分副县长县政府全体会议关分部门讲话
根会议安排分领域重点工作作安排部署
农业农村工作
重点抓六方面力发展戈壁农业加快推进戈壁农业示范园建设坚持规模化精细化智化发展方突出食菌设施蔬菜特色林果三产业加工作力度继续造东乐五墩清泉寒旱区2连片千亩标准化戈壁农业示范园区建设力争全县新发展戈壁农业4000亩乡镇结合实际认真谋划造示范点力争戈壁农业发展实现新突破二着力造特色品牌农业乡镇县农业农村局等部门早考虑统筹规划结合乡村振兴战略实施分散农业扶持资金效整合起精心选择优势产业种植加工营销等环节进行全面扶持逐步做强做产业规模努力形成品牌效应草畜马铃薯油料啤酒原料果蔬制品保健食品等重点延伸产业链条断提升农产品市场竞争力品牌影响力三断提升农产品质量效益争创省级农产品质量安全县契机建立县乡（镇）村全覆盖农产品质量安全网格化监体系建成农产品质量安全追溯点12农产品检测合格率达98加三品标农产品认证力度重点扶持马铃薯羊肉食菌黑米
等特色优势产业力争新认证绿色机农畜产品4公害农产品种植面积达43万亩继续支持康源清真博源生物金谷子合作社等加工物流企业助*羊肉耀汗子获国家理标志全省著名商标优势做市场促销宣传推介开拓产品市场提高品牌知名度四积极培育营体力争培育引入省级龙头企业12家市级10家全县销售收入超千万元龙头企业突破20家农产品加工转化率达63鼓励新型营体通土流转土互换土入股等形式发展适度规模营土流转面积稳定32万亩左右时积极帮助爱福农业亚盛薯业天泽农牧等龙头企业扩产扩展市场提升效益切实发挥龙头企业农牧业全产业链建设中作五认真做膜回收工作乡镇相关部门继续高度重视废旧膜回收利工作实施方案严格落实废旧膜收回保证金制度想办法出点子充分调动农民回收废旧膜积极性力争回收利率达85六深入推进农业农村综合改革认真抓1+5农村产权综合改革试点工作积极稳妥推进农村三变改革宅基三权分置等改革快建立属清晰权责明确保护严格流转畅现代农村产权制度城乡体化产权流通市场稳步开展农业发展基金融资试
点扶持壮农业企业实施乡村振兴战略提供坚强保障
实施乡村振兴战略方面：实施乡村振兴战略年县三农工作重中重抓示范点促面乡镇相关部门三线两区示范建设作乡村振兴力抓手攻方项目资金示范带倾斜力物力示范带聚焦高起点编制发展规划制订实施意见高标准推进基础设施生态绿化等建设坚持高标准设计高质量实施适适树原绿化美化景观造相结合着力提升绿化美化档次时制宜实施差异化特色化建设通特色集镇田园综合体等项目实施精心谋划建设批乡村振兴示范样板引领带动乡村振兴战略全面推进深入实施里强调清泉镇位奇镇林草局然资源局等部门单位前段时间陆县长调研确定事项密切配合加快进度尤绿化造林工作提前做项准备确保利实施二整治环境改变面貌全面实施清理农村生活垃圾清理村塘沟清理畜禽粪污等农业生产废弃物改变影响农村居环境良惯重点三清改村庄清洁活动力推进农村风貌革命切实抓农村厕革命深入开展农村垃圾革命决心解决农村脏乱差问题效治理农业面源污染三凝聚合力全力实施乡镇相关部门乡村振兴作
三农工作总抓手摆全县工作优先位置统筹谋划协调推进素配置优先满足资源条件优先保障公服务优先安排充分调动方力量做政策承接项目落资金推进实施等具体工作加快推动乡村振兴利实施
畜牧兽医方面：组织实施现代畜牧业产业链肉羊标准化规模养殖场改扩建草原奖补政策落实畜禽粪污综合利等项目发展壮羊产业转型升级牛驴产业断增强畜牧业发展劲二加畜禽标准化规模养殖场建设改造升级力度新（改扩）建规模养殖场（区）16创建省级标准化示范场1市级4建成养羊标准化示范乡镇1示范村9三加快实施粪污资源化利项目扶持60家规模养殖户建设粪污处理设施带动全县畜禽养殖粪污资源化利率达90时扶持丝路盛丰恒润丰金禾谷3家机复合肥生产企业断提高加工力水促进满负荷生产
农机方面：组织实施国家农机购置补贴农机深松整作业补贴等项目落实作业面积25万亩二加快老旧报废农机更新换代速度进步提升农机装备作业水新增中型拖拉机360台高性联合收割机25台全县农机装备总动力达
3524万千瓦农作物耕种收综合机械化水达81
前着重抓项工作：抓农业生产前春耕乡镇相关部门早安排提前谋划统筹做种子化肥农药等春耕农资生产储备供应调剂农田灌溉等工作确保农业生产正常进行二抓涉农项目安排达前正类涉农项目安排达关键时期农口部门抓紧级部门汇报衔接力争更项目落实施三抓棚房整治年年底花量力物力财力开展棚房整治工作政策界限求全面摸排认真甄取明显成效步农业农村局然资源局相关乡镇省市政策时限求采取种效措施确保棚房整治工作落实处取实效四抓非洲猪瘟疫情防控张掖市县没发生疫情绝麻痹意掉轻心相关部门单位严格疫情防控相关程序求做实做细环节确保县发生非洲猪瘟疫情
二水务工作
重点抓三方面：加快水利项目建设重点组织实施*河城区段河道综合治理二期马营河流域综合治理北台子水库险加固等10项重点水利工程确保全面完成年度建设务水务部门早做白石崖水库蓄水调度供水方案水库运行日常监构建城乡居民水体化运行理机制着力改善水利城区饮水条件二
深入推进河长制湖长制工作健全完善河（湖）档河（湖）策定期巡察等制度强化元化联防联控河道日常理加水环境综合整治力度持续开展生态治理修复确保河湖道安全运行时推进河湖确权划界工作2022年底5条县级河流确权划界工作进度达402020年底全面完成县域湖库确权划界工作三持续推进水利改革深入推进水权水价综合改革水资源市场化社会化导建立水权交易市场完善水权转换机制细化水量分配序推进水权交易积极创造条件市场化运作方式逐步农村供水理纳入城乡体化理范畴继续加外流域调水工作力度目前石羊河流域分水方案已制定步持恒坚持懈争取力争项目快实施根解决县水资源严重短缺问题
三林业草原工作
重点抓四方面：力实施林业生态工程围绕园三带生态示范工程三线两区乡村振兴示范带建设组织实施祁连山林保护建设三北防护林五期森林防火等工程完成工造林22万亩封山育林21万亩新建造林绿化示范点
3建设沙化土封禁保护区1处保护沙化土152万亩时加快推广发展油牡丹玫瑰杏等品种特色林果产业新增特色林果面积02万亩二全面开展林业改革工作准确握国林场改革总体求重点务根县国林场改革实施方案求稳妥序推进改革全面完成改革务时督促指导场站改革确保国林场站全面改革位深化集体林权制度配套改革进步完善林权抵押贷款政策断增强林业发展活力三加强林资源理严格落实森林资源保护目标责制聘建档立卡贫困口生态护林员260名全县9293万亩生态公益林天然林区进行护加森林防火基础设施建设投入力度加强半专业森林消防队伍乡镇护林员队伍建设做春节清明十月等重时间节点重区域防火工作确保森林资源安全四严格落实禁牧休牧草畜衡制度重点整治超载放牧违法行着力恢复草原植保护草原生态环境实现草畜衡
四交通运输工作
重点抓三方面：全力推动项目建设进步强化措施夯实责倒排工期确保S590*马场二场S315花草滩焉支山景区G312线马营口*西公路建设全面完工力促G30连霍高速公路*西收费站改扩建新城区客运站期开工建设二持续提升四农村路建设水围绕保障服务乡村振兴战略坚持量力行序推进然村村组道路建设提升承载通行力全面实施农村
道路路长制推进元化养护进程持续开展路域环境整治广群众营造畅安舒美出行环境三持续提升保障服务力持续开展客运行业服务水提升行动全面加强出租车公交车客运班车运营理持续提升业员服务意识严厉击非法营运超载限载等违法行持续强化道路运输服务质量监保障民群众出行安全
五生态环保工作
重点抓四方面：生态环境整治巩固提升深刻反思中央环保督察典型案例扛牢整改责现场整治工作反复开展回头巩固提升确保利通省市复核验收确保整改成果起历史时间实践检验时坚持举反三全面排查外围带加强环境敏感区生态功区常态化监问题查改确保县域生态环境效保护二类督察反馈问题彻底整治紧紧围绕中央环保督察关注问题省级环保督察发现问题市级常态化巡查交办问题绿盾行动反馈问题群众反映强烈问题特县环保指挥部办公室发*县生态环境问题整改务清单中35问题标表整改务问题清单举反三点面坚持高效率推进高标准落实确保彻底整改全面位做旧问题反弹新问题时解决迎接第二轮中央
环保督察做准备三污染防治攻坚战持续加强坚持源头防控末端治理举力开展企业废气道路扬尘燃煤锅炉炉烟炕烟餐饮油烟噪声源控制等治理落实落细垃圾秸秆禁烧控措施严格落实水资源保护水污染防治水生态修复等措施扎实开展饮水水源保护水污染防治持续推进饮水水源规范化建设土壤污染防治方面农业农村污染治理重点加快解决农业农村领域突出问题加强土壤环境重点企业监加快推进宏定元公司硫化碱场土壤修复项目四生态保护监执法综合发力全县范围存环境问题开展排查摸底全面掌握存类环境突出问题做底数清情况明赢污染防治攻坚战奠定基础严格落实三化两分强化执法监模式实现环境执法监常态化坚持重拳治乱铁腕治污坚决守牢环境质量底线资源利线生态保护红线稳步推进环保领域项改革总结提炼环评审批制度改革验切实提高服务企业服务项目建设效
六商贸流通工作
重点抓三方面：推动招商引资工作取新成效乡镇部门单位紧盯政府产业导企业战略布局围绕十生态产业结合县实际精心谋划批投资额度带动作重产业类项目做实招商项目储备工作早制定详实行赴外招商计划积极动精准接放矢开展招商进步完善意项目台账交办制度推动谈意项目早日签约落实施签约项目实行清单式理全程进协调服务着力提升项目开工率资金位率二推动消费品市场稳运行促进消费稳定增长完成社零总额指标目标积极开展消费促进8项系列活动持续推进类营销活动繁荣活跃消费市场社零增长奠定坚实基础积极落实商贸流通企业限转限扶持政策坚持懈实施升规培育工程确保限入库入统企业稳定增长进步提高限额商贸服务企业全县社会消费品市场支撑作时严厉击非法销售储存成品油行法治理扰乱成品油市场源头渠道消安全隐患三推动电子商务快速发展力提升国家电子商务进农村综合示范项目运营绩效进步完善县乡村三级电子商务服务物流体系断培育壮电子商务市场体积极开展农特产品网络营销活动推进农特产品资源整合区域网销品牌造电商企业培育孵化等重点工作
2022年力争全县电商销售额突破2亿元网络销售额占社会消费品零售总额重明显升
七供销工作
重点抓三方面：持续推进供销社综合改革*县深化供销社综合改革实施方案完成三会（社员代表会理事会监事会）制度建设积极拓展供销农副产品专业合作社金融服务定基础条件较农服务体专业合作社吸收基层供销社中通供销社台更服务三农二抓农民专业合作社示范社建设通入股领办加盟合作等办法领办创办批理民制度健全产权清晰带动力强农民专业合作社农民专业合作社联合社断提升发展层次带动农民致富力三进步深化社企业改革社企业托整合资源积极筹建*县供销实业发展公司乡镇农服务中心发展集团化新型合作济组织创新供销社服务三农组织体系体制机制推进社企业转型升级
2022年分部门树立更强责意识担意识发展意识围绕年度目标务明确时间表划定线路图目标务细化压实断强化速度意识拼抢意识攻坚意识质量意识针工作中存薄弱环节瓶颈问题特项目落难资金紧进度慢等突出困难深入分析研究找准问题症结明确工作突破口千方百计想方设法予改进努力薄弱环节实现突破时部门认真落实全面严治责进步强化两责断完善监督约束机制持续
加强思想建设效调动干部队伍积极性充分发挥领导干部特手带头示范作功夫抓落实面紧事事前指挥敢抓善面艰巨务推拖动担面议定事项敢作敢善作善成确保圆满完成全年项目标务
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根会议安排分领域重点工作作安排部署
农业农村工作
重点抓六方面力发展戈壁农业加快推进戈壁农业示范园建设坚持规模化精细化智化发展方突出食菌设施蔬菜特色林果三产业加工作力度继续造东乐五墩清泉寒旱区2连片千亩标准化戈壁农业示范园区建设力争全县新发展戈壁农业4000亩乡镇结合实际认真谋划造示范点力争戈壁农业发展实现新突破二着力造特色品牌农业乡镇县农业农村局等部门早考虑统筹规划结合乡村振兴战略实施分散农业扶持资金效整合起精心选择优势产业种植加工营销等环节进行全面扶持逐步做强做产业规模努力形成品牌效应草畜马铃薯油料啤酒原料果蔬制品保健食品等重点延伸产业链条断提升农产品市场竞争力品牌影响力三断提升农产品质量效益争创省级农产品质量安全县契机建立县乡（镇）村全覆盖农产品质量安全网格化监体系建成农产品质量安全追溯点12农产品检测合格率达98加三品标农产品认证力度重点扶持马铃薯羊肉食菌黑米
等特色优势产业力争新认证绿色机农畜产品4公害农产品种植面积达43万亩继续支持康源清真博源生物金谷子合作社等加工物流企业助*羊肉耀汗子获国家理标志全省著名商标优势做市场促销宣传推介开拓产品市场提高品牌知名度四积极培育营体力争培育引入省级龙头企业12家市级10家全县销售收入超千万元龙头企业突破20家农产品加工转化率达63鼓励新型营体通土流转土互换土入股等形式发展适度规模营土流转面积稳定32万亩左右时积极帮助爱福农业亚盛薯业天泽农牧等龙头企业扩产扩展市场提升效益切实发挥龙头企业农牧业全产业链建设中作五认真做膜回收工作乡镇相关部门继续高度重视废旧膜回收利工作实施方案严格落实废旧膜收回保证金制度想办法出点子充分调动农民回收废旧膜积极性力争回收利率达85六深入推进农业农村综合改革认真抓1+5农村产权综合改革试点工作积极稳妥推进农村三变改革宅基三权分置等改革快建立属清晰权责明确保护严格流转畅现代农村产权制度城乡体化产权流通市场稳步开展农业发展基金融资试
点扶持壮农业企业实施乡村振兴战略提供坚强保障
实施乡村振兴战略方面：实施乡村振兴战略年县三农工作重中重抓示范点促面乡镇相关部门三线两区示范建设作乡村振兴力抓手攻方项目资金示范带倾斜力物力示范带聚焦高起点编制发展规划制订实施意见高标准推进基础设施生态绿化等建设坚持高标准设计高质量实施适适树原绿化美化景观造相结合着力提升绿化美化档次时制宜实施差异化特色化建设通特色集镇田园综合体等项目实施精心谋划建设批乡村振兴示范样板引领带动乡村振兴战略全面推进深入实施里强调清泉镇位奇镇林草局然资源局等部门单位前段时间陆县长调研确定事项密切配合加快进度尤绿化造林工作提前做项准备确保利实施二整治环境改变面貌全面实施清理农村生活垃圾清理村塘沟清理畜禽粪污等农业生产废弃物改变影响农村居环境良惯重点三清改村庄清洁活动力推进农村风貌革命切实抓农村厕革命深入开展农村垃圾革命决心解决农村脏乱差问题效治理农业面源污染三凝聚合力全力实施乡镇相关部门乡村振兴作
三农工作总抓手摆全县工作优先位置统筹谋划协调推进素配置优先满足资源条件优先保障公服务优先安排充分调动方力量做政策承接项目落资金推进实施等具体工作加快推动乡村振兴利实施
畜牧兽医方面：组织实施现代畜牧业产业链肉羊标准化规模养殖场改扩建草原奖补政策落实畜禽粪污综合利等项目发展壮羊产业转型升级牛驴产业断增强畜牧业发展劲二加畜禽标准化规模养殖场建设改造升级力度新（改扩）建规模养殖场（区）16创建省级标准化示范场1市级4建成养羊标准化示范乡镇1示范村9三加快实施粪污资源化利项目扶持60家规模养殖户建设粪污处理设施带动全县畜禽养殖粪污资源化利率达90时扶持丝路盛丰恒润丰金禾谷3家机复合肥生产企业断提高加工力水促进满负荷生产
农机方面：组织实施国家农机购置补贴农机深松整作业补贴等项目落实作业面积25万亩二加快老旧报废农机更新换代速度进步提升农机装备作业水新增中型拖拉机360台高性联合收割机25台全县农机装备总动力达
3524万千瓦农作物耕种收综合机械化水达81
前着重抓项工作：抓农业生产前春耕乡镇相关部门早安排提前谋划统筹做种子化肥农药等春耕农资生产储备供应调剂农田灌溉等工作确保农业生产正常进行二抓涉农项目安排达前正类涉农项目安排达关键时期农口部门抓紧级部门汇报衔接力争更项目落实施三抓棚房整治年年底花量力物力财力开展棚房整治工作政策界限求全面摸排认真甄取明显成效步农业农村局然资源局相关乡镇省市政策时限求采取种效措施确保棚房整治工作落实处取实效四抓非洲猪瘟疫情防控张掖市县没发生疫情绝麻痹意掉轻心相关部门单位严格疫情防控相关程序求做实做细环节确保县发生非洲猪瘟疫情
二水务工作
重点抓三方面：加快水利项目建设重点组织实施*河城区段河道综合治理二期马营河流域综合治理北台子水库险加固等10项重点水利工程确保全面完成年度建设务水务部门早做白石崖水库蓄水调度供水方案水库运行日常监构建城乡居民水体化运行理机制着力改善水利城区饮水条件二
深入推进河长制湖长制工作健全完善河（湖）档河（湖）策定期巡察等制度强化元化联防联控河道日常理加水环境综合整治力度持续开展生态治理修复确保河湖道安全运行时推进河湖确权划界工作2022年底5条县级河流确权划界工作进度达402020年底全面完成县域湖库确权划界工作三持续推进水利改革深入推进水权水价综合改革水资源市场化社会化导建立水权交易市场完善水权转换机制细化水量分配序推进水权交易积极创造条件市场化运作方式逐步农村供水理纳入城乡体化理范畴继续加外流域调水工作力度目前石羊河流域分水方案已制定步持恒坚持懈争取力争项目快实施根解决县水资源严重短缺问题
三林业草原工作
重点抓四方面：力实施林业生态工程围绕园三带生态示范工程三线两区乡村振兴示范带建设组织实施祁连山林保护建设三北防护林五期森林防火等工程完成工造林22万亩封山育林21万亩新建造林绿化示范点
3建设沙化土封禁保护区1处保护沙化土152万亩时加快推广发展油牡丹玫瑰杏等品种特色林果产业新增特色林果面积02万亩二全面开展林业改革工作准确握国林场改革总体求重点务根县国林场改革实施方案求稳妥序推进改革全面完成改革务时督促指导场站改革确保国林场站全面改革位深化集体林权制度配套改革进步完善林权抵押贷款政策断增强林业发展活力三加强林资源理严格落实森林资源保护目标责制聘建档立卡贫困口生态护林员260名全县9293万亩生态公益林天然林区进行护加森林防火基础设施建设投入力度加强半专业森林消防队伍乡镇护林员队伍建设做春节清明十月等重时间节点重区域防火工作确保森林资源安全四严格落实禁牧休牧草畜衡制度重点整治超载放牧违法行着力恢复草原植保护草原生态环境实现草畜衡
四交通运输工作
重点抓三方面：全力推动项目建设进步强化措施夯实责倒排工期确保S590*马场二场S315花草滩焉支山景区G312线马营口*西公路建设全面完工力促G30连霍高速公路*西收费站改扩建新城区客运站期开工建设二持续提升四农村路建设水围绕保障服务乡村振兴战略坚持量力行序推进然村村组道路建设提升承载通行力全面实施农村
道路路长制推进元化养护进程持续开展路域环境整治广群众营造畅安舒美出行环境三持续提升保障服务力持续开展客运行业服务水提升行动全面加强出租车公交车客运班车运营理持续提升业员服务意识严厉击非法营运超载限载等违法行持续强化道路运输服务质量监保障民群众出行安全
五生态环保工作
重点抓四方面：生态环境整治巩固提升深刻反思中央环保督察典型案例扛牢整改责现场整治工作反复开展回头巩固提升确保利通省市复核验收确保整改成果起历史时间实践检验时坚持举反三全面排查外围带加强环境敏感区生态功区常态化监问题查改确保县域生态环境效保护二类督察反馈问题彻底整治紧紧围绕中央环保督察关注问题省级环保督察发现问题市级常态化巡查交办问题绿盾行动反馈问题群众反映强烈问题特县环保指挥部办公室发*县生态环境问题整改务清单中35问题标表整改务问题清单举反三点面坚持高效率推进高标准落实确保彻底整改全面位做旧问题反弹新问题时解决迎接第二轮中央
环保督察做准备三污染防治攻坚战持续加强坚持源头防控末端治理举力开展企业废气道路扬尘燃煤锅炉炉烟炕烟餐饮油烟噪声源控制等治理落实落细垃圾秸秆禁烧控措施严格落实水资源保护水污染防治水生态修复等措施扎实开展饮水水源保护水污染防治持续推进饮水水源规范化建设土壤污染防治方面农业农村污染治理重点加快解决农业农村领域突出问题加强土壤环境重点企业监加快推进宏定元公司硫化碱场土壤修复项目四生态保护监执法综合发力全县范围存环境问题开展排查摸底全面掌握存类环境突出问题做底数清情况明赢污染防治攻坚战奠定基础严格落实三化两分强化执法监模式实现环境执法监常态化坚持重拳治乱铁腕治污坚决守牢环境质量底线资源利线生态保护红线稳步推进环保领域项改革总结提炼环评审批制度改革验切实提高服务企业服务项目建设效
六商贸流通工作
重点抓三方面：推动招商引资工作取新成效乡镇部门单位紧盯政府产业导企业战略布局围绕十生态产业结合县实际精心谋划批投资额度带动作重产业类项目做实招商项目储备工作早制定详实行赴外招商计划积极动精准接放矢开展招商进步完善意项目台账交办制度推动谈意项目早日签约落实施签约项目实行清单式理全程进协调服务着力提升项目开工率资金位率二推动消费品市场稳运行促进消费稳定增长完成社零总额指标目标积极开展消费促进8项系列活动持续推进类营销活动繁荣活跃消费市场社零增长奠定坚实基础积极落实商贸流通企业限转限扶持政策坚持懈实施升规培育工程确保限入库入统企业稳定增长进步提高限额商贸服务企业全县社会消费品市场支撑作时严厉击非法销售储存成品油行法治理扰乱成品油市场源头渠道消安全隐患三推动电子商务快速发展力提升国家电子商务进农村综合示范项目运营绩效进步完善县乡村三级电子商务服务物流体系断培育壮电子商务市场体积极开展农特产品网络营销活动推进农特产品资源整合区域网销品牌造电商企业培育孵化等重点工作
2022年力争全县电商销售额突破2亿元网络销售额占社会消费品零售总额重明显升
七供销工作
重点抓三方面：持续推进供销社综合改革*县深化供销社综合改革实施方案完成三会（社员代表会理事会监事会）制度建设积极拓展供销农副产品专业合作社金融服务定基础条件较农服务体专业合作社吸收基层供销社中通供销社台更服务三农二抓农民专业合作社示范社建设通入股领办加盟合作等办法领办创办批理民制度健全产权清晰带动力强农民专业合作社农民专业合作社联合社断提升发展层次带动农民致富力三进步深化社企业改革社企业托整合资源积极筹建*县供销实业发展公司乡镇农服务中心发展集团化新型合作济组织创新供销社服务三农组织体系体制机制推进社企业转型升级
2022年分部门树立更强责意识担意识发展意识围绕年度目标务明确时间表划定线路图目标务细化压实断强化速度意识拼抢意识攻坚意识质量意识针工作中存薄弱环节瓶颈问题特项目落难资金紧进度慢等突出困难深入分析研究找准问题症结明确工作突破口千方百计想方设法予改进努力薄弱环节实现突破时部门认真落实全面严治责进步强化两责断完善监督约束机制持续
加强思想建设效调动干部队伍积极性充分发挥领导干部特手带头示范作功夫抓落实面紧事事前指挥敢抓善面艰巨务推拖动担面议定事项敢作敢善作善成确保圆满完成全年项目标务
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