市委书记市委军民融合委员会第次会议讲话
志：
天午召开市委军民融合发展委员会第次全体会议传达学中央省委关会议文件精神审议通市委军民融合发展委员会办公室关制度全市军民融合发展2021年工作进行总结2022年工作进行研究部署市委军民融合办根会议研究意见相关文件进行修改完善牵头抓落实
十八志核心中央军民融合发展升国家战略长期探索济建设国防建设协调发展规律重成果国家发展安全全局出发作出重决策应复杂安全威胁赢国家战略优势重举措总书记关军民融合发展重述新时代中国特色社会义思想重组成部分明确军民融合发展重意义战略位总体目标时代求重点领域方法途径推动军民融合发展实现强国梦强军梦提供重遵循深入学贯彻总书记关军民融合发展重述真正学懂弄通做实贯穿济建设国防建设全领域全程
面讲点意见：
深刻认识军民融合发展重意义
军民融合发展关国家发展安全全局兴国举强军策具体XX三方面认识：首先贯优良传统XX历军爱民民拥军优良传统已连续七次获全国双拥模范城称号军民融合发展氛围浓厚年围绕全面深化9+2工作布局特构建现代产业体系现代创新体系积极推动军协创新等工作军民融合发展实践中迈出重步伐发扬优良传统保持军民融合发展良态势第二增强发展劲独特优势XX驻军市济市拥坚实工业基础较强科研实力丰富资源军转民民参军富矿军民融合发展优势潜力中央省委赋予XX发展定位中明确支持XX军民融合发展抓住机遇优势断增强发展劲第三推动高质量发展现实需军方面高质量发展问题推动军民融合发展利发挥国防建设济建设溢出效应拉动效应推动军技术设施等国民济领域开放溢出转化利发挥方济国防建设支撑作更助推驻洛部队现代化建设通推动军民融合发展凝聚军优势力量形成高质量发展强合力
年中央省委部署求创建国家军民融合创新示范区抓手着力推动军民融合发展军转民民参军步伐加快军民融合发展呈现出良态势2021年全市国防科技工业系统实现总产值超560亿元占全省半20技术产品入选省军转民民参军技术产品目录7项目列入省国防科技关键核心技术卡脖子攻关项目均居全省第军民融合产业园等正规划建设军民融合产业发展基金已落省委省军区支持推动XX申报国家军民融合创新示范区问题然少思想认识片面认推动军民融合发展国家事高层事动作劲头足存位义局限部门利益眼前利益愿融融什融握准会融敢融工作推进存起步早推进慢问题市委军民融合办已组建段时间军民融合发展底数优势短板没摸清基础性工作没做位产业融合规模全市军工单位数量仅西安18绵阳16国防科技工业产值仅西安14绵阳13军民融合产业发展基金尚未实质性运作军科技协创新水高军转民技术转化充分台支撑作强军民融合产业园已规划两年建设进度较慢缺乏引领性带动性强项目企业作支撑干部责担强识难落实问题突出瓶颈制约军民二元分离结构尚未破军转民动力足民参军存玻璃门弹簧门先进技术倾部转化产业项目倾封闭运行军转民东西长期躺柜子里睡觉单位体制机制固化缺乏效激励政策手段存流失问题必须保持清醒着力破解
总体军民融合发展传统识基础优势问题挑战认清意义中提升站位肯定成绩中坚定信心问题中增强干劲全国位置河南前列求更力度更实举措扎实推动军民融合发展持续造军民融合XX样板
二准确握军民融合发展科学涵
军民融合发展升国家战略说明军民融合发展重性紧迫性赋予军民融合发展新务新求推动军民融合发展必须弄清楚新时代军民融合发展科学涵
弄清楚什军民融合军民融合中军指国防军队建设包括军队包括国防科技国防工业国防动员国防教育等民指济建设拓展社会建设文化建设生态建设等范畴军民融合国防军队建设融入国家济社会发展体系推进济建设国防建设协调发展衡发展兼容发展形成军民融合深度发展格局构建体化国家战略体系力增强国家综合实力战略竞争力实现富国强军相统军民融合种发展理念方式发展程状态高目标实现富国强军相统表现形式济建设国防建设两体系融合质求军资源优化配置根目实现军事效益济效益社会效益化
二弄清楚军民融合融什形成军民融合深度发展格局关键突出全素领域高效益全素加快技术信息资理设备设施等素资源军民互动享统筹增量存量资源实现相互支撑效转化优化配置仅仅作产业融合者理解双拥工作中军相互支持观点片面领域基础设施统筹建设资源享国防科技工业武器装备发展军民科技协创新军双培养交流社会服务军事勤统筹发展国防动员现代化建设等重点领域融合体支撑海洋太空网络空间生物新源工智等新兴领域融合突破重点实现军联合立体融合高效益运样化手段激励元力量优质资源服务国防建设推进先进国防科技成果民转化辐射带动济发展做份投入重产出实现综合效益化
三弄清楚军民融合融前国军民融合发展正处初步融合深度融合渡阶段推动军民融合发展必须全面贯彻总书记提出统融新深重求推动军民融合发展浅层次物理板块式融合深层次化学反应式融合转变简单粗放型融合注重技术创新结构优化提高效益集约型融合转变统着眼统筹富国强军两目标发展安全两件事济国防两种实力组织理工作运行统合力政策规划统关系资源素统配置军民融合发展理念落实济建设国防建设全领域全程融破军民二元分离结构拆壁垒破坚冰门槛目标导融组织运行融素资源融法规制度融实现优势互补整体联动凝聚发展合力新通改革创新重塑体系求突破培育载体求突破拓展空间求突破激发军民融合发展新活力新动深通优化素配置深化资源享强化贯彻执行断提高军民融合深度发展实效
握军民融合发展科学涵基础进步XX军民融合发展底数摸清楚目标方路径搞明白加快形成军民融合深度发展格局
三牢牢扭住军民融合发展攻方
军级单位结合XX实际创建国家军民融合创新示范区契机弄清底子建园区活基金落项目求找准工作结合点着力点
加快推进军民融合产业发展造军民融合XX样板必须军民融合产业发展推动军民融合产业领域拓展规模壮质效提升抓产业集群紧盯高端装备制造航空航天电子信息新源新材料等优势领域加快推进延链补链强链断培育壮技术先进特色鲜明成长性具备核心竞争优势军民融合产业集群抓重点企业加力度培育军民融合示范企业着力推动型军工企业扩配套产品社会化协作着力推动实力意民企取军工资质着力推动军企民企双交叉持股加快造批产值超百亿军民融合龙头企业产值超十亿军民融合创新型企业抓精准接聚焦军民融合重点领域筛选批科技型成长型产业项目力推进精准接
二加快推进军科技协创新XX军方着丰富科研资源厚实技术储备加快建立完善统高效开放军民科技协创新体系实现产学研军深度融合加强联合攻关集中军资源力量加科技研发投入联合攻关力度突出军民科技协原始创新注重集成创新引进消化吸收创新积极承接实施重科技专项助力突破批关键核心技术推进双转化统筹军两市场抓军工先进技术民领域转化抓民高新技术国防军事领域应着力通军转民民参军通道涉密军民融合项目企合作联席会进行推介完善服务体系围绕创新链产业链统筹推进军民科技资源开放享创新素全面融合抓军民两技术研发中心产品中试基转化服务机构建设培育批军民融合创新引领型机构载体台科技部门纳入市双倍增计划抓工作统筹军教育资源畅通军流通渠道推动高端军享实现资源高效
三加快推进基础设施建基础设施具服务济社会发展国防军队建设双重属性统筹军需求突出重点济效原推动建交通基础设施方面重交通基础设施建设中贯彻国防求增强综合交通国防保障实力信息基础设施方面加强军信息基础设施建设建立健全序控军数资源享机制更满足军队高速数移动通信等方面需求源基础设施方面托XX石化行业产建立燃料成品油冶炼供应动态调节机制推动军通油料联储联供确保油料资源供力空间利方面做空间暨防工程综合利规划修编工作落实战结合求协调推进防工程轨道交通综合体综合廊建设断提高空间利效
四加快推进军队保障社会化XX驻军军兵种全军事勤保障需求围绕构建现代化军事勤军民融合体系方资源创新保障模式断提高军队保障社会化水特紧盯饮食供应油料供应医疗住房等领域分领域推进军队社会化保障探索建立军机衔接公服务体系积极运现代物流云计算数物联网等推进物资储备流通方式创新提升军事勤保障质量效率
五加快推进军民应急协保障军方承担着保安全护稳定重职责深入贯彻总体国家安全观坚持军民兼容战结合推动国防动员公安全应急理机衔接推动组织协调融合抢险救灾应急处突重活动安保实战演练等方面强化国防动员机构公安全部门政府应急理部门协联动建立统指挥体系断提高综合应危机力推动专业队伍融合整合类动员保障力量应急救援专业队伍创新备力量编组运模式形成遂行样化务相适应规模适度军统建统应战应急综合保障力量推动物资储备装备保障融合统筹军民需求形成应急应战体化战略物资储备体系建立统分结合战结合精干高效资源理模式
四着力推动军民融合发展深推进
军民融合发展贵持续推进务求实效军级关单位钉钉子精神真抓实做善作善成军民融合发展落实处引深入
加强组织领导领导实现军民融合发展根保证成立市委军民融合发展委员会专设市委军民融合办目加强军民融合发展领导加强市委全市军民融合发展领导加强市委军民融合发展委员会重问题决策议事协调发挥市委军民融合办综合协调督导落实职作全市级委政府推动军民融合发展作重政治责军方充分发挥身优势加强接联动形成整体合力
二健全工作机制军民融合发展涉部门领域广必须建立健全高效运转工作机制建立健全协联动机制坚持完善军高层联席会议重问题会商情况通报定期走访联合办公等工作制度时研究级政策协调重事项解决难点问题建立健全军需求接机制信息称制约军民融合发展瓶颈市政府相关职部门军双方需求信息接做深做细确保基础性信息准确市委军民融合办XX军分区需求导确保安全保密前提推动军间紧密衔接合作努力实现军产学研供需体间缝接建立健全踪督导机制军民融合重决策重部署重项目重活动落实情况时督促检查踪问效确保项工作力序效推进
三扭住项目建设推进军民融合发展终落实具体项目年谋划实施总投资5138亿元119军民融合发展项目贵求实贵落落实分包责强化节点理搞素保障确保谋划69新开工项目期开工已开工31项目期建成投
四深化改革创新推进军民融合深度发展根出路改革创新全面梳理制约军民融合深度发展体制机制政策制度等瓶颈问题加改革创新力度着力破军转民民参军壁垒针军工先进技术民领域转化引导支持军工企业科研院深化科技体制改革
志军民融合发展势必行希军级单位深入学贯彻总书记关军民融合发展重述认真落实中央省委市委部署求聚力加力久久功努力造军民融合XX样板XX高质量发展作出新更贡献实现强国梦强军梦伟征程中贡献XX力量
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天午召开市委军民融合发展委员会第次全体会议传达学中央省委关会议文件精神审议通市委军民融合发展委员会办公室关制度全市军民融合发展2021年工作进行总结2022年工作进行研究部署市委军民融合办根会议研究意见相关文件进行修改完善牵头抓落实
十八志核心中央军民融合发展升国家战略长期探索济建设国防建设协调发展规律重成果国家发展安全全局出发作出重决策应复杂安全威胁赢国家战略优势重举措总书记关军民融合发展重述新时代中国特色社会义思想重组成部分明确军民融合发展重意义战略位总体目标时代求重点领域方法途径推动军民融合发展实现强国梦强军梦提供重遵循深入学贯彻总书记关军民融合发展重述真正学懂弄通做实贯穿济建设国防建设全领域全程
面讲点意见：
深刻认识军民融合发展重意义
军民融合发展关国家发展安全全局兴国举强军策具体XX三方面认识：首先贯优良传统XX历军爱民民拥军优良传统已连续七次获全国双拥模范城称号军民融合发展氛围浓厚年围绕全面深化9+2工作布局特构建现代产业体系现代创新体系积极推动军协创新等工作军民融合发展实践中迈出重步伐发扬优良传统保持军民融合发展良态势第二增强发展劲独特优势XX驻军市济市拥坚实工业基础较强科研实力丰富资源军转民民参军富矿军民融合发展优势潜力中央省委赋予XX发展定位中明确支持XX军民融合发展抓住机遇优势断增强发展劲第三推动高质量发展现实需军方面高质量发展问题推动军民融合发展利发挥国防建设济建设溢出效应拉动效应推动军技术设施等国民济领域开放溢出转化利发挥方济国防建设支撑作更助推驻洛部队现代化建设通推动军民融合发展凝聚军优势力量形成高质量发展强合力
年中央省委部署求创建国家军民融合创新示范区抓手着力推动军民融合发展军转民民参军步伐加快军民融合发展呈现出良态势2021年全市国防科技工业系统实现总产值超560亿元占全省半20技术产品入选省军转民民参军技术产品目录7项目列入省国防科技关键核心技术卡脖子攻关项目均居全省第军民融合产业园等正规划建设军民融合产业发展基金已落省委省军区支持推动XX申报国家军民融合创新示范区问题然少思想认识片面认推动军民融合发展国家事高层事动作劲头足存位义局限部门利益眼前利益愿融融什融握准会融敢融工作推进存起步早推进慢问题市委军民融合办已组建段时间军民融合发展底数优势短板没摸清基础性工作没做位产业融合规模全市军工单位数量仅西安18绵阳16国防科技工业产值仅西安14绵阳13军民融合产业发展基金尚未实质性运作军科技协创新水高军转民技术转化充分台支撑作强军民融合产业园已规划两年建设进度较慢缺乏引领性带动性强项目企业作支撑干部责担强识难落实问题突出瓶颈制约军民二元分离结构尚未破军转民动力足民参军存玻璃门弹簧门先进技术倾部转化产业项目倾封闭运行军转民东西长期躺柜子里睡觉单位体制机制固化缺乏效激励政策手段存流失问题必须保持清醒着力破解
总体军民融合发展传统识基础优势问题挑战认清意义中提升站位肯定成绩中坚定信心问题中增强干劲全国位置河南前列求更力度更实举措扎实推动军民融合发展持续造军民融合XX样板
二准确握军民融合发展科学涵
军民融合发展升国家战略说明军民融合发展重性紧迫性赋予军民融合发展新务新求推动军民融合发展必须弄清楚新时代军民融合发展科学涵
弄清楚什军民融合军民融合中军指国防军队建设包括军队包括国防科技国防工业国防动员国防教育等民指济建设拓展社会建设文化建设生态建设等范畴军民融合国防军队建设融入国家济社会发展体系推进济建设国防建设协调发展衡发展兼容发展形成军民融合深度发展格局构建体化国家战略体系力增强国家综合实力战略竞争力实现富国强军相统军民融合种发展理念方式发展程状态高目标实现富国强军相统表现形式济建设国防建设两体系融合质求军资源优化配置根目实现军事效益济效益社会效益化
二弄清楚军民融合融什形成军民融合深度发展格局关键突出全素领域高效益全素加快技术信息资理设备设施等素资源军民互动享统筹增量存量资源实现相互支撑效转化优化配置仅仅作产业融合者理解双拥工作中军相互支持观点片面领域基础设施统筹建设资源享国防科技工业武器装备发展军民科技协创新军双培养交流社会服务军事勤统筹发展国防动员现代化建设等重点领域融合体支撑海洋太空网络空间生物新源工智等新兴领域融合突破重点实现军联合立体融合高效益运样化手段激励元力量优质资源服务国防建设推进先进国防科技成果民转化辐射带动济发展做份投入重产出实现综合效益化
三弄清楚军民融合融前国军民融合发展正处初步融合深度融合渡阶段推动军民融合发展必须全面贯彻总书记提出统融新深重求推动军民融合发展浅层次物理板块式融合深层次化学反应式融合转变简单粗放型融合注重技术创新结构优化提高效益集约型融合转变统着眼统筹富国强军两目标发展安全两件事济国防两种实力组织理工作运行统合力政策规划统关系资源素统配置军民融合发展理念落实济建设国防建设全领域全程融破军民二元分离结构拆壁垒破坚冰门槛目标导融组织运行融素资源融法规制度融实现优势互补整体联动凝聚发展合力新通改革创新重塑体系求突破培育载体求突破拓展空间求突破激发军民融合发展新活力新动深通优化素配置深化资源享强化贯彻执行断提高军民融合深度发展实效
握军民融合发展科学涵基础进步XX军民融合发展底数摸清楚目标方路径搞明白加快形成军民融合深度发展格局
三牢牢扭住军民融合发展攻方
军级单位结合XX实际创建国家军民融合创新示范区契机弄清底子建园区活基金落项目求找准工作结合点着力点
加快推进军民融合产业发展造军民融合XX样板必须军民融合产业发展推动军民融合产业领域拓展规模壮质效提升抓产业集群紧盯高端装备制造航空航天电子信息新源新材料等优势领域加快推进延链补链强链断培育壮技术先进特色鲜明成长性具备核心竞争优势军民融合产业集群抓重点企业加力度培育军民融合示范企业着力推动型军工企业扩配套产品社会化协作着力推动实力意民企取军工资质着力推动军企民企双交叉持股加快造批产值超百亿军民融合龙头企业产值超十亿军民融合创新型企业抓精准接聚焦军民融合重点领域筛选批科技型成长型产业项目力推进精准接
二加快推进军科技协创新XX军方着丰富科研资源厚实技术储备加快建立完善统高效开放军民科技协创新体系实现产学研军深度融合加强联合攻关集中军资源力量加科技研发投入联合攻关力度突出军民科技协原始创新注重集成创新引进消化吸收创新积极承接实施重科技专项助力突破批关键核心技术推进双转化统筹军两市场抓军工先进技术民领域转化抓民高新技术国防军事领域应着力通军转民民参军通道涉密军民融合项目企合作联席会进行推介完善服务体系围绕创新链产业链统筹推进军民科技资源开放享创新素全面融合抓军民两技术研发中心产品中试基转化服务机构建设培育批军民融合创新引领型机构载体台科技部门纳入市双倍增计划抓工作统筹军教育资源畅通军流通渠道推动高端军享实现资源高效
三加快推进基础设施建基础设施具服务济社会发展国防军队建设双重属性统筹军需求突出重点济效原推动建交通基础设施方面重交通基础设施建设中贯彻国防求增强综合交通国防保障实力信息基础设施方面加强军信息基础设施建设建立健全序控军数资源享机制更满足军队高速数移动通信等方面需求源基础设施方面托XX石化行业产建立燃料成品油冶炼供应动态调节机制推动军通油料联储联供确保油料资源供力空间利方面做空间暨防工程综合利规划修编工作落实战结合求协调推进防工程轨道交通综合体综合廊建设断提高空间利效
四加快推进军队保障社会化XX驻军军兵种全军事勤保障需求围绕构建现代化军事勤军民融合体系方资源创新保障模式断提高军队保障社会化水特紧盯饮食供应油料供应医疗住房等领域分领域推进军队社会化保障探索建立军机衔接公服务体系积极运现代物流云计算数物联网等推进物资储备流通方式创新提升军事勤保障质量效率
五加快推进军民应急协保障军方承担着保安全护稳定重职责深入贯彻总体国家安全观坚持军民兼容战结合推动国防动员公安全应急理机衔接推动组织协调融合抢险救灾应急处突重活动安保实战演练等方面强化国防动员机构公安全部门政府应急理部门协联动建立统指挥体系断提高综合应危机力推动专业队伍融合整合类动员保障力量应急救援专业队伍创新备力量编组运模式形成遂行样化务相适应规模适度军统建统应战应急综合保障力量推动物资储备装备保障融合统筹军民需求形成应急应战体化战略物资储备体系建立统分结合战结合精干高效资源理模式
四着力推动军民融合发展深推进
军民融合发展贵持续推进务求实效军级关单位钉钉子精神真抓实做善作善成军民融合发展落实处引深入
加强组织领导领导实现军民融合发展根保证成立市委军民融合发展委员会专设市委军民融合办目加强军民融合发展领导加强市委全市军民融合发展领导加强市委军民融合发展委员会重问题决策议事协调发挥市委军民融合办综合协调督导落实职作全市级委政府推动军民融合发展作重政治责军方充分发挥身优势加强接联动形成整体合力
二健全工作机制军民融合发展涉部门领域广必须建立健全高效运转工作机制建立健全协联动机制坚持完善军高层联席会议重问题会商情况通报定期走访联合办公等工作制度时研究级政策协调重事项解决难点问题建立健全军需求接机制信息称制约军民融合发展瓶颈市政府相关职部门军双方需求信息接做深做细确保基础性信息准确市委军民融合办XX军分区需求导确保安全保密前提推动军间紧密衔接合作努力实现军产学研供需体间缝接建立健全踪督导机制军民融合重决策重部署重项目重活动落实情况时督促检查踪问效确保项工作力序效推进
三扭住项目建设推进军民融合发展终落实具体项目年谋划实施总投资5138亿元119军民融合发展项目贵求实贵落落实分包责强化节点理搞素保障确保谋划69新开工项目期开工已开工31项目期建成投
四深化改革创新推进军民融合深度发展根出路改革创新全面梳理制约军民融合深度发展体制机制政策制度等瓶颈问题加改革创新力度着力破军转民民参军壁垒针军工先进技术民领域转化引导支持军工企业科研院深化科技体制改革
志军民融合发展势必行希军级单位深入学贯彻总书记关军民融合发展重述认真落实中央省委市委部署求聚力加力久久功努力造军民融合XX样板XX高质量发展作出新更贡献实现强国梦强军梦伟征程中贡献XX力量
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