在全市加快第三产业发展座谈会上的发言


    在全市加快第三产业发展座谈会上的发言 今年以来,我区加快产业转型升级步伐,第三产业在升级换代中释放新潜力,迸发新活力,呈现出稳中有进的良好发展势头,对促进全区经济持续稳定增长发挥了关键性作用。 一、全区第三产业发展情况 上半年,全区完成生产总值**亿元,同比增长**%。其中,第三产业增加值**亿元,同比增长**%,增速高于全市1.6个百分点,总量和增速分别排名全市第一和第四,占GDP的比重达到**%,对GDP的贡献率达到**%,拉动GDP增长4.6个百分点,成为带动GDP增长的重要因素。从行业总量来看:非营利性服务业、营利性服务业、批发和零售业分别实现增加值**亿元、**亿元和**亿元,占第三产业比重较大,占比分别为29.6%、19.4%和13%。从行业增速来看:营利性服务业、非营利性服务业和房地产业发展较快,分别增长1**%、**%和**%,速度超过了第三产业增速。其他行业增加值保持平稳增长。从行业贡献率来看:营利性服务业和非营利性服务业对第三产业的贡献较大,贡献率分别为**%和**%,共拉动三产增长5个百分点。第三产业发展总体呈现出四个方面的亮点: 一是消费市场保持平稳发展。东**、西**、南**、中**为主的经济商圈加速形成,基于互联网平台的新零售加快发展,商贸流通持续活跃。上半年,实现社会消费品零售总额47.88亿元,增长7.6%。其中,限上商业实现零售额**亿元,增长0.6%,在持续两年负增长的基础上首次转正。 二是旅游产业实现持续增长。今年,全区共组织实施**等文旅融合发展项目13个,旅游基础设施持续完善,产品供给不断丰富,旅游业保持了持续增长的良好态势。上半年,累计接待游客**万人次,同比增长31.1%,实现旅游收入**亿元,同比增长35.9%。 三是房地产业复苏势头明显。上半年,全区房地产投资项目达到26个,比上年同期增加7个,增长37%,完成投资**亿元,增长77.5%,占全区投资的比重达到33.6%,剩余投资**亿元。商品房屋销售面积达到**万平方米,增长18.5%,房地产投资项目数量的增加、投资规模的逐步扩大和销售面积的增长,带动房地业实现复苏。 四是生产服务领域发展向好。电信业务量同比增长91%,保持高速增长;规模以上服务业营业收入降幅比一季度收窄9.5个百分点。规上其他营利性服务业企业营业收入增长6.3%,比一季度回升3.3个百分点;非营利性服务业企业营业收入增长4.2%,比一季度回升35.2个百分点,总体发展趋势向好。 二、存在的主要问题 一是产业内部结构不够合理。批发零售、住宿餐饮、居民服务等传统服务业占到三产增加值的70%以上,特别是零售行业由一两家企业决定经营效益的局面一时难以改变,比如中石油**销售公司和中石化**分公司的零售额占到全区限上零售业的50%左右,二季度有21座加油站陆续停业进行地下油罐改造,影响了两户企业的销售业绩;而金融、科技文化、信息咨询等新兴服务业占比不到30%。传统服务行业所占比重过大,新兴服务业规模偏小,制约着第三产业优化发展空间和未来发展潜力。 二是传统行业增长后劲不足。支撑第三产业发展的交通运输、批发零售、住宿餐饮、非营利性服务业等支柱行业增速放缓,增长后劲乏力,尤其是消费品市场过于依赖石油及其制品、汽车类等少数商品,目前全区汽车保有量达到13.2万辆,已趋于饱和,但新的消费热点带动能力不强。同时,非营利性服务业虽然占到第三产业的比重达到29.6%,但主要依靠财政八项支出增长的带动,下半年财政支出能否仍然保持高速增长存在不确定性。构成第三产业增加值核算的19项指标中,除电信业务量、财政预算八项支出等6项指标达到预期目标外,其余13项指标均未达到目标,直接拉低三产增加值增速2.1个百分点。 三是新型业态潜力挖掘不够。电子商务、金融服务等现代服务业虽然发展较快,但发展水平不高。尤其是随着电商网购比率越来越高,像**等这种营业收入主要靠商铺租金的企业,铺面难以出租,租金下降,造成本地传统零售业销售额下降,而我们的电子商务等新型业态发展水平低,在本地注册成立的电商企业少,造成销售收入无法纳入统计。 三、下一阶段推进措施 1.培育优化产业结构。积极引进**等金融、信息、物流和咨询服务等行业的大企业、大集团,加快发展新型服务业,着力打造现代服务业集聚区。同时,以“互联网+”为契合点,改造和升级商贸、住宿、餐饮及交通运输等传统服务业,加大规上企业的培育力度,提高传统服务业的生产效率和服务水平。 2.优化商贸物流布局。加快实施**商贸城、**商品交易中心等项目,积极争取吾悦广场建设项目,提升东**、西**、南**、中**“四大”经济商圈辐射效应。全力推进**机场、**铁路、**公路和**物流综合园区项目建设,努力构建东连兰州、南接青海、西出新疆、北通内蒙的交通物流大通道。 3.加速文旅融合发展。一是做好“水”文章。加快**生态修复景区、环湖道路、**水库至**水库河道清淤等项目建设,尽快完成**河激情漂流和**河大峡谷徒步行项目规划设计,确保尽快启动运营。二是做大“园”文章。以**公园、**文化产业创意园、**公园为依托,打造**文化博览园、**等园区化、公园化的西汉胜迹大景区。三是做精“馆”文章。在**周边布局建设博物馆、民俗馆,打造博物馆群,形成文化聚集的高地。四是提升“一广场”。围绕市政广场提升改造,加快**雕塑和**雕塑建设。同时,改造提升**广场,打造全国重要的红色教育基地。 4.加快培育消费热点。一是大力培育发展信息消费、健康养老、休闲旅游、文化体育、医疗保健等消费需求潜力大、市场销售增长快、影响带动作用强的消费行业,推动消费结构升级,催生新消费,带动新消费热点。二是大力发展新零售,积极与阿里、京东等互联网巨头对接,协调其在**设立商品分拨中心,推动进、销、存和物流信息实时在线,提升实体渠道效率。三是积极与**等商场和汽车销售企业对接,在中秋、国庆等重点节假日开展形式多样、内容丰富的促销活动,刺激扩大消费。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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