2022年粮食安全行政首长责制落实情况汇报
年粮食安全行政首长责制工作县委县政府正确领导级部门精心指导始终落实行政手负责制围绕农业增效农民增收农村增绿工作线现代农业重点改革创新动力脱贫攻坚抓手加强科技创新引领加快结构调整效提高粮食生产力确保粮食生产安全现2022年粮食安全行政首长责制落实情况汇报
工作开展情况
（）早谋划全面落实粮食生产务
根级达目标务时组织力量深入调查研究项工作做早部署早动员高起点规划高标准建设求制定全年粮油作物种植规划生产指导意见时春生产务扩面务晚秋粮食生产粮食监测等正式文件形式发镇（街道）明确粮食作物播种面积目标产量推技术关键时期应抓工作做放矢促进全年农业工作利开展xx年县粮食播种面积5913万亩粮食预计总产量2111万吨增速228
（二）加强撂荒治理保障粮食播种面积
组织镇（街道）辖区撂荒进行全覆盖摸排建立撂荒户复耕计划复耕户三台账序推进撂荒复耕奠定坚实基础时建立撂荒复耕奖补机制谁复耕谁受益原县级财政筹备500余万元资金撂荒田复耕奖补240元亩撂荒土复耕奖补320元亩标准复耕体进行奖补激发镇（街道）撂荒复耕工作积极性截11月底县撂荒复耕面积2162807亩中复耕种植粮食作物面积10331亩效提高土利率增加粮食作物播种面积
（三）抓项目建设提升粮食生产力
项目支撑序推进现代农业（水稻）高标准农田建设等项目通田型调整力培肥灌排配套陡改修建机耕道提升机械化作业水全年建高标准农田2万亩维修改造机电提灌站15台（套）机电提灌保灌面积达141万亩通项目建设改善县农业基础设施条件夯实粮食生产力
（四）突出科技推广促进成果效转化
组织召开全县春生产现场会粮油生产技术培训会13场次培训全县农技农机干部新型职业农民种粮户等21000余次托种粮户补贴重技术协推广项目服务水稻油菜机收秸秆粉碎田面积2764亩实施耕轮作休耕制度试点项目扩种油菜5000亩扩种油菜进行统防统治发放油菜复合肥通新品种试验示范推广适合县种植粮食新品种5推广水稻旱育秧集中育秧水稻机插秧育秧插秧水稻直播玉米增密覆膜移栽秸秆综合利测土配方施肥等实技术8项推技术应率达95科技成果转化利效促进粮油作物单产提高粮食新增产值1000万元
（五）完成两区划定稳定粮食播面
夯实全县粮食综合产基础安排县级资金188万元支持粮食生产功区建设已完成粮食生产功区划定2334万亩占目标务1015重农产品保护区划定1018万亩占目标务1018外业实调查面积量算成果图编制公示公告数库建设两区护标志牌设立已全面完成通省级国家级验收省级绩效考核获优秀等级
（六）推进社会化服务提高粮食生产效益
推进社会化服务引导农民群众实行农作物耕种防收全程机械化xx年农作耕种收综合机械化水达602推广耕种收农业机械963台（套）新增农机总动力06万千瓦农机合作社作业面积增长7专业化统防统治覆盖率达4371农药量实现负增长增长率345农作物绿色防控覆盖率达4175
（七）落实惠农政策提高农民种粮积极性
省文件求落实相关惠农政策时兑付xx年耕力保护补贴资金稻谷目标价格补贴种粮户补贴农机购置补贴截止目前已兑付耕力保护补贴资金454504万元稻谷目标价格补贴资金1895万元种粮户补贴资金7436万元农机购置补贴资金83208万元充分调动农民种粮积极性确保面积稳定产量增加
二工作亮点
（）农资供应实现零接触保障疫情期间控制员流动保障农物资时供应县实行辖区政府统筹企业体村委服务双配送机制制定县农村区疫情防控专班关切实做新型冠状病毒肺炎疫情防控期间春农资供应配送工作通知明确镇（街道）村委会农资营户农资配送工作职责镇（街道）组织统计农户农资需求情况农资营部提供农资销售品种价格详细清单村委会负责根农资需求表农户购买配送农资实现农民出门销售员入户供需双接订单配送定点中转农资供应
零接触效防止疫情发生保障春耕生产
（二）撂荒复垦复耕扎实效坚持政府引导村体制宜分类指导法理典型示范原建立督促考评复耕奖补机制做实撂荒台账复耕计划台账复耕户台账三台账指导村村集体济组织复垦复耕代耕代种引进业流转复垦复耕村委统组织复垦农民根家庭劳力认领耕种村集体+公司+农户等方式复耕县河边卓筒井隆盛等镇集体代耕农户复耕模式省三农情中点名登载目前全县已累计复耕撂荒2162807亩占计划复耕求10814中复耕种植粮食作物10331亩
（三）新型营体培育创佳绩创新新型营体培育方式坚持宣传发动倡导业务培训导备案理引导培扶示范引领辐射带动等方式方法注重规范备案登记规范发展账务理示范创建新农直报名录库系统等理全环节渠道点位发展培育家庭农场xx年发展培育类农民专业合作社18家家庭农场135家成功创建市级示范社8家家庭农场39家省级示范社9家家庭农场9家成功争创省级家庭农场示范县创建县通宣传培育新型营体政策支持县xx年种粮面积30亩种粮户达80户种植面积115万亩
三存问题原
（）少县情影响粮食生产力提高
县耕面积5439万亩农业口4489万农民群众均耕12亩
（二）基础薄弱现状影响粮食产
县冬干春旱夏旱连伏旱洪涝秋霖雨然条件农业基础设施求极高许方天吃饭
（三）粗放营现实影响粮食生产效益
土营规模制约现代农业生产技术广泛应加农村青壮年量外出务工留守老弱病残妇缺乏知识技术接受新事物较难营粗放产量降低效益低目前绝数农民耕种土氮磷钾等机物含量解施底肥追肥时盲目投资仅增加种粮成减少种粮利润
（四）投入足短板影响农民群众种粮激情
县级财政资金种粮户粮食类家庭农场农民专业合作社等适度规模营体支持力度较弱农民种粮积极性难进步提高
四整改措施
（）严守耕红线
调整农业产业结构必须优先保证粮食安全确保全年粮食播种面积稳定59万亩
（二）序流转土
适度规模营发展现代农业必然选择种形式适度规模营现代农业建设中引领作充分发挥力引进培育种养户家庭农场农民合作社等新型营体成县农业现代化力军
（三）实施两藏战略
力实施高标准农田实行藏粮实现田网路网水网三网配套规模化标准化机械化三化互动农田排灌力农机作业力耕综合生产力三力提升力实施科技创新实行藏粮技推广应四新示范六良配套科技粮食增产中贡献率达60
（四）增加财力投入
县种粮户粮食类家庭农场农民专业合作社等适度规模营体予扶持激励政策
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工作开展情况
（）早谋划全面落实粮食生产务
根级达目标务时组织力量深入调查研究项工作做早部署早动员高起点规划高标准建设求制定全年粮油作物种植规划生产指导意见时春生产务扩面务晚秋粮食生产粮食监测等正式文件形式发镇（街道）明确粮食作物播种面积目标产量推技术关键时期应抓工作做放矢促进全年农业工作利开展xx年县粮食播种面积5913万亩粮食预计总产量2111万吨增速228
（二）加强撂荒治理保障粮食播种面积
组织镇（街道）辖区撂荒进行全覆盖摸排建立撂荒户复耕计划复耕户三台账序推进撂荒复耕奠定坚实基础时建立撂荒复耕奖补机制谁复耕谁受益原县级财政筹备500余万元资金撂荒田复耕奖补240元亩撂荒土复耕奖补320元亩标准复耕体进行奖补激发镇（街道）撂荒复耕工作积极性截11月底县撂荒复耕面积2162807亩中复耕种植粮食作物面积10331亩效提高土利率增加粮食作物播种面积
（三）抓项目建设提升粮食生产力
项目支撑序推进现代农业（水稻）高标准农田建设等项目通田型调整力培肥灌排配套陡改修建机耕道提升机械化作业水全年建高标准农田2万亩维修改造机电提灌站15台（套）机电提灌保灌面积达141万亩通项目建设改善县农业基础设施条件夯实粮食生产力
（四）突出科技推广促进成果效转化
组织召开全县春生产现场会粮油生产技术培训会13场次培训全县农技农机干部新型职业农民种粮户等21000余次托种粮户补贴重技术协推广项目服务水稻油菜机收秸秆粉碎田面积2764亩实施耕轮作休耕制度试点项目扩种油菜5000亩扩种油菜进行统防统治发放油菜复合肥通新品种试验示范推广适合县种植粮食新品种5推广水稻旱育秧集中育秧水稻机插秧育秧插秧水稻直播玉米增密覆膜移栽秸秆综合利测土配方施肥等实技术8项推技术应率达95科技成果转化利效促进粮油作物单产提高粮食新增产值1000万元
（五）完成两区划定稳定粮食播面
夯实全县粮食综合产基础安排县级资金188万元支持粮食生产功区建设已完成粮食生产功区划定2334万亩占目标务1015重农产品保护区划定1018万亩占目标务1018外业实调查面积量算成果图编制公示公告数库建设两区护标志牌设立已全面完成通省级国家级验收省级绩效考核获优秀等级
（六）推进社会化服务提高粮食生产效益
推进社会化服务引导农民群众实行农作物耕种防收全程机械化xx年农作耕种收综合机械化水达602推广耕种收农业机械963台（套）新增农机总动力06万千瓦农机合作社作业面积增长7专业化统防统治覆盖率达4371农药量实现负增长增长率345农作物绿色防控覆盖率达4175
（七）落实惠农政策提高农民种粮积极性
省文件求落实相关惠农政策时兑付xx年耕力保护补贴资金稻谷目标价格补贴种粮户补贴农机购置补贴截止目前已兑付耕力保护补贴资金454504万元稻谷目标价格补贴资金1895万元种粮户补贴资金7436万元农机购置补贴资金83208万元充分调动农民种粮积极性确保面积稳定产量增加
二工作亮点
（）农资供应实现零接触保障疫情期间控制员流动保障农物资时供应县实行辖区政府统筹企业体村委服务双配送机制制定县农村区疫情防控专班关切实做新型冠状病毒肺炎疫情防控期间春农资供应配送工作通知明确镇（街道）村委会农资营户农资配送工作职责镇（街道）组织统计农户农资需求情况农资营部提供农资销售品种价格详细清单村委会负责根农资需求表农户购买配送农资实现农民出门销售员入户供需双接订单配送定点中转农资供应
零接触效防止疫情发生保障春耕生产
（二）撂荒复垦复耕扎实效坚持政府引导村体制宜分类指导法理典型示范原建立督促考评复耕奖补机制做实撂荒台账复耕计划台账复耕户台账三台账指导村村集体济组织复垦复耕代耕代种引进业流转复垦复耕村委统组织复垦农民根家庭劳力认领耕种村集体+公司+农户等方式复耕县河边卓筒井隆盛等镇集体代耕农户复耕模式省三农情中点名登载目前全县已累计复耕撂荒2162807亩占计划复耕求10814中复耕种植粮食作物10331亩
（三）新型营体培育创佳绩创新新型营体培育方式坚持宣传发动倡导业务培训导备案理引导培扶示范引领辐射带动等方式方法注重规范备案登记规范发展账务理示范创建新农直报名录库系统等理全环节渠道点位发展培育家庭农场xx年发展培育类农民专业合作社18家家庭农场135家成功创建市级示范社8家家庭农场39家省级示范社9家家庭农场9家成功争创省级家庭农场示范县创建县通宣传培育新型营体政策支持县xx年种粮面积30亩种粮户达80户种植面积115万亩
三存问题原
（）少县情影响粮食生产力提高
县耕面积5439万亩农业口4489万农民群众均耕12亩
（二）基础薄弱现状影响粮食产
县冬干春旱夏旱连伏旱洪涝秋霖雨然条件农业基础设施求极高许方天吃饭
（三）粗放营现实影响粮食生产效益
土营规模制约现代农业生产技术广泛应加农村青壮年量外出务工留守老弱病残妇缺乏知识技术接受新事物较难营粗放产量降低效益低目前绝数农民耕种土氮磷钾等机物含量解施底肥追肥时盲目投资仅增加种粮成减少种粮利润
（四）投入足短板影响农民群众种粮激情
县级财政资金种粮户粮食类家庭农场农民专业合作社等适度规模营体支持力度较弱农民种粮积极性难进步提高
四整改措施
（）严守耕红线
调整农业产业结构必须优先保证粮食安全确保全年粮食播种面积稳定59万亩
（二）序流转土
适度规模营发展现代农业必然选择种形式适度规模营现代农业建设中引领作充分发挥力引进培育种养户家庭农场农民合作社等新型营体成县农业现代化力军
（三）实施两藏战略
力实施高标准农田实行藏粮实现田网路网水网三网配套规模化标准化机械化三化互动农田排灌力农机作业力耕综合生产力三力提升力实施科技创新实行藏粮技推广应四新示范六良配套科技粮食增产中贡献率达60
（四）增加财力投入
县种粮户粮食类家庭农场农民专业合作社等适度规模营体予扶持激励政策
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