XX乡农村集体资产理制度
巩固清产核资成果保障集体资产保值增值XX乡清产核资领导组商议：乡村（居）委会村民组参列办法执行
第章总
第条全面推进社会义新农村建设加强农村集体资产理保证集体资产保值增值规范农村集体资产运作行逐步建立产权清晰理科学流转畅现代产权制度促进农村集体济健康发展增加农民收入根关法律法规结合区实际制定暂行办法
第二条暂行办法称农村集体资产指法属乡村组集体济组织全体成员集体资产包括集体土法律规定属集体然资源集体种流动资产长期投资固定资产形资产资产
暂行办法称农村集体济组织指乡村组全体成员生产资料集体制形式建立独立核算济组织
第三条乡集体资产监督理委员会政府农村集体资产理组织全乡农村集体资产理工作进行指导监督
乡集体资产理委员会乡集体资产出资代表具乡级集体资产出资权责集体资产理办公室乡集体资产理业务部门乡单位起乡村组集体资产理进行指导监督服务开展定期定期集体资产检查审计纠错弊促进集体资产理断完善
农村集体济组织农村集体资产理体负责组织农村集体资产营理
第四条农村集体资产理实行民公开公正原农村集体济组织建立健全成员会成员代表会制度涉农村集体济理重事项必须成员会成员代表会民讨决定
第五条农村集体资产法属农村集体济组织全体成员国家征收土法进行产权交易外组织均擅改变农村集体资产产权集体制性质
第二章资产理
第六条农村集体济组织负责组织集体资产理工作职责：
()组织实施成员会成员代表会通章程决议
(二)制定执行集体资产理项规章制度
(三)规范集体资产理
(四)定期组织清产核资
(五)组织成员会成员代表会报告工作
(六)法律法规规定职责
第七条重资产处置重项目投资必须农村集体济组织成员会成员代表会讨通
第八条农村集体济组织应建立健全固定资产明细账固定资产台账资产收益台账财务理审计监督收益分配资产理营报告等项制度民理原实行政务村务公开接受组织成员监督
第九条农村集体资产应年进行次清查缺损应查明原需报损核销村组集体资产该农村集体济组织成员会成员代表会讨通报乡集体资产理办公室备案乡级集体资产报乡集体资产理办公室审批
第十条农村集体济组织应建立健全财务理制度严格执行财务会计制度财会员应取会计职资格证书持证岗
第三章资产营
第十条农村集体济组织法决定集体资产营方式包括：
（）农村集体济组织直接营
（二）承包营
（三）租赁营
（四）联营股份合作营
（五）法律法规政策允许营方式
农村集体济组织科学合理发展混合制济实现投资体元化股份制成集体制实现形式
第十二条农村集体资产实行承包营租赁营应公开公公正民决策原通规定程序确定营者签订营合
农村集体济组织营者间签订营合时应遵循公原确定双方权利义务维护合双方事合法权益
村组集体资产承包租赁事项应村领导班子集体讨村民理财组审核通该营合报乡集体资产理办公室备案乡级集体资产应报乡集体资产理办公室审核
第十三条农村集体济组织直接营农村集体资产必须明确营责营目标逐步建立营预决算制度确保集体资产保值增值
第四章产权界定
第十四条农村集体企业产权体明确必须进行产权界定清晰农村集体资产产权关系明晰产权属
第十五条产权界定企业应企业单位提出申请进行产权界定产权界定操作程序：
（）村组集体企业级农村集体济组织成员会成员代表会讨通乡集体资产理办公室提出申请进行审核作出批复乡级集体企业直接该企业乡集体资产理办公室提出申请进行审核作出批复
（二）企业批复求接受乡集体资产理办公室确定符合条件中介机构（律师事务会计师事务）进行司法查证审计出具审计报告
（三）村组集体资产审计结果先级集体济组织成员会成员代表会讨通然报乡集体资产理办公室备案乡级集体企业审计结果直接报乡集体资产理办公室确认
（四）农村集体资产产权界定结果应乡政府备案乡政府发函工商部门办理工商变更登记手续
第五章企业改制（产权转）
村组集体企业改制（产权转）方案级农村集体济组织成员会成员代表会讨通报乡集体资产理办公室审核批准乡政府备案
乡企业改制（产权转）方案乡集体资产理办公室审核确认报乡民政府批准然企业改制（产权转）批复关资料报县国资委审核审核（改制产权转程序否符合规定）出具意改制（产权转）通知办理产权交易等手续
农村集体资产产权转产权体明确必须进行产权界定产权体明确予转
第十六条农村集体资产改制（产权转）村农村集体济组织进行清产核资委托资质中介机构进行财务审计资产评估关情况应级集体济组织全体成员进行公示
村组集体资产评估结果级农村集体济组织成员会成员代表会讨通报乡集体资产理办公室备案
乡级集体资产评估结果乡集体资产理办公室核准
第十七条农村集体资产产权出价格核准资产评估结果作参考出价格低核准备案评估价格产权转应公开公公正原进场交易
第十八条农村集体资产改制（产权转）方式：拍卖招标协议转
中涉集体土权房屋单项产权转必须事先转方案报县国资委备案转原采竞价拍卖方式进行
第十九条农村集体资产产权转收入关规定理涉整体产权转收入应首先安置转企业职工偿债务余发展生产集体济组织基础设施建设公益福利事业
第二十条企业改制（产权转）结束出方受方应产权交易机构出具产权交易证产权交易合等3月区工商房税务等理部门办理变更等相关手续
第六章法律责
第二十条违反规定采取截留挪贪污私分等方式非法侵占农村集体资产利职权非法确定承包压价发包者低价出租出售农村集体资产造成济损失纪检监察部门法查处构成犯罪法移送司法机关追究刑事责
第二十二条农村集体资产理工作员滥职权徇私舞弊玩忽职守造成农村集体资产损失应法查处关部门直接责予行政处分构成犯罪法移送司法机关追究刑事责
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巩固清产核资成果保障集体资产保值增值XX乡清产核资领导组商议：乡村（居）委会村民组参列办法执行
第章总
第条全面推进社会义新农村建设加强农村集体资产理保证集体资产保值增值规范农村集体资产运作行逐步建立产权清晰理科学流转畅现代产权制度促进农村集体济健康发展增加农民收入根关法律法规结合区实际制定暂行办法
第二条暂行办法称农村集体资产指法属乡村组集体济组织全体成员集体资产包括集体土法律规定属集体然资源集体种流动资产长期投资固定资产形资产资产
暂行办法称农村集体济组织指乡村组全体成员生产资料集体制形式建立独立核算济组织
第三条乡集体资产监督理委员会政府农村集体资产理组织全乡农村集体资产理工作进行指导监督
乡集体资产理委员会乡集体资产出资代表具乡级集体资产出资权责集体资产理办公室乡集体资产理业务部门乡单位起乡村组集体资产理进行指导监督服务开展定期定期集体资产检查审计纠错弊促进集体资产理断完善
农村集体济组织农村集体资产理体负责组织农村集体资产营理
第四条农村集体资产理实行民公开公正原农村集体济组织建立健全成员会成员代表会制度涉农村集体济理重事项必须成员会成员代表会民讨决定
第五条农村集体资产法属农村集体济组织全体成员国家征收土法进行产权交易外组织均擅改变农村集体资产产权集体制性质
第二章资产理
第六条农村集体济组织负责组织集体资产理工作职责：
()组织实施成员会成员代表会通章程决议
(二)制定执行集体资产理项规章制度
(三)规范集体资产理
(四)定期组织清产核资
(五)组织成员会成员代表会报告工作
(六)法律法规规定职责
第七条重资产处置重项目投资必须农村集体济组织成员会成员代表会讨通
第八条农村集体济组织应建立健全固定资产明细账固定资产台账资产收益台账财务理审计监督收益分配资产理营报告等项制度民理原实行政务村务公开接受组织成员监督
第九条农村集体资产应年进行次清查缺损应查明原需报损核销村组集体资产该农村集体济组织成员会成员代表会讨通报乡集体资产理办公室备案乡级集体资产报乡集体资产理办公室审批
第十条农村集体济组织应建立健全财务理制度严格执行财务会计制度财会员应取会计职资格证书持证岗
第三章资产营
第十条农村集体济组织法决定集体资产营方式包括：
（）农村集体济组织直接营
（二）承包营
（三）租赁营
（四）联营股份合作营
（五）法律法规政策允许营方式
农村集体济组织科学合理发展混合制济实现投资体元化股份制成集体制实现形式
第十二条农村集体资产实行承包营租赁营应公开公公正民决策原通规定程序确定营者签订营合
农村集体济组织营者间签订营合时应遵循公原确定双方权利义务维护合双方事合法权益
村组集体资产承包租赁事项应村领导班子集体讨村民理财组审核通该营合报乡集体资产理办公室备案乡级集体资产应报乡集体资产理办公室审核
第十三条农村集体济组织直接营农村集体资产必须明确营责营目标逐步建立营预决算制度确保集体资产保值增值
第四章产权界定
第十四条农村集体企业产权体明确必须进行产权界定清晰农村集体资产产权关系明晰产权属
第十五条产权界定企业应企业单位提出申请进行产权界定产权界定操作程序：
（）村组集体企业级农村集体济组织成员会成员代表会讨通乡集体资产理办公室提出申请进行审核作出批复乡级集体企业直接该企业乡集体资产理办公室提出申请进行审核作出批复
（二）企业批复求接受乡集体资产理办公室确定符合条件中介机构（律师事务会计师事务）进行司法查证审计出具审计报告
（三）村组集体资产审计结果先级集体济组织成员会成员代表会讨通然报乡集体资产理办公室备案乡级集体企业审计结果直接报乡集体资产理办公室确认
（四）农村集体资产产权界定结果应乡政府备案乡政府发函工商部门办理工商变更登记手续
第五章企业改制（产权转）
村组集体企业改制（产权转）方案级农村集体济组织成员会成员代表会讨通报乡集体资产理办公室审核批准乡政府备案
乡企业改制（产权转）方案乡集体资产理办公室审核确认报乡民政府批准然企业改制（产权转）批复关资料报县国资委审核审核（改制产权转程序否符合规定）出具意改制（产权转）通知办理产权交易等手续
农村集体资产产权转产权体明确必须进行产权界定产权体明确予转
第十六条农村集体资产改制（产权转）村农村集体济组织进行清产核资委托资质中介机构进行财务审计资产评估关情况应级集体济组织全体成员进行公示
村组集体资产评估结果级农村集体济组织成员会成员代表会讨通报乡集体资产理办公室备案
乡级集体资产评估结果乡集体资产理办公室核准
第十七条农村集体资产产权出价格核准资产评估结果作参考出价格低核准备案评估价格产权转应公开公公正原进场交易
第十八条农村集体资产改制（产权转）方式：拍卖招标协议转
中涉集体土权房屋单项产权转必须事先转方案报县国资委备案转原采竞价拍卖方式进行
第十九条农村集体资产产权转收入关规定理涉整体产权转收入应首先安置转企业职工偿债务余发展生产集体济组织基础设施建设公益福利事业
第二十条企业改制（产权转）结束出方受方应产权交易机构出具产权交易证产权交易合等3月区工商房税务等理部门办理变更等相关手续
第六章法律责
第二十条违反规定采取截留挪贪污私分等方式非法侵占农村集体资产利职权非法确定承包压价发包者低价出租出售农村集体资产造成济损失纪检监察部门法查处构成犯罪法移送司法机关追究刑事责
第二十二条农村集体资产理工作员滥职权徇私舞弊玩忽职守造成农村集体资产损失应法查处关部门直接责予行政处分构成犯罪法移送司法机关追究刑事责
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