XX县推行政务服务便民利民微改革
实施方案
落实2021年深化放服改革优化营商环境工作求进步提升县政务服务水特制定方案
工作目标
围绕推动政务服务提质增效断优化政务环境推出批便民利民微改革工作务优化升级政务服务移动台推动更民生服务事项掌办跨省办加快建成简易快捷便民公开政务服务新模式县济社会发展赋助力
二务
（）推行新设企业开办开户推动银行机构业务系统XX数字政务体化台等系统接推动银行机构员进驻政务服务中心提供前服务企业办理开户手续提供便利实现开办开户（责单位：中国银行XX支行配合单位：县市场监督理局县政务服务中心完成时限：2021年12月底前）
（二）推行工程建设项目开工工程建设项目实行分级分类理确保安全前提社会投资型低风险项目采取承诺审批方式简化办理规划施工许审批推行开工模式（责单位：县住建局县然资源局配合单位：县政务服务中心完成时限：2021年12月底前）
（三）推行新生出生入户整合新生出生医学证明户口登记医保参保社保卡申领等事项实行件事套餐式办理实现新生出生步办落户参保等相关手续（责单位：县政务服务中心配合单位：县卫健局县公安局县社局县医保局县税务局合作金融部门完成时限：2021年12月底前）
（四）推行新建商品房交房交证推动测合工作落实整合首次登记转移登记抵押登记业务流程实现交房交证（责单位：县然资源局配合单位：县住建局县政务服务中心完成时限：2021年12月底前）
（五）推进动产登记+水电气户+线电视户站式办理动产登记水电气户线电视户等服务事项整合件事申请条件申报方式受理模式审核程序发证方式理架构等方面进行流程造实施联动办理户办理水电气户线电视户须跑路登录台直接实现站式办理（责单位：县然资源局县工信局县住建局配合单位：县政务服务中心完成时限：2021年12月底前）
（六）力推广智手机掌办推进高频民生事项智手机掌办细化审批标准满足条件事项推行智批探索推出老年等需特殊关爱群体智手机便捷办事特色应（责单位：县直关单位乡（镇）民政府配合单位：县政务服务中心）
（七）推行企业印章免费刻县政务服务中心提供免费刻服务新开办企业提供首套4枚印章（法定名称章发票专章法定代表名章财务专章）免费刻制服务（责单位：县政务服务中心配合单位：县公安局县财政局完成时限：2021年底前）
（八）创新推进跨省通办+加快推进政务服务业务通系统通数通2021年底前实现59项县级高频政务服务事项跨省通办探索推进跨省通办+套餐服务跨省通办+承诺审批等跨省通办+模式发挥改革政策叠加效应（责单位：县政务服务中心县直关单位完成时限：2021年底前）
（九）推进号响应服务模式号码服务企业群众目标推进非紧急类政务服务便民热线统12345政务服务便民热线实现号码服务实行7×24时工服务推行接诉办探索12345热线紧急热线公事业服务热线联动完善热线运行机制理机制督促诉求办理单位履职责强化办件督办加强热线服务力建设造政务服务总客服（责单位：县政务服务中心县信息中心配合单位：县直关单位乡（镇）民政府完成时限：2021年底前）
（十）推行电子证亮证服务实现居民身份证社保卡国家职业资格证书电子营业执等种电子证亮证服务创建丰富电子证应场景（责单位：县公安局县社局县市场监局等县直关单位配合单位：县政务服务中心乡（镇）民政府）
（十）深化相集中行政许权改革出台规范枚公章审批政策文件探索乡（镇）集中审批模式完善工作机制提高改革协配合度（责单位：县政务服务中心县直关单位配合单位：开展相集中行政许权改革乡（镇）民政府）
（十二）推行简单事项免证办托电子证信息享群余企业通APP实名认证登录出示电子身份信息办事托治区数享交换台获取享数推进办事免填表免证办（责单位：县直关单位乡（镇）民政府配合单位：县政务服务中心）
（十三）推行证批文免费送县政务服务中心提供免费送服务审批结果形成纸质证批文通邮政免费寄递群众手里快递跑代群众跑（责单位：县政务服务中心配合单位：县公安局财政局县邮政公司）
（十四）探索推进机通办服务模式探索简单高频事项纳入智助终端部署部分银行网点乡村便民服务点等基层提供7×24时站式服务（责单位：县政务服务中心县财政局（金融办）配合单位：县直关单位乡（镇）民政府）
三夯实微改革工作基础
（）深化政务服务事项规范化建设
1．强化实施清单质量责制定政务服务事项实施清单质量责制度通购买第三方服务建立查纠机制等形式分级组织实施清单进行抽查断提升实施清单合法性真实性准确性完整性致性
2．规范实施清单调整流程XX数字政务体化台事项理系统政务服务事项实施清单动态理操作规范推进实施清单调整工作规范化
3．优化设限事项办理流程梳理数量限制政务服务事项制定设限事项办理全流程公开公示制度推进设限事项办理透明化提高审批透明度
（二）深化政务数资源理应改革
1．加强数资源理建立健全数资源标准规范完善XX县应发布发布已发布政务数资源目录形成县政务数资源图谱构建跨部门跨云跨库数治理体系
2．提升数享开放水加强治区数享交换台治区公数开放台应推广断提高政务数享质量公数开放质量
3．深化办事系统互联互通严格执行政务服务事项接清单动态调整机制持续推动政务服务业务办理系统XX数字政务体化台深入接进步巩固政务服务业务办理系统接成效
（三）提升办事厅服务温度
县政务服务中心结合实际办事群众实际配置电梯障碍通道方便老弱病残孕等特殊群体弱势群体楼办事合理规划停车场办事群众提供停车位增强线窗口综合受理力县政务服务中心编制1窗口工作员应知应会设置124时助办事区域成立1支帮办导办便民服务队伍提高窗口服务水提升群众服务体验
四强化保障措施
（）加强组织领导部门高度重视便民利民微改革落实工作责制定工作方案加强工作督导扎实推进改革务落实坚持实践挖掘创新举措考察鉴创新验企业群众心声呼声推出创新创意点子改革更接气推动改革取实效
（二）加强政策解读部门通开展政策说明会网互动交流政务公开进企业进社区进政务服务厅等活动推动行政机关邀请企业办事群众进机关做政策汇聚精准推送切实通政策解读执行落实公里
（三）统筹做改革宣传工作部门通政府网站政务新媒体等渠道做改革宣传成果推广工作积极回应社会关切时解决突出问题做信息报送工作时工作进展存问题工作成效报送牵头单位
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实施方案
落实2021年深化放服改革优化营商环境工作求进步提升县政务服务水特制定方案
工作目标
围绕推动政务服务提质增效断优化政务环境推出批便民利民微改革工作务优化升级政务服务移动台推动更民生服务事项掌办跨省办加快建成简易快捷便民公开政务服务新模式县济社会发展赋助力
二务
（）推行新设企业开办开户推动银行机构业务系统XX数字政务体化台等系统接推动银行机构员进驻政务服务中心提供前服务企业办理开户手续提供便利实现开办开户（责单位：中国银行XX支行配合单位：县市场监督理局县政务服务中心完成时限：2021年12月底前）
（二）推行工程建设项目开工工程建设项目实行分级分类理确保安全前提社会投资型低风险项目采取承诺审批方式简化办理规划施工许审批推行开工模式（责单位：县住建局县然资源局配合单位：县政务服务中心完成时限：2021年12月底前）
（三）推行新生出生入户整合新生出生医学证明户口登记医保参保社保卡申领等事项实行件事套餐式办理实现新生出生步办落户参保等相关手续（责单位：县政务服务中心配合单位：县卫健局县公安局县社局县医保局县税务局合作金融部门完成时限：2021年12月底前）
（四）推行新建商品房交房交证推动测合工作落实整合首次登记转移登记抵押登记业务流程实现交房交证（责单位：县然资源局配合单位：县住建局县政务服务中心完成时限：2021年12月底前）
（五）推进动产登记+水电气户+线电视户站式办理动产登记水电气户线电视户等服务事项整合件事申请条件申报方式受理模式审核程序发证方式理架构等方面进行流程造实施联动办理户办理水电气户线电视户须跑路登录台直接实现站式办理（责单位：县然资源局县工信局县住建局配合单位：县政务服务中心完成时限：2021年12月底前）
（六）力推广智手机掌办推进高频民生事项智手机掌办细化审批标准满足条件事项推行智批探索推出老年等需特殊关爱群体智手机便捷办事特色应（责单位：县直关单位乡（镇）民政府配合单位：县政务服务中心）
（七）推行企业印章免费刻县政务服务中心提供免费刻服务新开办企业提供首套4枚印章（法定名称章发票专章法定代表名章财务专章）免费刻制服务（责单位：县政务服务中心配合单位：县公安局县财政局完成时限：2021年底前）
（八）创新推进跨省通办+加快推进政务服务业务通系统通数通2021年底前实现59项县级高频政务服务事项跨省通办探索推进跨省通办+套餐服务跨省通办+承诺审批等跨省通办+模式发挥改革政策叠加效应（责单位：县政务服务中心县直关单位完成时限：2021年底前）
（九）推进号响应服务模式号码服务企业群众目标推进非紧急类政务服务便民热线统12345政务服务便民热线实现号码服务实行7×24时工服务推行接诉办探索12345热线紧急热线公事业服务热线联动完善热线运行机制理机制督促诉求办理单位履职责强化办件督办加强热线服务力建设造政务服务总客服（责单位：县政务服务中心县信息中心配合单位：县直关单位乡（镇）民政府完成时限：2021年底前）
（十）推行电子证亮证服务实现居民身份证社保卡国家职业资格证书电子营业执等种电子证亮证服务创建丰富电子证应场景（责单位：县公安局县社局县市场监局等县直关单位配合单位：县政务服务中心乡（镇）民政府）
（十）深化相集中行政许权改革出台规范枚公章审批政策文件探索乡（镇）集中审批模式完善工作机制提高改革协配合度（责单位：县政务服务中心县直关单位配合单位：开展相集中行政许权改革乡（镇）民政府）
（十二）推行简单事项免证办托电子证信息享群余企业通APP实名认证登录出示电子身份信息办事托治区数享交换台获取享数推进办事免填表免证办（责单位：县直关单位乡（镇）民政府配合单位：县政务服务中心）
（十三）推行证批文免费送县政务服务中心提供免费送服务审批结果形成纸质证批文通邮政免费寄递群众手里快递跑代群众跑（责单位：县政务服务中心配合单位：县公安局财政局县邮政公司）
（十四）探索推进机通办服务模式探索简单高频事项纳入智助终端部署部分银行网点乡村便民服务点等基层提供7×24时站式服务（责单位：县政务服务中心县财政局（金融办）配合单位：县直关单位乡（镇）民政府）
三夯实微改革工作基础
（）深化政务服务事项规范化建设
1．强化实施清单质量责制定政务服务事项实施清单质量责制度通购买第三方服务建立查纠机制等形式分级组织实施清单进行抽查断提升实施清单合法性真实性准确性完整性致性
2．规范实施清单调整流程XX数字政务体化台事项理系统政务服务事项实施清单动态理操作规范推进实施清单调整工作规范化
3．优化设限事项办理流程梳理数量限制政务服务事项制定设限事项办理全流程公开公示制度推进设限事项办理透明化提高审批透明度
（二）深化政务数资源理应改革
1．加强数资源理建立健全数资源标准规范完善XX县应发布发布已发布政务数资源目录形成县政务数资源图谱构建跨部门跨云跨库数治理体系
2．提升数享开放水加强治区数享交换台治区公数开放台应推广断提高政务数享质量公数开放质量
3．深化办事系统互联互通严格执行政务服务事项接清单动态调整机制持续推动政务服务业务办理系统XX数字政务体化台深入接进步巩固政务服务业务办理系统接成效
（三）提升办事厅服务温度
县政务服务中心结合实际办事群众实际配置电梯障碍通道方便老弱病残孕等特殊群体弱势群体楼办事合理规划停车场办事群众提供停车位增强线窗口综合受理力县政务服务中心编制1窗口工作员应知应会设置124时助办事区域成立1支帮办导办便民服务队伍提高窗口服务水提升群众服务体验
四强化保障措施
（）加强组织领导部门高度重视便民利民微改革落实工作责制定工作方案加强工作督导扎实推进改革务落实坚持实践挖掘创新举措考察鉴创新验企业群众心声呼声推出创新创意点子改革更接气推动改革取实效
（二）加强政策解读部门通开展政策说明会网互动交流政务公开进企业进社区进政务服务厅等活动推动行政机关邀请企业办事群众进机关做政策汇聚精准推送切实通政策解读执行落实公里
（三）统筹做改革宣传工作部门通政府网站政务新媒体等渠道做改革宣传成果推广工作积极回应社会关切时解决突出问题做信息报送工作时工作进展存问题工作成效报送牵头单位
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