村低保前国社会保障重组成部分维护保障困难群体基生存权项根措施做农村居民低保工作维护社会稳定促进济社会事业健康发展起着关重作国2007年全面开展农村低保政策实践然取明显成效具体实际运行程中存诸问题缺陷体现群众低保认知度较低低保保障水高欠发达区资金缺乏搭便车现象严重假者行漠视监督理位低保象界定执行模糊等诸方面必须认真分析造成种局面原采取针性策措施
时间:2012年8月6日
点:****************
:调查情况简介
2012年8月份*******进行社会实践月时间里次走访民生方面民政部门工作员进行采访翻阅量政府贫困员帮扶文件帮扶工作记录贫困居民生活状况获帮扶情况定解完成份调研报告
调查点:***********
调查象:村庄贫困居民低保户
调查目:解国家低保政策农村推行情况分析低保政策农村贫困居民影响分析低保政策施行程中足关部门提出相应建议
调查方法:文献调查法访谈法
二:调查容
调查程:
1201281—201282期两天时间走访农村低保户(代表)进行关低保问题访谈
象:访谈低保户全家5口中户年事已高母亲年龄85岁常年卧病床妻子精神异常法工作两子(务正业)正准备结婚需盖房子家庭住房仅三间瓦房收入源户种收入维持家庭正常生活整家庭五月获低保金600元家庭村委会帮助镇民政部门申请低保民政工作员次指导该困难户填写申请表格减少该家庭成员四处奔波镇民政工作员帮助家庭联系民政局残联等政府部门常电话联系该户户解家庭段时间状况需帮助
象二:***低保村民全家4口中户身体残疾丧失劳动力两子均校学生收入源妻子工工收入维持家庭正常生活整家庭四月获低保金1000元两子中子目前读某重点学工作员次帮助申请获企业助学金学期4000元四年计32000元二子年考取某学工作员次帮助获企业助学金学期3000元三年计18000元工作员次指导该困难户填写申请表格帮助两孩子利走进学校园圆学梦
象三:****低保户走进家里发现家里较富裕种家电器吃穿住行农村中算中等什会低保户呢调查显示户村委会导致家中情况实引起国家低保政策出现阴影
2201283—201284期两天时间走访农村困难户低保户进行关低保问题访谈
象四:****村民全家三口子家身体较健康户前年出车祸说现身体病时已花光全家积蓄现正家干农活妻子工厂工孩子正学年需花费钱家中年收入法支付种学费家中情况达申请低保条件法国家帮助
象五:****户说家庭条件达国家相关求村委会成员关村民长期家族矛盾处世相关员直没通低保申请导致低保问题直没落实
3201285—201286期两天时间访问镇民政部门
A:低保政策相关文件:
()申请农村低保遇条件
申请农村低保遇应时具备列条件:
1持县农业居民户口2居住农村村组家庭承包土农村居民3生活家庭成员均年纯收入实际生活水低农村低保标准(具体询问民政部门)
(二)列情况予享受农村低保遇
1三年购买修建装修住房(必维修外)造成家庭生活困难(拆迁安置购买修建房进行简单装修外)
2逸恶劳承包田()劳动力耕种
3家庭成员赌博吸毒行者进行高消费娱乐活动
4家庭拥非生活必需高档消费品手机摩托车空调贵重饰品
5家庭生活水明显高低生活保障标准
6弄虚作假骗取农村居民低生活保障遇
7法律法规规定享受低生活保障遇
B:关城镇居民享受低保相关数
三:存问题策建议
1问题居民配合问题
困难群众低保户困难群众会次活动时获赞助帮助部分没建商业单位提供钱物时会抱怨村委会公困难群众寻求村委会帮助时态度较差认村委会服务理应应该做切工作
解决方案建议:
碰居民抱怨公时候工作员应该耐心进行解释告诉居民次发放量定户居民轮流获社区居民理解次次慰问活动发放钱物时做详细登记防产生次发放时重复发放情况
碰态度较差居民时工作员保持微笑语言良态度耐心该居民解释指导填写表格办理手续等居民体会村委会耐心认真态度
2低保准入关难度
申报低保象收入情况难掌握果通隐报瞒报等掩盖实际家庭收入审核部门法鉴定专项救助医疗救助廉租房救助法律援助教育救助线电视费减免等低保象资格享受会想方设法加入低保行列增加低保压力难度
解决方案建议:
应该加强低保规范化建设完善低保象评定标准严格规定实行争取做应保保应充分发动群众落实举报监督制度
3 乡村社会权力异化
乡村社会权力异化会导致乡村政权环境变异集中表现般农民村干部关系较淡时存行悖熟社会熟社会正张权力关系网基层干部村庄社会中特殊角色国家政府权力末梢甚说村里社会环境家时市场济社会环境中追逐身利益济首先考虑熟社会网中亲戚家属级干部亲朋旧村里头脸等村组干部笼络住心动采取利益安抚办法争取支持低保成权力变质资源村组干部通控制低保资源分配建立巩固私关系网中扮演赢利型纪角色
4缺乏激励约束机制
数群众言低保未涉切身利益国家工作员负责时目前没相关政府文件举报低保假者行奖励国家缺少相应激励机制数村民产生愿意罪心理社会监督发挥作群众参度低村组干部言利手中权利亲戚朋友违规办低保低保假者进行清退处理违规者会受相关法律法规严厉惩处致村组干部乡镇干部行失范付出成获收益极等方面违规违法政治济风险成太低方面获取济政治收益太缺乏约束机制——低成甚零成牟取利益难怪村组干部乡镇干部敢天韪特实践中断出现违法违规者处成功案例起低估反激励
解决方案建议:国农村低保政策实践中存搭便车现象严重假者行漠视等诸问题乡村社会权力异化等种深层原造成必须放矢采取努力运筹制度规划实施力彰显施行严谨严明等策措施
四调查总结
关注民生出城乡谐总体求结合学专业实际通开展民生会谈宣传走进农家院等活动力宣传社会义新农村建设方针政策战略部署具体措施力宣传社会保障制度体系村民解更国家惠民政策实践调研活动圆满结束走进群众家庭解现农村状况农民思想活动锻炼宣传宣传社会保障制度体系深入学领悟三代表重思想继承发扬学生勇实践光荣传统树立落实科学发展观次实践活动更次生历
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档