市委书记全市产业集聚区建设推进会讲话
(2篇)
市委书记全市产业集聚区建设推进会讲话1
志：
两天分三组开展重项目暨产业集聚区建设观摩督导活动天午会议次观摩督导活动讲评半年工作总结前济形势分析半年重点工作安排部署刚3观摩督导组分作点评讲较位特问题找较准1家企业3县区作发言XX志半年工作进行总结半年工作进行安排希家认真领会进步提升认识振奋精神市委市政府决策部署统筹谋划协推进项重点工作坚持创新动力改革活力通改革创新提质增效断增强综合实力区域竞争力带动力全省发展局提供重支撑
面讲三方面意见：
真抓实做着力推进9+2工作布局落生根
年市委市政府提出9+2工作布局四高强率先奋斗目标集中精力进行系统谋划推进实施半年实践表明程全面贯彻落实新发展理念全面贯彻落实中央省委省政府决策部署程积极鉴吸纳外先进验效融入XX发展实践程重新审视XX市情扬长补短持续提升程时领导班子领导干部转变领导方式思维方式提高决策力水程目前现代创新体系现代产业体系现代城镇体系生态环境建设体系供侧结构性改革脱贫攻坚相关意见规划已相继出台次会印发现代市场体系现代基础设施体系两意见文化传承创新体系开放体系公服务体系意见正紧锣密鼓修订完善说9+2工作布局顶层设计已趋完成正全面推进实施步已出台强力推进狠抓落实尚未出台抓紧完善快推出部门等积极动效接确保工作落实处尤做三坚持：
（）坚持统筹推进9+2工作布局相互融通相互支撑相互促进机整体推进中通盘考虑协发力方面统筹整体布局统筹推进9+2工作布局方面成短板次会议推出现代市场体系现代基础设施体系例构建现代市场体系现代基础设施体系离开现代创新体系现代产业体系现代城镇体系开放体系等协配合构建体系离开现代市场体系现代基础设施体系作支撑站全面贯彻落实新发展理念高度系统思维统筹推进9+2工作布局组合拳更快更形成集成优势方面统筹重点工作9+2工作布局方面涉许重点工作深入研究证确定符合级精神切合XX实际部门学深悟透立足实际搞结合整体布局突出重点抓落实
（二）坚持问题导推进9+2工作布局必须完成目标务倒推切实厘清时间节点迫切需解决问题推找准破解问题途径方法现代市场体系现代基础设施体系例现代市场体系目前面问题：市场结构合理传统意义商品市场占体金融技术力资源等素市场发育足现代物流电子商务中介服务等新兴市场处初级阶段商品市场层次较低缺乏较强影响力带动力市场市场布局科学传统市场分布中心城区未发展受限新兴市场布局较分散没形成集聚效应市场素健全重形市场轻形市场方物流发展起资金流信息流畅通市场环境优化缺乏效监机制市场行约束力度够现代基础设施体系目前面问题：基础设施支撑作强方差距较没形成较优势定程度影响济社会发展整体建设水高综合交通特航空高铁城际铁公交发展足城市公交分担率偏低综合廊建设较滞外通道没完全开特南北通道没通南部北部组团间快速环通没通城乡发展衡农村特贫困区基础设施较落县城基础设施欠账较9+2工作布局方面存少具体问题体系项工作环节问题找准找实聚焦聚力症药笼统化
（三）坚持强化责推进9+2工作布局关键做关键明责知责履责责考责问责责压实扛牢目前体系项工作明确牵头单位责单位分市级领导亲抓负总责掌握情况研究问题效推进牵头单位责单位职责细化分工明确务抓落实单位负责志负起直接责单位层层传导压力逐级压实责确保环节抓宣传部门新闻媒体发挥舆引导作营造浓厚氛围调动方方面面积极性市委市政府9+2工作布局指挥棒加强分类指导科学考核考评注重踪问效总体中心城区六组团南部四县三类提出定位目标求分类施策分类推进分类考核搞刀切县（市区）切实搞9+2工作布局结合立足实际侧重突出特色工作推进力严格问责真正官官乱没立足
二咬定目标着力推进济社会持续健康发展
年推进9+2工作布局线统筹抓稳增长调结构促改革惠民生防风险项工作全市济发展实现时间半务半目标基实现高全省均水目标概括起四特点：总体稳稳中进全市生产总值规模工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额进出口总值等指标增速均高全国全省均水二结构优化调中工业转型升级稳步推进新兴产业增速持续高全市工业均水营业务收入已占全市工业三分左右传统产业支撑新兴产业已发力服务业快速增长济增长贡献率已达50全市产业结构正二三三二渐进三项目支撑劲积蓄重点项目建设成效明显效发挥扩投资稳增长调结构惠民生支撑作进步夯实发展基础厚植发展优势四动转换态势良国家创新示范区XX片区建设供侧结构性改革正深入推进三力联动效应更加突出特年市委市政府出台系列政策举措已发力正发力进步发力态势明显总体全市济发展长期基面没变济韧性潜力足回旋余基特征没变济持续增长良支撑基础条件没变济结构调整优化前进态势没变
成绩易清醒济运行中少问题挑战：稳增长基础尚稳固受市场需求足工业品价格低位徘徊等素影响市传统支柱产业呈现持续低位运行态势工业投资民间投资增速回落济增长贡献率明显降融资难融资贵等问题然突出部分企业生产营较困难二部分项目建设进展缓慢396省市重点项目中18进展理想项目应开未开次观摩督导活动中家感觉方项目少新项目少问题较突出三转型升级压力然较六高耗行业占工业重高达389高技术产业占仅33工业增长贡献率仅55四发展质量效益亟提升公财政预算收入税收收入增速降预计半年增收素减少减收素增问题然突出税收占公财政预算收入重公财政预算收入GDP规模工业营业务收入利润率均低全省均水固定资产投资GDP高全省均水决丝毫懈怠必须高度重视动作认真解决
关半年济工作中央政治局已召开会议进行研究部署提出明确求省委省政府进行安排部署坚定信心咬定目标精准发力狠抓落实着力推动济社会持续稳健康发展确保圆满完成全年目标务确保济指标增速高全省均水
（）着力抓项目建设项目济社会发展牛鼻子次观摩督导活动中县（市区）项目出晒晒中家交流验发现少问题步坚持问题导更加强化项目抓手抓节点推进现项目推进缓慢应开未开没形成干快势头重原节点明确务没压实项目明确时间节点时开工时出正负零时出整体形象时完成投资额半数时竣工等清二楚分包领导责单位承建单位时间节点扎实推进关部门针节点进度开展督查时间节点达建设进度启动问责机制二抓科学谋划研究9+2工作布局时谋划安排批重点项目构建现代基础设施体系谋划安排总投资28864亿元94重点骨干项目已安排项目加快推进加强督查确保项目早见成效时抓紧谋划安排批重点项目通科学谋划解决项目少新项目少重点项目少问题确保项目序衔接三抓机制完善重点项目明确责领导责单位目标务时间节点实行台账理动态理开展常态化现场督查认真落实领导干部分包重点项目项目建设例会联审联批等制度分包领导常深入项目建设线现场办公换届新调整志时进补位四抓瓶颈破解半年情况部分项目推进缓慢原前期工作扎实期资金没保障法规科学运作扎实做项目选址规划环评安评等前期工作确保项目利获批针民间投资工业投资增速回落问题针性研究制定策力引进民间资社会资引导类资投实体济切实加强资金等素保障持续优化项目建设环境击恶意阻工行解决项目落公里问题
（二）着力稳定济运行稳增长保态势全局工作重中重半年市济运行中利素增行压力然进步聚焦关键破解难题挖掘潜力放优势推动济持续健康较快发展转型升级增动陈省长次调研中充分肯定市通推动传统产业改造升级培育发展机器智装备制造等新兴产业应济行压力实现稳调结合做法持续抓双轮驱动双发力双高引领双赢进围绕五强六新五特现代产业体系巩固传统增长点培育增长新动尤抓两方面：抓住新旧动处转换期机遇力培育发展机器智装备制造电子信息等新兴产业新业态新产品新模式抢占市场持续提升新兴产业济增长贡献率二应产业结构二三三二演进趋势服务业放更加重位置现代物流现代金融引领推动生产性服务业专业化转变价值链高端延伸带动研发设计信息技术服务服务外包等加快发展民生消费导推动生活性服务业精细化高品质提升突出发展养老健康文化旅游等需求旺盛供足生活性服务业库存促消费重点促进房产业健康发展二优化服务稳企业坚持分类指导支持总体形势发展潜力企业扩增产帮助暂时困难企业破解难题走出困境引导营形势严峻产品严重剩发展劲足企业转型升级破产重组强化素保障加强银企工产销产学研四项接解决企业生产营中遇现实问题深化企合作发挥企合作双月联席会议台作推动企双方立足优势深度接断取合作新成效三加强监测保运行职部门加强济运行监测分析时发现苗头性倾性问题委政府科学决策精准施策提供级委政府时研判济形势研究解决重问题强化协调服务避免济运行出现波动避免发生行业性区域性风险
（三）着力实施创新驱动创新引领发展第动力陈省长次调研中强调XX充分发挥身优势推动产学研金政五位体发展科技成果快转化实实生产力紧紧围绕建设创新城市着力通四通道推进四链融合力实施创新驱动发展战略牢牢握攻方紧济发展突出市场导面前领域特紧密结合五强六新五特现代产业体系实施批科技创新专项运高新技术改造传统产业通突破核心技术发展战略性新兴产业二加快建设载体台国家创新示范区XX片区建设重点力推进微企业创业创新基军民融合创新示范区产业技术创新战略联盟双创空间等类创新载体台建设加快孵化器联合创新台转化搭建科技创新成果转化桥梁三广泛集聚创新资源力实施企业家创业家培育计划政策吸引事业留住全市倡树工匠精神培育工匠市政府关部门抓紧研究制定工匠计划实施意见发挥财政资金杠杆作采市场机制引导金融资社会资金进入创新领域断强化创新资金保障四着力推动成果转化坚持科技创新制度创新两轮子起转进步深化资源配置方式科技评价制度收益分配机制等方面改革切实解决科研济两张皮问题更科研成果转化现实生产力
（四）着力深化改革开放改革开放推动发展关键招市半年济运行情况表明企业县（市区）发展速度快活力足改革开放抓较位存困难较改革开放较滞深化改革紧紧围绕四聚焦加快推进年确定4类57项重点改革务充分释放改革红利第突出供侧结构性改革条线推进供侧结构性改革作XX老工业基焕发新活力治策关键举市委市政府出台1+7政策体系采取正确方略效办法推进实施产杠杆关键深化国企业金融部门基础性改革库存补短板指序引导城镇化进程农民工市民化机结合起降成重点增加劳动力市场灵活性抑制资产泡沫降低宏观税负第二抓国企改革重点围绕省委省政府确定五全面目标分类分层推进市属95家县属149家国企改革积极服务驻洛76家央企20家省企深化改革持续推进市直单位属95家企业脱钩改制切实规范8家市属投融资企业监督理进步做做强做优国企业增强国济活力竞争力扩开放目前市外贸易存度仅36远低全省124全国363均水积极融入带路战略坚持引进走出行加快推进综合保税区贸区XX片区申建工作持续推进精准招商推动招商工作资源政策服务综合优势转变着力提高招商项目履约率开工率资金位率时鼓励支持实力企业外拓展发展空间着力造陆型改革开放新高
（五）着力推动民生改善做济社会发展工作民生指南针持续加保障改善民生力度断提升全市民获感幸福感安全感办民生实事次会议印发市定25项67件重点民生实事半年进展情况通报责单位进度找准问题定措施强力推进切实做诺必践力争超额完成二做环保工作市委市政府已专门召开会议生态环境建设进行动员部署提出五行动计划统筹推进实施中央第五环境保护督察组已进驻XX督察组发现问题认真仔细认领抓紧制定整改方案逐条抓整改落实时举反三建立健全长效机制持续推进生态环境质量改善三维护社会稳定确保四发生求持续抓防汛抗洪安全生产信访稳定非法集资处置舆情监控应急处置等工作时排查化解安全隐患稳定素
三倡树正气着力推进作风建设常态长效
年通谋划思路理关系建章立制全市发展思路更清目标更明措施更实步关键扑身子甩开膀子干出样子持续深化作风建设力弘扬新风正气圆满完成项务提供坚强保证
（）力倡树清新简约务责实作风导清新简约务责实核心权崇清政贵简官重做事求实作风建设规律性认识全面严治求高度契合抓住XX干部队伍建设关键牢记政君子务立道生XX说推动济社会持续健康发展推动民群众根利益持续实现推动良政治生态持续形成扭住根牢记分紧紧围绕济发展民生改善社会稳定严治根性工作谋事干事善纷繁复杂表象中认清质找准规律善千头万绪工作中握关键抓住害避免末倒置舍逐末二力戒虚浮风道简华实百害利摒弃繁文缛节杜绝形式义受虚言听浮术采华名兴伪事办实事出实招求实效更心思精力握规律抓住关键破解难题推动发展真抓实干务求实效三增强干事力干事基成事结合推进9+2工作布局加快知识更新加强实践锻炼专业素养工作力时代节拍避免陷入少知迷知乱困境
（二）力弘扬勇担狠抓落实实干精神分部署九分落实目前方部门工作推进力务清责明该担责没担起该落实工作没落强化担抓落实始终牢记官造福方历史命勇担敢抓敢荣患患失明哲保身耻觉做承担责推诿正视困难回避直面矛盾交知难进迎难攻坚克难官避事生耻果遇矛盾问题敢担敢拍板果官头山河旧失职二立说立行抓落实准事开动脑筋抓紧干议定事脚踏实抓落实力弘扬雷厉风行真抓实干工作作风努力做反应快决策快部署快行动快节奏快快抢占先机快赢动等观中贻误发展机遇三精益求精抓落实取法仅中取法中坚持高标准严求精心谋事心做事专心成事努力创造流业绩项工作做更
（三）着力加强领导班子干部队伍建设干部作风作风成干部次县乡委换届总体实现绘出蓝图选出干部配出班子换出面貌目标级班子班子成员倍加珍惜组织信群众重托始终保持股拼劲闯劲韧劲良精神状态快开发展新局面广干部次换届中清市委导真正做忠诚干净担真正实干立身实绩进步切实增强干事创业积极性级委（组）坚持重实干实效实绩导抓落实程中考察识干部抓落实成果检验干部抓落实实绩选配干部真正民需干部精心培养起时发现出合理起实干风盛行实干受益实干绩彰显
（四）切实严明纪律规矩完善制度机制正风守纪律讲规矩章循开始坚持纪法前纪严法严明纪律规矩完善制度机制约束班子运行约束干部行严明纪律规矩严守纪律规矩摆更加突出位置切实增强四意识筑牢防线守住底线踩红线始终保持深渊履薄冰清醒敬畏决认鞋扎脚肆忌惮欲二完善制度机制认真贯彻落实方委组国家机关基层组织工作条例结合工作实践完善落实决策执行督查考核问责等方面制度机制堵塞漏洞规范运行刚性制度约束严格制度执行确保项工作序效推进三强化监督问责深入学贯彻中国产问责条例加中央省市决策部署求贯彻落实情况监督检查紧抓落实事紧盯落实力气解决种梗阻现象解决公里问题失责必问问责必严严格责追究倒逼责落实
志完成全年目标务然重压力然希家紧紧围绕9+2工作布局四高强率先奋斗目标全力赴加压奋进工作抓更紧想更细做更实优异成绩迎接二十利召开
市委书记全市产业集聚区建设推进会讲话2
志：
昨天起**市长**带组县（市区）重项目产业集聚区建设情况进行观摩督导刚**等三位志汇报三组观摩督导情况观摩督导情况县（市区）够认真落实市委市政府9+2工作布局构建现代产业体系现代城镇体系作带动全局战略举措产业集聚区载体重项目抓手产业发展开放招商素保障服务企业心思功夫产业集聚区导产业断壮支撑带动作持续增强城市建设亮点纷呈城乡面貌断提升总体出三特点：发展思路逐步清晰县（市区）领导现场讲解志深入讨围绕现代产业体系现代城镇体系理思路讲措施达预期效果二项目质量断提高县（市区）认真筛选项目观摩项目普遍单体投资较科技含量高龙头带动作强三发展成效日益显现次观摩集中展示市产业发展城市建设重项目县（市区）干劲足变化发展成效断提升
次观摩中家边边议边思考围绕9+2工作布局加快推进重项目产业集聚区建设提建议面谈点意见
肯定成绩正视问题
总市产业集聚区年建设发展取明显成效全市济社会发展支撑带动作越越突出半年18家产业集聚区完成固定资产投资9046亿元占全市47前5月完成规模工业营业务收入17627亿元占全市641增长64利润总额增长265高全市工业114百分点提高162百分点年4月份举行全省产业集聚区观摩活动中高新区代表市获第名高新区**区分入选全省十强十先进产业集聚区次观摩实查全市61产业项目24城建项目61产业项目部分位产业集聚区范围出年建设产业集聚区初步具备规模市构建现代产业体系奠定良基础
成绩时市产业集聚区发展规模速度快导产业突出等问题较突出规模2021年全省十强产业集聚区中市仅高新区1家郑州3家全省二星级产业集聚区市仅3家郑州7家焦作6家新乡5家速度2021年全省十快产业集聚区中市没家商丘3家焦作2家年半年全市产业集聚区固定资产投资仅增长132较年期降82百分点低全市固定资产投资增速24百分点集群发展情况部分产业集聚区处散乱低水发展状态尚未形成真正意义产业集群区企业数量相互间关联性强
二突出重点持续推进
扭住问题持续发力切实加快产业集聚区重点项目招商引资等重点工作
推进产业集聚区提质转型创新发展年4月份全省产业集聚区建设会议提出融合发展绿色发展创新发展转型发展求总结验分析问题学先进完善措施加快推进产业集聚区提质转型创新发展强化融合发展重点做产城融合产业融合产链融合产业集聚区作推进新型城镇化突破口妥善处理生产生活关系加快生产生活服务台建设区村庄迁改造注重产业前联系发展工业项目时力发展金融保险现代物流等生产性服务业加快制造业服务业融合发展注重产业延伸横链接切实解决导产业突出质化竞争问题真正形成集群集聚优势二强化创新发展重点科技创新业态创新体制创新三方面功夫着力通四通道推动科研成果转化现实生产力推进业态模式创新加快利互联网+数智慧城市等新理念新技术增强发展动创新投资体制开发运行模式吸引社会资金参基础设施建设学深圳重庆等先进验探索组建园区开发公司增强滚动发展力三强化绿色发展优化完善规划布局形成功匹配紧凑集约序开发空间格局完善产业集聚区规划环评严格产业环保准入门槛推动产业集聚区绿色低碳循环发展注重集聚区生产生活服务设施建享提高利效率降低生产成四强化转型发展重点推动粗放发展素驱动政府导集约发展创新驱动市场导转型政府市场两手发挥市场配置资源决定性作更发挥政府作统起促进产业集聚区高新技术产业开发区济技术开发区转型积极申报国家级开发区
二全力赴抓项目建设充分认识项目建设重性紧迫性市委统部署严格落实责严控时间节点严建设质量强力推进项目建设存困难问题逐项排查化解确保三季度批新项目开工建设批建项目竣工投产
三坚持懈推进招商引资现代产业体系指导意见求围绕**未重点发展导新兴特色三类产业制定产业图谱进步明确招商具体目标努力方做放矢县（市区）特中心六组团产业集聚区充分挖掘发展潜力根身产业定位基础突出特色聚焦重点精准发力针性开展招商引资工作更加注重拟招商项目投资强度投资回报率更加注重生态环保持续发展坚决杜绝科技含量低成长性强高污染高耗项目尤加强已签约项目踪问效确保早落早见效
三狠抓落实强化保障
目前全市发展思路清目标定措施关键扑身子抓落实积极作抓落实前济行压力加种困难增级领导干部适应新常态力种考验更干部精神状态种考验必须始终保持抓工作韧劲解难题钻劲干事业拼劲迎难积极作勇担开拓进取着力解决发展中突出问题
二盯紧目标抓落实级部门尤负责志认真省市年初确定项工作目标逐分类排队查找薄弱环节明确时间节点制定改进措施步脚印件件落实确保完成全年目标务三强化责抓落实事关全市改革发展重点工作重点项目重决策实行督查务清单化理层层分解务层层传导压力层层压实责做责体明确工作务明确工作目标明确完成时限明确重点工作完成情况时督查通报分析存问题研究解决办法四转变作风抓落实切实增强抓落实命担强化抓落实时间观念提高抓落实效率意识着力消阻碍工作落实作风顽疾解决想会敢等问题
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市委书记全市产业集聚区建设推进会讲话1
志：
两天分三组开展重项目暨产业集聚区建设观摩督导活动天午会议次观摩督导活动讲评半年工作总结前济形势分析半年重点工作安排部署刚3观摩督导组分作点评讲较位特问题找较准1家企业3县区作发言XX志半年工作进行总结半年工作进行安排希家认真领会进步提升认识振奋精神市委市政府决策部署统筹谋划协推进项重点工作坚持创新动力改革活力通改革创新提质增效断增强综合实力区域竞争力带动力全省发展局提供重支撑
面讲三方面意见：
真抓实做着力推进9+2工作布局落生根
年市委市政府提出9+2工作布局四高强率先奋斗目标集中精力进行系统谋划推进实施半年实践表明程全面贯彻落实新发展理念全面贯彻落实中央省委省政府决策部署程积极鉴吸纳外先进验效融入XX发展实践程重新审视XX市情扬长补短持续提升程时领导班子领导干部转变领导方式思维方式提高决策力水程目前现代创新体系现代产业体系现代城镇体系生态环境建设体系供侧结构性改革脱贫攻坚相关意见规划已相继出台次会印发现代市场体系现代基础设施体系两意见文化传承创新体系开放体系公服务体系意见正紧锣密鼓修订完善说9+2工作布局顶层设计已趋完成正全面推进实施步已出台强力推进狠抓落实尚未出台抓紧完善快推出部门等积极动效接确保工作落实处尤做三坚持：
（）坚持统筹推进9+2工作布局相互融通相互支撑相互促进机整体推进中通盘考虑协发力方面统筹整体布局统筹推进9+2工作布局方面成短板次会议推出现代市场体系现代基础设施体系例构建现代市场体系现代基础设施体系离开现代创新体系现代产业体系现代城镇体系开放体系等协配合构建体系离开现代市场体系现代基础设施体系作支撑站全面贯彻落实新发展理念高度系统思维统筹推进9+2工作布局组合拳更快更形成集成优势方面统筹重点工作9+2工作布局方面涉许重点工作深入研究证确定符合级精神切合XX实际部门学深悟透立足实际搞结合整体布局突出重点抓落实
（二）坚持问题导推进9+2工作布局必须完成目标务倒推切实厘清时间节点迫切需解决问题推找准破解问题途径方法现代市场体系现代基础设施体系例现代市场体系目前面问题：市场结构合理传统意义商品市场占体金融技术力资源等素市场发育足现代物流电子商务中介服务等新兴市场处初级阶段商品市场层次较低缺乏较强影响力带动力市场市场布局科学传统市场分布中心城区未发展受限新兴市场布局较分散没形成集聚效应市场素健全重形市场轻形市场方物流发展起资金流信息流畅通市场环境优化缺乏效监机制市场行约束力度够现代基础设施体系目前面问题：基础设施支撑作强方差距较没形成较优势定程度影响济社会发展整体建设水高综合交通特航空高铁城际铁公交发展足城市公交分担率偏低综合廊建设较滞外通道没完全开特南北通道没通南部北部组团间快速环通没通城乡发展衡农村特贫困区基础设施较落县城基础设施欠账较9+2工作布局方面存少具体问题体系项工作环节问题找准找实聚焦聚力症药笼统化
（三）坚持强化责推进9+2工作布局关键做关键明责知责履责责考责问责责压实扛牢目前体系项工作明确牵头单位责单位分市级领导亲抓负总责掌握情况研究问题效推进牵头单位责单位职责细化分工明确务抓落实单位负责志负起直接责单位层层传导压力逐级压实责确保环节抓宣传部门新闻媒体发挥舆引导作营造浓厚氛围调动方方面面积极性市委市政府9+2工作布局指挥棒加强分类指导科学考核考评注重踪问效总体中心城区六组团南部四县三类提出定位目标求分类施策分类推进分类考核搞刀切县（市区）切实搞9+2工作布局结合立足实际侧重突出特色工作推进力严格问责真正官官乱没立足
二咬定目标着力推进济社会持续健康发展
年推进9+2工作布局线统筹抓稳增长调结构促改革惠民生防风险项工作全市济发展实现时间半务半目标基实现高全省均水目标概括起四特点：总体稳稳中进全市生产总值规模工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额进出口总值等指标增速均高全国全省均水二结构优化调中工业转型升级稳步推进新兴产业增速持续高全市工业均水营业务收入已占全市工业三分左右传统产业支撑新兴产业已发力服务业快速增长济增长贡献率已达50全市产业结构正二三三二渐进三项目支撑劲积蓄重点项目建设成效明显效发挥扩投资稳增长调结构惠民生支撑作进步夯实发展基础厚植发展优势四动转换态势良国家创新示范区XX片区建设供侧结构性改革正深入推进三力联动效应更加突出特年市委市政府出台系列政策举措已发力正发力进步发力态势明显总体全市济发展长期基面没变济韧性潜力足回旋余基特征没变济持续增长良支撑基础条件没变济结构调整优化前进态势没变
成绩易清醒济运行中少问题挑战：稳增长基础尚稳固受市场需求足工业品价格低位徘徊等素影响市传统支柱产业呈现持续低位运行态势工业投资民间投资增速回落济增长贡献率明显降融资难融资贵等问题然突出部分企业生产营较困难二部分项目建设进展缓慢396省市重点项目中18进展理想项目应开未开次观摩督导活动中家感觉方项目少新项目少问题较突出三转型升级压力然较六高耗行业占工业重高达389高技术产业占仅33工业增长贡献率仅55四发展质量效益亟提升公财政预算收入税收收入增速降预计半年增收素减少减收素增问题然突出税收占公财政预算收入重公财政预算收入GDP规模工业营业务收入利润率均低全省均水固定资产投资GDP高全省均水决丝毫懈怠必须高度重视动作认真解决
关半年济工作中央政治局已召开会议进行研究部署提出明确求省委省政府进行安排部署坚定信心咬定目标精准发力狠抓落实着力推动济社会持续稳健康发展确保圆满完成全年目标务确保济指标增速高全省均水
（）着力抓项目建设项目济社会发展牛鼻子次观摩督导活动中县（市区）项目出晒晒中家交流验发现少问题步坚持问题导更加强化项目抓手抓节点推进现项目推进缓慢应开未开没形成干快势头重原节点明确务没压实项目明确时间节点时开工时出正负零时出整体形象时完成投资额半数时竣工等清二楚分包领导责单位承建单位时间节点扎实推进关部门针节点进度开展督查时间节点达建设进度启动问责机制二抓科学谋划研究9+2工作布局时谋划安排批重点项目构建现代基础设施体系谋划安排总投资28864亿元94重点骨干项目已安排项目加快推进加强督查确保项目早见成效时抓紧谋划安排批重点项目通科学谋划解决项目少新项目少重点项目少问题确保项目序衔接三抓机制完善重点项目明确责领导责单位目标务时间节点实行台账理动态理开展常态化现场督查认真落实领导干部分包重点项目项目建设例会联审联批等制度分包领导常深入项目建设线现场办公换届新调整志时进补位四抓瓶颈破解半年情况部分项目推进缓慢原前期工作扎实期资金没保障法规科学运作扎实做项目选址规划环评安评等前期工作确保项目利获批针民间投资工业投资增速回落问题针性研究制定策力引进民间资社会资引导类资投实体济切实加强资金等素保障持续优化项目建设环境击恶意阻工行解决项目落公里问题
（二）着力稳定济运行稳增长保态势全局工作重中重半年市济运行中利素增行压力然进步聚焦关键破解难题挖掘潜力放优势推动济持续健康较快发展转型升级增动陈省长次调研中充分肯定市通推动传统产业改造升级培育发展机器智装备制造等新兴产业应济行压力实现稳调结合做法持续抓双轮驱动双发力双高引领双赢进围绕五强六新五特现代产业体系巩固传统增长点培育增长新动尤抓两方面：抓住新旧动处转换期机遇力培育发展机器智装备制造电子信息等新兴产业新业态新产品新模式抢占市场持续提升新兴产业济增长贡献率二应产业结构二三三二演进趋势服务业放更加重位置现代物流现代金融引领推动生产性服务业专业化转变价值链高端延伸带动研发设计信息技术服务服务外包等加快发展民生消费导推动生活性服务业精细化高品质提升突出发展养老健康文化旅游等需求旺盛供足生活性服务业库存促消费重点促进房产业健康发展二优化服务稳企业坚持分类指导支持总体形势发展潜力企业扩增产帮助暂时困难企业破解难题走出困境引导营形势严峻产品严重剩发展劲足企业转型升级破产重组强化素保障加强银企工产销产学研四项接解决企业生产营中遇现实问题深化企合作发挥企合作双月联席会议台作推动企双方立足优势深度接断取合作新成效三加强监测保运行职部门加强济运行监测分析时发现苗头性倾性问题委政府科学决策精准施策提供级委政府时研判济形势研究解决重问题强化协调服务避免济运行出现波动避免发生行业性区域性风险
（三）着力实施创新驱动创新引领发展第动力陈省长次调研中强调XX充分发挥身优势推动产学研金政五位体发展科技成果快转化实实生产力紧紧围绕建设创新城市着力通四通道推进四链融合力实施创新驱动发展战略牢牢握攻方紧济发展突出市场导面前领域特紧密结合五强六新五特现代产业体系实施批科技创新专项运高新技术改造传统产业通突破核心技术发展战略性新兴产业二加快建设载体台国家创新示范区XX片区建设重点力推进微企业创业创新基军民融合创新示范区产业技术创新战略联盟双创空间等类创新载体台建设加快孵化器联合创新台转化搭建科技创新成果转化桥梁三广泛集聚创新资源力实施企业家创业家培育计划政策吸引事业留住全市倡树工匠精神培育工匠市政府关部门抓紧研究制定工匠计划实施意见发挥财政资金杠杆作采市场机制引导金融资社会资金进入创新领域断强化创新资金保障四着力推动成果转化坚持科技创新制度创新两轮子起转进步深化资源配置方式科技评价制度收益分配机制等方面改革切实解决科研济两张皮问题更科研成果转化现实生产力
（四）着力深化改革开放改革开放推动发展关键招市半年济运行情况表明企业县（市区）发展速度快活力足改革开放抓较位存困难较改革开放较滞深化改革紧紧围绕四聚焦加快推进年确定4类57项重点改革务充分释放改革红利第突出供侧结构性改革条线推进供侧结构性改革作XX老工业基焕发新活力治策关键举市委市政府出台1+7政策体系采取正确方略效办法推进实施产杠杆关键深化国企业金融部门基础性改革库存补短板指序引导城镇化进程农民工市民化机结合起降成重点增加劳动力市场灵活性抑制资产泡沫降低宏观税负第二抓国企改革重点围绕省委省政府确定五全面目标分类分层推进市属95家县属149家国企改革积极服务驻洛76家央企20家省企深化改革持续推进市直单位属95家企业脱钩改制切实规范8家市属投融资企业监督理进步做做强做优国企业增强国济活力竞争力扩开放目前市外贸易存度仅36远低全省124全国363均水积极融入带路战略坚持引进走出行加快推进综合保税区贸区XX片区申建工作持续推进精准招商推动招商工作资源政策服务综合优势转变着力提高招商项目履约率开工率资金位率时鼓励支持实力企业外拓展发展空间着力造陆型改革开放新高
（五）着力推动民生改善做济社会发展工作民生指南针持续加保障改善民生力度断提升全市民获感幸福感安全感办民生实事次会议印发市定25项67件重点民生实事半年进展情况通报责单位进度找准问题定措施强力推进切实做诺必践力争超额完成二做环保工作市委市政府已专门召开会议生态环境建设进行动员部署提出五行动计划统筹推进实施中央第五环境保护督察组已进驻XX督察组发现问题认真仔细认领抓紧制定整改方案逐条抓整改落实时举反三建立健全长效机制持续推进生态环境质量改善三维护社会稳定确保四发生求持续抓防汛抗洪安全生产信访稳定非法集资处置舆情监控应急处置等工作时排查化解安全隐患稳定素
三倡树正气着力推进作风建设常态长效
年通谋划思路理关系建章立制全市发展思路更清目标更明措施更实步关键扑身子甩开膀子干出样子持续深化作风建设力弘扬新风正气圆满完成项务提供坚强保证
（）力倡树清新简约务责实作风导清新简约务责实核心权崇清政贵简官重做事求实作风建设规律性认识全面严治求高度契合抓住XX干部队伍建设关键牢记政君子务立道生XX说推动济社会持续健康发展推动民群众根利益持续实现推动良政治生态持续形成扭住根牢记分紧紧围绕济发展民生改善社会稳定严治根性工作谋事干事善纷繁复杂表象中认清质找准规律善千头万绪工作中握关键抓住害避免末倒置舍逐末二力戒虚浮风道简华实百害利摒弃繁文缛节杜绝形式义受虚言听浮术采华名兴伪事办实事出实招求实效更心思精力握规律抓住关键破解难题推动发展真抓实干务求实效三增强干事力干事基成事结合推进9+2工作布局加快知识更新加强实践锻炼专业素养工作力时代节拍避免陷入少知迷知乱困境
（二）力弘扬勇担狠抓落实实干精神分部署九分落实目前方部门工作推进力务清责明该担责没担起该落实工作没落强化担抓落实始终牢记官造福方历史命勇担敢抓敢荣患患失明哲保身耻觉做承担责推诿正视困难回避直面矛盾交知难进迎难攻坚克难官避事生耻果遇矛盾问题敢担敢拍板果官头山河旧失职二立说立行抓落实准事开动脑筋抓紧干议定事脚踏实抓落实力弘扬雷厉风行真抓实干工作作风努力做反应快决策快部署快行动快节奏快快抢占先机快赢动等观中贻误发展机遇三精益求精抓落实取法仅中取法中坚持高标准严求精心谋事心做事专心成事努力创造流业绩项工作做更
（三）着力加强领导班子干部队伍建设干部作风作风成干部次县乡委换届总体实现绘出蓝图选出干部配出班子换出面貌目标级班子班子成员倍加珍惜组织信群众重托始终保持股拼劲闯劲韧劲良精神状态快开发展新局面广干部次换届中清市委导真正做忠诚干净担真正实干立身实绩进步切实增强干事创业积极性级委（组）坚持重实干实效实绩导抓落实程中考察识干部抓落实成果检验干部抓落实实绩选配干部真正民需干部精心培养起时发现出合理起实干风盛行实干受益实干绩彰显
（四）切实严明纪律规矩完善制度机制正风守纪律讲规矩章循开始坚持纪法前纪严法严明纪律规矩完善制度机制约束班子运行约束干部行严明纪律规矩严守纪律规矩摆更加突出位置切实增强四意识筑牢防线守住底线踩红线始终保持深渊履薄冰清醒敬畏决认鞋扎脚肆忌惮欲二完善制度机制认真贯彻落实方委组国家机关基层组织工作条例结合工作实践完善落实决策执行督查考核问责等方面制度机制堵塞漏洞规范运行刚性制度约束严格制度执行确保项工作序效推进三强化监督问责深入学贯彻中国产问责条例加中央省市决策部署求贯彻落实情况监督检查紧抓落实事紧盯落实力气解决种梗阻现象解决公里问题失责必问问责必严严格责追究倒逼责落实
志完成全年目标务然重压力然希家紧紧围绕9+2工作布局四高强率先奋斗目标全力赴加压奋进工作抓更紧想更细做更实优异成绩迎接二十利召开
市委书记全市产业集聚区建设推进会讲话2
志：
昨天起**市长**带组县（市区）重项目产业集聚区建设情况进行观摩督导刚**等三位志汇报三组观摩督导情况观摩督导情况县（市区）够认真落实市委市政府9+2工作布局构建现代产业体系现代城镇体系作带动全局战略举措产业集聚区载体重项目抓手产业发展开放招商素保障服务企业心思功夫产业集聚区导产业断壮支撑带动作持续增强城市建设亮点纷呈城乡面貌断提升总体出三特点：发展思路逐步清晰县（市区）领导现场讲解志深入讨围绕现代产业体系现代城镇体系理思路讲措施达预期效果二项目质量断提高县（市区）认真筛选项目观摩项目普遍单体投资较科技含量高龙头带动作强三发展成效日益显现次观摩集中展示市产业发展城市建设重项目县（市区）干劲足变化发展成效断提升
次观摩中家边边议边思考围绕9+2工作布局加快推进重项目产业集聚区建设提建议面谈点意见
肯定成绩正视问题
总市产业集聚区年建设发展取明显成效全市济社会发展支撑带动作越越突出半年18家产业集聚区完成固定资产投资9046亿元占全市47前5月完成规模工业营业务收入17627亿元占全市641增长64利润总额增长265高全市工业114百分点提高162百分点年4月份举行全省产业集聚区观摩活动中高新区代表市获第名高新区**区分入选全省十强十先进产业集聚区次观摩实查全市61产业项目24城建项目61产业项目部分位产业集聚区范围出年建设产业集聚区初步具备规模市构建现代产业体系奠定良基础
成绩时市产业集聚区发展规模速度快导产业突出等问题较突出规模2021年全省十强产业集聚区中市仅高新区1家郑州3家全省二星级产业集聚区市仅3家郑州7家焦作6家新乡5家速度2021年全省十快产业集聚区中市没家商丘3家焦作2家年半年全市产业集聚区固定资产投资仅增长132较年期降82百分点低全市固定资产投资增速24百分点集群发展情况部分产业集聚区处散乱低水发展状态尚未形成真正意义产业集群区企业数量相互间关联性强
二突出重点持续推进
扭住问题持续发力切实加快产业集聚区重点项目招商引资等重点工作
推进产业集聚区提质转型创新发展年4月份全省产业集聚区建设会议提出融合发展绿色发展创新发展转型发展求总结验分析问题学先进完善措施加快推进产业集聚区提质转型创新发展强化融合发展重点做产城融合产业融合产链融合产业集聚区作推进新型城镇化突破口妥善处理生产生活关系加快生产生活服务台建设区村庄迁改造注重产业前联系发展工业项目时力发展金融保险现代物流等生产性服务业加快制造业服务业融合发展注重产业延伸横链接切实解决导产业突出质化竞争问题真正形成集群集聚优势二强化创新发展重点科技创新业态创新体制创新三方面功夫着力通四通道推动科研成果转化现实生产力推进业态模式创新加快利互联网+数智慧城市等新理念新技术增强发展动创新投资体制开发运行模式吸引社会资金参基础设施建设学深圳重庆等先进验探索组建园区开发公司增强滚动发展力三强化绿色发展优化完善规划布局形成功匹配紧凑集约序开发空间格局完善产业集聚区规划环评严格产业环保准入门槛推动产业集聚区绿色低碳循环发展注重集聚区生产生活服务设施建享提高利效率降低生产成四强化转型发展重点推动粗放发展素驱动政府导集约发展创新驱动市场导转型政府市场两手发挥市场配置资源决定性作更发挥政府作统起促进产业集聚区高新技术产业开发区济技术开发区转型积极申报国家级开发区
二全力赴抓项目建设充分认识项目建设重性紧迫性市委统部署严格落实责严控时间节点严建设质量强力推进项目建设存困难问题逐项排查化解确保三季度批新项目开工建设批建项目竣工投产
三坚持懈推进招商引资现代产业体系指导意见求围绕**未重点发展导新兴特色三类产业制定产业图谱进步明确招商具体目标努力方做放矢县（市区）特中心六组团产业集聚区充分挖掘发展潜力根身产业定位基础突出特色聚焦重点精准发力针性开展招商引资工作更加注重拟招商项目投资强度投资回报率更加注重生态环保持续发展坚决杜绝科技含量低成长性强高污染高耗项目尤加强已签约项目踪问效确保早落早见效
三狠抓落实强化保障
目前全市发展思路清目标定措施关键扑身子抓落实积极作抓落实前济行压力加种困难增级领导干部适应新常态力种考验更干部精神状态种考验必须始终保持抓工作韧劲解难题钻劲干事业拼劲迎难积极作勇担开拓进取着力解决发展中突出问题
二盯紧目标抓落实级部门尤负责志认真省市年初确定项工作目标逐分类排队查找薄弱环节明确时间节点制定改进措施步脚印件件落实确保完成全年目标务三强化责抓落实事关全市改革发展重点工作重点项目重决策实行督查务清单化理层层分解务层层传导压力层层压实责做责体明确工作务明确工作目标明确完成时限明确重点工作完成情况时督查通报分析存问题研究解决办法四转变作风抓落实切实增强抓落实命担强化抓落实时间观念提高抓落实效率意识着力消阻碍工作落实作风顽疾解决想会敢等问题
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