工否完成定额采取工资率
[答案]
[题目]泰勒科学理理建基长期调查研究量实验基础
[答案]
[题目]泰勒科学理理建源观想象纯粹逻辑推演产物
[答案]错
[题目]泰勒科学理理针企业理提出原理原适公行政领域( )
[答案]错
[题目]泰勒非常赞维护工团结类工作工工作条件工资致化做法
[答案]错
[题目]泰勒认工单验够找科学理方法
[答案]错
[题目]泰勒认规模较企业需职原实现效组织理
[答案]错
[题目]泰勒认通科学研究确立系列标准化操作规工必须完成职责
[答案]错
[题目]泰勒提出组织机构理控制实行例外原思想授权分权化理提供鉴
[答案]
[题目]泰勒谓第流工适合工作愿意努力干
[答案]
[题目]泰勒提出例外原理控制原发展成理分权化原实行事业部制等理体制
[答案]
[题目]泰勒张企业理局意接受项作业科学事实控制保留工专断权力
[答案]错
[题目]提出渐进决策模式美国著名政治学家济学家林德布洛姆
[答案]
[题目]接受级领导军队式组织相泰勒职工长制工需级里接受命令
[答案]错
[题目]威尔逊思想产生百年前目前行政学研究已毫启发鉴作
[答案]错
[题目]威尔逊行政理质通政治宪政制度等概念进行较揭示
[答案]
[题目]威尔逊厘清政治行政两者间关系指出行政理运行方式适范围行政学研究发展研究象勾画出初步框架
[答案]
[题目]威尔逊认行政学研究应该实践准绳国核心
[答案]
[题目]威尔逊时民义者发动政治改革运动时候背景明确提出建立门独立行政学场政治改革运动反映资产阶级利益求
[答案]错
[题目]威尔逊行政学方面理贡献体现誉行政学开山作国会制政体文中
[答案]错
[题目]威尔逊满足层次需求开发潜方面提高政府官员工作质量提出法
[答案]
[题目]韦伯理强调年资升迁中意义易形成资排辈良观念利激发组织成员工作积极性利服务质量改善
[答案]
[题目]韦伯组织理分析组织尤正式组织提供指导原组织理博精深远远超出行政学研究般眼界生命力影响会持久
[答案]
[题目]韦伯官僚组织分析偏重静态研究分强调机械式正式组织功忽视组织运作程中实际状态
[答案]
[题目]韦伯认官僚制犹巨铁笼固定中压抑积极性创造精神成种附属品
[答案]错
[题目]韦伯认官僚制组织适面广政府机关公事业种企业甚私组织采
[答案]
[题目]韦伯认官僚制组织中官僚制组织通常制定整套规程序规范组织成员理行保证整组织理工作致性明确性然理工作心欲进行
[答案]错
[题目]实现雇相互信协作泰勒张工生产中盈余工资利润间分配烦恼斗争
[答案]
[题目]实现雇相互信协作泰勒张工意企业理局规定新方法进行培训
[答案]
[题目]维尔达夫斯基认完整意义说决策处政治程中心
[答案]错
[题目]维尔达夫斯基认英国议会体制预算美国三权分立体制预算间差异巨
[答案]
[题目]维尔达夫斯基认预算政治英国国议会体制宪政体制更具公开性
[答案]错
[题目]维尔达夫斯基认预算程济背景种类行现象
[答案]错
[题目]维尔达夫斯基认预算作种契约
[答案]
[题目]维尔达夫斯基认预算成种沟通网络
[答案]
[题目]维尔达夫斯基认预算政府生命线政府做什者算做什财政反映
[答案]
[题目]维尔达夫斯基富布莱特学者获耶鲁学博士学位
[答案]
[题目]维尔达夫斯基直著名加利福尼亚学伯克利分校教
[答案]
[题目]维尔达夫斯基直注意理体系建构少实证研究出发关注探讨公预算程中实际问题
[答案]错
[题目]维尔达夫斯基研究领域政治制度政治行
[答案]错
[题目]国历史着丰富行政学思想行政理实践西方行政学理实践适合国情
[答案]错
[题目]沃尔组织理发展分三阶段第阶段传统组织理时期第二阶段称新传统组织理时期阶段称现代组织理时期
[答案]
[题目]沃尔未视骚乱变革世界公行政决策必然会政策判断工具判断法律判断道德判断组成联合体
[答案]
[题目]沃尔认公行政够视门应科学许视门艺术种专业东西更合适
[答案]
[题目]沃尔认科学广泛意义言包括公行政社会科学具科学性
[答案]
[题目]沃尔认政府行政直密切相连行政官僚制密切相连
[答案]
[题目]沃尔认公行政领域案例研究方法尚少什探讨公政策方法
[答案]
[题目]沃尔宣称效率身价值效率觉持价值观念框架概念
[答案]
[题目]西蒙渐进决策模式林德布洛姆限理性模式实证角度理性决策模式作分析批评
[答案]
[题目]西蒙西方行政学理贡献基行政学谓正统研究方法批判提出新公行政学说
[答案]错
[题目]西蒙行政决策理中理性概念现代科学中般理性概念致更明确专决策理指意义已
[答案]
[题目]西蒙认组织设计必须应控制注意力原效利组织注意力资源
[答案]
[题目]西蒙认传统行政学家提出条行政原找条样合理原然两条原导致相反意见理指出条原正确
[答案]
[题目]西蒙早社会生活中组织现象进行系统研究学者西蒙称作组织理父
[答案]错
[题目]西蒙行政行书中广泛引心理学社会学等学科研究成果开拓行政学研究新视野行政学研究狭隘单学科概念框架迈泛科际途径科际整合路
[答案]
[题目]新公行政命影响削弱社会公出色理济效率种素组织结构进行变革
[答案]
[题目]新公行政学效率做基价值强调非性化客观化谓理性效率促组织间互动采取机械性控制
[答案]错
[题目]新公行政学派鲜明张社会科学家应该专业知识事价值判断强调批判理道德哲学行政学研究意义
[答案]
[题目]新公行政学者认传统行政学理设计政治制度未表达公利益考虑机械性量化概念未顾社会性公分配
[答案]
[题目]新公行政运动20世纪60年代末70年代初社会骚动政治骚动引起沃尔青年激进派反叛非马克思左派反流文化组成部分
[答案]
[题目]般言科学命题事实命题科学研究事实问题象价值问题科学方法进行处理
[答案]
[题目]应目标理种理方法较短期组织务中
[答案]错
[题目]公选择理诞生美国资义专利品国家政府理具启示作
[答案]错
[题目]封建制中官员领袖奴仆领袖里获取报酬
[答案]错
[题目]1964年发表效率政治济学：利分析系统分析项目预算文中维尔达夫斯基专门章探讨预算改革问题
[答案]错
[题目]巴纳德谓组织衡实质贡献诱衡组织生存发展关键环节
[答案]
[题目]巴纳德组织静态系统中部分部分关系发生变化时作整体系统基发生变化
[答案]错
[题目]布坎南改革税制基思路某种效率等伦理规范约束选择政府优税赋量
[答案]错
[题目]布坎南果约束机制提供种良性压力确保处某特权位时均牟取私利高尚执政官保证公利益继者意意损害
[答案]
[题目]差计件工资制泰勒张工资支付象职位工
[答案]错
[题目]德鲁克政府机构济活动盈余支付服务性设施理目出色制
[答案]错
[题目]法约尔时缺乏理教育原缺少理验
[答案]错
[题目]方法理性决策模式注重事物变化量积累量变导致质变强调进行改变时维持社会组织稳定张间断修改引起动荡变革逐步政策加修改终改变政策
[答案]错
[题目]公行政领域效率解释致分两种基类型机械性效率社会性效率
[答案]
[题目]古德诺方治权受破坏方会积极执行中央意志保证国家统
[答案]错
[题目]古德诺美国传统政成私间事情( )
[答案]
[题目]古德诺美国分权体制弊端导致政治行政失调
[答案]
[题目]古德诺中央方存利益突国家意志效执行
[答案]错
[题目]古德诺中央政府通立法约束方保证整国家统更利方政府行治权
[答案]错
[题目]古利克体化行政机构仅搞协调工作提供服民控制领导责政治责单焦点
[答案]
[题目]古利克元化社会中集权制政府优民制政府前者够产生新思想具批评矫正效应求老百姓终结果作出评价
[答案]
[题目]行政研究德国阶段中斯坦颇负盛名具定代表性
[答案]
[题目]怀特官僚型行政组织体制特征数行政官员均系民选期限制体现民治行政官员民众负责
[答案]错
[题目]怀特科学发展促进行政研究发展产生行政科学行政理旧时验理走科学理
[答案]错
[题目]怀特立法机关指实际理干预行政机关具体行政事务方面实施行政机关监督
[答案]错
[题目]怀特立法权力委托应委托赖博全国信行政领导
[答案]
[题目]怀特应该设置行政协调机关实现良协调效果
[答案]
[题目]济必须干取舍面前进行选择时更愿意选择种带较处方法
[答案]错
[题目]科学理运动兴起行政学家便开始重视通科学理寻求解决政府行政效率问题
[答案]
[题目]里格斯公行政重叠性行政机构重叠现象具体指行政机构定产生应功行政行受行政标准宰受非行政标准决定
[答案]错
[题目]里格斯行政模式发展种连续断漫长程利行政理解释种行政制度中行政行结果避免具片面性
[答案]
[题目]里格斯形式义深深影响行政行品质促贪污腐败愈演愈烈
[答案]
[题目]里格斯政治法典指政治准进步具体化规范化种法律制度
[答案]
[题目]公行政方面关系怀特视野已超出前行政研究传统注重政治环境扩社会环境
[答案]
[题目]施坦行政体组织意志宪政体意志活动
[答案]错
[题目]试验研究基础制定标准操作方法采标准化工具设备种工作方法称验工作法
[答案]错
[题目]斯坦里政治行政尚未划分国家仅仅机体
[答案]错
[题目]泰勒科学理制度工头工进行现场操作时计划部门制定操作方法指示事实际操作根验完成务
[答案]错
[题目]泰勒工应该放弃切怠工想法帮助企业理局建立科学生产方法
[答案]
[题目]泰勒工作定额标准制定应该工根验行决定
[答案]错
[题目]泰勒雇关注低成工关注高工资间矛盾尖锐立法调
[答案]错
[题目]泰勒计划职执行职分开实现企业局工合作进避免罢工情况产生
[答案]
[题目]泰勒够工作想工作成说第流工
[答案]错
[题目]泰勒谓第流速度工突击活动持续紧张基础干越越流
[答案]错
[题目]泰勒谓第流速度工维持正常工作速度基础
[答案]
[题目]泰勒科学理理种完美需改变理
[答案]错
[题目]泰勒提出职工长制机械工业提出适行业
[答案]错
[题目]泰勒差计件工资制度然企业理局工资支付增加生产率提高工工资提高幅度做法雇利
[答案]
[题目]泰勒执行职理局应该设立专门计划部门承担职
[答案]错
[题目]威尔逊行政理研究提议事日程行政学产生时代生活提出求分开
[答案]
[题目]威尔逊英国美国政治史部关心立法工作历史部发展行政理历史
[答案]错
[题目]威尔逊处时代加强权力明确责全体选民负责学说断深入心
[答案]
[题目]韦伯官僚制促追求理性合理化理作种手段合理化中丧失理变成目身
[答案]
[题目]韦伯行政员行职务时应受严格系统纪律约束控制
[答案]
[题目]韦伯谓官僚制指种分部—分层集权—统指挥—服等特征组织形态现代社会实施合法统治行政组织
[答案]
[题目]国行政学起步相较晚作门独立学科行政学根说实属舶品
[答案]
[题目]沃尔需价值观念进行认识批评告诫相关性代价寻求严密性希够科学性规范性间达种妥协
[答案]
[题目]沃尔政治行政分离领域相关领域甚统领域
[答案]
[题目]西蒙传统行政学研究方法谚语出行政原
[答案]错
[题目]西蒙传统行政学研究方法行政原非真正科学原称行政谚语
[答案]
[题目]西蒙传统行政学讨注意执行行动做注意行动做前决策
[答案]
[题目]西蒙谓诱包括切形形事物助世界增加元薪饷偏重物质素
[答案]错
[题目]新公行政学行政员必须价值中立应担负起社会责应出色政府理社会公作种新公行政基原理应履行必职责应遵循社会准
[答案]错
[题目]新公行政学传统组织理强调官僚层级制体系制度规范行政组织建设中起重作行政组织结构趋呆板僵硬激变社会环境形成巨反差行政组织法发生社会变化作出迅速效反应
[答案]
[题目]新公行政学行政组织中进行整合目建构凝聚力够效实现目标组织整体运行机制更利种行政务完成
[答案]
[题目]新公行政学者民行政现代社会势趋社会进步体现
[答案]
[题目]新公行政学者行政学者仅仅学术研究者更应该改革社会推进社会发展促进社会进步倡导者
[答案]
[题目]新公行政学者政治—行政分离种理虚构现实政治行政运行中行政体系游离政策制定外状况根存
[答案]
[题目]运目标理理时目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重
[答案]
[题目]运目标理理时落实目标必须符合实际情况目标均应超具实际承受力
[答案]错
[题目]运目标理理时目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间
[答案]
[题目]运目标理理时严肃认真做准备工作实施目标理做项事抓
[答案]
[题目]早20世纪三四十年代前特系统正式产生前巴纳德便组织理研究领域率先运系统观点表述组织概念建立套影响深远组织理体系包括行政学整理科学具理贡献十分重
[答案]
[题目]正效果指方案收益超成助目标实现
[答案]
[题目]政策分析五阶段序交叉重复循环
[答案]
[题目]政策分析员着手进行政策分析时面整社会
[答案]
[题目]政策分析政策科学研究方法运定科学研究方法解决社会问题应性学科
[答案]
[题目]政策分析员工作政府机构国家代表应该委托机构负责
[答案]错
[题目]政策科学20世纪50年代初期兴起英国长足发展
[答案]
[题目]政府失败公选择理研究重点分析政府行效率寻找政府效率工作规制约体系公选择理高目标
[答案]
[题目]政治行政控制应适针广义执行性机构诸司法准司法统计半科学性质政府机构应该受政治影响( )
[答案]错
[题目]执行分析考虑政策实施程中发生政治组织环境素中政治素重
[答案]错
[题目]19世纪70年代80年代美国政府部门广泛推行全面质量理运动倡导政府部门积极寻求满足公众基需求力追求产品服务品质通断发展组织体系力稳步改进服务品质
[答案]错
[题目]20世纪90年代奎德系统阐述政策分析理
[答案]错
[题目]西蒙提出决策研究途径西方行政学已日渐正视决策重性甚张公政策取代公行政种政策导行政学研究潮流已成西方行政学流
[答案]
[题目]美国行政学家古德诺率先提出建立行政学张西方行政学迄已发展成门具丰富理涵乏重实践价值综合性学科
[答案]错
[题目]综观古利克整行政学思想难发现明显具分散化实践性特征
[答案]错
[题目]作凝结着类智慧结晶公选择理政府失败应该引起国政府理实践者思考
[答案]
[题目]作位泰勒处时代法国理学家法约尔没泰勒样度关注作业现场操作效率问题试图寻求种更具广泛适性般理理
[答案]
[题目]作种新济学运动公选择理出现体现济身逻辑外部世界发展求令鼓舞
[答案]
四简答题
[题目]德鲁克认运目标理方法应注意关键问题？
答：德鲁克运目标理方法应注意关键问题：
(1)严肃认真做准备工作实施目标理作项事抓(2)目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间(3)应种理方法较长期组织务(4)落实目标必须符合实际情况目标均应超身具实际承受力(5)目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重(6)应充分开发利际交流技特级间信息沟通技
[题目]法约尔般理理核心容什？包括方面基容？
答：法约尔般理理核心容根长期事理实践验概括出理14项原包括：
(1)劳动分工(2)权力责(3)纪律(4)统指挥(5)统领导(6)利益服整体利益(7)员报酬(8)集中(9)等级系列(10)秩序(11)公(12)员稳定(13)首创精神(14)员团结
[题目]古德诺张政治行政实现协调？
答：(1)政治行政适度控制政治行政实现协调重基础(2)行政适度集权化政治行政实现协调必途径(3)美国走政治行政协调独特道路——法外调解(4)美国加强民效率协调攻方——政府体制改革
[题目]简述布坎南关补救政府失败政策建议
答：布坎南等公选择理家政府失败进行补救提出颇启发性具体建议：
(1)创立种新政治技术提高社会民程度(2)公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率(3)改革赋税制度约束政府权力
总旦发生公生产低效率问题应该现行体制寻找原制度创新寻找策便根减少政府失败
[题目]简述登哈特新公服务理基观点
答：谓新公服务指关公行政公民中心治理系统中扮演角色套理念包括方面基观点：
(1)政府职服务掌舵(2)公利益目标非副产品(3)思想具战略性行动具民性(4)公民服务顾客服务(5)责简单(6)重视重视生产率(7)公民权公服务企业家精神更重
[题目]简述公治理理容
答：公治理理容包括：(1)公治理元公理体组成公行动体系(2)公理责边界具相模糊性(3)元化公理体间存着权力赖互动伙伴关系(4)公理语境公治理元化公理体基伙伴关系进行合作种治网络理(5)公治理语境政府社会公网络理中扮演着元治理角色
[题目]简述渡社会公行政特点
答：里格斯渡社会公行政具特点：
(1)异质性异质性指社会时间里时存着制度行观点表现出强烈反差渡社会元社区元济形式元价值公行政具明显元性异质性特点
(2)重叠性行政机构重叠现象具体指行政机构定产生应功行政行受非行政标准宰受行政标准决定
(3)形式义谓形式义指政府制定法令政策付诸实施形虚设徒虚名
[题目]简述怀特行政协调思想
答：行政协调行政体达定行政目标引导行政组织部门员间建立良协作配合关系达目标理行行政理重容怀特张：
(1)应该精简机构减少协调工作数量难度(2)应该设置行政协调机关(3)通精密协调获较协调结果(4)协调程中行政首长裁定决定(5)明确协调原
[题目]简述奎德说政策分析程
答：谓政策分析程指政策分析工作先次序问题身容决定
奎德认问题属种性质政策分析程包括五基阶段：
(1)总体概述(2)广泛探索(3)方较(4)说明解释(5)测试检验
奎德指出述五阶段序重重根决策容分析工作需五阶段交叉重复循环直彻底弄清问题找合适决策方案
[题目]简述林德布洛姆渐进决策含义基原
答：谓渐进决策指决策者决策时合法政策基础采渐进方式现行政策加修改通连串改变社会稳定前提逐渐实现决策目标
林德布洛姆渐进决策需遵循三基原：(1)部班原(2)积变变原(3)稳中求变原
[题目]简述麦格雷戈Y理思想基础
答：麦格雷戈Y理基需层次说概括出需层次说美国著名心理学家马斯洛提出基需五层次：(1)生理需(2)安全需(3)感情属需(4)尊重需(5)实现需
[题目]简述泰勒实行刺激性工资报酬制度容
答：(1)通工时研究分析制定出定额标准(2)采种做差计件制刺激性付酬制度(3)工资支付象工职位根工实际工作表现根工作类支付工资
[题目]简述维尔达夫斯基提出筹划拟定预算提案基办法
答：(1)化繁简简单明(2)求佳求满意(3)循序渐进逐步调整(4)拨款求恰分
[题目]简述西蒙区分政策问题行政问题原
答：西蒙价值事实区分决策理观点政策问题行政问题区
关判断价值问题事实问题正确否标准前者基观价值者基客观实证真实性基种观点西蒙提出列区分政策问题事实问题原：
(1)决策问题应该交立法机关应该交行政机关取决中含事实问题价值(伦理)问题相重性关事实问题纷争程度(2)行政机关价值判断必须反映社会价值价值判断争议时行政机关种价值判断必须立法机关负完全责说立法机关种价值判断保留控制权
[题目]简述新公行政学动态开放组织观
答：新公行政学认行政组织中存着分配整合边际交换社会情感四种基运作程：
(1)谓分配程指新公行政必须关心分配形式公行政项目中获效益处理物质服务分配问题成－效分析成－效益分析常方法(2)谓整合程指通权威层级协调组织中成员工作程中成员视该层级中扮演角色务通权威层级联系起(3)谓边际交换程指行政组织相关组织目标群体间建立生关系程(4)谓社会情感程实际种社会情感训练程视行政体制改革种基工具视种技术
[题目]威尔逊行政学说包括方面容？
答：(1)证行政学研究必性(2)明确行政学目标务(3)揭示行政理质(4)说明行政学研究历史渊源(5)提出行政学研究方法(6)提出事行政思想(7)提出行政监督思想
[题目]韦伯谓官僚制基特征？
答：(1)合理分工(2)层级节制权力体系(3)规程办事运作机制(4)形式正规决策文书(5)组织理非格化(6)适应工作需专业培训机制(7)合理合法事行政制度
[题目]沃尔样批评传统行政学？
答：(1)沃尔认政治行政二分法作现实描述作行政行规定恰应该鼓励行政权力政治权力间合作分离权力间抗(2)沃尔批评传统行政组织理理性义倾批评传统行政学分强调组织间性谓原忽视作行政实质具体性(3)沃尔指责传统行政学家谓行政科学事实堆积(4)沃尔反传统行政学家重视效率做法
[题目]西方行政学什社会背景产生发展起？
答：行政理真正形成相完整理体系成门独立学科19世纪末20世纪初事情
时期仅社会生产力迅速发展济结构巨变化政府理社会济务日愈繁重社会关系日益复杂化带系列带公性社会问题种社会矛盾突甚演变成种普遍社会现象
缓消种社会矛盾解决种带公性社会问题维持社会稳定促进社会发展政府开始转变种消极动状态进积极动干预社会公生活处理社会公事务行政理活动变越越重种背景原行政理方法已适应时代发展求迫切需门科学理指导国家行政理活动政府够更履行职完成命行政学便应运生
科学理运动兴起促成西方行政学形成兴盛
相关学科理发展政府长期行政理实践行政学产生奠定重基础
[题目]奥斯企业家政府基特征什？
答：奥斯认企业家政府基特征：
(1)掌舵划桨(2)重妥善授权非事必躬亲(3)注重引入竞争机制(4)注重目标命非繁文缛节(5)重产出非投入(6)具备顾客意识(7)收益浪费(8)重预防治疗(9)重参协作分权模式非层级节制集权模式(10)重市场机制调节非仅行政指令控制
[题目]巴纳德非正式组织积极功什？
答：巴纳德认正式组织非正式组织间着密切关系果关系处理非正式组织正式组织承担三项积极功正式组织更加稳固健全更效率三项积极功：
(1)事正式组织便沟通意见资料信息
(2)通培养组织成员服务热诚权威认感维持组织团结
(3)助非正式组织互动关系避免正式控制滥进保持尊格完整独立选择力
[题目]法默尔现代公行政理局限性什？
答：法默尔认公行政现代性典型范例作种认识改变官僚体制力量公行政理限度着条重发展路线公行政会视面反例现代公行政理局限性表现：(1)特殊义局限性(2)科学义局限性(3)技术义局限性(4)企业逻辑局限性(5)解释学局限性
总现代义视角现代公行政理赖客观理性社会科学逻辑认识偏爱美国特殊义度附功理组织技术受资义企业逻辑影响追求基宏叙事谓真理性解释客观存局限性
[题目]古利克美国政府初行政改革原缺陷？
答：(1)选举许官员常进行选举没产生政府没产生民政府(2)权力制衡系统导致更驱动力更制动器(3)头领导机构政府系统丧失负责力领导(4)熟练已证明处理重行政事务胜重技术工作
[题目]霍哲设计合理绩效评估系统应该包括基环节？
答：霍哲设计合理绩效评估系统包括七基环节：
(1)识评估项目必须欲评估项目进行清楚界定(2)阐述目确定需结果政府机构提出项战略计划阐明命目目标(3)选择评估标准指标(4)设立绩效果(成目标)标准(5)监督结果(6)绩效报告(7)评估结果绩效信息利
[题目]库珀行政员应该保持体伦理性？
答：行政员必须通增强体伦理性效保持行政责限度组织忠诚限度具体说首先划定工作组织边界培养种超越组织边界身份认次约束组织权力保护行政员行体伦理性权利建立法律机制制度机制组织外价值观权利需求职责义务具意识确保行政员具体情况够作体活动
形考务四 试题答案
考核务形式：阶段性学测验
题型：文题
样题：政府绩效公众信题撰写篇文（20分）
求：
1认真研读教材第19章结语容
2请列题选题范围拟题目（标题标题题致扣2分）
3运西方行政学基原理相关知识选角度方进行阐述
4文需理联系实际进行分析证
5抄袭需引鉴成果请尾注标明
6字数少1200字
行政伦理核心问题
摘：孟德斯鸠说：切权力容易滥权力亘古变条验权力权力直遇界限方休止行政伦理定行政理道德观念指导责权利相互关联基础协调组织社会关系重点融合治理国家公行政方方面面诸行政体制行政领导行政决策行政执行行政协商行政监督行政改革等
关键词：行政伦理 道德 行政改革 公理 政策 制度 途径
行政伦理渊源含义
西方国行政伦理思想着悠久历史早古巴伦古希腊罗马帝国萌芽国夏商周时期已修德配命敬德保民德治义雏形美国行政学者库珀Terry LCooper认衡量行政伦理否成成熟研究领域标准三许题具浓厚兴趣学者存少中称领域专家二关题书籍杂志期刊专门刊登行政伦理学术研讨会文集等公开出版物关行政伦理观点进行分析扬弃开拓研究方法特殊理观点矛盾进行验调查检验特殊理理研究研究探索复杂 关行政伦理理框架三学职业教育计划中开设关行政伦理课程美国学者威尔逊发表行政学研究标志着公行政学诞生十年里行政伦理学渐渐生根破土萌芽
二国前行政伦理建设重性
1前国行政伦理亟需建设现状
方面行政员角色错位现许行政公职员抱着陈旧观念放手中握权力捏百姓凌驾民群众殊知社会义新中国国家行政员民公仆样错位者说倒置疑政府群众中威信降低国家行政生活极毁损执政根基极破坏方面私短视行出现种私短视行包括义团体义急功利义指公务员利手中权力谋利进行寻租行者更加直截腐败行团体义指公务员简单私维护手中权力惜部门相互掣肘损害更公利益短视行指公职员更加快速效突出政绩升迁铺路作出仅仅注重眼前济效益顾精神文明更加益长远规划牺牲公利益谋私利行
2加强行政伦理建设重性
第行政工作员政治道德状况直接影响国家项路线方针政策贯彻执行影响社会进步发展第二行政工作员职业道德状况直接影响行政效率行政效益提高影响理目标实现影响社会进步发展第三行政工作员处世道德状况直接影响社会际关系坏影响社会公德践履社会祥氛围营造第四行政工作员生活道德状况直接影响社会风尚社会精神文明建设
三国行政伦理建设途径
前国加强行政伦理建设途径加强行政伦理监督机制建立评估机制
1行政伦理监督机制
(1) 专门监督 充分发挥专门监督公务员权力监督中关键性作专门监督指中委领导纪律检查委员会身权力公务员进行监督检举惩戒等具法律效力专门活动邓志指出重专门机构进行铁面私监督检查国干部公务员制度基原公务员部分产员执政纪律检查委员会反腐败发挥重作全球化背景保持产员先进性必继续加纪检等部门专门监督力度充分发挥积极作
(2)行政监督 谓行政监督广义指保证国家行政机关行政官员行政理程中认真国家权力体负责狭义指保证承担法律规定义务责行政权力相致工作责努力奋发工作行政伦理行政监督常直接普遍监督基务通保证组织工作程序制度全面准确效执行推进组织目标达成行政监督核心问题确立确保行政责问题保证工作监督提高工作效率问题
(3)法制监督 行政伦理法制监督种外部监督包括行政伦理立法监督司法监督 第行政伦理立法监督
行政伦理立法伦理行升法律行现代国家中越越行政伦理规范纳入社会法律规体系中伦理法联系密切两类社会现象特定意义行政伦理涵盖行政关法律容中国古重视行政伦理法施强调制礼崇敬立刑明威邓1978年12月中中央工作会议指出保障民民必须加强法制……应该集中力量制定刑法民法诉讼法种必法律……做法法必执法必严违法必究第二行政伦理司法监督行政伦理司法监督形式特殊惩罚力度项监督指民法院民检察院法行政机关工作员违法行进行审判检察纠正惩戒违法犯罪行保障行政机关法行职权保护公民合法权益法律制度1990年10月1日中华民国行政诉讼法施行定程度说明国行政伦理司法监督取新长足进展 4社会监督 行政伦理社会监督种外部监督实质公民国家权力体位出发行法定权力国家行政机关官员实施监督具广泛性常性普遍性效性等特点包括行政伦理舆监督群众监督第舆监督社会舆道德评价形式社会舆反映整社会行政行监督具明显行约束优势表现着社会发展行政行客观求表达着社会集体中绝数愿意志行政伦理舆监督运新闻传媒改善社会政治生活质量特监督改进提高政府执政公行政水政治性活动着社会发展进步舆监督日益成社会关注热点成调控公行政权力关系重手段国着社会义民进步发展完善传媒手段舆监督越越受广民众 关注成行政伦理监督重手段
第二群众监督
健全完善民制度充分发挥民群众监督作实现行政民理条重途径江泽民志明确指出民民工作价值高裁决者民国家国切权力属民中国产全心全意民服务全心全意民谋利益唯宗旨觉接受民群众监督行政伦理身特性决定必须坚持切民群众利益价值取民谋利益作工作出发点落脚点
2行政伦理评价机制
行政伦理评估民公务员者公务员行政行善恶性质种观心理评价政府行政员政绩评估定目标尺度考核判断该政府行政员取成绩
行政学发展
着时间推进社会中新问题矛盾断出现素影响着公行政学发展
企业家政府理兴起企业家政府理伴着西方传统政府官僚体制危机出现仅政府质存必性作出新回答企业家政府质特征作简洁形象刻画该理认政府作出公决策种机制解决问题方式载体切文明社会说政府必少遗憾政府现状令满意没期样效运作然问题政府中工作工作体制正奥斯盖布勒言政府中数公务员负责立志献身受制陈旧体制桎梏创造性发挥精力遭浪费相信制度改变释放出政府公务员身巨量提高公众服务力
新公服务理提出谓新公服务指关公行政公民中心治理系统中扮演角色套理念作种全新现代公行政理新公服务理认公行政已历场革命目前说公行政官员正集中控制官僚机构提供服务倒说更加关注掌舵划桨更加关注成倾日益私化新政府企业家忙掌舵时候否忘记谁拥艘船呢新公服务理家公行政官员理公组织执行公政策时应该集中承担公民服务公民放权职责工作重点应该政府航船掌舵应该划桨应该建立明显具完善整合力回应力公机构
政府活动国家质保持致性研究
摘：作马克思义国家学说部分政府活动国家质保持致基原理马克思义国家学说中关部分理原理理清国家政府间关系政府活动国家质保持高度致提供理
关键词：政府活动国家质致性企业家政府理
国家授予政府行职权权力政府作国家意志执行者国家质体现者作切决定开展切活动国家意志利益前提脱离国家独立行权力国家利益带损害政府作独立体时难免会政府官员职员某原造成政府国家分离政府行职权国家利益背道驰国家政府理师重中重
国家政府质
产生国家阶级矛盾调产物表现质国家济占统治位记进行阶级统治政治权力机关国家统治阶级工具阶级性国家质属性
政府国家统治机构维护实现特定公利益区域划分原组织起暴力盾政治统治社会理组织阶级性政府根属性政治济文化公服务职进行理服务
质政府国家质属性致性政府国家属性政府国家产生时间致统治阶级进行阶级统治工具执行国家意志形式国家赋予权力切活动体现国家质求
2企业家政府理探索政府质
谓企业家政府理指企业营中追求讲效率重质量善消费者力求完美服务精神企业中广泛运科学理方法改革创新政府理方式政府更效率活力政府作企业运作理企业家高效科学理运营方式定程度促进政府行政效率力提高作政府部门政府高效科学理促进国家意志国家质实现政府表现方式行国家赋予职权某种程度国家政府关系企业政府关系具类似性政府决策理制度会企业发展营模式影响制度健全政策扶持促进企业良发展企业身创新理模式实现高效发展会促进政府行政力提升国家政府理制度制定政府职权规范实现高政府保证政府国家质保持致前提进行改革创新发挥长国家赚取更利益实现国家更发展
总体说政府国家相互存相辅相成保持质致性实现政府国家互利赢发展进步
结：政府国家两分割独立整体作国家意志执行者国家质体现者政府切活动国家前提遵循国家质利益基础行政府职进行改革创新断推进国家更更快发展努力
参考文献：
[1]张丽曼政府活动必须国家质保持致性——马克思义国家学说基原理[J]社会科学研究20120315
浅谈公服务政府职转变
摘：国现实行社会义市场济政府职必须市场济体制求相适应反复强调转变政府职根原社会义市场济求
关键词：公服务政府职转变
十八届二中全会指出职转变核心继续简政放权推进机构改革完善制度机制提高行政效深刻认识深化行政体制政府机构改革重性紧迫性处理政府市场政府社会中央方关系深化行政审批制度改革推动济转型社会转型程中应注重提高执政力建设谐社会高度加快推进政府职转变通制度创新实现公服务资源优化配置切实提高公服务效性保障改善民生求落实处
充分认识政府公服务重性
完善公服务现代社会重标志政府核心职济社会越发展公服务职重性越突出国家区否国泰民安社会谐程度取决政府公服务效性
公服务民群众前未利益密切相关公服务必性重性产宣言中提出产工阶级目利益斗争前运动中时代表运动未意味着兼顾民群众现实需求未发展需产革命斗争济社会建设中肩负天然职责取执政位济社会建设时期断加强改善公服务执政领导政府重职责民群众前利益长远利益相结合持续程实现科学发展构建谐社会重着力点
改革开放中央提出济建设中心没忽视社会保障医疗卫生教育科技等公服务建设特十四届三中全会通关建立社会义市场济体制干问题决定提出加强政府社会理职保证国民济正常运行良社会秩序建立层次社会保障体系深化企业事业单位改革保持社会稳定利建立社会义市场济体制具重意义首次重文件中明确提出加强政府社会理职重作进入新世纪济社会快速发展政府公服务职建设提出新求中央加强改善公服务职作更明确深刻阐述政府公服务职认识相应改革部署逐步走系统化十六报告指出完善政府济调节市场监社会理公服务职减少规范行政审批加强公服务设施建设改善生活环境2005年十六届五中全会做出关制定国民济社会发展第十五年规划建议细化政府公服务求提出级政府加强社会理公服务职建立健全城镇化健康发展相适应财税征行政理公服务等制度
2014年国均GDP6747美元位列全球第84位已进入中等偏收入国家行列项济社会改革进入攻坚阶段全球验显示许发展中国家进入阶段陷入长期济停滞社会动荡国面跨越中等收入陷阱艰巨务客观亟需政府高效公服务供效调节更趋复杂样化社会利益关系济结构调整发展方式转变全面建设康社会提供坚实制度保障理实践历完善高效公服务社会成功转型重标志深化改革转变政府职推进社会理体制公服务体系创新重着力点
二反思政府公服务足政府根源
年国增强政府社会理公服务职改革行政理体制等方面取定成效特基层政府通制度创新推动资源优化配置提高公服务行政效进行益探索必须民群众需求完善社会义市场济体制改革目标加强执政力建设构建谐社会求相政府公服务效性存明显适应国公服务效率效失缺凸显政府职转变滞需进步深化改革中重点解决
政府职缺位导致公服务度失衡公服务作种特殊产品具普惠性正外部性等基属性意度市场化需级政府通加强公服务供应减弱外部效应导致公服务短缺问题然现实工作中方部门抱着甩包袱心态试图通全面市场化解决公服务问题结果反进步恶化公服务公性性加剧学难病难住房难养老难等系列社会问题
政府职交叉导致公服务资源重置部门职重叠交叉前层级政府运行中问题突出表面抓实际常工作中政缺乏协调容易导致公服务效率低公服务资源重置造成限资源必浪费方面政府职划分界定清晰互相交叉重叠导致群众急需公服务相互推诿责提供导致层级政府部门重复提供项公服务新农合城市医保理体制例目前卫生部门劳动保障部门分理实行两套办机构两套马两套信息理系统公资源重置典型表现方面部门间分割公服务象作坊式操作导致统筹范围偏服务层级偏低影响某公服务持续性方面1991年启动老农保终疾终前车鉴
政府职膨胀导致公服务效率低前国存公服务短缺效率低等问题程度方部门然坚持全政府思维定式忽视投入产出效益原固守计划济包揽理服务模式未充分调动社会力量参公服务提供积极性关湛江模式调研中省政府关部门然总体认湛江市创新型做法
缺乏效监督政府职导致公服务规范目前公服务提供存程度办分监问题政府职部门进行社会理直接办社会事业缺乏效外部监督约束制衡利性驱动容易导致公服务提供机构利益集团化刚性化偏离执政民宗旨教育乱收费药品高额回扣等问题中央三令五申屡禁止程度关部门办监体化部门利益羁绊导致监力结果
反思现象问题固然济欠发达市场发育够法律健全等素更体制素集中反映行政理体制改革位政府职转变滞弊端凸显改革进入新阶段加快推进政府职转变提升公服务效率效重性紧迫性
三国政府职转变深刻思考
前容回避现实问题：正行政部门职转变理念存认识差异政府职转变相滞政府提供公服务效性未济社会发展民群众需求步提升亟需提高执政力建设谐社会高度进步解放思想更新观念凝聚识加快推进政府职转变增强公服务效性
加快职转变增强政府变革意识责提高执政力关键切入点增强公服务效性制度保障前社会矛盾日益趋复杂维护社会稳定长远利益局加快推进政府职转变否树立变革意识具非常重现实意义程度决定行政理体制改革政府职转变进程方成效必须应社会方面期盼求加强政府变革意识加快推进行政理体制改革提高公服务供力创造制度保障根讲推进行政理体制改革建立政府权力运行制约监督机制实现政府身权力动约束制度保证政府职转变切实加强公服务创造更制度基础
加快职转变推动公服务供济社会发展良性互动改善民生构建谐社会求十六中央提出科学发展观构建谐社会等重战略思想政府转变职增强公服务均提出明确求着民群众生活水断提升公服务需求持续增强迫切需创新公服务体制增强公服务性受限传统行政理理念长期国公服务国家包办提供体提供方式单公服务供足质量偏低水均效率低公服务供济社会发展出现定程度脱节前社会关系日趋复杂民部矛盾日趋样化现实条件加快政府职转变形成公服务供济社会发展良性互动格局效化解新社会矛盾破解城乡二元结构统筹城乡发展促进社会谐更解决民生问题促进社会公正义逐步改善群关系政府形象建设民满意政府
加快职转变推动政府部门整合身资源社会资源提高社会调控力公服务效性重手段十六届四中全会通关加强执政力建设决定提出加强社会建设理推进社会理体制创新更新理理念创新理方式拓宽服务领域形成社会理社会服务合力
结束语：
提供公服务政府责构建公服务体系政府转变职重方面适应国社会深刻变化通职转变政策引导注重激发社会活力充分挖掘政府身资源潜带动社会资源参构建层次样化公服务供体系政府提高公服务效性重手段需公服务进行类引导市场机制发挥作公服务领域确保享基生活保障容失业救济养老基医疗等社会保障领域应政府承担导责服务理具体提供方式样化根国际做法验公服务通政策引导采取政府购买特许营委托代理服务外包等形式企业行业组织民间组织社会中介机构适度商业运营原提供程度增加公服务性覆盖面
参考文献：
[1]赵晖转变政府职建设服务型政府(代中国公理社区治理丛书)广东民 2008
政府绩效城市居民政府信分析
摘：文探究政府绩效城市居民政府信程度影响国现阶段政府工作进行分析希够提升城市居民政府信程度
关键词：政府绩效政府信城市居民
政府信称政治信般定义：政府者政治系统运转程中公民期相致结果者信念高层面政府信指公民国家态度政治信层次性特定职者态度现存制度态度根社会契约观点：政府公众间种委托代理关系公众行政权委托政府时希维持相应权利利益政府代理公众行行政权利通履行相应职获相关利益政府信建立委托代理关系旦政府法满足公众期会出现信危机导致两者间原谐关系破裂甚威胁社会国家稳定
政府绩效视角通政府表现进行评估分析政府信原确定政府否值信政府信程度受政府行政力济总体形势政策执行等方面影响国外研究中公众信政府原纳点：政府工作效率低公款浪费严重政策执行错误等原
政府绩效影响政府政治信程度关键政府绩效参考标准政府社会济理程中行政结果行政效益行政效政府行职程中理力进行研究[1]政府绩效政府执政力表现分社会效益济效益政治效益三方面理分析政府信程度政府工作利运作具重意义政治生活中重组成部分
国城市居民中首先城市居民政府作统整体城市居民方政府评价相较高中央政府省政府评价相较低然城市居民中央政府评价略低体现出方政府城市居民日常生活作影响表明城市居民政府信理性次政府绩效够效提升政府信程度通政府决策透明性法治国执行力度贫富差距改善情况社会治安理情况会政府信程度加分方政府言城市居民信程度需求明显政府绩效提出更高求样根提升城市居民政府信程度
结束语
着改革开放深入国政府济建设方面取巨成目前国正处社会转型期济发展时伴着贫富差距加社会矛盾激化等种民生问题住房医疗教育等问题未效解决样仅严重削弱政府执政力降低行政效率定程度影响居民政府信程度定程度阻碍国家社会良性发展求政府必须通效措施提升政府绩效国家转型提供必助力保证确保服务型政府构建
参考文献：
[1]刘米娜公民文化视野政府信研究[J]海行政学院学报201112(1)6371
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(务二四)试题答案
形考务 试题答案
考核务形式：专题讨
考核容样例：
讨题：实现政治行政协调(30分)
求：
1认真研读教材第1章第6章容
2组成310学组完成次务
3采取事先准备集体讨相结合方式采取网非实时帖形式组长发起第帖表明组长身份组织完成讨全程
4位学者联系实际准备讨提纲(包括联系实际例子准备提纲少500字)讨提纲占次讨总成绩60学者帖提交
5组讨完成形成少300字组意见组意见占次讨总成绩40组长帖提交6教师根位学者提纲组讨形成组意见位学者评分举例必须联系实际举实例应够证明观点
操作提示：
(1)学组辅导教师通坛发帖形式进行划分(2)组成员相应分组帖子进行帖讨(3)辅导教师结合组讨情况位学发帖进行分
实现政治行政协调
答：西方行政学鼻祖威尔逊文行政学研究中提出政治行政二分法古德诺进步阐述发展接着众学者进行反思批评西蒙猛烈抨击传统行政学政治行政二分法谓行政原提出种决策中心行政理终未摆脱传统行政学框架束缚
政治行政二分法提出发展
行政政治二分法观点代表物美国学者威尔逊古德诺威尔逊行政学研究文行政政治差加阐述认：行政理政府工作中极显著部分行动中政府政府执行政府操作政府工作中显眼部分具政府身样悠久历……行政理置身政治’特范围外行政理问题政治问题然行政理务政治加确定政治须找麻烦直接指挥行政理机构政治重带普遍性事项’方面国家活动方面行政理’国家细微事项方面’活动政治政治家特殊活动范围行政理技术性职员事情政策果没行政理帮助事成’行政理政治古德诺第次政府功区分角度明确提出政治行政政府两种功政治行政书中指出：政府体制中存着两种基政府功国家意志表达功国家意志执行功两种功分：政治行政政治行政二分法提出基础韦伯组织体制角度提出官僚制理继出现泰勒科学理理法约尔般理理定程度加强政治行政二分法合理性
二政治行政关系密分行政程充满政治素
古德洛政治行政书中样述：谓政治国家意志表现民意表现政策决定议会掌握制订法律政策表达表达国家意志权力谓行政国家意志执行民意执行政策执行著名政治行政两分法点样古德诺否定立法司法行政三分法代政治行政二分法
三正确政治行政间关系干思考
（）政治行政适度控制政治行政协调重基础政治行政取协调基础政治必须行政取某种形式控制种控制通法定制度达英国阁议会负责体制英国民通议会控制达国家意志表达控制立刻着手议会委国家意志执行政府机构种控制权者种控制通法外途径实现美国政控制行政机制美国政正热衷必须表达国家意志准选举具明显政治色彩团体样进行行政执行官选举政制度保证政治功行政功间协调种协调政府成功开展工作必须认识政治必须行政实施控制时必须注意种控制定限度应该种控制扩展国家意志表达执行间产生非常需协调止果控制扩展超出定限度话会立刻失存理真正民治政府效行政理实现
（二）行政适度集权化政治行政实现协调必途径协调仅取决政治行政适度控制问题取决行政权利必集中问题国家分权特中央方分权容易造成行政力量统性破坏国家意志表达执行出现问题控制出现种问题通行政权集中唯途径行政定程度集权化达政治行政功间必协调
政治行政读书报告
行政学研究中威尔逊阐述三方面：行政学产生必性美国面阻碍行政学研究课题什行政学研究什研究方法
针第问题威尔逊社会政治错步发展说起总结传统政治学范畴：政府构成方式国家性质权质位民权利君权利君制民制进行侵蚀寡头政治特权堡垒等等政治哲学方面忽视效实施法规政策着资义工商业迅速发展出现更社会政治体传统社会秩序瓦解政府职责扩张公民开始关注政府施加压力执行宪法制定宪法更加困难种法规政策实施技巧方法忽视短板效应尤凸显出行政学政府走弯路专心处理公务强化政府行政力外通国政治发展史梳理威尔逊提出行政学胚胎发源欧洲陆（尤德发两国）阻碍种理念美国发生作素民权民公舆全国民众组成君企图影响甚改变公舆相国王种单君起方面进步证什民会行政改革产生利影响总结道：方尊重舆作政府高原时实际改革必然缓慢切改革必然充满妥协
第二部分威尔逊宪法（者说宪法代表传统政治学）行政理学做区分指出行政理问题政治问题然行政理务政治确定两者区更必须适合宪法原作政府调整种仅仅灵活适应方便作政府调整间区进述作宪法权利分配种体现公舆行政理权利分配行政学需研究正确引导公众舆外需建立文化教养立精神文官制度理智进行行政理时保持公众思想紧密联系
第三部分作者指出较研究行政学研究手段通认识国行政理环境条件间根差引入行政学土化美国政策中验证推广作者美国联邦制特殊性举例考虑环境素区通德意志帝国联邦研究州级政府官员智保持兴趣社会服务
读感：
读完第感觉起社会学理篇文章没特深奥晦涩方语言举例通俗易懂整篇文章更片充满睿智幽默演讲稿难怪作学者威尔逊选总统
言正状文中量关公舆者说民述威尔逊核心观点似民完美东西甚某情景中较掣肘素例提数极端缺乏哲学头脑天数拥投票权时提公舆权威评家尤制定基政策等巨权利进行监督时公舆完全缺少模糊公舆民间区两者代表着种民权思想种民权行政理间究竟达种什样关系佳状态感兴趣
民民宪政问题学者已出量相研究成果理研究样世界国存着种民制度甚根国家民环境出全球民程度排名然民程度越高国家治理越尤国家处改革时期威尔逊认民阻碍者行政学美国推广民原统治者许民私知胆怯者愚蠢——偶尔聪明改革利条件统治思想明确发生点现民改革者样事实困扰：千百万投票组成统治者思想存种种理智偏见改革者没办法改变国王想法样影响千百万投票想法威尔逊认智慧受训练理者制定出关政府稳定误温明智准回答切政治学说指责关键种准否民通国家贯彻中国模式概会深威尔逊欣赏福山提集权中国模式面困扰确保总选出精英高层理者认中国目前（2000年）没解决问题极限考虑总会完美手段解决选拔难题已研究领域发展社会学理提目前社会成员正处分化程开始掌握众领域知识表现行政理部分公民开始政府行产生较中肯评社会治理保持较科学法分化程许民制度运转更流畅
总结单纯国家发展角度民疑种规避风险选择样风险概率容易测量次强调民程度等发展程度甚说民推进意味着社会发展全球民指数排名前国家目前保持种优良状态代表种适合发展状态提高民发展时亚洲国家尤中国代表种反例国家迅速发展程应集权政府
讨中想问究竟应该种什样研究方法证明反驳民发展间种相互作获民行政理佳衡点利全球两百国家区进行数理统计出相关系数甚建立回函数通较法重新审视类文明史出精确容易推理结果
读书感悟——学西方行政学说
出建立学科基素养丰富基础知识目约两周时间拜读丁煌教授作——西方行政学说史结束浅尝辄止阅读利次作业机会记录书中记录西方行政学说历史演变书容阅读感受该著作阶段学启示指导
书作者丁煌教授国公理学界领军物然阅读著作前位先达认识者说印象仅仅停留专业导行政理学课堂老师专业学科带头介绍中阅读感慨丁煌教授学术领域视野独特著书体例完备学术功底扎实
作综述性著作相关领域研究容演变程概括划分必少点丁煌教授参考许国外著名学者见解研究成果——诸丹尼尔•A•雷恩国著名学者夏书章教授部分台湾学者种种见解某种程度参西方济理企业理思想演变程丁煌老师出政府政务理活动研究象学科立场更参考美国学者杰•M•沙弗里兹阿尔伯特•C•海德等观点西方行政学说史分六阶段
中第阶段（1887～1918年）西方行政学提出创立时期阶段政治家资义政府面城市化工业化带社会政治问题时发现原政治制度行政理已适应时代需求迫切需门科学指导国家行政理活动时期行政理学说呈现出两方：威尔逊古德诺代表行政学政治学中分离出探索政府核心职责解决行政问题般方法准 二法约尔泰勒代表理科学家企业治理中探索理者作通系列手段提升理活动效益降低企业成种种途径原
第二阶段西方行政学正统时期（1919年～1941年）时期行政学家继承早期行政学家基信念——真正民真正效率统时期行政学家着眼企业理活动官僚制度组织理问题作研究重点时益美国行政学家怀特威洛分出版两教材行政学成门理化体系化成熟科学时期行政学代表物西方官僚制研究理奠基马克斯•韦伯公行政进行综合研究指出分工局限性工作协调重性美国行政学家古利克行政组织理原进行纳概括英国行政学家厄威克
第三阶段西方行政学批评转变时期（1941～1959年）时期干预义凯恩斯义西方世界盛行正统行政理观点颇显苍白力许基观点甚学科身受质疑加时期行义热潮传统行政学批判性继承发展成历史阶段新热点诸运系统观念建立套系统行政组织学说美国行政学家巴纳德首次行义研究方法体系引入行政理研究西蒙官僚组织弊病进行精辟分析出著名帕金森定律美国行政理家帕金森
益系统信息控制应发展行政学发展新阶段（20世纪60年代）行政学逐渐脱离政治学分赖纯理研究转应研究研究方法前未丰富发展时期行政学法学运筹学心理学等种学科深入融合成门融合种学科理方法综合性学科行政学家研究深度广度深入发展时期旨改进政策制定质量提高政策执行效果政策分析学科研究行政组织处环境相互关系行政生态学长足发展时期代表物推动政策科学取突破性进展色列政策科学家德罗尔继帕金森定理官僚组织特征进步分析提出彼原理行政学者彼通生态系统模拟研究生态系统美国行政学家里格斯
英美西方国家陷入滞胀系列群众性活动带量社会政治问题政府陷入信危机现实行政学理提出挑战纷纷提出谓新模式中心理行政学研究更加注重政府行政社会政治意义时系统控制等系列具方法功理学说理实践中广泛成功应西方行政学进步创新奠定重方法基础时期行政学者代表物新视角公行政学理进行全面反思批判公行政现实未作深入研究美国行政学家弗雷德里克森著名权变理领导模式美国理学家菲德勒著名目标理理提出者德鲁克
形考务二 试题答案
考核务形式：阶段性学测验
题型：文题
样题：Y理题撰写篇文（20分）
求：
1认真研读教材第7章第13章容
2请列题选题范围拟题目（标题标题题致扣2分）
3运西方行政学基原理相关知识选角度方进行阐述
4文需理联系实际进行分析证
5抄袭需引鉴成果请尾注标明
6字数少1000字
Y理知识型员工理中应
知识型员工定义
国外许专家学者知识型员工定义进行角度阐述没形成统识彼·德鲁克(PerterDrucker)早提出知识型员工概念1959年出版明天里程碑书中首先知识工术语认：知识型员工指掌握运符号概念利知识信息工作加知识理专家弗朗西斯·赫瑞(FrancisHoribe)理知识型员工中指出：知识型员工创造财富时脑手通创意分析判断综合设计产品带附加价值理员专业技术员销售员等国学者王兴成卢继传徐耀宗知识济书中写：知识资理力资理知识型员工指事生产创造扩展应知识活动企业(组织)带知识资增值职业员综合专家学者知识型员工研究认：知识型员工指掌握丰富知识信息通复杂脑力劳动进行创造性加工应企业创造知识资增值工作员
二麦格雷戈Y理
美国社会心理学家行科学家麦格雷戈1957年文章企业性面文提出X理提出相立Y理中Y理假设：1工作游戏休息样热般非天生厌恶工作工作底满足源惩罚源完全认控制2想促着组织目标奋斗外控制惩罚威胁非唯方法达承诺目标然会坚持指导控制3目标做出承诺实现目标种酬劳种酬劳中尊重需实现需满足趋着组织目标努力4正常情况学会承担责会争取责5高度想象力智力创造力解决组织中项问题数具力少数特力6现代企业模式部分发挥部分智潜力Y理衍生出条基组织原：目标组织目标融合原求企业员工创造适环境促成员工目标实现需满足趋组织目标终实现Y理假设强调员工具控制指导力强调责感理者应该充分信员工适时授权放权予定控制权相信具高度想象力智力创造力部分潜力发挥部分没充分达发挥理者创造环境条件充分开发调动员工潜
三应Y理知识型员工进行理
彼・德鲁克说知识型员工生产力成员进行理中心议题21世纪理挑战知识型员工企业力资核心资企业生死存亡起着关重作进行理时应普通员工理针知识型员工特点结合Y理提出方法知识型员工进行理1创造舒适工作环境努力营造浓厚学氛围Y理提倡企业员工创造适环境知识型员工掌握丰富专业知识拥特殊技工作具高性应脑子里面储存知识信息进行创造性工作需太外工具辅助相独立常规性工作知识型员工意识较强倾舒适工作环境样环境中受级控制监督充分发挥身潜时知识济时代知识更新迅速知识型员工知识作谋生手段承受着定压力保持身竞争力时刻需吸纳新知识讯息免沦非知识型员工产生生落差企业努力营造浓厚学氛围提倡员工间分享知识交流验成长进步2适时授权放权知识型员工享定参理权决策权Y理假设达目标会进行指导控制知识型员工作接受较高文化教育更加追求身目标实现约束理控制力强普通员工知识型员工工作没固定模式更思维模式创意定程度受某规章制度约束适知识型员工定权力行进行工作安排掌握动权理控制参企业理决策中产生企业感觉3工作设置具挑战性激发知识型员工成动机Y理假设高度想象力智力创造力解决组织中项问题知识型员工济收入较高更注重高层次需求满足受尊重追求价值实现具强烈成动机渴求尊重社会认倾难度具挑战性工作样充分发挥高度想象力智力创造力完美解决工作中挑战赢赞赏社会肯定体验成感满足心深处需求价值达发挥4辅导知识型员工进行职业生涯理开发融合知识型员工目标企业目标Y理提倡目标组织目标融合原企业辅导知识型员工进行职业生涯规划程中逐渐渗透融合原帮助员工开拓企业发展职业通道企业发展广阔空间美前景身目标实现推动组织目标实现组织目标达进步实现员工目标形成良性循环加强员工企业忠诚度知识型员工企业融体息息相关努力终达赢局面
形考务三 试题答案
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单项选择题
[题目]( )政治行政实现协调必途径
[答案]行政适度集权化
[题目]( )誉行政科学奠基
[答案]怀特
[题目]( )处理高层次问题目标选择问题目标选择高层决策相联系
[答案]系统分析
[题目]( )实现目标供选择办法手段
[答案]备选方案
[题目]( )样种尝试试图阐明目标解释关问题限定问题范围
[答案]总体概述
[题目]神秘化组织行权威方式基( )崇拜迷信基础
[答案]领导者格
[题目]1968年弗雷德里克森等批年轻行政学者( )召开会议采新研究方法探讨行政学发展趋势进形成关新公行政学传统公行政学研讨
[答案]锡拉丘兹学
[题目]1993年美国行政学会该学者公预算方面取巨学术成专门设立( )奖
[答案]维尔达夫斯基
[题目]Y理理员提供种( )法种法争取企业组织成员协作热情支持缺
[答案]乐观义
[题目]巴纳德概括理员职包括( )
[答案]独立创造性发现问题解决问题
[题目]巴纳德认组织理研究( )活动
[答案]决策
[题目]认行政学开山鼻祖( )
[答案]
[题目]视20世纪25年影响荣获美国政治学会高荣誉奖——威尔逊政治学术奖林德布洛姆政治学名著( )
[答案]政治市场
[题目]誉现代理理父成西方理思想史社会系统学派创始( )
[答案]巴纳德
[题目]布坎南提出助( )完善选举制度参集体选择体充分激励说出某公物品真实需求状况投票者公物品数量质量限度接投票者实际偏结构
[答案]需求显示法
[题目]质说目标理说种( )理方法
[答案]参式
[题目]行政实践新公行政学基社会公原提出诸减少层级节制分权参民行政社会民众需求作出积极回应面面沟通等观念张代( )政府行政理产生重影响
[答案]美国
[题目]思想渊源威尔逊行政学说受( )行政研究思想影响
[答案]欧洲陆
[题目]世界许国家实行行政决策基模式( )
[答案]渐进决策模式
[题目]德鲁克基目标理理提出政府机构中广泛运理( )
[答案]公服务机构理理
[题目]德鲁克认目标理取成功前提条件包括( )
[答案]X理观点组织成员
[题目]环境素巴纳德吸收美国学者( )公济思想提出战略素理
[答案]康芒斯
[题目]法约尔功绩( )
[答案]开创组织研究领域
[题目]法约尔认理员( )协调工作方法
[答案]周例会
[题目]法约尔指出( )培养理力首条件
[答案]理教育
[题目]高级理员般日常事务授权级理员处理保留例外事项(重事项)决策监督权做法体现种理原( )
[答案]例外原
[题目]公选择理基假设( )假定
[答案]济
[题目]古德诺行政学研究威尔逊研究着相致方站( )利益边张公行政权力集中
[答案]中资产阶级
[题目]古德诺发现美国政府体制利运行必少适度控制必行政集权全种法定体制外调节功( )
[答案]政
[题目]古德诺认( )国家意志执行
[答案]行政
[题目]古德诺认政治行政协调基础政治必须行政取某种形式( )
[答案]控制
[题目]古利克认( )政府行动原
[答案]市场失败
[题目]古利克厄威克合编著作( )
[答案]行政科学文集
[题目]古利克总结POSDCORB职中包括( )
[答案]控制
[题目]行政理英文( )词汉译传统称公行政公行政理
[答案]publicadministration
[题目]行政理真正形成相完整理体系成门独立学科( )
[答案]19世纪末20世纪初
[题目]行政学直接理基础( )
[答案]政治学
[题目]怀特认行政机关享( )立法机关寻求真正目标
[答案]委托立法权
[题目]怀特认良官纪标志包括( )
[答案]行政领导属错发怒成视见
[题目]怀特认保证监督效性保证权力运行机制正常运转级部门行政领导必须定监控幅度效监督超出行政单位数目( )
[答案]7
[题目]怀特指出行政协调程中( )裁定决定
[答案]行政首长
[题目]基行政组织运作程动态开放认识新公行政学派认代行政发展动力源( )进行变革需
[答案]行政组织
[题目]古利克许思想信条源实践思想信条工具部门( )
[答案]美国国家公行政研究
[题目]科学理中心问题( )
[答案]提高劳动生产率
[题目]奎德准备实施备选方案程方法( )
[答案]执行分析
[题目]奎德准备实施备选方案程方法( )
[答案]执行分析
[题目]奎德认执行分析考虑政策实施程中发生种素中重素( )
[答案]
[题目]奎德代表作( )中系统阐述政策分析理
[答案]公决策分析
[题目]里格斯行政生态学理起源( )研究
[答案]较行政学
[题目]里格斯根植美国心中权民生等天赋权神圣侵犯等观念做( )
[答案]政治神话
[题目]里格斯认( )影响国公行政第位素
[答案]济素
[题目]里格斯认( )指社会时间里时存着制度行观点
[答案]异质性
[题目]里格斯认渡社会公行政形式义首表现便形式义
[答案]宪法
[题目]里格斯认类历史存基社会形态包括( )
[答案]原始社会
[题目]里格斯说社会素包括( )
[答案]济环境
[题目]里格斯行政生态学中( )作融合型行政模式典型代表
[答案]泰国
[题目]里格斯行政生态学中( )作衍射型行政模式典型代表
[答案]美国
[题目]理性决策模式( )角度探讨政治行政决策
[答案]规范
[题目]立法机关权政府部门重行政事务提出质问政府领导部委首长必须立法机关关问题作出解答解释种做法属怀特指出立法监督方法中种？
[答案]诘问监督
[题目]林德布洛姆渐进决策思想早形成早期著作( )中
[答案]政治济福利
[题目]林德布洛姆渐进决策模式方法具明显( )
[答案]保守性
[题目]林德布洛姆著包括( )
[答案]公行政
[题目]林德布洛姆渐进决策理层次划分包括( )
[答案]连续渐进分析
[题目]著( )奠定维尔达夫斯基西方行政学尤公预算研究领域崇高学术位
[答案]预算程政治
[题目]麦格雷戈传统X理进行反思批判理( )
[答案]需层次说
[题目]麦格雷戈事理理思想基础( )
[答案]需层次说
[题目]麦格雷戈提出建立特征行动机具更恰认识基础事理新理( )
[答案]Y理
[题目]麦格雷戈提出鼓励职工工作成绩作出评价实例( )
[答案]通电气公司
[题目]麦格雷戈列部著作中胆批评称x理事理传统理？
[答案]企业性方面
[题目]目标理理优点( )
[答案]够提供效心激励
[题目]认果说美国行政理化身( )
[答案]古利克
[题目]斯坦行政理研究建立种理体系系统研究更强调( )方面进行研究
[答案]行政法
[题目]谓公选择指( )集体选择
[答案]非市场
[题目]泰勒认体力智力适合干分工作非第流工应该采取什措施适应工作需( )
[答案]加培训
[题目]泰勒认培训工成第流工( )职责
[答案]理者
[题目]泰勒著名代表作( )
[答案]科学理原理
[题目]提出需层次说( )
[答案]马斯洛
[题目]威尔逊担职务包括( )
[答案]耶鲁学校长
[题目]威尔逊行政学贡献提出( )
[答案]政治—行政二分法
[题目]威尔逊认切政府具强( )方面相似性
[答案]结构
[题目]威尔逊( )国历史杰出政治家教育家更著名行政学家政治学家
[答案]美
[题目]韦伯认效率较组织类型( )
[答案]合理合法权威相适应组织
[题目]满足员工属感需某公司常新员工组织聚会者社会活动马斯洛需层次理属满足员工( )需
[答案]感情属
[题目]维尔达夫斯基认( )
[答案]权力政治预算文化质种妥协艺术
[题目]维尔达夫斯基认完整意义说( )处政治程中心
[答案]预算
[题目]维尔达夫斯基著名代表作( )
[答案]预算程政治
[题目]沃尔历史高度重视作行政政府( )总密切相连
[答案]文明
[题目]沃尔认( )关正式组织唯重陈述
[答案]韦伯官僚制概念
[题目]西蒙研究方法决策程研究目试图建立( )行政学方面努力具体学术成行政行书问世
[答案]科学化
[题目]西蒙认组织重性质许中处理信息传递信息制定决策系统组织设计基出发点必须采( )观点组织提出组织设计基求
[答案]信息处理
[题目]西蒙( )区作方法出发点
[答案]事实价值
[题目]西蒙研究行政现象学者提供非常重研究途径( )
[答案]决策研究方法
[题目]西蒙行政行研究( )基概念提出组概念工具
[答案]决策
[题目]西蒙早年受教美国芝加哥学深受( )学派影响
[答案]行义
[题目]列属巴纳德说诱素( )
[答案]成员实现组织目标做工作
[题目]列属行政学研究范围( )
[答案]级政府行政程序
[题目]列属林德布洛姆渐进决策需遵循原( )
[答案]稳渡原
[题目]列属西蒙认集权处( )
[答案]利造成情达致决策脱离实际
[题目]列刻画描述里格斯谓介传统农业社会现代工业社会间渡社会公行政分析模式( )
[答案]棱柱型行政模式
[题目]列项运动兴起促进西方行政学形成兴盛？
[答案]科学理运动
[题目]列属传统农业社会济结构( )
[答案]互惠—重配结构
[题目]列属现代工业社会济结构( )
[答案]市场—企业结构
[题目]面观点奎德提出( )
[答案]导致政府机构工作低效率缺乏竞争机制
[题目]新公行政学基题包括( )
[答案]集权
[题目]新公行政学效率观指( )
[答案]社会性效率
[题目]新公行政学派代表物( )
[答案]弗雷德里克森
[题目]新公行政学派张跳出研究行政程序狭窄圈子趋相关问题行政学研究未公行政发展焦点定位( )
[答案]发展公政策
[题目]新公行政学认行政组织中存( )指行政组织相关组织目标群体间建立生关系程
[答案]边际交换程
[题目]新公行政学者直接美国代政治哲学家( )作公正义思想体系中获取坚实理
[答案]罗尔斯
[题目]寻租质( )
[答案]获更利润
[题目]布坎南政府失败说代表理( )
[答案]公选择理
[题目]马斯洛理基础麦格雷戈首先探索( )
[答案]需
[题目]称科学理父( )
[答案]泰勒
[题目]称系统组织理创始( )
[答案]切斯特·巴纳德
[题目]威尔逊样古利克认建立行政科学目更提高公部门( )
[答案]工作效率
[题目]预算程中策略行种国家预算程中会出现( )著作中提出
[答案]贫穷国家计划预算
[题目]合理化—合法化组织中行权威基础( )
[答案]组织部规
[题目]编制预算：预算程较理书中积极张( )
[答案]扣奖金推进程序改革
[题目]巴纳德组织实质( )
[答案]行
[题目]布坎南旦发生公生产低效率问题应该( )寻找策便根减少政府失败
[答案]制度创新
[题目]法约尔( )仅理首素具普遍适性切组织活动基础
[答案]计划
[题目]古德诺更常助( )方法会减少政目前必须事工作带利影响政民更加负责
[答案]公民投票
[题目]古利克( )角色通监控调节专家官僚利益集团间关系保持整系统衡
[答案]政治家
[题目]古利克民政体中( )必须身利益终裁判
[答案]老百姓
[题目]官僚制中切重决定命令应形成正式文件达记录案毕档官僚制组织设立妥善保切记录文件档案馆属官僚制特征？
[答案]形式正规决策文书
[题目]官僚制组织中员根应( )
[答案]性
[题目]行政学研究中西蒙提出受重视常引已成行政学研究中重新概念工具( )
[答案]决策
[题目]怀特政府行政进行司法监督包括( )
[答案]国会议员投票行监督
[题目]怀特着美国政府职扩政府支出日益增加公民赋税相应增长公民求政府节约反政府高赋税属( )公行政影响
[答案]客观社会环境
[题目]奎德政策分析密切相关政治素表现政治行性( )两方面
[答案]真正委托
[题目]里格斯( )指政府制定法令政策付诸实施形虚设徒虚名
[答案]形式义
[题目]林德布洛姆渐进决策理出现前影响政治行政决策理( )
[答案]理性决策模式
[题目]施坦国家作定社会秩序条件格体具心理学意义意志活动两相立具体表现( )关系
[答案]宪政行政
[题目]实行刺激性工资报酬制度时泰勒张通( )研究分析制定出定额标准
[答案]工时
[题目]威尔逊行政学研究历史渊源( )
[答案]欧洲
[题目]威尔逊美国文官应该具备列种素质？
[答案]专断独行保证工作效率
[题目]威尔逊生活时期政分赃制功绩制取代( )力量日益民运动视种效工具重视
[答案]行政
[题目]威尔逊处时代少数工业资巨头民旗帜抓手中鼓吹放鼓吹限制政府权力强调首创精神责社会发展中作反扩选举权反组织干预竞争政治意识形态领域行股谓( )思潮
[答案]新义
[题目]威尔逊制定部宪法相较贯彻部宪法变愈愈困难政府行政理工作迫切需( )予指导
[答案]科学理
[题目]沃尔强调组织生存发展组织理( )
[答案]现代组织理
[题目]沃尔处年代代行政学重发展成果( )
[答案]新公行政运动
[题目]学成获布朗学普林斯顿学宾夕法尼亚学等七著名学荣誉博士学位理学家( )
[答案]巴纳德
[题目]总讲威尔逊行政思想反映美国广( )利益求
[答案]中层资产阶级
[题目]组织成员组织目标( )理解指组织成员脱离立场站组织整体利益立场客观理解组织目标
[答案]协作性
[题目]早提出目标理概念( )
[答案]德鲁克
[题目]作西方行政学鼻祖威尔逊行政学说包含( )文中
[答案]行政学研究
[题目]作门独立学科行政学首先( )产生然迅速扩西方国
[答案]美国
二定项选择题
[题目]X理容济目理部门负责生产性企业素( )组织起
[答案]金钱
[答案]物资
[答案]设备
[答案]员
[题目]Y理容济目理部门应该负责生产企业素( )组织起
[答案]资金
[答案]材料
[答案]设备
[答案]员
[题目]Y理正身存着定局限性出现诸( )等较Y理更完善种种新理理科学发展客观必然
[答案]Z理
[答案]超Y理
[题目]较公行政现代组织理相点表现( )
[答案]关注方法
[答案]相信系统框架
[答案]强调验描述
[答案]寻求般性概念
[题目]法约尔创立般理理理包括( )
[答案]理教授
[答案]理种应切机构独立活动
[答案]某机构位愈高理活动愈加重
[题目]法约尔认营理两概念营包括活动( )
[答案]安全活动
[答案]财务活动
[答案]技术活动
[答案]商业活动
[题目]理14条原法约尔长期事理实践验作理概括列原中14条原( )
[答案]纪律
[答案]统指挥
[答案]统领导
[答案]劳动分工
[题目]怀特事行政思想十分丰富较具体表现( )
[答案]选拔问题
[答案]职位分类—分级工资制定问题
[答案]职务晋升问题
[题目]怀特认立法监督职责( )
[答案]确保行政监督实施目真正提高行政效率
[答案]确保立法行政政策协调
[答案]确保政府支出适
[答案]立法机关完全解行政情形便制定补救立法
[题目]怀特认责权致原实施决非容易事原包括( )
[答案]行政工作行政委员会持责容易混淆清
[答案]行政职权分配
[答案]民选官员均受级行政首长监督法律范围意处理行政公务缺乏固定负责系统
[答案]种行政事务果两行政官员办理工作出现失误负责充分理
[题目]怀特20世纪20年代便列方面行政环境行政理重影响作较深入系统探讨？
[答案]济环境
[答案]科技环境
[答案]客观社会环境
[答案]政治环境
[题目]理幅度言法约尔张底层工头领导工达15(工作简单时达2030)外级超( )
[答案]6
[题目]麦格雷戈事理理表现基传统X理合理核扬弃提出( )特征Y理
[答案]注重发挥干热情
[答案]重视行
[答案]尊重格
[题目]麦格雷戈作品( )
[答案]企业性方面
[答案]领导激励
[答案]道格拉斯麦格雷戈文集
[答案]职业理
[题目]麦格雷戈认时已某Y理相致创新思想应取定成果表现( )
[答案]分权授权
[答案]扩工作范围
[答案]参式协商式理
[题目]麦格雷戈提出参式协商式理实例( )
[答案]斯坎伦计划
[题目]麦格雷戈提出扩工作范围实例( )
[答案]国际商机器公司
[答案]底特律爱迪生公司
[题目]韦伯类型组织区分( )
[答案]合理化—合法化组织
[答案]神秘化组织
[答案]传统组织
[题目]韦伯认传统组织中行命令权威基础( )
[答案]先例
[答案]惯例
[题目]沃尔认19世纪末20世纪初公行政觉研究类历史进入新发展阶段行政具体容具决定性影响素( )
[答案]改革运动
[答案]进步时代
[题目]沃尔认传统行政学1940年前直支配着行政学领域基特点包括( )
[答案]接受政治—行政二分法
[答案]般理取
[答案]通科学分
[题目]列属怀特指出公务员晋升职务根( )
[答案]具工作成绩政绩
[答案]领导综合判定选择
[答案]具先进工作资格
[答案]具职务晋升考试成绩
[题目]列属怀特提出建立行政学基假定( )
[答案]行政科学化
[答案]行政学实践基础
[答案]行政理具性
[题目]列属怀特提出效立法监督方法( )
[答案]行政政策监督
[答案]员方面监督
[答案]诘问监督
[答案]调查监督
[题目]列属沃尔传统行政学批评容( )
[答案]传统行政学家重视效率做法
[答案]传统组织理理性义倾
[答案]政治—行政二分法
[答案]传统行政学家谓行政科学事实堆积
[题目]提出著名Y理( )
[答案]麦克雷戈
[题目]官僚制组织中处理公务时应考虑( )
[答案]合理性
[答案]合法性
[答案]效性
[题目]怀特国家行政理目标目包括( )
[答案]理员运物质材料完成国家建设务
[答案]行政员权限范围效利切财源
[答案]敏捷济圆满方式成功完成政务计划
[答案]政务效推行理
[题目]怀特列属行政机关制定条例权限度( )
[答案]情况改变需制定新条例行政执行发现妥研究须调整新制定条例时行政机关制定
[答案]应处理事务中情况极端复杂具较强专业性非专家处理时行政领导邀请相关专家制定行政条例规章
[答案]制定行政机关部理条例
[答案]发生紧急事件必须采取直接行动情况授权委托行政机关制定相应条例规章
[题目]怀特政府选拔理考试方法采( )方法
[答案]工作试验
[答案]操作试验
[答案]口试
[答案]心理试验
[题目]韦伯列组织形式属传统权威制度( )
[答案]封建制
[答案]世袭制
[题目]沃尔历史公事务提供道德传统包括( )
[答案]公道德
[答案]私道德
[题目]沃尔现代组织理思想基础然20世纪西方文化中( )等价值观念
[答案]科学
[答案]理性
[答案]效益
[答案]效率
三判断题
[题目]决策目前行政行研究中流行概念工具唯概念工具
[答案]错
[题目]天生厌恶工作应体力脑力事工作说正游乐休息样然X理容
[答案]错
[题目]组织理行政学研究巴纳德代表作
[答案]错
[题目]18世纪初期普鲁士创立文官制度19世纪50年代英国建立官制度行政学理研究提供素材
[答案]错
[题目]20世纪六七十年代行政学摆脱长期政治科学分赖应研究转纯理研究
[答案]错
[题目]X理强调体心需求协调实行控制等思想较传统Y理更代表行政发展方[答案]错
[题目]Y理认体组织目标应该融合注意满足体需求利益体组织更义务责
[答案]
[题目]Y理作种理理少前传统X理忽略东西说出X理没说出东西
[答案]
[题目]巴纳德组织理明显系统观念组织视种相互关联员组成开放系统
[答案]
[题目]巴纳德认决策指关组织活动决定组织目标考虑
[答案]错
[题目]巴纳德认规定组织目标项职某理员够单独完成
[答案]错
[题目]巴纳德认项组织目标组织成员接受效
[答案]
[题目]巴纳德认意识形成正式组织非正式组织意识社会程产生
[答案]
[题目]布坎南认政府部门遵循政策通常该部门领导根级利益理解决定
[答案]错
[题目]布坎南认果公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率需行政理体制部重新建立竞争结构
[答案]
[题目]布坎南认税赋制度公选择约束政府限增长具关键作
[答案]
[题目]布坎南认美国然政府部门缺乏竞争压力横政府部门缺乏竞争压力
[答案]错
[题目]布坎南认政府政策低效率指执行政策佳政策种政策确保资源佳配置
[答案]
[题目]策略分析指针复杂问题直接深思熟虑选择策略实际简化科学分析方法
[答案]
[题目]传统公行政学强调公行政核心价值社会公促进公民社会拥社会公核心基价值
[答案]错
[题目]传统行政学效率观促行政学者机械性效率标准评估公服务绩效
[答案]
[题目]理方面新公行政学张公行政仅仅执行政策工具广民众生活方面具决定性影响重素
[答案]
[题目]理西蒙手段目关系区分价值事实
[答案]错
[题目]学科发展历史行政学行政法学中分离出成门独立学科
[答案]错
[题目]组织理法约尔讨事理问题
[答案]错
[题目]类进入20世纪半叶时科技迅猛发展类社会进步具重促进作类社会发展造成许良影响
[答案]
[题目]德鲁克认真正体现服务机构应出色工作政府需务命定义中提出获行政效益明确目标
[答案]
[题目]德鲁克认真正体现服务机构应出色工作政府需加强目标效益检查考核评估发现解决达标程中问题防止资金精力浪费效果工作
[答案]
[题目]德鲁克认真正体现服务机构应出色工作政府需认真考虑回答身务目命什
[答案]
[题目]德鲁克认真正体现服务机构应出色工作政府需围绕重点工作规定达目标日期权责达低效益标准
[答案]
[题目]德鲁克认真正体现服务机构应出色工作政府需制定衡量考核政府工作标准
[答案]
[题目]德鲁克认组织中目标分战略目标策略目标方案务分组织中级理员般工作员制定
[答案]
[题目]社会公价值观极力倡导仅美国政府参性分权化变通性等方面进行系列行政体制改革世界国行政理实践产生间接影响
[答案]
[题目]组织说协作意愿参加系统愿意愿意综合结果
[答案]错
[题目]法约尔认等级系列保证统指挥时迅速信息传递渠道特型组织中显尤突出
[答案]错
[题目]负效果指方案耗费成收益
[答案]错
[题目]古德诺政治行政二分法表现出兴趣已政治行政协调二者分离
[答案]错
[题目]古德诺受时代影响没注意力集中行政理部门具体事务
[答案]
[题目]古德诺政治—行政二分法问题重贡献率先提出政治—行政二分法
[答案]错
[题目]古利克采威尔逊关应该构建门行政科学题认样门科学应该建立应公部门够应私部门基原
[答案]
[题目]古利克认消专家政治危险必须培养树立种施加责律职业意识必须清楚认识必须专家采取行动
[答案]错
[题目]古利克认政治词具两种意义真正意义政治意指通统治者控制寻求私利寻求发展般意义政治指统治者实施控制行动
[答案]
[题目]古利克20世纪20年代获哥伦亚学政治学公法博士学位长期担美国哥伦亚学行政学教授
[答案]
[题目]古利克认理家职业生涯许时间里直专注思想原追求
[答案]错
[题目]关分权西蒙特强调组织决策适度分权允许绝分权组织活动集体活动利实现组织目标必须定集中协调机制
[答案]
[题目]官僚制组织通常制定整套规程序规范组织成员理行韦伯认保证官僚制组织合理性合法性稳定性连续性
[答案]
[题目]行政理作种专门社会公事务理象社会理活动社会理样仅仅代产物
[答案]错
[题目]行政生态学行政现象行政行行政环境间相互关系研究象
[答案]
[题目]行政学开山作威尔逊行政学研究
[答案]
[题目]怀特行政伦理思想体现行政官员风纪——谓官纪问题研究
[答案]
[题目]怀特认独立制型行政组织体制特征种服务机关视种独立单位服务机关间保持极少关系毫直接关系
[答案]
[题目]怀特认行政学研究象范围国家政府中市政邦联联邦行政研究
[答案]
[题目]怀特认善利外界环境影响提供适工作条件鼓励益社交活动等均直接促进官纪改善
[答案]错
[题目]怀特认现代科学发展促进科学技术行政理中广泛应现代行政理程中诸决策规划设计技术措施监督等许重工作需科学技术支持
[答案]
[题目]怀特认通精密协调获较协调结果
[答案]
[题目]怀特认政府行政效率根说行政组织中责权力适分配基础
[答案]
[题目]怀特认中央集权型行政组织体制特征方政府方行政事务决定权方政府权责明确正常运行情况中央政府干涉方行政事务
[答案]错
[题目]怀特认政府行政进行司法监督目行政失进行补救保障公民公务员权利
[答案]
[题目]怀特认应该精简机构减少协调工作数量难度
[答案]
[题目]怀特着重强调行政效率进行测量品评重性提出设计效测量标准
[答案]
[题目]怀特指出端正官纪应直接间接两方面进行两途径相互补充灵活运
[答案]
[题目]怀特指出协调机关组织原事件均会制定完整政策领导相关部
[答案]
[题目]怀特指出行政运行中存着滥权力违法乱纪侵犯公民权利理力负责等良情形必发展完善行政监督机制便行政系统实施效监督确保高效运作
[答案]
[题目]基客观理性—济假设限理性—行政假设认识分析西蒙指出应该优化准取代令满意准
[答案]错
[题目]沃尔起初批评传统行政学观点否认传统行政学包含着许真理认传统行政学代表着知识界历史环境作出种反应
[答案]
[题目]决策渐进性现行计划延续性决定
[答案]错
[题目]决策渐进性政治致性决定
[答案]
[题目]科学理彻底改变前理非专业性性化特征建立专业化普遍化理原方法
[答案]
[题目]科学理节省劳动机器样目正提高单位劳动力产量
[答案]
[题目]奎德认国家政府部门中常常表现出决策低效
[答案]
[题目]奎德认政策分析目寻求出色节省完成务方法
[答案]
[题目]奎德认原理程序具备足够坚实理专业基础机械套
[答案]
[题目]奎德指出公政策效果应纳入成—收益分析框架
[答案]错
[题目]里格斯行政生态学理具定局限性甚某方面尚存着定缺陷
[答案]
[题目]里格斯基社会形态国家社会济结构文化历史公行政间相互影响进行较研究进创立行政生态学重行政学分支学科
[答案]
[题目]里格斯认渡社会元社区元济形式元价值公行政具明显元性异质性特点
[答案]
[题目]里格斯认渡社会行政模式具农业社会行政模式特征具工业社会行政模式特征明显带新旧存稻稗混杂特点
[答案]
[题目]里格斯认发展中国家社会济政治行政等方面少范围较容易抽离出研究
[答案]错
[题目]里格斯认政治行政应该分离政治决定政策程行政执行政策程
[答案]
[题目]里格斯伊奇动员化两变项讨社会沟通问题
[答案]
[题目]里格斯提出渡社会(发展中国家)公行政三基特点质性形式义重叠性
[答案]错
[题目]理性决策模式认政治行政决策活动中非常理性
[答案]
[题目]理性程度问题客观理性高程度理性限理性某种程度理性程度固定西蒙法理性实际指客观理性准限理性程度表现
[答案]
[题目]林德布洛姆断言西方国家推行实质种渐进政治政竞选时仅项政策提出渐进修改政身政策渐进改变
[答案]
[题目]林德布洛姆认种策略分析方法中断续渐进失种较方法
[答案]
[题目]林德布洛姆认政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约
[答案]
[题目]林德布洛姆认决策受决策者价值观影响
[答案]
[题目]林德布洛姆认决策者面定问题决策分析万
[答案]错
[题目]林德布洛姆认渐进决策模式非常适合社会需求需调试
[答案]错
[题目]林德布洛姆认政策分析进行理性化分析决策体元性
[答案]错
[题目]林德布洛姆认政策起落取欲速达会危社会稳定
[答案]
[题目]麦格雷戈事理理体现基Y理合理核扬弃提出X理中
[答案]错
[题目]麦格雷戈认X理运传统研究方法建立错误果观念基础
[答案]
[题目]麦格雷戈认X理级级工作成绩作出评价种做法实际职工成装配线受检验产品
[答案]
[题目]麦格雷戈认达丰裕生活水时胡萝卜加棒理方法作
[答案]错
[题目]麦格雷戈认时社会科学正陆续取批新研究成果中包含着种新思想观点种关天性作理指导思想X理提出挑战
[答案]
[题目]麦格雷戈认理者必X理——指挥控制理——转变Y理转变创造机会挖掘潜力排障碍鼓励发展帮助引导程
[答案]
[题目]麦格雷戈认适条件般仅够学会接受责够学会动承担责
[答案]
[题目]麦格雷戈代美国著名行科学家理学家
[答案]
[题目]麦格雷戈探究创造种健全组织机构方法便允许限度发挥类潜
[答案]
[题目]麦格雷戈提出Y理做目标组织目标结合认组织成员努力实现组织目标时实现目标
[答案]
[题目]麦格雷戈提出分权授权实例罗巴克公司
[答案]
[题目]麦格雷戈美国理评杂志发表理员职提出著名Y理
[答案]错
[题目]工什方法操作什工具等根师傅等验决定种工作方法称科学工作法
[答案]错
[题目]美国行政学家林德布洛姆政策分析创始
[答案]
[题目]美国三权分立制度架构联邦制国家结构形式足保证政治体制稳定协调需组织制度存( )
[答案]错
[题目]目标理概念初德鲁克理实践书中作种新理方法提出宗旨压制理代控制理
[答案]错
[题目]荣获美国政治学会高荣誉奖——威尔逊政治学术奖著作林德布洛姆渐进调适
[答案]错
[题目]斯坦国家机体基础规定行政研究务建构行政研究体系
[答案]
[题目]谓渐进决策指决策者决策时合法政策基础采渐进方式现行政策加修改通连串改变社会稳定前提逐渐实现决策目标
[答案]
[题目]谓名词操作定义指名词定义实证观察事实情况相致
[答案]
[题目]泰勒标准化理更范围绝致性取代验理阶段工意性工作速度单验做事方式
[答案]
[题目]泰勒差计件工资制工否完成定额采取工资率
[答案]
[题目]泰勒科学理理建基长期调查研究量实验基础
[答案]
[题目]泰勒科学理理建源观想象纯粹逻辑推演产物
[答案]错
[题目]泰勒科学理理针企业理提出原理原适公行政领域( )
[答案]错
[题目]泰勒非常赞维护工团结类工作工工作条件工资致化做法
[答案]错
[题目]泰勒认工单验够找科学理方法
[答案]错
[题目]泰勒认规模较企业需职原实现效组织理
[答案]错
[题目]泰勒认通科学研究确立系列标准化操作规工必须完成职责
[答案]错
[题目]泰勒提出组织机构理控制实行例外原思想授权分权化理提供鉴
[答案]
[题目]泰勒谓第流工适合工作愿意努力干
[答案]
[题目]泰勒提出例外原理控制原发展成理分权化原实行事业部制等理体制
[答案]
[题目]泰勒张企业理局意接受项作业科学事实控制保留工专断权力
[答案]错
[题目]提出渐进决策模式美国著名政治学家济学家林德布洛姆
[答案]
[题目]接受级领导军队式组织相泰勒职工长制工需级里接受命令
[答案]错
[题目]威尔逊思想产生百年前目前行政学研究已毫启发鉴作
[答案]错
[题目]威尔逊行政理质通政治宪政制度等概念进行较揭示
[答案]
[题目]威尔逊厘清政治行政两者间关系指出行政理运行方式适范围行政学研究发展研究象勾画出初步框架
[答案]
[题目]威尔逊认行政学研究应该实践准绳国核心
[答案]
[题目]威尔逊时民义者发动政治改革运动时候背景明确提出建立门独立行政学场政治改革运动反映资产阶级利益求
[答案]错
[题目]威尔逊行政学方面理贡献体现誉行政学开山作国会制政体文中
[答案]错
[题目]威尔逊满足层次需求开发潜方面提高政府官员工作质量提出法
[答案]
[题目]韦伯理强调年资升迁中意义易形成资排辈良观念利激发组织成员工作积极性利服务质量改善
[答案]
[题目]韦伯组织理分析组织尤正式组织提供指导原组织理博精深远远超出行政学研究般眼界生命力影响会持久
[答案]
[题目]韦伯官僚组织分析偏重静态研究分强调机械式正式组织功忽视组织运作程中实际状态
[答案]
[题目]韦伯认官僚制犹巨铁笼固定中压抑积极性创造精神成种附属品
[答案]错
[题目]韦伯认官僚制组织适面广政府机关公事业种企业甚私组织采
[答案]
[题目]韦伯认官僚制组织中官僚制组织通常制定整套规程序规范组织成员理行保证整组织理工作致性明确性然理工作心欲进行
[答案]错
[题目]实现雇相互信协作泰勒张工生产中盈余工资利润间分配烦恼斗争
[答案]
[题目]实现雇相互信协作泰勒张工意企业理局规定新方法进行培训
[答案]
[题目]维尔达夫斯基认完整意义说决策处政治程中心
[答案]错
[题目]维尔达夫斯基认英国议会体制预算美国三权分立体制预算间差异巨
[答案]
[题目]维尔达夫斯基认预算政治英国国议会体制宪政体制更具公开性
[答案]错
[题目]维尔达夫斯基认预算程济背景种类行现象
[答案]错
[题目]维尔达夫斯基认预算作种契约
[答案]
[题目]维尔达夫斯基认预算成种沟通网络
[答案]
[题目]维尔达夫斯基认预算政府生命线政府做什者算做什财政反映
[答案]
[题目]维尔达夫斯基富布莱特学者获耶鲁学博士学位
[答案]
[题目]维尔达夫斯基直著名加利福尼亚学伯克利分校教
[答案]
[题目]维尔达夫斯基直注意理体系建构少实证研究出发关注探讨公预算程中实际问题
[答案]错
[题目]维尔达夫斯基研究领域政治制度政治行
[答案]错
[题目]国历史着丰富行政学思想行政理实践西方行政学理实践适合国情
[答案]错
[题目]沃尔组织理发展分三阶段第阶段传统组织理时期第二阶段称新传统组织理时期阶段称现代组织理时期
[答案]
[题目]沃尔未视骚乱变革世界公行政决策必然会政策判断工具判断法律判断道德判断组成联合体
[答案]
[题目]沃尔认公行政够视门应科学许视门艺术种专业东西更合适
[答案]
[题目]沃尔认科学广泛意义言包括公行政社会科学具科学性
[答案]
[题目]沃尔认政府行政直密切相连行政官僚制密切相连
[答案]
[题目]沃尔认公行政领域案例研究方法尚少什探讨公政策方法
[答案]
[题目]沃尔宣称效率身价值效率觉持价值观念框架概念
[答案]
[题目]西蒙渐进决策模式林德布洛姆限理性模式实证角度理性决策模式作分析批评
[答案]
[题目]西蒙西方行政学理贡献基行政学谓正统研究方法批判提出新公行政学说
[答案]错
[题目]西蒙行政决策理中理性概念现代科学中般理性概念致更明确专决策理指意义已
[答案]
[题目]西蒙认组织设计必须应控制注意力原效利组织注意力资源
[答案]
[题目]西蒙认传统行政学家提出条行政原找条样合理原然两条原导致相反意见理指出条原正确
[答案]
[题目]西蒙早社会生活中组织现象进行系统研究学者西蒙称作组织理父
[答案]错
[题目]西蒙行政行书中广泛引心理学社会学等学科研究成果开拓行政学研究新视野行政学研究狭隘单学科概念框架迈泛科际途径科际整合路
[答案]
[题目]新公行政命影响削弱社会公出色理济效率种素组织结构进行变革
[答案]
[题目]新公行政学效率做基价值强调非性化客观化谓理性效率促组织间互动采取机械性控制
[答案]错
[题目]新公行政学派鲜明张社会科学家应该专业知识事价值判断强调批判理道德哲学行政学研究意义
[答案]
[题目]新公行政学者认传统行政学理设计政治制度未表达公利益考虑机械性量化概念未顾社会性公分配
[答案]
[题目]新公行政运动20世纪60年代末70年代初社会骚动政治骚动引起沃尔青年激进派反叛非马克思左派反流文化组成部分
[答案]
[题目]般言科学命题事实命题科学研究事实问题象价值问题科学方法进行处理
[答案]
[题目]应目标理种理方法较短期组织务中
[答案]错
[题目]公选择理诞生美国资义专利品国家政府理具启示作
[答案]错
[题目]封建制中官员领袖奴仆领袖里获取报酬
[答案]错
[题目]1964年发表效率政治济学：利分析系统分析项目预算文中维尔达夫斯基专门章探讨预算改革问题
[答案]错
[题目]巴纳德谓组织衡实质贡献诱衡组织生存发展关键环节
[答案]
[题目]巴纳德组织静态系统中部分部分关系发生变化时作整体系统基发生变化
[答案]错
[题目]布坎南改革税制基思路某种效率等伦理规范约束选择政府优税赋量
[答案]错
[题目]布坎南果约束机制提供种良性压力确保处某特权位时均牟取私利高尚执政官保证公利益继者意意损害
[答案]
[题目]差计件工资制泰勒张工资支付象职位工
[答案]错
[题目]德鲁克政府机构济活动盈余支付服务性设施理目出色制
[答案]错
[题目]法约尔时缺乏理教育原缺少理验
[答案]错
[题目]方法理性决策模式注重事物变化量积累量变导致质变强调进行改变时维持社会组织稳定张间断修改引起动荡变革逐步政策加修改终改变政策
[答案]错
[题目]公行政领域效率解释致分两种基类型机械性效率社会性效率
[答案]
[题目]古德诺方治权受破坏方会积极执行中央意志保证国家统
[答案]错
[题目]古德诺美国传统政成私间事情( )
[答案]
[题目]古德诺美国分权体制弊端导致政治行政失调
[答案]
[题目]古德诺中央方存利益突国家意志效执行
[答案]错
[题目]古德诺中央政府通立法约束方保证整国家统更利方政府行治权
[答案]错
[题目]古利克体化行政机构仅搞协调工作提供服民控制领导责政治责单焦点
[答案]
[题目]古利克元化社会中集权制政府优民制政府前者够产生新思想具批评矫正效应求老百姓终结果作出评价
[答案]
[题目]行政研究德国阶段中斯坦颇负盛名具定代表性
[答案]
[题目]怀特官僚型行政组织体制特征数行政官员均系民选期限制体现民治行政官员民众负责
[答案]错
[题目]怀特科学发展促进行政研究发展产生行政科学行政理旧时验理走科学理
[答案]错
[题目]怀特立法机关指实际理干预行政机关具体行政事务方面实施行政机关监督
[答案]错
[题目]怀特立法权力委托应委托赖博全国信行政领导
[答案]
[题目]怀特应该设置行政协调机关实现良协调效果
[答案]
[题目]济必须干取舍面前进行选择时更愿意选择种带较处方法
[答案]错
[题目]科学理运动兴起行政学家便开始重视通科学理寻求解决政府行政效率问题
[答案]
[题目]里格斯公行政重叠性行政机构重叠现象具体指行政机构定产生应功行政行受行政标准宰受非行政标准决定
[答案]错
[题目]里格斯行政模式发展种连续断漫长程利行政理解释种行政制度中行政行结果避免具片面性
[答案]
[题目]里格斯形式义深深影响行政行品质促贪污腐败愈演愈烈
[答案]
[题目]里格斯政治法典指政治准进步具体化规范化种法律制度
[答案]
[题目]公行政方面关系怀特视野已超出前行政研究传统注重政治环境扩社会环境
[答案]
[题目]施坦行政体组织意志宪政体意志活动
[答案]错
[题目]试验研究基础制定标准操作方法采标准化工具设备种工作方法称验工作法
[答案]错
[题目]斯坦里政治行政尚未划分国家仅仅机体
[答案]错
[题目]泰勒科学理制度工头工进行现场操作时计划部门制定操作方法指示事实际操作根验完成务
[答案]错
[题目]泰勒工应该放弃切怠工想法帮助企业理局建立科学生产方法
[答案]
[题目]泰勒工作定额标准制定应该工根验行决定
[答案]错
[题目]泰勒雇关注低成工关注高工资间矛盾尖锐立法调
[答案]错
[题目]泰勒计划职执行职分开实现企业局工合作进避免罢工情况产生
[答案]
[题目]泰勒够工作想工作成说第流工
[答案]错
[题目]泰勒谓第流速度工突击活动持续紧张基础干越越流
[答案]错
[题目]泰勒谓第流速度工维持正常工作速度基础
[答案]
[题目]泰勒科学理理种完美需改变理
[答案]错
[题目]泰勒提出职工长制机械工业提出适行业
[答案]错
[题目]泰勒差计件工资制度然企业理局工资支付增加生产率提高工工资提高幅度做法雇利
[答案]
[题目]泰勒执行职理局应该设立专门计划部门承担职
[答案]错
[题目]威尔逊行政理研究提议事日程行政学产生时代生活提出求分开
[答案]
[题目]威尔逊英国美国政治史部关心立法工作历史部发展行政理历史
[答案]错
[题目]威尔逊处时代加强权力明确责全体选民负责学说断深入心
[答案]
[题目]韦伯官僚制促追求理性合理化理作种手段合理化中丧失理变成目身
[答案]
[题目]韦伯行政员行职务时应受严格系统纪律约束控制
[答案]
[题目]韦伯谓官僚制指种分部—分层集权—统指挥—服等特征组织形态现代社会实施合法统治行政组织
[答案]
[题目]国行政学起步相较晚作门独立学科行政学根说实属舶品
[答案]
[题目]沃尔需价值观念进行认识批评告诫相关性代价寻求严密性希够科学性规范性间达种妥协
[答案]
[题目]沃尔政治行政分离领域相关领域甚统领域
[答案]
[题目]西蒙传统行政学研究方法谚语出行政原
[答案]错
[题目]西蒙传统行政学研究方法行政原非真正科学原称行政谚语
[答案]
[题目]西蒙传统行政学讨注意执行行动做注意行动做前决策
[答案]
[题目]西蒙谓诱包括切形形事物助世界增加元薪饷偏重物质素
[答案]错
[题目]新公行政学行政员必须价值中立应担负起社会责应出色政府理社会公作种新公行政基原理应履行必职责应遵循社会准
[答案]错
[题目]新公行政学传统组织理强调官僚层级制体系制度规范行政组织建设中起重作行政组织结构趋呆板僵硬激变社会环境形成巨反差行政组织法发生社会变化作出迅速效反应
[答案]
[题目]新公行政学行政组织中进行整合目建构凝聚力够效实现目标组织整体运行机制更利种行政务完成
[答案]
[题目]新公行政学者民行政现代社会势趋社会进步体现
[答案]
[题目]新公行政学者行政学者仅仅学术研究者更应该改革社会推进社会发展促进社会进步倡导者
[答案]
[题目]新公行政学者政治—行政分离种理虚构现实政治行政运行中行政体系游离政策制定外状况根存
[答案]
[题目]运目标理理时目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重
[答案]
[题目]运目标理理时落实目标必须符合实际情况目标均应超具实际承受力
[答案]错
[题目]运目标理理时目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间
[答案]
[题目]运目标理理时严肃认真做准备工作实施目标理做项事抓
[答案]
[题目]早20世纪三四十年代前特系统正式产生前巴纳德便组织理研究领域率先运系统观点表述组织概念建立套影响深远组织理体系包括行政学整理科学具理贡献十分重
[答案]
[题目]正效果指方案收益超成助目标实现
[答案]
[题目]政策分析五阶段序交叉重复循环
[答案]
[题目]政策分析员着手进行政策分析时面整社会
[答案]
[题目]政策分析政策科学研究方法运定科学研究方法解决社会问题应性学科
[答案]
[题目]政策分析员工作政府机构国家代表应该委托机构负责
[答案]错
[题目]政策科学20世纪50年代初期兴起英国长足发展
[答案]
[题目]政府失败公选择理研究重点分析政府行效率寻找政府效率工作规制约体系公选择理高目标
[答案]
[题目]政治行政控制应适针广义执行性机构诸司法准司法统计半科学性质政府机构应该受政治影响( )
[答案]错
[题目]执行分析考虑政策实施程中发生政治组织环境素中政治素重
[答案]错
[题目]19世纪70年代80年代美国政府部门广泛推行全面质量理运动倡导政府部门积极寻求满足公众基需求力追求产品服务品质通断发展组织体系力稳步改进服务品质
[答案]错
[题目]20世纪90年代奎德系统阐述政策分析理
[答案]错
[题目]西蒙提出决策研究途径西方行政学已日渐正视决策重性甚张公政策取代公行政种政策导行政学研究潮流已成西方行政学流
[答案]
[题目]美国行政学家古德诺率先提出建立行政学张西方行政学迄已发展成门具丰富理涵乏重实践价值综合性学科
[答案]错
[题目]综观古利克整行政学思想难发现明显具分散化实践性特征
[答案]错
[题目]作凝结着类智慧结晶公选择理政府失败应该引起国政府理实践者思考
[答案]
[题目]作位泰勒处时代法国理学家法约尔没泰勒样度关注作业现场操作效率问题试图寻求种更具广泛适性般理理
[答案]
[题目]作种新济学运动公选择理出现体现济身逻辑外部世界发展求令鼓舞
[答案]
四简答题
[题目]德鲁克认运目标理方法应注意关键问题？
答：德鲁克运目标理方法应注意关键问题：
(1)严肃认真做准备工作实施目标理作项事抓(2)目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间(3)应种理方法较长期组织务(4)落实目标必须符合实际情况目标均应超身具实际承受力(5)目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重(6)应充分开发利际交流技特级间信息沟通技
[题目]法约尔般理理核心容什？包括方面基容？
答：法约尔般理理核心容根长期事理实践验概括出理14项原包括：
(1)劳动分工(2)权力责(3)纪律(4)统指挥(5)统领导(6)利益服整体利益(7)员报酬(8)集中(9)等级系列(10)秩序(11)公(12)员稳定(13)首创精神(14)员团结
[题目]古德诺张政治行政实现协调？
答：(1)政治行政适度控制政治行政实现协调重基础(2)行政适度集权化政治行政实现协调必途径(3)美国走政治行政协调独特道路——法外调解(4)美国加强民效率协调攻方——政府体制改革
[题目]简述布坎南关补救政府失败政策建议
答：布坎南等公选择理家政府失败进行补救提出颇启发性具体建议：
(1)创立种新政治技术提高社会民程度(2)公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率(3)改革赋税制度约束政府权力
总旦发生公生产低效率问题应该现行体制寻找原制度创新寻找策便根减少政府失败
[题目]简述登哈特新公服务理基观点
答：谓新公服务指关公行政公民中心治理系统中扮演角色套理念包括方面基观点：
(1)政府职服务掌舵(2)公利益目标非副产品(3)思想具战略性行动具民性(4)公民服务顾客服务(5)责简单(6)重视重视生产率(7)公民权公服务企业家精神更重
[题目]简述公治理理容
答：公治理理容包括：(1)公治理元公理体组成公行动体系(2)公理责边界具相模糊性(3)元化公理体间存着权力赖互动伙伴关系(4)公理语境公治理元化公理体基伙伴关系进行合作种治网络理(5)公治理语境政府社会公网络理中扮演着元治理角色
[题目]简述渡社会公行政特点
答：里格斯渡社会公行政具特点：
(1)异质性异质性指社会时间里时存着制度行观点表现出强烈反差渡社会元社区元济形式元价值公行政具明显元性异质性特点
(2)重叠性行政机构重叠现象具体指行政机构定产生应功行政行受非行政标准宰受行政标准决定
(3)形式义谓形式义指政府制定法令政策付诸实施形虚设徒虚名
[题目]简述怀特行政协调思想
答：行政协调行政体达定行政目标引导行政组织部门员间建立良协作配合关系达目标理行行政理重容怀特张：
(1)应该精简机构减少协调工作数量难度(2)应该设置行政协调机关(3)通精密协调获较协调结果(4)协调程中行政首长裁定决定(5)明确协调原
[题目]简述奎德说政策分析程
答：谓政策分析程指政策分析工作先次序问题身容决定
奎德认问题属种性质政策分析程包括五基阶段：
(1)总体概述(2)广泛探索(3)方较(4)说明解释(5)测试检验
奎德指出述五阶段序重重根决策容分析工作需五阶段交叉重复循环直彻底弄清问题找合适决策方案
[题目]简述林德布洛姆渐进决策含义基原
答：谓渐进决策指决策者决策时合法政策基础采渐进方式现行政策加修改通连串改变社会稳定前提逐渐实现决策目标
林德布洛姆渐进决策需遵循三基原：(1)部班原(2)积变变原(3)稳中求变原
[题目]简述麦格雷戈Y理思想基础
答：麦格雷戈Y理基需层次说概括出需层次说美国著名心理学家马斯洛提出基需五层次：(1)生理需(2)安全需(3)感情属需(4)尊重需(5)实现需
[题目]简述泰勒实行刺激性工资报酬制度容
答：(1)通工时研究分析制定出定额标准(2)采种做差计件制刺激性付酬制度(3)工资支付象工职位根工实际工作表现根工作类支付工资
[题目]简述维尔达夫斯基提出筹划拟定预算提案基办法
答：(1)化繁简简单明(2)求佳求满意(3)循序渐进逐步调整(4)拨款求恰分
[题目]简述西蒙区分政策问题行政问题原
答：西蒙价值事实区分决策理观点政策问题行政问题区
关判断价值问题事实问题正确否标准前者基观价值者基客观实证真实性基种观点西蒙提出列区分政策问题事实问题原：
(1)决策问题应该交立法机关应该交行政机关取决中含事实问题价值(伦理)问题相重性关事实问题纷争程度(2)行政机关价值判断必须反映社会价值价值判断争议时行政机关种价值判断必须立法机关负完全责说立法机关种价值判断保留控制权
[题目]简述新公行政学动态开放组织观
答：新公行政学认行政组织中存着分配整合边际交换社会情感四种基运作程：
(1)谓分配程指新公行政必须关心分配形式公行政项目中获效益处理物质服务分配问题成－效分析成－效益分析常方法(2)谓整合程指通权威层级协调组织中成员工作程中成员视该层级中扮演角色务通权威层级联系起(3)谓边际交换程指行政组织相关组织目标群体间建立生关系程(4)谓社会情感程实际种社会情感训练程视行政体制改革种基工具视种技术
[题目]威尔逊行政学说包括方面容？
答：(1)证行政学研究必性(2)明确行政学目标务(3)揭示行政理质(4)说明行政学研究历史渊源(5)提出行政学研究方法(6)提出事行政思想(7)提出行政监督思想
[题目]韦伯谓官僚制基特征？
答：(1)合理分工(2)层级节制权力体系(3)规程办事运作机制(4)形式正规决策文书(5)组织理非格化(6)适应工作需专业培训机制(7)合理合法事行政制度
[题目]沃尔样批评传统行政学？
答：(1)沃尔认政治行政二分法作现实描述作行政行规定恰应该鼓励行政权力政治权力间合作分离权力间抗(2)沃尔批评传统行政组织理理性义倾批评传统行政学分强调组织间性谓原忽视作行政实质具体性(3)沃尔指责传统行政学家谓行政科学事实堆积(4)沃尔反传统行政学家重视效率做法
[题目]西方行政学什社会背景产生发展起？
答：行政理真正形成相完整理体系成门独立学科19世纪末20世纪初事情
时期仅社会生产力迅速发展济结构巨变化政府理社会济务日愈繁重社会关系日益复杂化带系列带公性社会问题种社会矛盾突甚演变成种普遍社会现象
缓消种社会矛盾解决种带公性社会问题维持社会稳定促进社会发展政府开始转变种消极动状态进积极动干预社会公生活处理社会公事务行政理活动变越越重种背景原行政理方法已适应时代发展求迫切需门科学理指导国家行政理活动政府够更履行职完成命行政学便应运生
科学理运动兴起促成西方行政学形成兴盛
相关学科理发展政府长期行政理实践行政学产生奠定重基础
[题目]奥斯企业家政府基特征什？
答：奥斯认企业家政府基特征：
(1)掌舵划桨(2)重妥善授权非事必躬亲(3)注重引入竞争机制(4)注重目标命非繁文缛节(5)重产出非投入(6)具备顾客意识(7)收益浪费(8)重预防治疗(9)重参协作分权模式非层级节制集权模式(10)重市场机制调节非仅行政指令控制
[题目]巴纳德非正式组织积极功什？
答：巴纳德认正式组织非正式组织间着密切关系果关系处理非正式组织正式组织承担三项积极功正式组织更加稳固健全更效率三项积极功：
(1)事正式组织便沟通意见资料信息
(2)通培养组织成员服务热诚权威认感维持组织团结
(3)助非正式组织互动关系避免正式控制滥进保持尊格完整独立选择力
[题目]法默尔现代公行政理局限性什？
答：法默尔认公行政现代性典型范例作种认识改变官僚体制力量公行政理限度着条重发展路线公行政会视面反例现代公行政理局限性表现：(1)特殊义局限性(2)科学义局限性(3)技术义局限性(4)企业逻辑局限性(5)解释学局限性
总现代义视角现代公行政理赖客观理性社会科学逻辑认识偏爱美国特殊义度附功理组织技术受资义企业逻辑影响追求基宏叙事谓真理性解释客观存局限性
[题目]古利克美国政府初行政改革原缺陷？
答：(1)选举许官员常进行选举没产生政府没产生民政府(2)权力制衡系统导致更驱动力更制动器(3)头领导机构政府系统丧失负责力领导(4)熟练已证明处理重行政事务胜重技术工作
[题目]霍哲设计合理绩效评估系统应该包括基环节？
答：霍哲设计合理绩效评估系统包括七基环节：
(1)识评估项目必须欲评估项目进行清楚界定(2)阐述目确定需结果政府机构提出项战略计划阐明命目目标(3)选择评估标准指标(4)设立绩效果(成目标)标准(5)监督结果(6)绩效报告(7)评估结果绩效信息利
[题目]库珀行政员应该保持体伦理性？
答：行政员必须通增强体伦理性效保持行政责限度组织忠诚限度具体说首先划定工作组织边界培养种超越组织边界身份认次约束组织权力保护行政员行体伦理性权利建立法律机制制度机制组织外价值观权利需求职责义务具意识确保行政员具体情况够作体活动
形考务四 试题答案
考核务形式：阶段性学测验
题型：文题
样题：政府绩效公众信题撰写篇文（20分）
求：
1认真研读教材第19章结语容
2请列题选题范围拟题目（标题标题题致扣2分）
3运西方行政学基原理相关知识选角度方进行阐述
4文需理联系实际进行分析证
5抄袭需引鉴成果请尾注标明
6字数少1200字
行政伦理核心问题
摘：孟德斯鸠说：切权力容易滥权力亘古变条验权力权力直遇界限方休止行政伦理定行政理道德观念指导责权利相互关联基础协调组织社会关系重点融合治理国家公行政方方面面诸行政体制行政领导行政决策行政执行行政协商行政监督行政改革等
关键词：行政伦理 道德 行政改革 公理 政策 制度 途径
行政伦理渊源含义
西方国行政伦理思想着悠久历史早古巴伦古希腊罗马帝国萌芽国夏商周时期已修德配命敬德保民德治义雏形美国行政学者库珀Terry LCooper认衡量行政伦理否成成熟研究领域标准三许题具浓厚兴趣学者存少中称领域专家二关题书籍杂志期刊专门刊登行政伦理学术研讨会文集等公开出版物关行政伦理观点进行分析扬弃开拓研究方法特殊理观点矛盾进行验调查检验特殊理理研究研究探索复杂 关行政伦理理框架三学职业教育计划中开设关行政伦理课程美国学者威尔逊发表行政学研究标志着公行政学诞生十年里行政伦理学渐渐生根破土萌芽
二国前行政伦理建设重性
1前国行政伦理亟需建设现状
方面行政员角色错位现许行政公职员抱着陈旧观念放手中握权力捏百姓凌驾民群众殊知社会义新中国国家行政员民公仆样错位者说倒置疑政府群众中威信降低国家行政生活极毁损执政根基极破坏方面私短视行出现种私短视行包括义团体义急功利义指公务员利手中权力谋利进行寻租行者更加直截腐败行团体义指公务员简单私维护手中权力惜部门相互掣肘损害更公利益短视行指公职员更加快速效突出政绩升迁铺路作出仅仅注重眼前济效益顾精神文明更加益长远规划牺牲公利益谋私利行
2加强行政伦理建设重性
第行政工作员政治道德状况直接影响国家项路线方针政策贯彻执行影响社会进步发展第二行政工作员职业道德状况直接影响行政效率行政效益提高影响理目标实现影响社会进步发展第三行政工作员处世道德状况直接影响社会际关系坏影响社会公德践履社会祥氛围营造第四行政工作员生活道德状况直接影响社会风尚社会精神文明建设
三国行政伦理建设途径
前国加强行政伦理建设途径加强行政伦理监督机制建立评估机制
1行政伦理监督机制
(1) 专门监督 充分发挥专门监督公务员权力监督中关键性作专门监督指中委领导纪律检查委员会身权力公务员进行监督检举惩戒等具法律效力专门活动邓志指出重专门机构进行铁面私监督检查国干部公务员制度基原公务员部分产员执政纪律检查委员会反腐败发挥重作全球化背景保持产员先进性必继续加纪检等部门专门监督力度充分发挥积极作
(2)行政监督 谓行政监督广义指保证国家行政机关行政官员行政理程中认真国家权力体负责狭义指保证承担法律规定义务责行政权力相致工作责努力奋发工作行政伦理行政监督常直接普遍监督基务通保证组织工作程序制度全面准确效执行推进组织目标达成行政监督核心问题确立确保行政责问题保证工作监督提高工作效率问题
(3)法制监督 行政伦理法制监督种外部监督包括行政伦理立法监督司法监督 第行政伦理立法监督
行政伦理立法伦理行升法律行现代国家中越越行政伦理规范纳入社会法律规体系中伦理法联系密切两类社会现象特定意义行政伦理涵盖行政关法律容中国古重视行政伦理法施强调制礼崇敬立刑明威邓1978年12月中中央工作会议指出保障民民必须加强法制……应该集中力量制定刑法民法诉讼法种必法律……做法法必执法必严违法必究第二行政伦理司法监督行政伦理司法监督形式特殊惩罚力度项监督指民法院民检察院法行政机关工作员违法行进行审判检察纠正惩戒违法犯罪行保障行政机关法行职权保护公民合法权益法律制度1990年10月1日中华民国行政诉讼法施行定程度说明国行政伦理司法监督取新长足进展 4社会监督 行政伦理社会监督种外部监督实质公民国家权力体位出发行法定权力国家行政机关官员实施监督具广泛性常性普遍性效性等特点包括行政伦理舆监督群众监督第舆监督社会舆道德评价形式社会舆反映整社会行政行监督具明显行约束优势表现着社会发展行政行客观求表达着社会集体中绝数愿意志行政伦理舆监督运新闻传媒改善社会政治生活质量特监督改进提高政府执政公行政水政治性活动着社会发展进步舆监督日益成社会关注热点成调控公行政权力关系重手段国着社会义民进步发展完善传媒手段舆监督越越受广民众 关注成行政伦理监督重手段
第二群众监督
健全完善民制度充分发挥民群众监督作实现行政民理条重途径江泽民志明确指出民民工作价值高裁决者民国家国切权力属民中国产全心全意民服务全心全意民谋利益唯宗旨觉接受民群众监督行政伦理身特性决定必须坚持切民群众利益价值取民谋利益作工作出发点落脚点
2行政伦理评价机制
行政伦理评估民公务员者公务员行政行善恶性质种观心理评价政府行政员政绩评估定目标尺度考核判断该政府行政员取成绩
行政学发展
着时间推进社会中新问题矛盾断出现素影响着公行政学发展
企业家政府理兴起企业家政府理伴着西方传统政府官僚体制危机出现仅政府质存必性作出新回答企业家政府质特征作简洁形象刻画该理认政府作出公决策种机制解决问题方式载体切文明社会说政府必少遗憾政府现状令满意没期样效运作然问题政府中工作工作体制正奥斯盖布勒言政府中数公务员负责立志献身受制陈旧体制桎梏创造性发挥精力遭浪费相信制度改变释放出政府公务员身巨量提高公众服务力
新公服务理提出谓新公服务指关公行政公民中心治理系统中扮演角色套理念作种全新现代公行政理新公服务理认公行政已历场革命目前说公行政官员正集中控制官僚机构提供服务倒说更加关注掌舵划桨更加关注成倾日益私化新政府企业家忙掌舵时候否忘记谁拥艘船呢新公服务理家公行政官员理公组织执行公政策时应该集中承担公民服务公民放权职责工作重点应该政府航船掌舵应该划桨应该建立明显具完善整合力回应力公机构
政府活动国家质保持致性研究
摘：作马克思义国家学说部分政府活动国家质保持致基原理马克思义国家学说中关部分理原理理清国家政府间关系政府活动国家质保持高度致提供理
关键词：政府活动国家质致性企业家政府理
国家授予政府行职权权力政府作国家意志执行者国家质体现者作切决定开展切活动国家意志利益前提脱离国家独立行权力国家利益带损害政府作独立体时难免会政府官员职员某原造成政府国家分离政府行职权国家利益背道驰国家政府理师重中重
国家政府质
产生国家阶级矛盾调产物表现质国家济占统治位记进行阶级统治政治权力机关国家统治阶级工具阶级性国家质属性
政府国家统治机构维护实现特定公利益区域划分原组织起暴力盾政治统治社会理组织阶级性政府根属性政治济文化公服务职进行理服务
质政府国家质属性致性政府国家属性政府国家产生时间致统治阶级进行阶级统治工具执行国家意志形式国家赋予权力切活动体现国家质求
2企业家政府理探索政府质
谓企业家政府理指企业营中追求讲效率重质量善消费者力求完美服务精神企业中广泛运科学理方法改革创新政府理方式政府更效率活力政府作企业运作理企业家高效科学理运营方式定程度促进政府行政效率力提高作政府部门政府高效科学理促进国家意志国家质实现政府表现方式行国家赋予职权某种程度国家政府关系企业政府关系具类似性政府决策理制度会企业发展营模式影响制度健全政策扶持促进企业良发展企业身创新理模式实现高效发展会促进政府行政力提升国家政府理制度制定政府职权规范实现高政府保证政府国家质保持致前提进行改革创新发挥长国家赚取更利益实现国家更发展
总体说政府国家相互存相辅相成保持质致性实现政府国家互利赢发展进步
结：政府国家两分割独立整体作国家意志执行者国家质体现者政府切活动国家前提遵循国家质利益基础行政府职进行改革创新断推进国家更更快发展努力
参考文献：
[1]张丽曼政府活动必须国家质保持致性——马克思义国家学说基原理[J]社会科学研究20120315
浅谈公服务政府职转变
摘：国现实行社会义市场济政府职必须市场济体制求相适应反复强调转变政府职根原社会义市场济求
关键词：公服务政府职转变
十八届二中全会指出职转变核心继续简政放权推进机构改革完善制度机制提高行政效深刻认识深化行政体制政府机构改革重性紧迫性处理政府市场政府社会中央方关系深化行政审批制度改革推动济转型社会转型程中应注重提高执政力建设谐社会高度加快推进政府职转变通制度创新实现公服务资源优化配置切实提高公服务效性保障改善民生求落实处
充分认识政府公服务重性
完善公服务现代社会重标志政府核心职济社会越发展公服务职重性越突出国家区否国泰民安社会谐程度取决政府公服务效性
公服务民群众前未利益密切相关公服务必性重性产宣言中提出产工阶级目利益斗争前运动中时代表运动未意味着兼顾民群众现实需求未发展需产革命斗争济社会建设中肩负天然职责取执政位济社会建设时期断加强改善公服务执政领导政府重职责民群众前利益长远利益相结合持续程实现科学发展构建谐社会重着力点
改革开放中央提出济建设中心没忽视社会保障医疗卫生教育科技等公服务建设特十四届三中全会通关建立社会义市场济体制干问题决定提出加强政府社会理职保证国民济正常运行良社会秩序建立层次社会保障体系深化企业事业单位改革保持社会稳定利建立社会义市场济体制具重意义首次重文件中明确提出加强政府社会理职重作进入新世纪济社会快速发展政府公服务职建设提出新求中央加强改善公服务职作更明确深刻阐述政府公服务职认识相应改革部署逐步走系统化十六报告指出完善政府济调节市场监社会理公服务职减少规范行政审批加强公服务设施建设改善生活环境2005年十六届五中全会做出关制定国民济社会发展第十五年规划建议细化政府公服务求提出级政府加强社会理公服务职建立健全城镇化健康发展相适应财税征行政理公服务等制度
2014年国均GDP6747美元位列全球第84位已进入中等偏收入国家行列项济社会改革进入攻坚阶段全球验显示许发展中国家进入阶段陷入长期济停滞社会动荡国面跨越中等收入陷阱艰巨务客观亟需政府高效公服务供效调节更趋复杂样化社会利益关系济结构调整发展方式转变全面建设康社会提供坚实制度保障理实践历完善高效公服务社会成功转型重标志深化改革转变政府职推进社会理体制公服务体系创新重着力点
二反思政府公服务足政府根源
年国增强政府社会理公服务职改革行政理体制等方面取定成效特基层政府通制度创新推动资源优化配置提高公服务行政效进行益探索必须民群众需求完善社会义市场济体制改革目标加强执政力建设构建谐社会求相政府公服务效性存明显适应国公服务效率效失缺凸显政府职转变滞需进步深化改革中重点解决
政府职缺位导致公服务度失衡公服务作种特殊产品具普惠性正外部性等基属性意度市场化需级政府通加强公服务供应减弱外部效应导致公服务短缺问题然现实工作中方部门抱着甩包袱心态试图通全面市场化解决公服务问题结果反进步恶化公服务公性性加剧学难病难住房难养老难等系列社会问题
政府职交叉导致公服务资源重置部门职重叠交叉前层级政府运行中问题突出表面抓实际常工作中政缺乏协调容易导致公服务效率低公服务资源重置造成限资源必浪费方面政府职划分界定清晰互相交叉重叠导致群众急需公服务相互推诿责提供导致层级政府部门重复提供项公服务新农合城市医保理体制例目前卫生部门劳动保障部门分理实行两套办机构两套马两套信息理系统公资源重置典型表现方面部门间分割公服务象作坊式操作导致统筹范围偏服务层级偏低影响某公服务持续性方面1991年启动老农保终疾终前车鉴
政府职膨胀导致公服务效率低前国存公服务短缺效率低等问题程度方部门然坚持全政府思维定式忽视投入产出效益原固守计划济包揽理服务模式未充分调动社会力量参公服务提供积极性关湛江模式调研中省政府关部门然总体认湛江市创新型做法
缺乏效监督政府职导致公服务规范目前公服务提供存程度办分监问题政府职部门进行社会理直接办社会事业缺乏效外部监督约束制衡利性驱动容易导致公服务提供机构利益集团化刚性化偏离执政民宗旨教育乱收费药品高额回扣等问题中央三令五申屡禁止程度关部门办监体化部门利益羁绊导致监力结果
反思现象问题固然济欠发达市场发育够法律健全等素更体制素集中反映行政理体制改革位政府职转变滞弊端凸显改革进入新阶段加快推进政府职转变提升公服务效率效重性紧迫性
三国政府职转变深刻思考
前容回避现实问题：正行政部门职转变理念存认识差异政府职转变相滞政府提供公服务效性未济社会发展民群众需求步提升亟需提高执政力建设谐社会高度进步解放思想更新观念凝聚识加快推进政府职转变增强公服务效性
加快职转变增强政府变革意识责提高执政力关键切入点增强公服务效性制度保障前社会矛盾日益趋复杂维护社会稳定长远利益局加快推进政府职转变否树立变革意识具非常重现实意义程度决定行政理体制改革政府职转变进程方成效必须应社会方面期盼求加强政府变革意识加快推进行政理体制改革提高公服务供力创造制度保障根讲推进行政理体制改革建立政府权力运行制约监督机制实现政府身权力动约束制度保证政府职转变切实加强公服务创造更制度基础
加快职转变推动公服务供济社会发展良性互动改善民生构建谐社会求十六中央提出科学发展观构建谐社会等重战略思想政府转变职增强公服务均提出明确求着民群众生活水断提升公服务需求持续增强迫切需创新公服务体制增强公服务性受限传统行政理理念长期国公服务国家包办提供体提供方式单公服务供足质量偏低水均效率低公服务供济社会发展出现定程度脱节前社会关系日趋复杂民部矛盾日趋样化现实条件加快政府职转变形成公服务供济社会发展良性互动格局效化解新社会矛盾破解城乡二元结构统筹城乡发展促进社会谐更解决民生问题促进社会公正义逐步改善群关系政府形象建设民满意政府
加快职转变推动政府部门整合身资源社会资源提高社会调控力公服务效性重手段十六届四中全会通关加强执政力建设决定提出加强社会建设理推进社会理体制创新更新理理念创新理方式拓宽服务领域形成社会理社会服务合力
结束语：
提供公服务政府责构建公服务体系政府转变职重方面适应国社会深刻变化通职转变政策引导注重激发社会活力充分挖掘政府身资源潜带动社会资源参构建层次样化公服务供体系政府提高公服务效性重手段需公服务进行类引导市场机制发挥作公服务领域确保享基生活保障容失业救济养老基医疗等社会保障领域应政府承担导责服务理具体提供方式样化根国际做法验公服务通政策引导采取政府购买特许营委托代理服务外包等形式企业行业组织民间组织社会中介机构适度商业运营原提供程度增加公服务性覆盖面
参考文献：
[1]赵晖转变政府职建设服务型政府(代中国公理社区治理丛书)广东民 2008
政府绩效城市居民政府信分析
摘：文探究政府绩效城市居民政府信程度影响国现阶段政府工作进行分析希够提升城市居民政府信程度
关键词：政府绩效政府信城市居民
政府信称政治信般定义：政府者政治系统运转程中公民期相致结果者信念高层面政府信指公民国家态度政治信层次性特定职者态度现存制度态度根社会契约观点：政府公众间种委托代理关系公众行政权委托政府时希维持相应权利利益政府代理公众行行政权利通履行相应职获相关利益政府信建立委托代理关系旦政府法满足公众期会出现信危机导致两者间原谐关系破裂甚威胁社会国家稳定
政府绩效视角通政府表现进行评估分析政府信原确定政府否值信政府信程度受政府行政力济总体形势政策执行等方面影响国外研究中公众信政府原纳点：政府工作效率低公款浪费严重政策执行错误等原
政府绩效影响政府政治信程度关键政府绩效参考标准政府社会济理程中行政结果行政效益行政效政府行职程中理力进行研究[1]政府绩效政府执政力表现分社会效益济效益政治效益三方面理分析政府信程度政府工作利运作具重意义政治生活中重组成部分
国城市居民中首先城市居民政府作统整体城市居民方政府评价相较高中央政府省政府评价相较低然城市居民中央政府评价略低体现出方政府城市居民日常生活作影响表明城市居民政府信理性次政府绩效够效提升政府信程度通政府决策透明性法治国执行力度贫富差距改善情况社会治安理情况会政府信程度加分方政府言城市居民信程度需求明显政府绩效提出更高求样根提升城市居民政府信程度
结束语
着改革开放深入国政府济建设方面取巨成目前国正处社会转型期济发展时伴着贫富差距加社会矛盾激化等种民生问题住房医疗教育等问题未效解决样仅严重削弱政府执政力降低行政效率定程度影响居民政府信程度定程度阻碍国家社会良性发展求政府必须通效措施提升政府绩效国家转型提供必助力保证确保服务型政府构建
参考文献：
[1]刘米娜公民文化视野政府信研究[J]海行政学院学报201112(1)6371
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