十八志核心中央中医药工作摆突出位置中医药发展升国家战略中医药产业进入非常重发展机遇期作中医药种植省**中医药产业优势未完全彰显**省统计局**中医药学联合组成科研课题研究组着力研究**中医药产业发展脉络求破发展瓶颈助力**中医药产业进入良性发展轨道课题组先**市**市**市**市**州**市**市等进行调研解**省中医药产业发展状况存问题通定性定量相结合等研究方法提出**省中医药产业发展策建议
**中医药产业发展基础成效
年中央国务院省委省政府高度重视中医药发展**省中医药产业取长足进步仅增进民健康做出贡献成生态产业新名片脱贫攻坚乡村振兴新良方着中医药产业发展政策环境金融支持基础设施建设力度持续增中药材种植生产加工中医药服务等全产业链快速延伸中医药产业发展成效显著
()政策支持环境优化融资支持力度加
年着中中央国务院关促进中医药传承创新发展意见中医药发展战略规划纲(20**2030年)等相关政策规划相继出台**中医药产业发展拥政策支持金融保障良环境抢抓机遇**省逐步建立持续稳定中医药发展元投入机制综合运相关专项资金产业基金等改善融资渠道断加强中医药产业重项目重技术推广重装备应融资支持力度创新支持方式发挥引导作推动**中医药产业持续发展
(二)中药材种植规模扩种植基础加强
目前**省中药材种植面积位居全国第家种药材品种规模化种植品种呈断增加趋势
20**年全省中药材种植面积超***万亩中药材标准化种植率达**中药材种植总产值接***亿元全产业链产值超***亿元时立足资源禀赋**省加快标准化示范基建设建成中药材标准化生产示范基**万亩中药材规模化产业布局基建立中药材种植业呈现出良发展势头
(三)中医药加工生产力提高产品升级趋势明显
年着**省中药材加工生产企业量涌现逐渐培育出批道药材品种品牌中药骨干企业推动中药材产业集聚发展外中医药全产业链发展素基完备全省中药材加工生产总产值呈逐年升趋势截20**年**省中成药加工总产值达****亿元较20**年增加****亿元增长***时中医药加工品种增加产品初级加工深度加工转型
(四)中药材市场建设步伐加快销售途径拓宽
目前**省已建成家规模较中药材专业市场包括**中药材交易中心**中药材市场**中药材贸易中心等建成****等**中药材专业市场产市场20**年批发收入****亿元20**年相增加****亿元增长***20**年零售收入***亿元20**年相增加***亿元增长***
(五)中医药服务稳步推进服务容量扩展
着医养康养产业发展中医机构服务模式优化政府社会中医药医养康养体医融合养生保健旅游等新业态领域投资力度加促进**中医药服务产业发展快速推进20**年**中医医院诊疗次*****万次****年相增加****万次**中医医院床位数*****张****年相增加****张年均增加****张
(六)中医类医疗卫生机构员增加实力逐步增强
**中医类医疗卫生机构员数逐年增长20**年**中医类医疗卫生机构员数*****20**年相增加*****年均增长****中20**年**中医类医院机构员数*****20**年相增加*****年均增长****20**年**省中医类诊员数****20**年相增加***年均增长**
二**中医药产业发展模式验
政策环境市场需求济结构调整等种素影响**中医药产业迈入发展新阶段发展程中**省中医药产业呈现出特资源环境市场文化等素导中医药产业元化发展模式根实调研立足**中医药产业发展状况纳产业单型产业优势型产业完整型三类九种模式
()产业单模式
1种植业模式中药材种植业中药材加工生产中药材销售等环节相薄弱中药材种植业占产业链中产业重较中药材产业链较短目前**市**区较典型
2加工生产业模式中药材加工生产销售仓储业中药材种植业等相关产业薄弱中药材加工生产中药材销售仓储物流等产业重中药材种植业等相关产业重中药材产业链相较长目前**新区较典型
3销售业模式中药材销售业中药材相关产业较薄弱中药材销售业重中药材相关产业重中药材产业链较短目前**市城关区相典型
4研发模式中药材研发相关产业薄弱中药材研发占中药材相关产业重目前**县相典型
(二)产业优势型
1文化产业特色模式中医药文化产业兼种植加工生产销售等中药材产业产业链相较长产业链结构够完整目前**市**市相突出
2养生保健产业特色模式发展中医药养生保健产业兼种植加工生产销售等中药材产业健康养老健康旅游体育休闲等健康产业产业链相较长产业链结构够完整目前**市**市**市较典型
3中医药旅游产业特色模式中医药旅游产业兼种植加工生产销售等中药材产业养生保健体育休闲健康养老等健康产业产业链相较长产业链结构够完整目前**市**市**市相突出
(三)产业完整型
1种植兼顾加工生产销售模式发展中药材种植业时发展中药材加工生产销售仓储物流等产业中药材种植业重较中药材加工生产中药材销售仓储物流等重较中药材产业链较长产业链相完整目前**市**县**市**县**市宕昌县较典型
2加工生产销售仓储种植辅模式发展中药材加工生产销售仓储业时发展中药材种植业等产业中药材加工生产中药材销售仓储物流等重较中药材种植业重中药材产业链较长产业链相完整目前**市**县典型
综根区域具够培育资源环境市场文化等素优势前**省适宜发展推广应产业链相较长相完整具发展潜力中医药产业优势型产业完整型模式
三**中医药产业发展素定位
前着中医药产业发展升国家全省战略高度**省中医药产业发展前景更加广阔笔者应AHPSWOT分析模型前全省中医药产业发展进行综合评价重点优劣势发展机遇进行分析
()**中医药产业发展优势
1委政府重视支持中医药产业发展20**年**省先出台系列加快中医药传承创新特色发展措施制定综合试验先行先试实施方案措举推动中医药产业发展中医药产业发展纳入区域济社会发展战略
2助带路倡议助推产业发展发挥**联结亚欧陆桥重战略优势建立中医药产业西开放发展台加强中医药文化外宣传促进带路线国家交流合作逐步构建符合中医药特点国际认中医药标准规范体系
3然资源优势**省全国中药材产中药材资源丰富品种断增加调查现中药资源****种工种植养殖中药材***余种规模化种植养殖中药材***余种道药材**余种
4中医药文化产业底蕴深厚年**通造**医学**文化园**开办健康教育类电视专栏等进步扩**中医药文化影响力
5互联网+中医药快速发展充分利销售线线相结合销售模式中药材电商销售额增加中药材国外出口额增中药材知名度提高外市场运行模式促进形成市场交易环境中医药产业市场竞争力断提升
(二)**中医药产业发展劣势
1投入相限省绿色生态产业发展中医中药基金限企业龙头带动作弱融资渠道相狭窄社会资聚集投吸引力偏低
2缺乏关联配套中医药产业链全省中药产业链条短产业化程度低区域整合力足产业关联弱中药材资源优势没充分转化产业优势
3科技创新开发力弱表现理体制健全业员学历层次低进修培训机会少高层次缺乏中医药传承足创新力够等严重制约着中医药科技创新开发
4.中医药知识产权保护位专利权质押登记专利优先审查等服务专业力限中药技术国际专利申请乏力理标志保护机制健全道药材理标志产品挖掘培育够保护运位
(三)**中医药产业发展机遇
1国家推动中医药产业发展高度重视国家中医药产业发展放空前重位置**省高度重视中医药发展抢抓建设国家中医药产业发展综合试验区全国中医药发展综合改革试点示范省重机遇断完善中医药服务体系持续提升中医药服务力推动中医药产业高质量发展
2中医药产业市场需求旺盛着居民消费水提高越越关注养生保健中医药需求断增中医药常见病发病慢性病疑难杂症重传染病防治中作逐步国外广泛认中医药产品服务越越受欢迎未发展前景乐观
3国际社会中医药认程度提高目前政府立法形式承认中医合法国家已**中医哲学理逐渐西方国家接受中药出口贸易营造良学术氛围发展机遇
四**中医药产业发展战略政策引领
年总书记进步发展中医药产业次做出重指示国家连续出台关促进中医药传承发展相关政策**省正处中医药产业发展战略机遇期充分分析研究国家发展战略政策导加速**省中医药产业发展极重
()**中医药产业发展融入国家发展战略
20**年国家密集推出项产业政策顶层设计推动中医药产业发展20**年*月推动**中医药产业快速发展实现中医药强省目标国家意**建设国家中医药产业发展综合试验区托**中医药产业优势造传播推广中医药产业国际台20**年**月中中央国务院关促进中医药传承创新发展意见发布**中医药产业发展带前未机遇
**省动中医药产业发展纳入全省济社会发展全局农业旅游文化产业等领域添加中医药元素健康融入政策实现中医药产业发展医药健康工业医药健康服务业等融合发展出台项推动中医药产业发展重政策
(二)发挥中医药产业济效应
加快推动中医药产业进程加强政府引导政策支持力度推进**镇**镇**城等中药材集散等区域性交易中心中药材集散建设形成西部集药交中心加工中心仓储中心货运中心信息中心会展中心度假中心服务中心体中药材济开发区全国交易中心
推动中医文化养生保健医疗旅游等健康服务业发展加快建设**六中医药文化创意产业园区加快发展中医药特色养生保健产业加快养生旅游产业发展加快推进国家中医药服务贸易合作
(三)发挥中医药产业社会效应
强化民众健康理念加中医药产业宣传力度健康中国背景越越认识健康重性中医药产业发展营造良环境提供利契机发展中医药产业增加药农收入提高农民收入水延伸产业链制定鼓励药企发展政策措施推动中药材产业快速发展带动方财政收入增加
推动更优质业加财政补助工资等政策措施吸引医学类学生乡镇卫生院等基层医疗单位工作通新兴健康服务业拓展业渠道
(四)发挥中医药产业文化效应
加快发展中医药文化产业创作批中医药文化精品汇集古代中医药文化精华融合代科学文化中医药学术新成果创作包括图书影视音电子读物动漫等形式样科学实健康中医药文化精品保护传承中医药文化积极开展中医药文化资源普查保护利中医药文献资源加强中医药古籍文献陇派名家名说名药名方历代医家医案整理深度挖掘
普中医药文化知识技基层群众中普中医药文化知识技提高民众中医药认识满意度实施**中医药产业品牌战略托**省深厚中医药文化底蕴丰富中医药文化资源深入发掘陇医文化品牌优势
促进中医药文化外传播积极派全省中医药专家走出国门开展中医药文化交流吸引海外留学生**接受中医药教育断提高**省中医药文化国际影响力
(五)发挥中医药产业生态效应
目前规范中药材种植**省印发关进步加强中药材理通知求强化中药材种植理合理农药化肥中药材种植济生态效益实现双赢根关开展中药树造林活动通知鼓励发展生态中药树种植逐步调整完善生态中药种植补助方式方法突出中药树种植生态效果加强野生药材资源保护通行政立法双重渠道加强中药资源濒危物种保护研究寻找珍稀濒危藏药材资源代品
合理规划中药材种植根**省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案合理规划中药材种植
五加快**中医药产业高质量发展策建议
全面贯彻中医药产业新发展理念推动中医药产业进入新发展阶段着力构建**省中医药产业新发展格局全省中医药产业未发展求笔者通调研纳总结推广应新型中医药产业发展模式助力提升中医药产业链整体水目着重全省中医药产业高质量发展提出策建议
()健全完善中医药产业高质量发展顶层设计
遵中医药发展规律断完善顶层设计明确中医药产业发展战略确定产业发展规划落实实施阶段步骤转换政府职力推进放服改革服务型政府理职推动中医药产业发展加强中医药行业组织建设监督强化中医药产业济布局战略支撑加快中医药产业现代化步伐断提高中医药产业国际化水
(二)推进中医药种植业稳步发展
积极推进中药材标准化种植确保中药材质量提高甘味中药材品质加快中药种子种苗质量标准研究完善中药材种植养殖生产规范化理体系提升陇药质量功夫
(三)推进中医药工商业稳步发展
提升中药商品贸易体系加强中药材产交易市场建设提高招商引资项目履约率资金位率全省现骨干中药企业基础努力造批实力龙头企业开发批甘味著名新品增强中医药企业市场竞争力提高中药材流通电商融合水充分利国家电子商务进农村综合示范项目引领带动作力培育中药材网货品牌
(四)提高中医药服务力
提升中医医疗服务质量做优做强中医优势专科专病推进构建体化精准化智化中医药健康理服务体系建立中医药健康理行业准入考核制度鼓励支持中医药家庭医生签约制度加快中西医结合发展围绕优势病种建立宜中中宜西西创新服务模式提升中医药服务力托现资源布局批中医康复中心中医医院加强康复(医学)科建设促进民族医药发展加少数民族医药传承保护办相关藏蒙等医药品牌活动
(五)健全中医药培养教育机制引进政策
优化基中医药健康服务业发展需求学科专业结构发挥中医药医疗养生保健康复文化等方面具独特优势拓宽中医药引进培养渠道加快搭建宣传**推介引进高层次中医药窗口桥梁纽带
(六)断推进中医药科技创新
加强中医药相关健康产品研发制造应加强中医诊疗设备中医健身产品中药保健食品研发生产开发**道药材原料新药保健食品保健品鼓励药膳配方药妆等中医适宜技术相关健康产品研发探索适合中药特点新药开发模式加快推进中药新药创制中药健康产品中药饮片研制
(七)提升中医药应突发公卫生事件力
完善中医药参应急理政策体系加强中医药公卫生防控救治力建立健全中西医结合应急防治突发公卫生事件应急工作机制成立中医药防治专家组加强新发突发传染病等突发公卫生事件互通资源享加强综合医院传染病等突发公卫生事件中西医结合民族医药协救治支撑保障力建设
(八)全面加强中医药外交流合作
力推进中医药外服务贸易带路线国家合作建设干**中医学院中医中心加强中医药教育外交流合作开展适宜国际交流中医药业员交流着力造**医学**里千年药乡等双语网站加快提升中医药标准化国际化接水
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