市委书记企合作联席会议第二次会议讲话
志：
天次会议聚焦央合作军民融合推动驻*央企军工企业科研院方进步深化合作具强针性刚**志通报全市企合作工作进展情况批央合作军民融合项目成功签约交流验发布政策希家加强接抓落实企合作年5月31日正式启动已年年企合作识断深化容断拓展机制断完善项目持续推进成效更加明显实践证明加强企合作互利赢重途径**转型发展力抓手面进步深化企合作讲三点意见：
切实增强企合作信心
加强企合作建立济发展正预期前全国全省全市面较济行压力关方面预测全年济出现高开低走局面总体稳中进总体态势未改变企合作然方企业金融单位科研机构高等院校增强信心保持定力
方面正视济运行中存问题前4月部分济指标较季度出现回落全国规模工业增加值固定资产投资分增长6789季度回落0103百分点工业生产者出厂价格指数（PPI）制造业采购理指数（PMI）分
1072512季度回落0206市固定资产投资增长123季度回落15百分点中民间投资工业投资分季度回落6132百分点然总体指标处合理区间说明稳增长基础尚稳固特半年国家加宏观调控力度高度重视金融安全出台务实审慎调节举措会市场资金面形成定击二针年房价较快涨包括**中城市会计划加土供应房价增势趋缓三通环保政策倒逼产业转型升级力度加中企业面日益趋紧资源环境约束企业产业发展带新挑战新压力
方面济发展中积极素**讲四方面：稳基调没改变年全市GDP增速保持82规模工业增加值增速保持8高全省全国均水年前4月规模工业增加值增长82季度提高02百分点说明**济保持中高速增长总体全局二素断增加季度全市规模工业营业务收入增长148高全国全省0805百分点高年7百分点2014年首次实现两位数增长规模工业利润增长299高全国全省16149百分点高年79百分点规模工业营业务收入利润率达46高年11百分点全市50户重点工业企业生产持续转前4月产值增长153提高218百分点说明发展质
量效益持续提升三进力度正加季度全市第三产业增加值增长108分高GDP规模工业增加值2628百分点占GDP重达444提高05百分点全市产业结构正处二三三二转变重拐点前4月高技术产业增加值增长176高规模工业94百分点说明产业转型升级持续推进四政策红利持续释放着**赋予国家区域性中心城市中原城市群副中心城市带动全省发展新增长极战略定位创区贸区**片区先挂牌建设国家省里**支持力度正加特允许方面先行先试利更形成政策优势
说然济稳定运行基础尚牢固济系统发生系列重变化积极驻*企业金融单位科研机构高等院校正确济形势准确握市委市政府关济工作决策部署全市济发展态势**发展信心转化抓改革调结构促创新扩合理效投资决心方委政府稳增长保态势作全局工作突出务企业扩投资转型发展创造良预期方面切实强化盘棋条船思想坚定信心动作企合作赢举断推深入
二持续提升企合作水
企合作持续深化关键政府导外力推动产业牵引市场导利益纽带产权托项目抓手制度保障力驱动转变充分调动方面积极性
产业牵引没产业企合作源水陈省长调研中指出**导产业优新兴产业新特色产业特强明确提出步**着力发展装备制造业新材料产业文化旅游业信息产业加快产业转型发展产业发展水综合实力跃新台阶企方紧紧围绕五强六新五特现代产业体系装备制造业新材料产业文化旅游业信息产业重点明确产业定位选准合作领域科学谋划项目促进产业转型企业发展相益彰
二市场导市场济条件企合作必须遵循市场规律市场化手段市场资源配置中真正起决定性作合作突出企业体坚持效益优先方面优势资源效盘活形成市场竞争力产品服务产品服务更转化企业利润方税收衡量标准表面热热闹闹实际华实确定合作象容模式路径时定面市场切实做市场调研市场规律办事确保合作务实行
三利益纽带找准利益赢点实现长久效合作方面着眼发展受益统筹考虑身需求
方利益利益追求合理利益分配形成巩固企合作关系厢情愿强加仅感情私相授受方委政府抓规划引导协调企业金融单位科研机构高等院校方发展目标思路举措行中找出合作机会驻*企业金融单位科研机构高等院校认清身优势短板围绕赢着力建善享动务实开展合作扬长补短抱团发展
四产权托合作果涉产权成短期行旦政府牵头合作机制纽带流形式产权清晰权责明确基础进行合作形成稳固利益关系确保合作公公正持久建设产业项目开展科研攻关转化科技成果进行银企合作深化国企改革资金技术土厂房设备品牌等生产素资化通股份合作进行整合厘清产权关系明确方权责利建立符合现代企业制度合作模式理方式实现利益享风险担
五项目抓手项目建设企合作基抓手年签约企合作项目总体进展利项目应开未开项目陷入停滞关单位号入座解决工作推进衡问题推动签约项目早落早见效签约项目建立台账细化节点节点倒逼进度抓底签县（市区）委政府高度重视项目落工作问题问题解决节点节点攻坚领导志重项目亲
问亲力亲推动项目建设长流水断线重点围绕9+2工作布局产业合作产销接科技成果转化产融合作等方面持续谋划推出批重点项目已谋划项目认真做前期工作力争快签约落
六制度保障推动企合作持续深化关键制度继续双月联席会议制度会前充分接选议题选项目确保取实效发挥重点项目例会作企合作项目作例会重点议题常抓常议解决问题健全高层互动会商机制方政领导志动走访企业金融单位科研机构高等院校沟通情况增进互信扩合作健全信息交流享机制企合作支持政策项目建设工作动态等信息时汇总时发布掌握工作动权健全督查问责机制议定事项合作项目进行常态化督查督查程成发现问题解决问题程推进力查明原该问责问责次企合作会议项目建设企合作工作力县（市区）作表态发言
三牢牢扭住企合作重点领域
加强央合作军民融合企合作重中重央合作军民融合取实质性突破推动企合作迈新台阶
力实施重点企业倍增提质行动年围绕推动企业做做强做优加快构建现代产业体系15家重点企业实施倍增提质试点行动目前情况项工作较扎实步
切实抓15家企业示范带动更企业提质增效倍增发展质量效益中心倍增提质直接体现企业营业务收入等指标实现翻番核心质量效益提升高端化绿色化智化融合化转型方着力抓三改等工作催生批新产品新业态新模式提升企业发展质量效益竞争实力重项目抓手前15家试点企业安排50重点项目抓紧推进夯实倍增提质基础驻*央（省）企结合身实际谋划实施倍增提质行动计划积极争取总部资金项目产业研发等方面予支持
二扎实推进军民融合发展**军民融合发展具天独厚优势年围绕创建国家军民融合创新示范区推出系列具体举措相继设立军民融合产业引导基金投资基金成立军民融合产业联盟省政府**设立500亿元军民融合产业发展基金抓住机遇军民融合产业发展军科技协创新重点加快形成军民融合发展新格局着力造军民融合产业集群高端装备制造新材料电子信息新源等领域开发军民两产品形成批富竞争力军民融合产业集群加快构建军民融合创新体系军科研院高校企业加强协创新推动科技资源开放享关键技术联合攻关重成果双转化通军转民民参军通道快组建军民融合协创新研究院积极探索军协创新新模式新路径加快推进军民融合产业园区建设重点抓高新区军民融合产业园区规划实现产业规划土
规划城乡规划等规合时*龙伊滨宜阳等条件县（市区）规划建设军民融合专业园区快形成核点军民融合空间布局
三持续深化驻*央企改革驻*央企**国企业力军全市济发展重力量央企发展关键改革前企业改革力度够关部门支持服务位进步强化改革意识坚定改革信心决心推动改革取实质性突破首先驻*央企发挥身优势动总部加强沟通积极争取支持没制定改革方案根级政策总部求身实际认真研究制定改革方案第二方政府加强国家关部门央企总部接帮助企业制定改革方案政策支持措施配套信息享土供应素保障员安置等方面创造良条件已签订三供业分离移交协议39家驻*央企8家驻*省企扎实做相关工作配合驻*省企年6月底前驻*央企明年底前完成剥离企业办社会职务帮助企业减负增效瘦身健体第三积极稳妥推进混合制改革注意避免两种误区：避免混合制改革等股权元化改革股权元化强调法持股限定持股方制性质推进混合制改革引入制企业真正成国资集体资非公资等交叉持股相互融合混合制济二避免混合制改革等全部国企改革混合制改革国企改革重部分国企改革包括战略重组完善国资产理体制健全现代企业制度
法治理结构等深化国企改革中注重整体协调积极稳妥推进混合制改革
四切实加强科技成果转化驻*央企军工企业科研院**创新发展排头兵推动科技成果转化中起着引领作目前制约科技创新成果转化瓶颈突出表现台够完备通道尚未真正通加快推进台建设围绕实施创新体创新台双倍增行动合力推进创区贸区两区建建国家实验室国家重点实验室国家工程（技术）研究中心国家级创新联盟新型研发机构等高层次创新台推动现研发机构转型升级着力造科技创新台协推进科技企业孵化器学科技园众创空间建设着力造成果转化台着力通科技成果转化通道方委政府引导支持企业科研机构高等院校通深化改革形成利成果转化体制机制运作模式已改制充分发挥集技术资金理体优势形成研发生产销售条龙发展模式尚未改制通联合社会资组建新实体科技成果作价入股偿转科技成果等方式开辟成果转化新天科技创新更转化济效益
志加强企合作势必行希家携起手务责实真抓实做推动企合作持续深入取更实实成效优异成绩迎接二十胜利召开
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志：
天次会议聚焦央合作军民融合推动驻*央企军工企业科研院方进步深化合作具强针性刚**志通报全市企合作工作进展情况批央合作军民融合项目成功签约交流验发布政策希家加强接抓落实企合作年5月31日正式启动已年年企合作识断深化容断拓展机制断完善项目持续推进成效更加明显实践证明加强企合作互利赢重途径**转型发展力抓手面进步深化企合作讲三点意见：
切实增强企合作信心
加强企合作建立济发展正预期前全国全省全市面较济行压力关方面预测全年济出现高开低走局面总体稳中进总体态势未改变企合作然方企业金融单位科研机构高等院校增强信心保持定力
方面正视济运行中存问题前4月部分济指标较季度出现回落全国规模工业增加值固定资产投资分增长6789季度回落0103百分点工业生产者出厂价格指数（PPI）制造业采购理指数（PMI）分
1072512季度回落0206市固定资产投资增长123季度回落15百分点中民间投资工业投资分季度回落6132百分点然总体指标处合理区间说明稳增长基础尚稳固特半年国家加宏观调控力度高度重视金融安全出台务实审慎调节举措会市场资金面形成定击二针年房价较快涨包括**中城市会计划加土供应房价增势趋缓三通环保政策倒逼产业转型升级力度加中企业面日益趋紧资源环境约束企业产业发展带新挑战新压力
方面济发展中积极素**讲四方面：稳基调没改变年全市GDP增速保持82规模工业增加值增速保持8高全省全国均水年前4月规模工业增加值增长82季度提高02百分点说明**济保持中高速增长总体全局二素断增加季度全市规模工业营业务收入增长148高全国全省0805百分点高年7百分点2014年首次实现两位数增长规模工业利润增长299高全国全省16149百分点高年79百分点规模工业营业务收入利润率达46高年11百分点全市50户重点工业企业生产持续转前4月产值增长153提高218百分点说明发展质
量效益持续提升三进力度正加季度全市第三产业增加值增长108分高GDP规模工业增加值2628百分点占GDP重达444提高05百分点全市产业结构正处二三三二转变重拐点前4月高技术产业增加值增长176高规模工业94百分点说明产业转型升级持续推进四政策红利持续释放着**赋予国家区域性中心城市中原城市群副中心城市带动全省发展新增长极战略定位创区贸区**片区先挂牌建设国家省里**支持力度正加特允许方面先行先试利更形成政策优势
说然济稳定运行基础尚牢固济系统发生系列重变化积极驻*企业金融单位科研机构高等院校正确济形势准确握市委市政府关济工作决策部署全市济发展态势**发展信心转化抓改革调结构促创新扩合理效投资决心方委政府稳增长保态势作全局工作突出务企业扩投资转型发展创造良预期方面切实强化盘棋条船思想坚定信心动作企合作赢举断推深入
二持续提升企合作水
企合作持续深化关键政府导外力推动产业牵引市场导利益纽带产权托项目抓手制度保障力驱动转变充分调动方面积极性
产业牵引没产业企合作源水陈省长调研中指出**导产业优新兴产业新特色产业特强明确提出步**着力发展装备制造业新材料产业文化旅游业信息产业加快产业转型发展产业发展水综合实力跃新台阶企方紧紧围绕五强六新五特现代产业体系装备制造业新材料产业文化旅游业信息产业重点明确产业定位选准合作领域科学谋划项目促进产业转型企业发展相益彰
二市场导市场济条件企合作必须遵循市场规律市场化手段市场资源配置中真正起决定性作合作突出企业体坚持效益优先方面优势资源效盘活形成市场竞争力产品服务产品服务更转化企业利润方税收衡量标准表面热热闹闹实际华实确定合作象容模式路径时定面市场切实做市场调研市场规律办事确保合作务实行
三利益纽带找准利益赢点实现长久效合作方面着眼发展受益统筹考虑身需求
方利益利益追求合理利益分配形成巩固企合作关系厢情愿强加仅感情私相授受方委政府抓规划引导协调企业金融单位科研机构高等院校方发展目标思路举措行中找出合作机会驻*企业金融单位科研机构高等院校认清身优势短板围绕赢着力建善享动务实开展合作扬长补短抱团发展
四产权托合作果涉产权成短期行旦政府牵头合作机制纽带流形式产权清晰权责明确基础进行合作形成稳固利益关系确保合作公公正持久建设产业项目开展科研攻关转化科技成果进行银企合作深化国企改革资金技术土厂房设备品牌等生产素资化通股份合作进行整合厘清产权关系明确方权责利建立符合现代企业制度合作模式理方式实现利益享风险担
五项目抓手项目建设企合作基抓手年签约企合作项目总体进展利项目应开未开项目陷入停滞关单位号入座解决工作推进衡问题推动签约项目早落早见效签约项目建立台账细化节点节点倒逼进度抓底签县（市区）委政府高度重视项目落工作问题问题解决节点节点攻坚领导志重项目亲
问亲力亲推动项目建设长流水断线重点围绕9+2工作布局产业合作产销接科技成果转化产融合作等方面持续谋划推出批重点项目已谋划项目认真做前期工作力争快签约落
六制度保障推动企合作持续深化关键制度继续双月联席会议制度会前充分接选议题选项目确保取实效发挥重点项目例会作企合作项目作例会重点议题常抓常议解决问题健全高层互动会商机制方政领导志动走访企业金融单位科研机构高等院校沟通情况增进互信扩合作健全信息交流享机制企合作支持政策项目建设工作动态等信息时汇总时发布掌握工作动权健全督查问责机制议定事项合作项目进行常态化督查督查程成发现问题解决问题程推进力查明原该问责问责次企合作会议项目建设企合作工作力县（市区）作表态发言
三牢牢扭住企合作重点领域
加强央合作军民融合企合作重中重央合作军民融合取实质性突破推动企合作迈新台阶
力实施重点企业倍增提质行动年围绕推动企业做做强做优加快构建现代产业体系15家重点企业实施倍增提质试点行动目前情况项工作较扎实步
切实抓15家企业示范带动更企业提质增效倍增发展质量效益中心倍增提质直接体现企业营业务收入等指标实现翻番核心质量效益提升高端化绿色化智化融合化转型方着力抓三改等工作催生批新产品新业态新模式提升企业发展质量效益竞争实力重项目抓手前15家试点企业安排50重点项目抓紧推进夯实倍增提质基础驻*央（省）企结合身实际谋划实施倍增提质行动计划积极争取总部资金项目产业研发等方面予支持
二扎实推进军民融合发展**军民融合发展具天独厚优势年围绕创建国家军民融合创新示范区推出系列具体举措相继设立军民融合产业引导基金投资基金成立军民融合产业联盟省政府**设立500亿元军民融合产业发展基金抓住机遇军民融合产业发展军科技协创新重点加快形成军民融合发展新格局着力造军民融合产业集群高端装备制造新材料电子信息新源等领域开发军民两产品形成批富竞争力军民融合产业集群加快构建军民融合创新体系军科研院高校企业加强协创新推动科技资源开放享关键技术联合攻关重成果双转化通军转民民参军通道快组建军民融合协创新研究院积极探索军协创新新模式新路径加快推进军民融合产业园区建设重点抓高新区军民融合产业园区规划实现产业规划土
规划城乡规划等规合时*龙伊滨宜阳等条件县（市区）规划建设军民融合专业园区快形成核点军民融合空间布局
三持续深化驻*央企改革驻*央企**国企业力军全市济发展重力量央企发展关键改革前企业改革力度够关部门支持服务位进步强化改革意识坚定改革信心决心推动改革取实质性突破首先驻*央企发挥身优势动总部加强沟通积极争取支持没制定改革方案根级政策总部求身实际认真研究制定改革方案第二方政府加强国家关部门央企总部接帮助企业制定改革方案政策支持措施配套信息享土供应素保障员安置等方面创造良条件已签订三供业分离移交协议39家驻*央企8家驻*省企扎实做相关工作配合驻*省企年6月底前驻*央企明年底前完成剥离企业办社会职务帮助企业减负增效瘦身健体第三积极稳妥推进混合制改革注意避免两种误区：避免混合制改革等股权元化改革股权元化强调法持股限定持股方制性质推进混合制改革引入制企业真正成国资集体资非公资等交叉持股相互融合混合制济二避免混合制改革等全部国企改革混合制改革国企改革重部分国企改革包括战略重组完善国资产理体制健全现代企业制度
法治理结构等深化国企改革中注重整体协调积极稳妥推进混合制改革
四切实加强科技成果转化驻*央企军工企业科研院**创新发展排头兵推动科技成果转化中起着引领作目前制约科技创新成果转化瓶颈突出表现台够完备通道尚未真正通加快推进台建设围绕实施创新体创新台双倍增行动合力推进创区贸区两区建建国家实验室国家重点实验室国家工程（技术）研究中心国家级创新联盟新型研发机构等高层次创新台推动现研发机构转型升级着力造科技创新台协推进科技企业孵化器学科技园众创空间建设着力造成果转化台着力通科技成果转化通道方委政府引导支持企业科研机构高等院校通深化改革形成利成果转化体制机制运作模式已改制充分发挥集技术资金理体优势形成研发生产销售条龙发展模式尚未改制通联合社会资组建新实体科技成果作价入股偿转科技成果等方式开辟成果转化新天科技创新更转化济效益
志加强企合作势必行希家携起手务责实真抓实做推动企合作持续深入取更实实成效优异成绩迎接二十胜利召开
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