XX街道物业理委员会组建运行实施办法（试行）
推进城市基层治理体系治理力现代化着力解决社区治理物业服务中困难问题造商建治享社会治理新格局断推进建引领物业行业延伸健全建引领物业理机制破解物业理难题进步提升全街道物业理水根XX市住房城乡建设局印发（X住建〔2021〕X号）文件精神结合街道实际制定实施方案
指导思想
深入贯彻十九十九届二中三中四中五中六中全会精神坚持民中心进步发挥组织凝聚力做实网格建促进精细化治理提高辖区区居民理服务教育监督治力断增强基层治理政治引领组织引领力引领机制引领构建谐宜居品质区广市民提供更加舒适安全谐美居住环境断提升市民满意度幸福感
二目标务
健全组织完善建引领网格化体系建设社区网格化建实现组织居民治综合治理体系机融合充分发挥组织领导核心作物业服务企业建立组织扩基层组织覆盖率整合基层建资源实现组织工作全覆盖创新机制充分吸收社区民警片警加入整合公安司法城等综合执法力量网格居民议事会制度相结合建立健全社区组织街道综合执法中心业委员会（物业理委员会）物业服务企业议事协调机制深化服务构筑组织引领物业企业牵头群众参商建治享新模式提升物业精细化理水效解决城市理领域突出问题进步提高市民物业服务满意度
三实施步骤
（）调查摸底阶段（4月1日—4月15日）相关单位目标务职责分工重点工作求结合工作实际制定具体实施方案
1规范整合社区网格设置完善建引领网格化体系建设建立社区总支—网格支部—楼栋组组织体系居委会—居民组—居民代表居民治体系社区—网格—楼栋综治网络体系实现组织居民治综合治理体系机融合推动网格支部书记居民组长网格长兼坚持制宜网格少配备1名网格员基础建强专兼职网格员队伍吸收社区优秀员驻区单位员社区民警担网格协员步建立实体化网格支部逐步实现网格实体化运行区利红色益站公益性房等建立网格组织活动阵规范坐班值班制度明确服务清单处置时限派单流程等居民提供时效服务
2加物业服务企业组织组建力度社区两步求定期排查掌握物业服务企业组织组建建工作开展情况物业服务企业备案登记时步采集建信息掌握建活动开展情况时社区组织牵头指导3名正式员物业服务企业物业服务项目成立组织暂具备单独组建条件物业服务企业物业服务项目积极选派建指导员帮助开展建工作支持鼓励开展员招聘发展新员符合条件时时组建组织物业部门完善激励机制物业服务企业建立组织员员工例等作物业服务企业信评级行业评考核奖惩物业项目招投标重
3推进建引领区业治社区时成立环境物业理委员会推进成立组织领导区业治组织积极组织推进符合条件区成立业会选举产生业委员会业委员会员健全区应新选举产生业委员会具备成立业会条件者确困难未成立未选举产生业委员会住宅区街道办事处社区居委会组建物业理委员会物业理委员会社区组织居民委员会驻社区城业代表等七单数组成积极吸收区业中两代表(代表代表)委员(政协委员)三老(老干部老员老教师)行政执法(公检法司城)等员组成物业理区域物业理委员会法代行相应职责物业理委员会中业代表少委员数二分员委员少委员数二分社区组织成员担物业理委员会作区物业理时机构街道社区组织领导法代行业会业委员会相应职责组织业决定物业理事项推动条件成熟物业理区域成立业会选举产生业委员会物业理委员会新届业委员会产生者原业委员会恢复履行职责日起停止履行职责动解散
（二）组织实施阶段（4月15日—5月30日）社区选取辖区具代表性区进行试点摸底工作造物业理委员会新试点
4规范物业理委员会成立流程拟组建物业理委员会住宅区进行公告中明确物业理委员会委员条件报名方式起始日期等容公示期限少5工作日二街道社区组织拟委员选进行关委员中业代表选社区组织居民委员会10名业联名推荐产生街道办事处组织居民委员会根选荐推荐情况确定物业理委员会委员名单三物业理委员会委员姓名职业住址等基情况应物业理区域显著位置公示公示期限少5工作日异议应书面街道办事处提出街道办事处应5工作日完成核查核查结果物业理区域显著位置公示四物业理委员会成立持街道办事处出具成立证明申请刻制物业理委员会印章
5实行双进入交叉职加强物业理委员会中员社区组织相关职位交叉职支持物业企业组织负责社区组织兼职委员注重推荐社区两委成员网格长优秀员业等担物业理委员会委员候选通法定程序进入物业委员会实现双进入交叉职加强员楼栋长队伍建设组建议事团队治理团队履行监督员调解员服务员等治理职责
6健全建引领物业理机制坚持组织辖区物业理工作领导落实街道属理责社区推广设立物业理办公室负责辖区物业理工作根XX省物业理条例规定建立街道牵头区住建城等相关部门参物业理联席会议制度协调解决物业理服务中突出问题重矛盾纠纷物业理作社区理部分应纳入社区理体系住宅区社区属明确街道应予明确推行建引领四位体物业理协调运行机制构建社区组织领导社区居民委员会业委员会（物业理委员会）物业服务企业联动协作商事务四位体物业理协调运行机制充分发挥街道社区组织居民委员会物业理工作中指导监督作督促区业治组织物业服务企业全面履职责
7建立健全联建建机制社区组织引导物业服务企业业委员会（物业理委员会）动融入社区志愿服务项目根区居民实际需通设置微心愿项目员先锋岗承诺践诺亮诺等方式引导物业服务企业员业员积极参加志愿服务活动
8建立联动理体系街道相关单位认真落实物业行业规范化标准步谋划行业建工作业务工作街道工委业委员会（物业理委员会）物业服务企业建工作物业服务理重问题列入议事日程抓业委员会（物业理委员会）物业服务企业组织建设分类推进物业服务理覆盖社区组织充分发挥区域化建领导核心作引导物业服务企业业委员会（物业理委员会）认真开展工作推动四位体议事协调机制组织+公安+城+N物业理新模式落落实形成社区治理合力
9加强督查指导建立物业监督台全面落实十公开（公开服务标准服务容收费标准物业合公收益支出偿服务容物业监督电话业委会成员物业服务员区员承诺）涉物业服务理重事项重问题动接受业委员会员居民全程监督区物业部门街道社区监督指导年年底物业理委员会履职情况业代表进行述职听取业意见接受业评议时业提出意见进行整改整改结果时反馈公开
（三）总结提升阶段（长期坚持）群办物业部门会相关单位深入推进物业理委员会建工作分类理区特点分类施策精准理实现整体提升
10规范理街道加业委员会物业理委员会具体工作指导监督业委员会物业理委员会规范化建设纳入社区建设工作范畴切实引导业委员会物业理委员会法开展物业理工作业委员会建设理工作纳入社区目标考核范围积极支持街道社区加强业会筹备业委员会选举换届选举组建物业理委员会组织领导治组织中业代表应XX省物业理条例规定时缴纳物业费等相关费社区应建立区业治组织委员负面清单业治组织委员出现负面清单情形社区应报街道责令暂停履行职责书面公告全体业暂时具备成立业委员会条件区2022年5月30日前全部组建物业理委员会
11夯实建基础街道工委加强物业服务企业负责业理委员会物业理委员会选育培训理工作年组织开展次集中培训注重业务骨干培养成员员职工培养成骨干
四工作求
（）强化组织领导街道工委牵头沟通协调相关部门积极参建引领物业建设理工作定期听取街道群办物部门社区工作情况汇报研究解决工作中存问题
（二）强化体责街道物业部门群办社区监督指导物业理委员会严格履行服务承诺建立健全信息享情况通报等工作机制社区制定具体实施办法抓落实
（三）强化工作督查城市社区网格化建设业委员会（物业理委员会）工作纳入基层建工作考核作社区总支书记抓基层建工作述职评议考核街道分班子成员述职评议考核重容社区切实落实网格员工作定期考核通报物业企业红黑榜制度做表彰奖励工作力时进行处理确保网格化建设业委员会（物业理委员会）工作利推进
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推进城市基层治理体系治理力现代化着力解决社区治理物业服务中困难问题造商建治享社会治理新格局断推进建引领物业行业延伸健全建引领物业理机制破解物业理难题进步提升全街道物业理水根XX市住房城乡建设局印发（X住建〔2021〕X号）文件精神结合街道实际制定实施方案
指导思想
深入贯彻十九十九届二中三中四中五中六中全会精神坚持民中心进步发挥组织凝聚力做实网格建促进精细化治理提高辖区区居民理服务教育监督治力断增强基层治理政治引领组织引领力引领机制引领构建谐宜居品质区广市民提供更加舒适安全谐美居住环境断提升市民满意度幸福感
二目标务
健全组织完善建引领网格化体系建设社区网格化建实现组织居民治综合治理体系机融合充分发挥组织领导核心作物业服务企业建立组织扩基层组织覆盖率整合基层建资源实现组织工作全覆盖创新机制充分吸收社区民警片警加入整合公安司法城等综合执法力量网格居民议事会制度相结合建立健全社区组织街道综合执法中心业委员会（物业理委员会）物业服务企业议事协调机制深化服务构筑组织引领物业企业牵头群众参商建治享新模式提升物业精细化理水效解决城市理领域突出问题进步提高市民物业服务满意度
三实施步骤
（）调查摸底阶段（4月1日—4月15日）相关单位目标务职责分工重点工作求结合工作实际制定具体实施方案
1规范整合社区网格设置完善建引领网格化体系建设建立社区总支—网格支部—楼栋组组织体系居委会—居民组—居民代表居民治体系社区—网格—楼栋综治网络体系实现组织居民治综合治理体系机融合推动网格支部书记居民组长网格长兼坚持制宜网格少配备1名网格员基础建强专兼职网格员队伍吸收社区优秀员驻区单位员社区民警担网格协员步建立实体化网格支部逐步实现网格实体化运行区利红色益站公益性房等建立网格组织活动阵规范坐班值班制度明确服务清单处置时限派单流程等居民提供时效服务
2加物业服务企业组织组建力度社区两步求定期排查掌握物业服务企业组织组建建工作开展情况物业服务企业备案登记时步采集建信息掌握建活动开展情况时社区组织牵头指导3名正式员物业服务企业物业服务项目成立组织暂具备单独组建条件物业服务企业物业服务项目积极选派建指导员帮助开展建工作支持鼓励开展员招聘发展新员符合条件时时组建组织物业部门完善激励机制物业服务企业建立组织员员工例等作物业服务企业信评级行业评考核奖惩物业项目招投标重
3推进建引领区业治社区时成立环境物业理委员会推进成立组织领导区业治组织积极组织推进符合条件区成立业会选举产生业委员会业委员会员健全区应新选举产生业委员会具备成立业会条件者确困难未成立未选举产生业委员会住宅区街道办事处社区居委会组建物业理委员会物业理委员会社区组织居民委员会驻社区城业代表等七单数组成积极吸收区业中两代表(代表代表)委员(政协委员)三老(老干部老员老教师)行政执法(公检法司城)等员组成物业理区域物业理委员会法代行相应职责物业理委员会中业代表少委员数二分员委员少委员数二分社区组织成员担物业理委员会作区物业理时机构街道社区组织领导法代行业会业委员会相应职责组织业决定物业理事项推动条件成熟物业理区域成立业会选举产生业委员会物业理委员会新届业委员会产生者原业委员会恢复履行职责日起停止履行职责动解散
（二）组织实施阶段（4月15日—5月30日）社区选取辖区具代表性区进行试点摸底工作造物业理委员会新试点
4规范物业理委员会成立流程拟组建物业理委员会住宅区进行公告中明确物业理委员会委员条件报名方式起始日期等容公示期限少5工作日二街道社区组织拟委员选进行关委员中业代表选社区组织居民委员会10名业联名推荐产生街道办事处组织居民委员会根选荐推荐情况确定物业理委员会委员名单三物业理委员会委员姓名职业住址等基情况应物业理区域显著位置公示公示期限少5工作日异议应书面街道办事处提出街道办事处应5工作日完成核查核查结果物业理区域显著位置公示四物业理委员会成立持街道办事处出具成立证明申请刻制物业理委员会印章
5实行双进入交叉职加强物业理委员会中员社区组织相关职位交叉职支持物业企业组织负责社区组织兼职委员注重推荐社区两委成员网格长优秀员业等担物业理委员会委员候选通法定程序进入物业委员会实现双进入交叉职加强员楼栋长队伍建设组建议事团队治理团队履行监督员调解员服务员等治理职责
6健全建引领物业理机制坚持组织辖区物业理工作领导落实街道属理责社区推广设立物业理办公室负责辖区物业理工作根XX省物业理条例规定建立街道牵头区住建城等相关部门参物业理联席会议制度协调解决物业理服务中突出问题重矛盾纠纷物业理作社区理部分应纳入社区理体系住宅区社区属明确街道应予明确推行建引领四位体物业理协调运行机制构建社区组织领导社区居民委员会业委员会（物业理委员会）物业服务企业联动协作商事务四位体物业理协调运行机制充分发挥街道社区组织居民委员会物业理工作中指导监督作督促区业治组织物业服务企业全面履职责
7建立健全联建建机制社区组织引导物业服务企业业委员会（物业理委员会）动融入社区志愿服务项目根区居民实际需通设置微心愿项目员先锋岗承诺践诺亮诺等方式引导物业服务企业员业员积极参加志愿服务活动
8建立联动理体系街道相关单位认真落实物业行业规范化标准步谋划行业建工作业务工作街道工委业委员会（物业理委员会）物业服务企业建工作物业服务理重问题列入议事日程抓业委员会（物业理委员会）物业服务企业组织建设分类推进物业服务理覆盖社区组织充分发挥区域化建领导核心作引导物业服务企业业委员会（物业理委员会）认真开展工作推动四位体议事协调机制组织+公安+城+N物业理新模式落落实形成社区治理合力
9加强督查指导建立物业监督台全面落实十公开（公开服务标准服务容收费标准物业合公收益支出偿服务容物业监督电话业委会成员物业服务员区员承诺）涉物业服务理重事项重问题动接受业委员会员居民全程监督区物业部门街道社区监督指导年年底物业理委员会履职情况业代表进行述职听取业意见接受业评议时业提出意见进行整改整改结果时反馈公开
（三）总结提升阶段（长期坚持）群办物业部门会相关单位深入推进物业理委员会建工作分类理区特点分类施策精准理实现整体提升
10规范理街道加业委员会物业理委员会具体工作指导监督业委员会物业理委员会规范化建设纳入社区建设工作范畴切实引导业委员会物业理委员会法开展物业理工作业委员会建设理工作纳入社区目标考核范围积极支持街道社区加强业会筹备业委员会选举换届选举组建物业理委员会组织领导治组织中业代表应XX省物业理条例规定时缴纳物业费等相关费社区应建立区业治组织委员负面清单业治组织委员出现负面清单情形社区应报街道责令暂停履行职责书面公告全体业暂时具备成立业委员会条件区2022年5月30日前全部组建物业理委员会
11夯实建基础街道工委加强物业服务企业负责业理委员会物业理委员会选育培训理工作年组织开展次集中培训注重业务骨干培养成员员职工培养成骨干
四工作求
（）强化组织领导街道工委牵头沟通协调相关部门积极参建引领物业建设理工作定期听取街道群办物部门社区工作情况汇报研究解决工作中存问题
（二）强化体责街道物业部门群办社区监督指导物业理委员会严格履行服务承诺建立健全信息享情况通报等工作机制社区制定具体实施办法抓落实
（三）强化工作督查城市社区网格化建设业委员会（物业理委员会）工作纳入基层建工作考核作社区总支书记抓基层建工作述职评议考核街道分班子成员述职评议考核重容社区切实落实网格员工作定期考核通报物业企业红黑榜制度做表彰奖励工作力时进行处理确保网格化建设业委员会（物业理委员会）工作利推进
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