关完善乡村治理体系调研报告
乡村治百姓安天稳加强改进乡村治理推进农村移风易俗培育文明乡风良家风淳朴民风深入建设安乡村年**坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实十九历次全会精神全面落实中央省市关加强改进乡村治理部署求扎实推进乡村治理体系建设务实乡村治理基础创新乡村治理模式治理婚嫁高价彩礼推动移风易俗工作作推进乡村治理重突破口宣传教育责落实群众治示范引领抓手力倡导婚事新办丧事简办孝老爱亲厚养薄葬弘扬文明新风助推乡村振兴中取明显成效
乡村治理体系建设取成效
农村基层组织断务实通四抓两整治抓农村基层组织带头队伍建设抓农村基层组织阵建设抓农村基层组织政治生活建设抓基层基础保障工作整治软弱涣散基层组织村霸员信教问题着力解决基层建突出问题效纯洁农村员干部队伍农村基层组织政治功组织功断增强农村基层建工作质量断提升
二村民治活力显著增强建立健全组织领导村民治机制村民委员会理服务教育监督力断提升开展力提升专项行动解决村民治组织建设中存力足村干部作乱作缺乏监督等问题完善农村协商民制度推动村干部民做代民做民协商转变成立红白理事会道德评议会引导群众坏家评实现政府治理村民治良性互动推动村级事务公开标准化规范化保障群众村级事务中知情权参权表达权监督权
三乡村文明水明显提高道德约束引领治理觉 发挥德治弘扬社会正气促进社会善等方面教育引领作断推进移风易俗组建政策理文化文艺法律法规农村技术科技科普道德模范乡土脱贫示范等8支新时代文明实践宣讲队通田间会头会庭院会等方式创新文艺+宣讲网络+宣讲流动+宣讲互动+宣讲评选+宣讲五种形式深入开展讲思想讲政策讲思路讲文明讲法律五必讲群众话讲群众事事讲清道理创新理飞入寻常百姓家引导群众思想摈弃陈规陋深入推进农村精神文明建设广泛开展文明家庭家风家训等先进典型评选移风易俗文艺节目创编等宣传教育活动教育引导广青年树立正确价值观恋爱观婚姻观觉抵制高价彩礼炫富攀倡导婚事新办丧事简办着力推动形成勤俭节约文明婚嫁新风尚
四法治保障作彰显推动乡村法治建设着力点实施法治助力行动脱贫攻坚成果巩固乡村振兴提供法律服务法治保障推进安乡村建设移工作重心整合乡镇资源力量配备乡镇政法委员农村网格员推进乡镇综治中心规范化建设实体化运行完善农村社会治安防控体系建设积极开展民法治示范村创建工作广泛开展案普法案释法法治讲座等农村法治宣传教育活动建成批法治文化广场法治宣传栏法律图书室等法治文化阵
二存困难短板
建引领足问题部分村组织带头素质力适应新时期乡村治理新求村支部书记运办公软件力足工作作风端做事方法简单办事效率高部分支部书记参村事意识强部分村支部组织群众力度强善群众沟通交流缺少效凝聚群众做群众思想工作措施
二文化建设薄弱问题乡土文化中传统美德没效传承攀炫富铺张浪费天价彩礼厚葬薄养等陈规陋然存村民精神文化生活匮乏参群众性精神文化活动少形式单先进文化亟建设急需推动移风易俗培育法治文化建立规意识
三缺失问题乡村治理体民群众年着济社会发展少农村青壮年劳动力觉种收入低逐渐济发展水区转移务工导致农村优质劳动力流失三留守群体断增加少数家年轻受教育程度普遍偏低科技意识强生产创业营力较弱家部分群众年老体弱懂技术事简单体力劳动单纯赚取劳务雇工费增加收入脱贫身造血力弱返贫致贫风险然存
四基础建设滞问题基础设施建设滞脱贫攻坚阶段政策资金等脱贫村倾斜贫困村公服务基础设施明显改善部分非贫困村基础设施公服务年没资金支持精准扶贫工作开始前旧面貌非贫困村基础设施公服务居环境等方面短板法完全解决欠账较导致脱贫村非贫困村衡问题较突出
三破解乡村治理难题策建议
步动接受级政协委员建议紧盯干净整洁居环境目标接续推进脱贫攻坚乡村振兴效衔接抓手久久功努力完善乡村治理体系建设重点抓方面工作：
进步加强农村基层组织建设选优配强农村基层组织带头实施农村基层组织带头队伍整体优化提升行动提高村支部书记服务意识服务力完善村级备干部储备制度想干事会干事干成事落脚点紧盯政治硬力硬作风硬三硬注重农村致富带头专业合作组织负责学生村官复转军外出务工商返乡创业员等重点群体中推选基层组织书记构建建引领乡村治理新格局发挥组织乡村组织领导核心作加快形成建治享乡村治理格局坚持基层组织阵建设作提升基层治理力重抓手群众提供365天全天候便民服务
二进步加农村群众强精神文明建设 进步深入推进农村精神文明建设广泛开展文明家庭家风家训等先进典型评选移风易俗文艺节目创编等宣传教育活动教育引导广青年树立正确价值观恋爱观婚姻观觉抵制高价彩礼炫富攀倡导婚事新办丧事简办着力推动形成勤俭节约文明婚嫁新风尚继续修订完善务实村规民约婚嫁彩礼礼金宴席等明确限高标准实现婚事俗制度化规范化健全完善红白理事会充分发挥广员干部新乡贤群体等示范引领作引导群众教育约束积极培育健康文明新风尚充分发挥部门联动协调机制加高价彩礼击曝光力度时加强法律宣传教育提高群众学法尊法守法意识组织开展形式培训班激励广青年积极学新知识练新领增强致富力双手创造幸福生活
三进步鼓励农民工返乡创业业通发放次性创业补贴激发返乡农民工创业热情加创业担保贷款支持力度解决返乡农民工创业融资难题通力实施返乡农民工创业优惠政策举办劳务纪返乡创业带头培训班等形式提升返乡创业劳动力力实力素质吸引外务工学开阔视野回报农村发挥返乡创业优秀物乡村建设中作推荐参加政协群团组织社会发展献计献策增添乡村振兴活力加种植养殖业补贴力度提高农民种植养殖积极性时农产品加工企业合作社绿色新业态进行相应扶持进步扩农民均纯收入中生产营性收入重
四进步持续完善群众生产生活功乡村振兴农民兴乡村建设农民建求坚持民中心聚焦群众现实需求谋划围绕提升便利度舒适度满意度推进群众真正获感注意力放宜居宜业工作重点放加强基础设施增强公服务完善功配套统筹抓交通出行农田水利教育医疗文化体育养老育幼供电取暖等软硬件设施建设农村逐步具备基现代生活条件
五进步着力提升农村乡村治理水坚持物质文明精神文明起抓开展高价彩礼情攀厚葬薄养操办等移风易俗重点领域突出问题专项治理融入村规民约家规家训采取种形式宣传社会义核心价值观加强农村思想道德建设采取表彰道德模范文明家庭选树乡村振兴带头等方式激发群众投身乡村振兴统筹推进乡村建设行动
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乡村治百姓安天稳加强改进乡村治理推进农村移风易俗培育文明乡风良家风淳朴民风深入建设安乡村年**坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实十九历次全会精神全面落实中央省市关加强改进乡村治理部署求扎实推进乡村治理体系建设务实乡村治理基础创新乡村治理模式治理婚嫁高价彩礼推动移风易俗工作作推进乡村治理重突破口宣传教育责落实群众治示范引领抓手力倡导婚事新办丧事简办孝老爱亲厚养薄葬弘扬文明新风助推乡村振兴中取明显成效
乡村治理体系建设取成效
农村基层组织断务实通四抓两整治抓农村基层组织带头队伍建设抓农村基层组织阵建设抓农村基层组织政治生活建设抓基层基础保障工作整治软弱涣散基层组织村霸员信教问题着力解决基层建突出问题效纯洁农村员干部队伍农村基层组织政治功组织功断增强农村基层建工作质量断提升
二村民治活力显著增强建立健全组织领导村民治机制村民委员会理服务教育监督力断提升开展力提升专项行动解决村民治组织建设中存力足村干部作乱作缺乏监督等问题完善农村协商民制度推动村干部民做代民做民协商转变成立红白理事会道德评议会引导群众坏家评实现政府治理村民治良性互动推动村级事务公开标准化规范化保障群众村级事务中知情权参权表达权监督权
三乡村文明水明显提高道德约束引领治理觉 发挥德治弘扬社会正气促进社会善等方面教育引领作断推进移风易俗组建政策理文化文艺法律法规农村技术科技科普道德模范乡土脱贫示范等8支新时代文明实践宣讲队通田间会头会庭院会等方式创新文艺+宣讲网络+宣讲流动+宣讲互动+宣讲评选+宣讲五种形式深入开展讲思想讲政策讲思路讲文明讲法律五必讲群众话讲群众事事讲清道理创新理飞入寻常百姓家引导群众思想摈弃陈规陋深入推进农村精神文明建设广泛开展文明家庭家风家训等先进典型评选移风易俗文艺节目创编等宣传教育活动教育引导广青年树立正确价值观恋爱观婚姻观觉抵制高价彩礼炫富攀倡导婚事新办丧事简办着力推动形成勤俭节约文明婚嫁新风尚
四法治保障作彰显推动乡村法治建设着力点实施法治助力行动脱贫攻坚成果巩固乡村振兴提供法律服务法治保障推进安乡村建设移工作重心整合乡镇资源力量配备乡镇政法委员农村网格员推进乡镇综治中心规范化建设实体化运行完善农村社会治安防控体系建设积极开展民法治示范村创建工作广泛开展案普法案释法法治讲座等农村法治宣传教育活动建成批法治文化广场法治宣传栏法律图书室等法治文化阵
二存困难短板
建引领足问题部分村组织带头素质力适应新时期乡村治理新求村支部书记运办公软件力足工作作风端做事方法简单办事效率高部分支部书记参村事意识强部分村支部组织群众力度强善群众沟通交流缺少效凝聚群众做群众思想工作措施
二文化建设薄弱问题乡土文化中传统美德没效传承攀炫富铺张浪费天价彩礼厚葬薄养等陈规陋然存村民精神文化生活匮乏参群众性精神文化活动少形式单先进文化亟建设急需推动移风易俗培育法治文化建立规意识
三缺失问题乡村治理体民群众年着济社会发展少农村青壮年劳动力觉种收入低逐渐济发展水区转移务工导致农村优质劳动力流失三留守群体断增加少数家年轻受教育程度普遍偏低科技意识强生产创业营力较弱家部分群众年老体弱懂技术事简单体力劳动单纯赚取劳务雇工费增加收入脱贫身造血力弱返贫致贫风险然存
四基础建设滞问题基础设施建设滞脱贫攻坚阶段政策资金等脱贫村倾斜贫困村公服务基础设施明显改善部分非贫困村基础设施公服务年没资金支持精准扶贫工作开始前旧面貌非贫困村基础设施公服务居环境等方面短板法完全解决欠账较导致脱贫村非贫困村衡问题较突出
三破解乡村治理难题策建议
步动接受级政协委员建议紧盯干净整洁居环境目标接续推进脱贫攻坚乡村振兴效衔接抓手久久功努力完善乡村治理体系建设重点抓方面工作：
进步加强农村基层组织建设选优配强农村基层组织带头实施农村基层组织带头队伍整体优化提升行动提高村支部书记服务意识服务力完善村级备干部储备制度想干事会干事干成事落脚点紧盯政治硬力硬作风硬三硬注重农村致富带头专业合作组织负责学生村官复转军外出务工商返乡创业员等重点群体中推选基层组织书记构建建引领乡村治理新格局发挥组织乡村组织领导核心作加快形成建治享乡村治理格局坚持基层组织阵建设作提升基层治理力重抓手群众提供365天全天候便民服务
二进步加农村群众强精神文明建设 进步深入推进农村精神文明建设广泛开展文明家庭家风家训等先进典型评选移风易俗文艺节目创编等宣传教育活动教育引导广青年树立正确价值观恋爱观婚姻观觉抵制高价彩礼炫富攀倡导婚事新办丧事简办着力推动形成勤俭节约文明婚嫁新风尚继续修订完善务实村规民约婚嫁彩礼礼金宴席等明确限高标准实现婚事俗制度化规范化健全完善红白理事会充分发挥广员干部新乡贤群体等示范引领作引导群众教育约束积极培育健康文明新风尚充分发挥部门联动协调机制加高价彩礼击曝光力度时加强法律宣传教育提高群众学法尊法守法意识组织开展形式培训班激励广青年积极学新知识练新领增强致富力双手创造幸福生活
三进步鼓励农民工返乡创业业通发放次性创业补贴激发返乡农民工创业热情加创业担保贷款支持力度解决返乡农民工创业融资难题通力实施返乡农民工创业优惠政策举办劳务纪返乡创业带头培训班等形式提升返乡创业劳动力力实力素质吸引外务工学开阔视野回报农村发挥返乡创业优秀物乡村建设中作推荐参加政协群团组织社会发展献计献策增添乡村振兴活力加种植养殖业补贴力度提高农民种植养殖积极性时农产品加工企业合作社绿色新业态进行相应扶持进步扩农民均纯收入中生产营性收入重
四进步持续完善群众生产生活功乡村振兴农民兴乡村建设农民建求坚持民中心聚焦群众现实需求谋划围绕提升便利度舒适度满意度推进群众真正获感注意力放宜居宜业工作重点放加强基础设施增强公服务完善功配套统筹抓交通出行农田水利教育医疗文化体育养老育幼供电取暖等软硬件设施建设农村逐步具备基现代生活条件
五进步着力提升农村乡村治理水坚持物质文明精神文明起抓开展高价彩礼情攀厚葬薄养操办等移风易俗重点领域突出问题专项治理融入村规民约家规家训采取种形式宣传社会义核心价值观加强农村思想道德建设采取表彰道德模范文明家庭选树乡村振兴带头等方式激发群众投身乡村振兴统筹推进乡村建设行动
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