志:
次会议目动员全市积极行动起新发展理念引领牢牢抓住项目建设力抓手断强化体系支撑推动全市济社会更更快发展通天会议传导强烈信号:方面智慧力量凝聚贯彻落实新发展理念精力集中济发展战场加压奋进干事创业全力赴抓项目建设面强调四方面问题:
充分认识加快推进项目建设重性紧迫性
项目建设济社会发展牛鼻子前**正处爬坡坎转型跨越蓄势崛起重关口发展产业增强劲培植财源壮实力扩业改善民生终项目支撑带动
项目建设作理念引领体系支撑抓手五发展理念做改革发展稳定项工作指挥棒必须坚决贯彻五发展理念**落生根关键九体系支撑现代创新体系现代产业体系现代市场体系现代城镇体系现代基础设施体系文化传承创新体系生态环境建设体系开放体系公服务体系九体系抓手载体台年计划实施总投资**亿元368省市重点项目谋划实施批批重项目必须始终重项目牢牢抓手
二项目建设作保持济持续增长动力源泉新常态发展慢发展保持中高速增长新常态基特征发展市年GDP增长*居全省第4位表明市济发展基面较稳增长保态势基础尚牢固济行压力然较横较2021年**GDP兄弟市**差距2020年**亿元拉**亿元较襄阳优势2020年1555亿元缩1266亿元说标兵渐远追兵渐必须力气抓项目建设保持济持续稳较快发展
三项目建设作扩合理效投资台载体前投资市济增长贡献率70抓项目扩投资然推动济社会发展重中重扩合理效投资需求侧改革供侧改革级部门投资效益产品市场企业利润员工收入政府税收求加快谋划实施批重点项目扩合理效投资充分发挥投资济发展中关键作实现更质量更效益发展
四项目建设作优化产业结构必途径天投资结构明天产业结构年投资结构合理产业结构合理前市优化产业结构特工业结构务然重求样剜篮里菜项目建设进行科学谋划通调整投资结构优化产业结构年安排**省市重点项目1800万吨炼油扩改造等导产业项目**等先进制造业项目项目属高成长性服务业电子商务等新兴业态通项目实施必催生批新技术新业态新模式进推动产业结构优化升级
二推进项目建设中践行落实五发展理念
五发展理念落生根九体系支撑力终体现具体项目贯彻落实五发展理念构建九体系谋划推进重点项目建设结合起站位全局聚焦关键破解难题推动发展项目建设中走出条**特色新路子
创新理念引领积极实施科技创新产业项目托市传统工业科技研发实力雄厚优势加快推进1800万吨炼油扩改造等传统优势产业提升项目促进市石化产业链条游左右链延伸力实施**高端制造产业园等装备制造业项目持续推动市装备制造业做做强科技创新带动全面创新积极推进**电子产业园等科技创新项目加快产学研融合发展培育壮战略性新兴产业加快构建完善现代创新体系现代产业体系
二协调理念引领加快推进重基础设施城建项目加快推进城际铁路**机场高铁站枢纽等重基础设施项目构建现代基础设施体系开外协调发展通道推进国家新型城镇化试点契机加快推进**路穿*河隧道工程*街跨*河桥建设工程等城市基础设施建设项目争取年开工城市轨道交通项目完善城市功提升城市承载力
三绿色理念引领着力推进生态环境建设项目着力造城市绿色屏障加快实施莲花池生态园**文化森林公园等批造林绿化项目增加城市绿量秉持水活水亲水理念加快推进**水库项目**水库引水供水工程等批水利工程保障生产水居民饮水安全加强环境综合治理加快实施城市生活垃圾综合处理园区等批污染治理项目断提升城乡居环境
四开放理念引领加快推进开放招商项目着力通开放通道造开放台加快推进**集装箱办理站**机场改扩建前期项目强化提升航空铁路公路等口岸功进步提升外开放水构建完善开放体系形成全方位宽领域层次外开放新格局充分第十届**投洽会拜祖典等省市开放招商台全力抓招商引资工作精心谋划力推介扎实做专题专项招商
三全力赴推进项目建设取新突破
项目建设否利推进否发挥效益前提谋划关键机制重点握四关键环节实现项目建设制度化推进规范化运作突破性进展
科学谋划科学谋划项目推进前提基础项目谋划力水决定着项目建设质量成效围绕级政策抓谋划认真研究国家政策导产业导市场需求立足实际谋划批政策市场项目动接国家省十四五规划政府工作报告等重布局涉**决策部署重点项目细化分解搞衔接精准落早见成效围绕支撑体系抓谋划十四五时期市着力推进九体系建设市贯彻落实五发展理念基支撑必须围绕九体系加强谋划真正五发展理念落实具体项目
二明确责级部门负责列单子明责保素重实效求切实抓区领域项目建设形成齐心协力齐抓生动局面明确分包责严格落实市级领导分包重点项目制度分包市领导挂帅出征季度少分包项目现场办公次协调解决项目推进中问题解决时报市委市政府明确目标责县(市区)已市政府递交目标责书进步明确责领导时间节点阶段目标保障措施计划分步骤推进确保重时间节点批项目提前谋划批项目外推介批项目开工建设批项目竣工投强化督查问责重点项目建设实行台账理全程督查踪问效市领导分包重点项目责落实情况定期督查进展缓慢完成务持续落项目责体严肃追究问责特长期停工阻碍交通影响形象
半拉子工程列出清单深究根源逐项攻坚严问责坚决杜绝永竣工工程
三规范运作规范运作少走弯路走错路确保项目建设序效法规办事项目审批报批招投标资金理等环节法规阳光透明擦边球踩红线更暗箱操作搞潜规完善联审联批制度设路标少设路障暂时符合条件走通项目指明方进服务符合条件项目实施站式条龙审批决允许互设前提推诿扯皮规范推进机制项目建设搞呼隆糊涂账时掌握情况定期督导推动市委市政府原季度听取次全市重点项目建设情况汇报进行通报半年召开次项目建设推进会总结成绩点评问题交流验择时择机采取全面观摩分口观摩相结合方式项目建设进行督查年底进行综合考评考评结果纳入单位年度考核干部选挂钩
四保障素素保障位项目纸谈兵画饼充饥破解融资难题济行情况项目融资难问题较突出政府投资银行贷款时积极拓宽融资渠道创新融资手段推广运PPP等模式吸纳更社会资参项目建设搞土供应重点项目建设纳入全市土利规划区分轻重缓急急需土时供应位着眼长远需结合永久性基农田划定旧城城中村改造该调整土调整位该征迁土征迁位项目等土更土问题导致项目法落保障环境容量绿色发展势趋耗环境容量约束日益凸显加节减排力度加快传统产达标改造新项目腾出环境容量优化发展环境严厉击蓄意敲诈恶意阻工强揽工程等法行营造关心支持项目建设社会环境
四推进项目建设中形成干事创业浓厚氛围
项目建设干部作风试金石级领导干部进步坚定信心提振精神敢担开拓创新等起紧迫感慢危机感坐住责感争分夺秒加快推进项目建设
项目建设中改进作风作风抓出项目务实态度抓项目力弘扬严实精神凝神聚力真抓实干认准项目盯住放抓底善做善成担勇气抓项目凝聚起敢担动作强正量土资金等难题面前回避推诿绕道胆试勇敢闯奋力干确保项目建设快速序推进创新精神抓项目站济社会发展前破常规转换思维开阔胸怀视野创新理念举措全面提升项目建设水
二项目建设中严明法纪推进项目建设仅干事干成事更出事纪律规矩挺前面时候情况严守纪律规矩做纪法前纪严法决纪律规矩位工程进度织密扎牢制度笼子重点抓工程招投标土整理交易工程结算物资采购等重点领域关键环节制度权事提高项目建设制度化规范化水坚守廉洁律底线树立正确权力观位观利益观住手住身边积极防范项目建设中廉政风险树立清正廉洁良形象
三项目建设中培养干部项目推进快慢成效坏关键项目建设中发现干部坚持抓干部抓项目机结合起重点项目建设战场发现干部识干部真正抱负担力干部脱颖出项目建设中检验干部干部标准全面衡量考察基础项目建设作检验干部工作业绩重标准优秀干部选拔关键岗位项目建设中锻炼干部项目建设载体通职挂职交流等种方式搭建干部成长台干部接受层次环境岗位培养锻炼实现全面发展
志年计划实施**总投资**亿元亿元重项目贯彻落实五发展理念具体体现构建九体系重载体实现市济转型跨越发展效抓手凝聚着广干部群众心血智慧承载着700万**民殷切期齐心协力整合资源迎难务实重干定赢项目建设场硬仗实现济发展民生活城镇化水生态文明程度高全省均水科技创新力更强目标提供坚实基础
材 料 君文
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