组书记关全面贯彻新发展理念推进社保工作高质量发展思考
总书记重文章促进国社会保障事业高质量发展持续发展新时代新征程推动社会保障事业高质量发展提供根指引重遵循**省委省政府高度重视第时间学传达抓贯彻落实印发**省贯彻落实意见补短板强弱项实施方案制定相关规划全省社系统结合前社保工作实践切实总书记重讲话精神武装头脑指导实践推动工作奋力开拓**社会保障事业高质量发展新局面
聚焦提升统筹层次保障水持续深化社会保障制度改革
深入贯彻中央国务院安排部署坚持制度引领围绕覆盖全民统筹城乡公统持续等目标加强社会保障体系建设系统整体协推进制度改革全面落实国家重改革部署贯彻实施企业养老保险全国统筹部署求规范养老保险政策严格提前退休审批次性补缴理严格规范遇发放项目根全国统筹考核求建立健全省市养老保险考核激励办法压实工作责层层传导压力二全面增强基金保障力健全企业养老保险基金缺口分担机制激励约束机制细化压实省市县三级
政府事权支出责渠道筹措养老保险基金确保遇时足额发放完善工伤保险省级统筹制度健全工伤预防工伤补偿工伤康复三位体制度体系工伤保险费率浮动机制落实工伤预防五年行动计划加重点行业重点企业工伤预防力度加快失业保险省级统筹制定统收统支基金理办法绩效考核办法办规程信息系统升级建设方案确保实现省级统收统支增强基金抗风险力三加快发展层次支柱养老保险体系全面建立职业年金稳步推进市场化投资运营理考核鼓励条件企业机关事业单位编外员建立企业年金稳步开展养老金制度试点更满足民群众日益增长样化养老保险需求
聚焦更纳入社保体系精准实施全民参保计划
**省聚焦社会保险实现动态全覆盖基金良性循环持续发展目标求措举狠抓扩面征缴突出扩面重点企业养老保险保持动态全覆盖工伤保险实现职业群广覆盖失业保险全覆盖城乡居保适龄参保员基实现应保保思路聚焦新业形态劳动者灵活业员农民工等重点群体制定扩面计划加强踪调度精准推动扩面提质全面放开灵活业员参保限制稳步推进征农民城中村居民参保健全新业形态劳动者参保机制邮政理部门联合推动基层快递网点优先参加
工伤保险微企业重点继续扩失业保险覆盖面更纳入社会保障体系二措举精准发力建立全面完整准确动态更新全民参保基础数库税务市场监等部门加强信息业务协纳税未参保单位选择性参保单位实行三险统登记实现业劳动关系社保协调联动引导已参保员稳定缴费中断缴费员恢复缴费促进缴费力转移劳动力参加职工社会保险扩面带动征收2021年企业养老保险费征收首次突破1000亿元实现年基金收支衡三确保遇时足额发放落实国家基养老金合理调整机制做企业机关事业单位退休员基养老金调整发放工作加财政投入力度逐步提高城乡居民基养老保险基础养老金标准继续调整工伤保险伤残津贴等定期遇稳步提高失业保险遇水广参保员享济社会发展成果
聚焦民群众养老钱保命钱常态长效狠抓基金风险防控
总书记强调法健全社会保障基金监体系零容忍态度严厉击欺诈骗保套保挪贪占类社会保障资金违法行2018年**省连续4年开展社保基金风险防控提升巩固提质活动推进风险防控进规程进系统进职责筑牢社保基金安全网
年重点开展四防（防制防技防群防）建设重点社保基金理提升专项行动坚决守群众分养老钱保命钱加强基金监督力建设落实社会保险基金行政监督办法建立健全政策办信息监督四位体风险防控体系实现业务系统深度融合全面实行社保遇社银联网发放全程线办理建立业务财务银行三方紧密衔接相互校验账机制健全完善数稽核流程构建智化风控模式二加强基金监督稽核检查聚焦重点领域重点问题开展现场重点检查网络监督数稽核追根溯源严工伤认定提前退休次性补缴虚构劳动关系关口严格落实劳动力鉴定标准三加强基金运行监测月分析全省基金收支情况建立异常数监测核实机制财政税务部门季度召开联席会议研究扩面征缴确保发放具体举措保障基金稳定运行开展精算分析研判未口老龄化均预期寿命提升受教育年限增加劳动力结构变化等发展趋势算基金账细账前账长远账提高工作预见性动性
聚焦社保数字化转型全面建设应社体化公服务台
总书记强调完善级社会保障理体系服务网络提高理精细化程度服务水更功夫**省社体化公服务台托加快推动社保数字化转型断提高社保理服务智慧化水建立统标准体系全省统标准事项全覆盖原建立全省社基公服务标准化体系统规范业务模式服务事项岗位设置办流程信息系统场设施员理风险防控服务质量省市县乡村五级八统求进步完善标准文清理服务事项优化办事流程精简证明材料制定理规范办事指南办规程业务表单流程图形成完整社政务服务标准体系二建设社体化公服务台坚持开放性便利性公性智性安全性原搭建社网通办统办业务中台核心业务享协监风控决策指挥数支撑基础支撑九系统建成台数服务治理协作五体系框架全省社体化公服务台建立社保险种生产库关部门单位相关数组成数享台建立常态化部门间数机制开发建设包括稽核风控精算分析决策支持实时监测等社保数字化理系统提升数质量分析应力三持续优化社保办服务坚持行风建设抓手夯基层基础通联系服务群众公里全面实行综合柜员制业务受理门窗变门综窗加强银行邮政基层台
合作社业务沉全省乡镇(街道)综合政务服务中心全部村(社区)综合服务站造城市步行15分钟乡村辐射5公里社便民服务圈深化社服务快办行动持续推进清事项减材料压时限推进高频事项快速办关联事项包办加强窗口服务制度建设健全首问负责次性告知限时办结等制度完善厅局长走流程差评等服务机制优化老年残疾等特殊群体服务推广绿色通道帮办代办门服务等亲情化服务举措充分发挥社会保障卡综合服务功推进全业务进卡线线卡全生命周期卡持社保卡农村居民助农微企业提供更优惠贷款利率更简便放贷流程创新社+金融服务模式助力乡村振兴
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总书记重文章促进国社会保障事业高质量发展持续发展新时代新征程推动社会保障事业高质量发展提供根指引重遵循**省委省政府高度重视第时间学传达抓贯彻落实印发**省贯彻落实意见补短板强弱项实施方案制定相关规划全省社系统结合前社保工作实践切实总书记重讲话精神武装头脑指导实践推动工作奋力开拓**社会保障事业高质量发展新局面
聚焦提升统筹层次保障水持续深化社会保障制度改革
深入贯彻中央国务院安排部署坚持制度引领围绕覆盖全民统筹城乡公统持续等目标加强社会保障体系建设系统整体协推进制度改革全面落实国家重改革部署贯彻实施企业养老保险全国统筹部署求规范养老保险政策严格提前退休审批次性补缴理严格规范遇发放项目根全国统筹考核求建立健全省市养老保险考核激励办法压实工作责层层传导压力二全面增强基金保障力健全企业养老保险基金缺口分担机制激励约束机制细化压实省市县三级
政府事权支出责渠道筹措养老保险基金确保遇时足额发放完善工伤保险省级统筹制度健全工伤预防工伤补偿工伤康复三位体制度体系工伤保险费率浮动机制落实工伤预防五年行动计划加重点行业重点企业工伤预防力度加快失业保险省级统筹制定统收统支基金理办法绩效考核办法办规程信息系统升级建设方案确保实现省级统收统支增强基金抗风险力三加快发展层次支柱养老保险体系全面建立职业年金稳步推进市场化投资运营理考核鼓励条件企业机关事业单位编外员建立企业年金稳步开展养老金制度试点更满足民群众日益增长样化养老保险需求
聚焦更纳入社保体系精准实施全民参保计划
**省聚焦社会保险实现动态全覆盖基金良性循环持续发展目标求措举狠抓扩面征缴突出扩面重点企业养老保险保持动态全覆盖工伤保险实现职业群广覆盖失业保险全覆盖城乡居保适龄参保员基实现应保保思路聚焦新业形态劳动者灵活业员农民工等重点群体制定扩面计划加强踪调度精准推动扩面提质全面放开灵活业员参保限制稳步推进征农民城中村居民参保健全新业形态劳动者参保机制邮政理部门联合推动基层快递网点优先参加
工伤保险微企业重点继续扩失业保险覆盖面更纳入社会保障体系二措举精准发力建立全面完整准确动态更新全民参保基础数库税务市场监等部门加强信息业务协纳税未参保单位选择性参保单位实行三险统登记实现业劳动关系社保协调联动引导已参保员稳定缴费中断缴费员恢复缴费促进缴费力转移劳动力参加职工社会保险扩面带动征收2021年企业养老保险费征收首次突破1000亿元实现年基金收支衡三确保遇时足额发放落实国家基养老金合理调整机制做企业机关事业单位退休员基养老金调整发放工作加财政投入力度逐步提高城乡居民基养老保险基础养老金标准继续调整工伤保险伤残津贴等定期遇稳步提高失业保险遇水广参保员享济社会发展成果
聚焦民群众养老钱保命钱常态长效狠抓基金风险防控
总书记强调法健全社会保障基金监体系零容忍态度严厉击欺诈骗保套保挪贪占类社会保障资金违法行2018年**省连续4年开展社保基金风险防控提升巩固提质活动推进风险防控进规程进系统进职责筑牢社保基金安全网
年重点开展四防（防制防技防群防）建设重点社保基金理提升专项行动坚决守群众分养老钱保命钱加强基金监督力建设落实社会保险基金行政监督办法建立健全政策办信息监督四位体风险防控体系实现业务系统深度融合全面实行社保遇社银联网发放全程线办理建立业务财务银行三方紧密衔接相互校验账机制健全完善数稽核流程构建智化风控模式二加强基金监督稽核检查聚焦重点领域重点问题开展现场重点检查网络监督数稽核追根溯源严工伤认定提前退休次性补缴虚构劳动关系关口严格落实劳动力鉴定标准三加强基金运行监测月分析全省基金收支情况建立异常数监测核实机制财政税务部门季度召开联席会议研究扩面征缴确保发放具体举措保障基金稳定运行开展精算分析研判未口老龄化均预期寿命提升受教育年限增加劳动力结构变化等发展趋势算基金账细账前账长远账提高工作预见性动性
聚焦社保数字化转型全面建设应社体化公服务台
总书记强调完善级社会保障理体系服务网络提高理精细化程度服务水更功夫**省社体化公服务台托加快推动社保数字化转型断提高社保理服务智慧化水建立统标准体系全省统标准事项全覆盖原建立全省社基公服务标准化体系统规范业务模式服务事项岗位设置办流程信息系统场设施员理风险防控服务质量省市县乡村五级八统求进步完善标准文清理服务事项优化办事流程精简证明材料制定理规范办事指南办规程业务表单流程图形成完整社政务服务标准体系二建设社体化公服务台坚持开放性便利性公性智性安全性原搭建社网通办统办业务中台核心业务享协监风控决策指挥数支撑基础支撑九系统建成台数服务治理协作五体系框架全省社体化公服务台建立社保险种生产库关部门单位相关数组成数享台建立常态化部门间数机制开发建设包括稽核风控精算分析决策支持实时监测等社保数字化理系统提升数质量分析应力三持续优化社保办服务坚持行风建设抓手夯基层基础通联系服务群众公里全面实行综合柜员制业务受理门窗变门综窗加强银行邮政基层台
合作社业务沉全省乡镇(街道)综合政务服务中心全部村(社区)综合服务站造城市步行15分钟乡村辐射5公里社便民服务圈深化社服务快办行动持续推进清事项减材料压时限推进高频事项快速办关联事项包办加强窗口服务制度建设健全首问负责次性告知限时办结等制度完善厅局长走流程差评等服务机制优化老年残疾等特殊群体服务推广绿色通道帮办代办门服务等亲情化服务举措充分发挥社会保障卡综合服务功推进全业务进卡线线卡全生命周期卡持社保卡农村居民助农微企业提供更优惠贷款利率更简便放贷流程创新社+金融服务模式助力乡村振兴
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