在2022年防汛抗旱工作视频会议上的讲话


    2022年防汛抗旱工作视频会议讲话
    年**防总会议迎接二十胜利召开背景召开务深入贯彻落实总书记关防汛抗旱防灾减灾救灾工作重指示精神认真落实李克强总理重批示全国防汛抗旱工作电视电话会议水利部水旱灾害防御工作会议精神动员**流域四省强烈政治责感做年防汛抗旱工作**安澜全国安全稳定局作出重贡献
    做**流域防汛抗旱工作中央国务院历高度重视年2月胡春华副总理督导工作时特强调方面求指出加快实施治淮重工程着力提升中游行洪力完善防洪排涝引调水设施进步提高水旱灾害防御力天刘伟副部长亲出席会议作重讲话充分体现国家防总水利部**流域防汛抗旱工作关心支持认真贯彻落实中央国务院决策部署胡春华副总理讲话精神刚刘伟副部长讲话求扎扎实实做工作
    第心怀国者政治觉高度重视年防汛抗旱工作总书记指出觉讲政治国者心中数年讲二十召开营造稳健康济环境国泰民安社会环境风清气正政治环境国者定提高思想认识增强政治觉心怀国者实际行动抓年**防汛抗旱工作
    深刻认识年防汛抗旱工作肩负特殊命总书记指出统筹国国际两局发展安全两件事聚焦重点统揽全局效防范类风险连锁联动前国际局势复杂演变世界济复苏动力足国济发展面需求收缩供击预期转弱三重压力期国疫情点面广频发突发素超出预期困难挑战明显增统筹疫情防控济社会发展务艰巨必须影响济稳健康发展社会局谐稳定利素降低防汛抗旱工作关系防洪安全粮食安全济安全生态安全特民群众生命财产安全果工作抓导致重灾情全国发展局会产生利影响深刻认识做年防汛抗旱工作极端重性切实增强责感命感紧迫感防汛抗旱放更突出位置
    二深刻认识做**防汛抗旱工作面艰巨务**流域国重商品粮基源原材料基交通枢纽流域常住口约占全国118耕面积约占全国11粮食产量约占全国16提供商品粮约占全国14全国区域发展格局中具举足轻重位时**流域处南北气候渡带天气系统复杂变降水时空分布均形条件复杂历洪涝干旱发频发重发防汛抗旱务繁重直国家防守重点难点正样种区域特点决定着年特殊年份抓**防汛抗旱务更艰巨
    三深刻认识前**防汛抗旱工作面严峻考验目前掌握情况年**流域防汛抗旱工作形势容乐观困难容低估方面**流域气象形势容乐观全球气候变化类活动影响国气候形势愈发复杂变局突发强降雨超强台风区域性严重干旱等极端事件明显增年台风烟花**河水系带强降雨流域单日面雨量**年气象部门预测年汛期**流域气候状况总体偏差降水量总体较常年偏中**北北部**区偏2成****河发生较洪水部分区面干旱登陆国台风数较常年略偏发生北登陆台风性较流域造成较严重洪涝灾害影响方面**流域防汛抗旱减灾体系然存少薄弱环节问题防汛抗旱工程体系**游河道防洪标准偏低中游洼易涝易灾游洪水出路畅等问题没根解决中河流型水库防御标准然偏低淮低洼区城市防洪排涝力足行蓄洪区运较群众需转移安置等非工程体系防汛抗旱体制机制尚未完全理极端暴雨预报准确率高山洪质灾害预警精度够覆盖面足方防御预案修订时操作性强外2020年2021年**已发生流域性洪水区域性洪水少数干部存侥幸心理认年次发生洪水概率加市县换届部分干部特方换届新关责没洪水历练防汛抗旱业务熟悉指挥调度应急处突力加强等等
    总准确握年面防汛抗旱形势心怀国者坚持民生命统筹发展安全树牢底线思维立足防汛抗旱抢险救灾先手棋动仗宁信信宁信信宁十防九空失防万确保**安澜切实保障流域济社会高质量发展
    第二扎实力举措抓年**防汛抗旱项工作做年防汛抗旱工作坚持防防抗救相结合锚定员伤亡水库垮坝重堤防决口重基础设施受击目标坏处着想处努力更高标准更严求更实举措严密防范应类水旱灾害确保民群众生命财产安全
    全面排查消风险隐患流域抢抓汛前宝贵时机全面排查河道堤防穿堤涵闸蓄滞洪区水库坝溢洪道历史险工险段山洪质灾害监测预警水文测报设施南水北调东中线期渠道河流交叉建筑物等防洪风险隐患点发现问题立整改确保汛期前排查险位时难完成整改编制应急度汛预案落实安全度汛责措施确保安全度汛深入开展河道妨碍行洪突出问题排查整治法严肃查处侵占河道湖泊等行时清理违规建筑物阻水障碍物保障河道行洪畅通加快修复灾损水毁水利工程设施确保汛前恢复防洪功加强涉水建新建工程度汛安全监制定度汛预案落实度汛措施提前做蓄滞洪区运准备细化完善员转移安置方案预警机制确保需时够时效启
    二完善防汛抗旱工作机制流域深刻总结吸取水旱灾害防御验教训深入开展防汛抗旱体制改革运行情况评估系统查找指挥机构设置部门职责界定运行机制等方面实现优化协高效防汛抗旱求间差距建立健全统权威高效防汛抗旱指挥机制预报准全面提升监测预报力强化类灾害性天气监测预警会商研判努力提高预报精准度延长预见期二预警快健全预警信息发布机制预警信息直达防汛线直达工程理单位直达水库三责时做公众预警工作根雨情水情险情灾情发展动态第时间通短信网络电视等种媒介预警信息发布户提高传播速度扩受众范围三预演真强化防汛抗旱员力量动员准备加强类预案方案培训演练提高队伍应急力实战水确保够时效处置险情保障防汛物资充足位坚持宁备时备结合防汛救灾特点采取集中储存协议储备号料储备现场储备等方式确保防汛物资品种齐全数量充足质量优良做调出运快
    四预案实突出字认真检视年防汛抗旱工作暴露出薄弱环节针性修订完善类防汛抗旱防台风预案特科学量化预警应急响应启动标准建立健全极端天气重风险演进研判预警应急响应联动机制确保预案关键时刻顶
    三突出抓重点领域防御坚持重点工程重堤防重区域作重中重细化实化措施全面抓应防范确保流域防洪供水安全抓**干堤重支流堤防控制性枢纽蓄滞洪区等重水工程南水北调东中线等重基础设施防御加强工程调度巡查抢护确保安全度汛二抓城市防洪统筹城市外洪防御涝治理着力抓防洪封闭圈堤防老城区开发区空间穿通道等低洼段排涝设施建设提高防洪排涝力全面筛查易涝积水区域提前落实安全警戒应急排险抢险救生措施三抓水库安全度汛严格落实型水库安全度汛三责三重点环节严格执行水库调度运计划严控水库违规超汛限水位运四抓山洪质灾害防御充分发挥监测预警系统群策群防体系作压实县乡村组户五级包保责时果断转移受威胁群众切实做应急救援危险区防控时安置点理等项工作确保群众生命安全五抓台风防御严格落实防台风联动机制加强监测预报预警实化细化防范措施限度减轻台风灾害损失六抓抗旱供水密切关注流域出现旱情确保防洪安全前提科学合理利雨洪资源加强抗旱应急水源建设保障生活生产生态水需求确保城乡供水安全
    四加强流域防洪统调度**流域水系庞支流众游河道占总落差89旦游发生暴雨洪水迅速汇集中游中游坡度突然缓泄畅淮湖泊洼极易成涝遵循蓄泄兼筹游兼顾团结协作局部利益服全局利益原做防洪统调度实现流域防洪减灾效益化洪水发生演进规律流域单元综合分析洪水行进路径洪峰洪量程**洪水调度方案**型水库群联合调度方案等方案预案规定科学精细调控洪水系统考虑游左右岸干支流水泄水蓄水分水根防洪象实际需求综合运拦泄蓄分行排等措施科学调度控制性枢纽水库蓄滞洪区分洪河道等工程精准实施水工程联合调度充分发挥水利工程综合调蓄作防洪减灾效益
    五持续提升水旱灾害防御力坚持建重防防重抢抢重救积极谋划**游**水库等控制性工程建设研究推进**水库**水库等现水库联合调度互联互通增强洪水调蓄力实施**堤提质升级**灌溉总渠堤防加固**洪水东调南工程提标推进**干流行蓄洪区调整建设推动入海水道二期等工程早日开工建设断完善流域防洪工程体系加快构建抵御水旱灾害防线加快建设数字孪生**通数字化网络化智化手段实现物理流域数字流域全素信息交互融合构建流域数字化场景开展智慧化模拟防洪调度指挥提供科学决策支持
    第三务求全胜责担切实推动防汛抗旱项措施落细落实总书记强调防灾减灾救灾衡量执政领导力检验政府执行力评判国家动员力体现民族凝聚力重方面**流域全面入汛流域民高度负责态度逐级落实责狠抓工作落实确保流域安全度汛
    压实工作责坚持属理政责岗双责严格落实行政首长负责制核心防汛抗旱责制底横边留死角确保责落实岗位重河道重工程重堤防重环节严格落实责规定公布责名单接受社会群众监督特水旱灾害突发事件时汇集分析报告旦发生险情相关责时赶赴现场组织专家分析研判情况研究制定抢险方案时转移受威胁群众针方级委政府换届新领导较实际情况时充实完善防汛抗旱指挥机构加业务培训实战演练力度帮助熟练掌握防汛抗旱责制相关专业知识提高级政领导防汛抗旱指挥决策突发灾害事件应处置力
    二加强团结协作**防总流域四省防汛抗旱工作统指挥调度重台充分发挥统指挥统调度职作切实做组织指导协调调度监督等工作防总成员单位发扬团结治水优良传统加强游左右岸干支流省际间协调沟通强化信息传递享重事项会商形成防灾减灾合力防总办公室切实履行职责统筹方力量实现协作战集团作战进步完善军抢险救灾机制加强驻军武警消防救援队伍防汛抗旱专业队伍沟通协调强化信息享联训联演发挥抗洪抢险重作提供坚实保障
    三严明工作纪律防总成员单位牢固树立全流域盘棋观念坚持区域服流域兴利服防洪抗旱坚决服国家防总**防总统指挥调度确保政令畅通令行禁止严格执行汛期24时防汛值班领导带班制度坚决杜绝脱岗空岗漏岗等现象发生确保汛期雨情水情险情灾情防汛调度命令时传达强化责落实情况督查督促级干部切实防汛抗旱责扛肩务抓手责落实措施位法规追责问责加强防汛抗旱常识水利工程调度运成效宣传普时回应社会关切正确引导社会舆努力防汛抗旱工作营造良环境
    志防汛抗旱事关国家工作局事关民群众生命财产安全更加紧密团结志核心中央周围国家防总水利部统指挥团结协作勇担埋头苦干勇毅前行坚决夺取年**流域防汛抗旱工作全面胜利优异成绩迎接二十胜利召开

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    文档贡献者

    w***2

    贡献于2022-12-08

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