XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目（见面开标）
招标文件
项目编号：XX
采购单位：XX市生态环境局东城区分局
代理机构：XX鼎嘉招标代理限公司
二〇二二年八月
目 录
第章 投标邀请
第二章 项目需求
第三章 投标须知前附表
第四章 投标须知
第五章 政府采购政策功
第六章 资格审查评标
第七章 合条款格式
第八章 投标文件关格式
第章 投标邀请
项目概况：
XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目（见面开标）招标项目潜投标应全国公资源交易台（XX省•XX市）获取招标文件2022 年9月13日08 时30 分（北京时间）前递交投标文件
项目基情况
（）项目名称：XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目（见面开标）
（二）项目编号：JZFCGG2022028号
（三）采购方式：公开招标
（四）项目容：工程XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目保障东城区环境空气质量进步改善改善东城区空气质量综合指数九县区排名情况助力完成东城区市定空气质量考核目标务（具体详见招标文件）
（五）预算金额：XX
（六）交付（服务完工）时间：合签订日起年
（七）交付（服务完工）点：采购指定点
（八）分包：允许
（九）项目落实节环保中微型企业扶持支持监狱企业发展残疾福利性单位扶持等相关政府采购政策
（十）否面中企业采购：
二申请资格求：
（）符合中华民国政府采购法第二十二条规定
（二）未列入信中国网站失信执行重税收违法失信体投标XX采购严重违法失信行记录名单投标中国社会组织公服务台网站严重违法失信名单社会组织
（三）次招标接受联合体投标
（四）投标应具备特殊资质求：
三招标文件获取
日起投标截止时间登录全国公资源交易台（XX省·XX市）投标 供应商登录入口行免费载招标文件
四投标文件提交方式注意事项
项目全流程电子化交易项目投标必须通XX公资源交易系统载XX投标文件制作系统 SEARUN 新版制作传加密电子投标文件截投标截止时间交易系统投标通道关闭投标未完成电子投标文件传投标拒绝
五投标截止时间开标时间点
1投标截止开标时间：2022 年9月13日08时30分（北京时间）逾期提交符合规定投标文件予接受
2开标点：XX市公资源交易中心三楼见面开标室（项目采远程见面开标方式投标须现场）
六开标注意事项
开标时间前投标 CA 数字证书登录全国公资源交易台（XX省·XX市）——进入公资源交易系统——点击项目信息——项目名称——系统操作导航栏点击开标——见面开标厅规定开标时间进行解密开标
七次招标公告时XX省政府采购网XX市政府采购网全国公资源交易台（XX省·XX市）发布
八公告期限
公告发布日起5工作日
九联系方式
采购名称：XX市生态环境局东城区分局
址：XX市东城区委会
联系：范先生
联系电话：
代理机构：XX鼎嘉招标代理限公司
址：XX省XX市建安区新许路77号
联系：李女士
联系电话：
XX市生态环境局东城区分局
2022年8月23日
温馨提示：
项目全流程电子化交易项目请认真阅读招标文件注意事项
1供应商参加项目投标需提前行联系 CA 服务机构办理数字认证证书进行电子签章
2招标文件载投标文件制作提交远程见面开标（电子投标文件解密） 环节投标须 CA 数字证书（证书须效期正常）
3电子投标文件制作
31投标登录全国公资源交易台(XX省▪XX市)公资源交易系统载XX投标文件制作系统 SEARUN 新版制作投标文件
32投标项目标段进行投标应分载投标段招标文件 标段制作投标文件标段应生成文件夹（xxxx 项目 xx 标段）中缀名file文件投标
4加密电子投标文件提交
41投标项目标段进行投标加密电子投标文件应标段分提交
42加密电子投标文件成功提交全国公资源交易台(XX省▪XX市)公资源交易系统生成投标文件提交回执单
5远程见面开标（电子投标文件解密）
51项目采远程见面开标方式投标前请详细阅读全国公资源交易台（XX省·XX市）首页资料载栏目XX市见面操作手册
52投标提前设置见面开标浏览器开标时间前登录项目见面开标厅规定开标时间准时参加网开标
53根采购代理机构文字互动话框通知投标选择功栏解密环节钮进行电子投标文件解密（投标解密应采购代理机构点击开标开始 钮 120 分钟完成）投标未解密投标原解密失败投标拒绝
54开标活动结束时投标应开标记录表进行电子签章投标未签章视认开标结果
55投标开标程开标记录疑义项目见面开标厅文字互动话框新增质疑处线提出询问
6评标
61全流程电子化交易（见面开标）项目评标委员会成功传解密电子投标文件评审
62评标期间投标应保持通讯手机畅通评标委员会求投标作出澄清说明者补正等投标应评标委员会求评标期间合理时间通电子邮件形式提供
63投标通电子邮件提供书面说明相关证明材料应加盖公章
者法定代表授权代表签字
第二章 项目需求
项目需实现功者目标
工程XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目保障东城区环境空气质量进步改善改善东城区空气质量综合指数九县区排名情况助力完成东城区市定空气质量考核目标务
二 采购清单
序号
工作类
工作时间
工作容
频次
备注
1
常规服务容
11
驻场专家员
1年
专家团队入驻XX市生态环境局东城区分局工作紧紧围绕着协助污染源发现确保污染源清加快区域空气质量改善目标展开驻场工作国控点圆心分500m1000m3000m半径制定相应重点控方案方案须结合区域污染源数变化规律气象条件等素远点面方法全覆盖执行核查原开展工作
少3名固定驻场专家
12
远程专家团队
1年
远程指导远程分析提供技术支撑
必时场参加会商研判
13
国控站点监测数时播报
1年
365天*24时时进行实时数观测推送国控站点六子包括细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等监测子变化数变化曲线污染实况图气象情况实时掌握空气质量变化情况旦出现异常数值时联系运维单位迅速做出防控措施
365*24
（时进行检测数播报）
通收集分析六项常规污染物浓度运算分析单污染物变化情况科学定位污染源工业企业类型提出行控措施加强相应工业企业监力度提前发出污染物预警信号
14
空气质量日研判会商服务
1年
日编制份XX市东城区空气质量日研判报告
收集气象资料包括：日温度湿度
风速风气压扩散条件等气象预报分析环境质量数：日环境质量AQIIQI企业污染源监测数等资料收集环境空气质量预报分析
日报气象环境质量预报分析外日XX市九区县国控点监测数进行汇总分析包括细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等六项常规污染物实报分析日均AQI优良天数达标率首污染物九区县空气质量排名等容结合日气象形势分析研判科学预测35天气首污染物类型空气质量指数等数重点监控指标PM25进行模型预测分析空气质量预警预测提供研究基础针分析结果提出控建议
365（日报365份）
次日午出具前天空气质量日研判报告年出具365份东城区空气质量日研判报告
15
空气质量月研判会商服务
1年
月编制份XX市东城区空气质量月报
收集汇总月气象资料包括：温度
湿度风速风气压扩散条件等气象预报分析进行月度统计分析环境质量数：月九区县国控站监测数环境质量AQIIQI企业污染源监测数等资料收集环境空气质量预报分析
月报综合月日报周报情况结合月九区县国控点六子监测数（包括细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等）总结分析月度环境空气质量情况统计分析优良天数整理九区县环境空气质量排名分析气象条件发生污染物类型根实际情况进行污染物相关性分析月份分析监测子影响素分析子变化趋势等筛选出监测点附工业企业针类型污染物排放提出防控措施建议科学研判轻重污染天气发生气象条件
12（月报12份）
月1号前出具月月报年出具12分月报（年12月计）
16
空气质量季度研判会商服务
1年
季度编制份XX市东城区空气质量季报
收集气象资料包括：温度湿度
风速风气压扩散条件等气象预报分析进行季度统计分析环境质量数：季度九区县国控站监测数环境质量AQIIQI企业污染源监测数等资料收集环境空气质量预报分析
季报区季度国控点监测子（包括细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等）空气质量达标形势进行综合统计分析污染程进行追踪分析类图表数分析年度目标季度目标完成情况进行分析子变化趋势进行分析东城区环境空气质量季度情况九区县周边区县进行分析研判结合分析结果提出控建议
4（季报4份）
季度第月10号出具季度季报（年四季度计）
17
空气质量半年度研判会商服务
1年
半年编制XX市东城区空气质量半年报
收集汇总半年气象资料包括：温度湿
度风速风气压扩散条件等
气象预报分析进行半年度统计分析环境质量数：半年九区县国控站监测数环境质量AQIIQI企业污染源监测数等资料收集半年度环境空气质量预报分析
半年报区半年空气质量达标形势进行综合统计分析污染程进行追踪分析类图表数分析目标完成情况分析步工作重点预判整理统计半年度九区县排名东城区国控点监测子（包括细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等）污染占污染物特征进行统计分析根分析结果提出步工作控建议
1（半年报1份）
年出具份半年报
18
空气质量年度研判会商服务
1年
编制XX市东城区空气质量年报
收集气象资料包括：温度湿度风速
风气压扩散条件等气象预报分析进行年度统计分析环境质量数：半年九区县国控站监测数环境质量AQIIQI企业污染源监测数等资料收集年度环境空气质量预报分析
年报区2022年年度环境质量情况进行回顾分析2023年第季度进行预测指标分解年度气污染防治工作进行总结回顾污染物污染程进行追踪分析类图表数分析提出策建议
1（年报1份）
次年月份出具全年度分析报告份
2
综合分析专项服务
21
重污染天气分析报告
1年
秋冬季重污染天气期间编制秋冬季重污染天气研判报告控成效评估报告等编制容包括秋冬季重污染天气防控期间环境空气质量九区县排名全省排名情况重点污染物细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等子目标完成情况变化趋势首污染物分析等根分析结果结合气象预测提出期工作重点目标控制
根采购需提交报告
秋冬季重污染天气般指10月11月12月1月2月等5月时间根工作需编制分析报告少4份邀请专家参会商研判
22
高值分析报告
1年
结合站点监测数高值进行分析研判提出合理效整改治理协助推进污染治理进度
根采购需提交报告
服务周期结合监测数出现高值进行分析研判提出合理效整改治理协助推进污染治理进度
23
秋冬季控报告应急事件分析报告
1年
参秋冬季应急控工作提供技术支持出现突发环境事情况结合事原编制突发环境事应急预案分析报告报告提出突发环境事应方案处置措施建议减少突发环境事环境造成影响
根采购需提交报告
参突发环境事应编制应急事件分析报告提出应方案处置措施建议邀请专家参会商
3
现场巡查督导服务
31
日常巡查
1年
结合国控站点监测数情况区域污染源进行巡检采集现场污染排放企业片视频等音资料数资料进行污染源研判分析重点关注企业细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等子排放情况针企业排放类型进步提供科学控措施
根采购需
尤国控站点数异常时排设备障素时进行巡检排查邀请专家进行会商
32
企业环保问题排查
1年
邀请行业专家针辖区重点污染企业逐进行现场排查结合现场排查情况编制企业排查报告提出企业现存环保问题整改措施
根采购需
4
监测
41
六子走航
1年
东城区辖区进行六子走航监测利颗粒物走航车通工巡查加走航监测方式收集污染源排放信息(包括污染源位置排放方式排放值等)台监测数进行准确定位重污染工业企业提出控措施建议
根采购需年少两次
42
VOC走航
1年
夏季前东城区辖区进行VOC走航监测采VOC走航车通走航监测方式收集污染源排放信息(包括污染源位置排放方式排放值等)台监测数进行准确定位重污染工业企业提出控措施建议
根采购需年少两次
43
机航拍
1年
采机技术东区污染源排污口进行定位
根采购需
提供机技术进行污染源排污口定位
5
专家分析研判
51
参分局相关技术支持专家咨询服务
1年
针新环保文件政策求参分局相关技术支持专家咨询服务邀请专家新环保文件政策进行解读
根采购需
52
企业气污染防治培训技术服务
1年
针新环保文件政策求综合级理部门意见邀请行业专家针辖区类型污染行业开展专题培训专家咨询服务提高辖区企业环保意识
根采购需
53
气污染形势研判分析
1年
污染成分析形势预报气污染成分析研判根气象形势预测预报空气质量提高气质量提出合理建议指导工作
根采购需
气污染成分析研判根气象形势预测预报空气质量提高气质量提出合理建议指导工作
6
硬件配套设施
61
巡检车辆机便携式二氧化硫分析仪便携式 VOCs检测仪便携式六子监测仪
定期东城区辖区进行颗粒物VOC进行巡查监测采便携式二氧化硫颗粒物 VOC检测仪通工巡查监测方式收集污染源排放信息(包括污染源位置排放方式排放值等)台监测数进行准确定位重污染工业企业提出控措施建议
根采购需
★三采购标技术服务等求：
项目容根东城区辖区环境保护领域技术服务工作求包括限容(实施期间政策变动政策求进行服务容调整供应商行承担相应风险)
()投标应该项目完整投标否效投标
(二)中标失采购委托造成济损失应法赔偿
(三)工业企业日常环境巡(排)查
1检查企业废气废水收集处理设施运行情况
2检查企业厂区雨污分流清净水系统情况
3检查企业固废(含危险废物)收集贮存外运记录台帐开展评估
4掌握东城区企业生产情况环保设施运行环境理情况发现环境隐患问题提出整改建议
(四)专项行动
1协助委会开展投诉信访案件处理时提交调查报告配合开展级环保督察工作
2时处理突发环境事件控制环境影响
(五)监测
突发环境事件开展应急监测监测点位分布风周边环境敏感点情况企业生产工况污染治理设施运行情况监测频次等实施全程监督记录应急监测包括水气(包括餐饮油烟)噪声土壤等应急监测
(六)环保宣传培训
提供环保政策解读法律咨询服务掌握国家新政策时解新政策动态时准确提供决策服务结合区功规划理政策等区域特色政策规范构建环保专业咨询台提供环境问题诊断综合整治方案服务必时需邀请行业领域专家开展行业控类环保法律法规专项宣传培训提高全民环保意识环保业员理水服务意识提升企业环保理力
(七)资料收集档
求材料档周巡检台账记录针空气质量研判会商服务分日月季半年度年度(日次日午月月1号季季第月10号半年度年度次年月份)出具空气分析报告分析报告针收集气象资料移交东城区生态环境局(纸质档电子档)时做资料信息保密工作
(八)该项目配备员须24时命应种突发情况设置固定办公点需XX市东城区1名项目负责作项目具体联络执行工作统筹处理日常事务夜间值班员少2处置投诉应急工作工作特殊性项目女性超2(事勤工作)
(九)项目需开展工业企业巡查夜间巡查等工作中标供应商须承诺项目配备巡查车辆XX市东城区驻场办公项目服务程中工作需投入员加(值)班办公设备检测设备投标供应商行解决确保工作正常开展采购清单外项目需配备执法记录仪录音笔摄机电脑彩色印机复印机等必办公设备
(十)检测单位求投标供应商委托第三方检测机构须具CMA资质认证证书签订合须CMA资质认证证书提交采购审核确保服务期时响应采购提出应急监测求
★四求
()项目高限价169万服务期限1年报价完成次项目全费价格组成包括限员工资理费施工费服装费办公费交通费通讯费培训费税金利润劳动保险费合工期风险费等完成项目发生切费中标供应商行解决员工养老失业医疗工伤生育纳税等保险劳保工资福利食宿员工班交通完成服务发生切费等关问题
(二)签订合日起保障XX市东城区环保项工作明显提升市级环境空气考核排名落协助XX市东城区生态环境局完成级领导发类年度固定时性务确保类固定时检测务期保质保量完成
(三)项目采购需求项容未购买服务方许擅变动否承担相应法律责
招标文件中列需求低求招标文件中没列出项目必少求投标必须予实现
★五项目预算金额（高限价）：1690000元高限价：1690000元超出分项高限价高限价投标效
★六验收标准
1采购成立验收组采购合约定中标履行情况进行验收验收时采购合约定项技术服务安全标准履约情况进行确认验收结束出具验收书列明项标准验收情况项目总体评价验收双方签署
2招标文件求投标文件响应承诺验收
七资金支付
1支付方式：银行转账
2支付时间条件：双方行协商终合签订准
第三章 投标须知前附表
招标文件中标★条款均实质性求条款投标文件须完全响应未实质响应 效投标处理
序号
条款名称
说明求
1
采购项目
项目名称：XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目
项目编号：JZFCGG2022028号
项目容数量求：工程XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目保障东城区环境空气质量进步改善改善东城区空气质量综合指数九县区排名情况助力完成东城区市定空气质量考核目标务（具体详见招标文件）
项目址：采购指定点
2
采购
采购名称：XX市生态环境局东城区分局
址：XX市东城区委会
联系：范先生
联系电话：17637950669
3
代理机构
代理机构：XX鼎嘉招标代理限公司
址：XX省XX市建安区新许路77号
联系：李女士
联系电话：13137420261
4
★投标资格
中企业者残疾福利性单位
1中企业出具中企业声明函
2残疾福利性单位出具残疾福利企业声明函
二符合政府采购法第二十二条规定
1．具独立承担民事责力
2．具良商业信誉健全财务会计制度
3．具履行合必需设备专业技术力
4．具法缴纳税收社会保障资金良记录
5．参加政府采购活动前三年营活动中没重违法记录
注：
1供应商投标时提供XX市政府采购供应商信承诺函（详见招标文件第八章35格式）需提交述证明材料
2采购权签订合前求中标供应商提供相关证明材料核实中标供应商承诺事项真实性
3供应商信承诺容真实性合法性效性负责作出虚假信承诺视提供虚假材料谋取中标违法行
5
★联合体投标
项目 R接受 £接受联合体投标
6
★高限价
高限价：1690000元
7
现场考察
R组织
8
开标前答疑会
R召开
9
进口产品参
√£允许 £允许
10
★投标效期
90天（提交投标文件截止日起算）
中标投标效期延合验收日中标全部合义务履行完毕止
11
中标项目非体非关键性工作分包
R允许 £允许
12
投标截止开标时间
2022年9月13日08时30分（北京时间）
13
开标点
XX市公资源交易中心三楼见面开标室（项目采远程见面开标投标须交易中心现场）
14
投标保证金
项目收取
投标应提供投标承诺函
15
公告发布
招标公告中标公告变更（更正）公告现场勘察答复等相关信息时网站发布：XX省政府采购网XX市政府采购网全国公资源交易台（XX省·XX市）
16
采购澄清修改招标文件时间
投标截止时间15日前（澄清容影响投标文件编制）
17
投标采购文件质疑截止时间
招标公告期满日起七工作日
18
投标文件份数
√£电子投标文件：成功传全国公资源交易台（XX省·XX
市）公资源交易系统加密电子投标文件 1 份（文件格式：XXX 公司 XXX 项目编号file）
19
投标文件签署盖章
R电子投标文件：招标文件求加盖投标电子印章法电子印章
20
评标委员会组建
R采购代表评审专家组成中评审专家数少评标委员会成员总数三分二评审专家政府采购评审专家库中机抽取
£评审专家组成评审专家政府采购评审专家库中机抽取
21
评标方法
R综合评分法 £低评标价法
22
中企业关政策
1根工信部等部委发布关印发中企业划型标准规定通知（工信部联企业〔2011〕300号）次采购标属行业划型标准符合条件中企业应招标文件格式求提供中企业声明函否享受相关中企业扶持政策
2次采购标应中企业划分标准属行业：未列明行业
3提供省级监狱理局戒毒理局（含新疆生产建设兵团）出具属监狱企业证明文件视型微型企业
4符合享受政府采购支持政策残疾福利性单位条件提供残疾福利性单位声明函视型微型企业
23
节环保求
执行财政部发展改革委生态环境部市场监总局关调整优化节产品环境标志产品政府采购执行机制通知（财库〔2019〕9号）关印发节产品政府采购品目清单通知（财库〔2019〕19号）关印发环境标志产品政府采购品目清单通知（财库〔2019〕18号）市场监总局关发布参实施政府采购节产品环境标志产品认证机构名
录公告（2019年第16号）次投标产品属政府强制采购产品须提供国家确定认证机构出具处效期节产品认证证书否投标效属政府优先采购产品须提供国家确定认证机构出具处效期节产品环境标志产品认证证书否予认定
24
信息安全求
关信息安全产品实施政府采购通知（财库201048号） 求：信息安全产品需提供中国信息安全认证中心国家标准认证颁发效认证证书
25
履约保证金
R求
£求提交履约保证金数额合金额 中标支票汇票票者金融机构担保机构出具保函等非现金形式采购提交
26
代理服务费
£收取
R收取中标£收取采购收取标准参发改办价格[2003]（857）号文件规定收取次性银行划账电汇汇票支票形式支付
27
授权函
采购单位委派代表参加资格审查须采购代理机构出具授权函授权代表外采购单位委派纪检监察员评标程实施监督须进入XX市公资源交易中心五楼电子监督室采购代理机构出具授权函超2
28
中标需提交资料
中标接中标通知时须代理机构发送投标报价分项报价览表（包含中标标名称规格型号数量单价服务求等） 电子文档时通 知代理机构联系代理机构邮箱：2485343964@qqcom
29
电子化采购模式
R投标投标时须成功传解密电子投标文件投标资质业绩荣誉相关员证明材料等资料原件提交（招标文件第六章求提供原件外）
□否投标投标时须提供纸质投标文件投标资质业绩荣誉相关员证明材料等资料原件根招标文件求提供
30
特提示
关推进全流程电子化交易线监工作关问题通知（许公办[2019]3号）规定：
投标电子投标文件制作硬件特征码（网卡MAC址CPU序号硬盘序列号）均致时视投标投标文件单位者编制’投标委托单位者办理响应事宜’投标效
评审专家应严格求查硬件特征码 相关信息进行评审评审报告中显示投标电子投标文件制作硬件特征码否雷分析判定结果
31
投标资格核验
投标中标应XX市政府采购供应商信承诺函代证明材料提交采购核验核验误招标代理机构发出中标通知书
法者组织营业执等证明文件然身份证明
1企业法营业执营业执(企业投标提供)
2事业单位法证书(事业单位投标提供)
3执业许证(非企业专业服务机构投标提供)
4体工商户营业执(体工商户投标提供)
5然身份证明(然投标提供)
6民办非企业单位登记证书(民办非企业单位投标提供)
二财务状况报告相关材料
1投标法(法包括企业法机关法事业单位法社会团体法)提供单位
①2021 年度宙计财务报告包括资产负债表利润表现金流量表者权益变动表附注
②基开户银行出具资信证明
③财政部门认政府采购专业担保机构证明文件担保机构出具投标担保函
注：仅需提供序号①～③中
（2）投标（组织然）提供单位：
①2021年度审计财务报告包括资产负债表利润表现金流量表者权益变动表附注（新成立公司需提供月财务报表加盖公章）
②银行出具资信证明
③财政部门认政府采购专业担保机构证明文件担保机构出具投标担保函
注：仅需提供序号①～③中
三法缴纳税收相关材料
参加次政府采购项目磋商响应截止时间前年意月缴纳税收（法免税投标应提供相应文件证明法免税）
四法缴纳社会保障资金证明材料
参加次政府采购项目磋商响应截止时间前年意月缴纳社会保险（法需缴纳社会保障资金投标应提供相应文件证明法需缴纳社会保障资金）
五履行合必须设备专业技术力证明材料
①相关设备购置发票专业技术员职称证书工合等
②投标具备履行合必须设备专业技术力承诺函声明（承诺函声明格式拟）
注：仅需提供序号①～②中
六参加政府采购活动前3年营活动中没重违法记录声明
投标参加政府采购活动前3年营活动中没重违法记录书面声明 重违法记录指投标违法营受刑事处罚者责令停产停业吊销许证者执较数额罚款等行政处罚
七未列入信中国网站(wwwcreditchinagovcn)失信执行重税收违法失信体中国政府采购网 (wwwccgpgovcn)
政府采购严重违法失信行记录名单投标中国社会组织政务服务台网站
（httpschinanpomcagovcn）严重违法失信社会组织
（联合体形式投标联合体成员存良信记录视联合体存良信记录）
1查询渠道：
①信中国网站（wwwcreditchinagovcn）
②中国政府采购网（wwwccgpgovcn）
③中国社会组织政务服务台网站
（httpschinanpomcagovcn）
2截止时间：投标截止时间
3信信息原：采购认定列入失信执行税收违法黑名单政府采购严重违法失信行记录名单严重违法失信社会组织名单投标拒绝参次政府采购活动
第四章 投标须知
概念释义
1适范围
11招标文件仅适次投标邀请中述采购项目
12招标文件解释权属投标邀请述采购
2定义
21采购项目：投标须知前附表中述采购项目
22采购：投标须知前附表中述组织次招标代理机构采购
23采购：指法进行政府采购国家机关事业单位团体组织采购名称址电话联系见投标须知前附表
24代理机构：接受采购委托代理采购项目采购代理机构代理机构名称址电话联系见投标须知前附表
采购代理机构分支机构代理采购项目中投标者代理投标代理采购项目投标参加项目提供投标咨询
25潜投标指符合中华民国政府采购法相关法律法规招标文件项规定项目招标公告招标文件规定方式获取招标文件法组织者然
26投标：指符合中华民国政府采购法相关法律法规招标文件项规定响应招标参加投标竞争采购处规定获取招标文件 招标文件求采购提交投标文件法组织者然
27进口产品：指通中国海关报关验放进入中国境产关境外产品包括已进入中国境进口产品详见关政府采购进口产品理关问题通知(财库[2007]119号)关政府采购进口产品理关问题通知（财办库［2008］248 号）
271招标文件列明允许未列明允许进口产品参加投标均视拒绝进口产品参加投标
272招标文件中已说明财政部门审核意允许部分全部产品采购进口产品投标提供国产品提供进口产品
28招标文件中标★条款均系实质性求条款
3合格投标
31中华民国境注册具项目生产制造供应实施力符合承认承诺履行招标文件项规定法组织者然
32符合项目投标邀请投标须知前附表中规定合格投标必须具备条件
33财政部关政府采购活动中查询信记录关问题通知
（财库〔2016〕125号）求政府采购活动中查询投标信记录具体求：投标未列入失信执行重税收违法失信体政府采购严重违法失信行记录名单查询严重违法失信社会组织名单（联合体形式投标联合体成员存良信记录视联合体存良信记录）
331查询渠道：信中国网站（wwwcreditchinagovcn）中国政府采购网（wwwccgpgovcn）中国社会组织公服务台网站
（wwwchinanpogovcn）
332截止时间：投标截止时间
333信信息查询记录证留存具体方式：采购确认查询结果网页截图作查询记录证采购文件保存
334信信息原：采购认定列入失信执行重税收违法失信体政府采购严重违法失信行记录名单严重违法失信社会组织名单投标拒绝参次政府采购活动
335投标须提供信记录查询结果网页截屏投标良信记录采购查询结果准采购查询网站信息发生变更作评审投标行提供网站信息致证明材料作评审
34单位负责者存直接控股理关系供应商参加合项政府采购活动
35采购项目提供整体设计规范编制者项目理监理检测等服务供应商参加该采购项目采购活动
36投标邀请投标须知前附表规定接受联合体投标应符合章第31项32项求外应遵守规定：
361投标文件中采购提交联合体协议书明确联合体方承担工作义务
362联合体中类资质供应商联合体分工承担相工作应资质等级较低供应商确定资质等级
363采购根采购项目特殊求规定投标特定条件联合体方中少应方符合采购规定特定条件
364联合体方单独参加者供应商外组成联合体参加合项政府采购活动
365联合体方应采购签订采购合采购合约定事项采购承担连带责
37法律行政法规规定条件
4合格货物服务
41投标提供货物应符合招标文件求质量完全符合国家标准行业标准方标准均标准高（严格）者准没国家标准行业标准企业标准通常标准者符合采购目特定标准确定
42投标提供服务应没侵犯第三方知识产权技术秘密等合法权利
43根财政部发展改革委生态环境部市场监总局关调整优化节产品环境标志产品政府采购执行机制通知（财库〔2019〕9号）求采购属政府强制采购产品类该产品必须具国家确定认证机构出具处效期节产品环境标志产品认证证书否投标拒绝
44根财政部工业信息化部国家质检总局国家认监委联合发布关信息安全产品实施政府采购通知（财库[2010]48号）求投标投产品列入信息安全产品强制性认证目录该产品应具备中国信息安全认证中心颁发中国国家信息安全产品认证证书投标提供超出目录范畴外代品
45强制性产品认证
投标投产品属中国强制性产品认证（3C认证）范围必须承诺采中华民国实施强制性产品认证产品目录效期产品应投标文件中提供投产品符合国家强制性求承诺函加盖投标公章否承担投标视非实质性响应投标风险
5投标费
投标结果投标均应行承担投标关全部费采购情况均义务责承担费
6信息发布
采购项目需公开关信息包括招标公告招标文件澄清修改公告中标公告延长投标截止时间等招标活动关通知采购均通XX省政府采购网XX市政府采购网全国公资源交易台（XX省·XX市）公开发布投标参采购项目招投标活动期间请时关注媒体相关信息投标没时关注未期获取相关信息产生切果责投标行承担采购情况均承担责
7采购代理机构代理费收取标准方式
71收取标准中标合金额例收取详见投标须知前附表
72收取方式：次性银行划账电汇汇票支票形式支付
8
投标须知条款投标邀请项目需求投标须知前附表资格审查评标容表述致投标邀请 项目需求 投标须知前附表资格审查评标中规定容准
二招标文件说明
9招标文件构成
91招标文件部分组成：
（1）投标邀请（招标公告）
（2）项目需求
（3）投标须知前附表
（4）投标须知
（5）政府采购政策功
（6）资格审查评标
（7）合条款格式
（8）投标文件关格式
（9）项目招标文件澄清答复修改补充容（话）
92投标应认真阅读充分理解招标文件全部容（包括补充修改容重事项格式条款技术规范参数求等）招标文件求规定编制投标文件保证提供全部资料真实性否导致投标拒绝 风险投标行承担
93投标应认真解次招标具体工作求工作范围职责解切影响投标报价资料中标完全解项目求项目情况等口提出额外补偿等求否引起切果中标负责
10现场考察开标前答疑会
101采购根采购项目具体情况招标文件公告期满组织已获取招标文件潜投标现场考察者召开开标前答疑会
1011采购组织现场考察者召开开标前答疑会投标应投标须知前附表规定时间点前参加现场考察者开标前答疑会投标参加风险投标行承担采购承担责
102采购组织现场考察者召开答疑会应招标文件中载明者招标文件公告期满财政部门指定政府采购信息发布媒体全国公资源交易台（XX省·XX市）发布更正公告
103采购考察现场开标前答疑会口头介绍情况采购事形成书面记录澄清修改公告形式发布构成招标文件组成部分外容仅供投标编制投标文件时参考采购投标作出判断决策负责
104 现场考察参加开标前答疑会发生费切责投标行承担
11招标文件澄清修改
111投标截止期前出种原采购动解答潜投标提出澄清问题时招标文件进行修改
112采购已发出招标文件进行必澄清者修改澄清者修改容影响投标文件编制采购投标截止时间15日前财政部门指定政府采购信息发布媒体全国公资源交易台（XX省·XX市）发布更正公告
113澄清修改公告容招标文件组成部分投标具约束力招标文件澄清修改公告容表述致时发出文件容准
114果澄清者修改发出时间距规定投标截止时间足15日采购延提交投标文件截止时间
三投标文件编制
12投标语言计量单位
121投标提交投标文件投标采购关投标事宜书面文件均应中文签名盖章专名称等特殊情形外中文外文字表述投标文件视未提供
122投标计量单位招标文件已明确规定招标文件规定计量单位 招标文件没规定律采中华民国法定计量单位
13投标报价
131次招标项目投标均民币计算单位
132采购投标索者接受予赠品回扣者采购关商品服务
133投标应项目求全部容进行报价少报漏报导致投标非实质性响应予拒绝
134投标应国家相关规定结合身服务水承受力进行报价投标报价应履行合终价格项目需求中说明外投标报价应投标提供项目求全部服务发生切成税费利润包括工（含工资社会统筹保险金加班工资工作餐相关福利关员聘费等）设备国家规定检测外发包材料（含辅材）理税费利润等
135项目涉运输施工安装集成调试验收备品工具等费均包含投标报价中
136次招标接受选择调整投标方案报价选择调整投标方案报价视非实质性响应投标作效投标处理
137报价高项目高限价低成价次招标实行高限价（项目控制金额限）投标投标报价高高限价（项目控制金额限） 该投标投标文件视非实质性响应予拒绝
138低报价作中标保证
14投标效期
141投标效期提交投标文件截止日起算项目投标效期详见投标须知前附表投标文件中承诺投标效期应少投标须知前附表载明投标效期投标效期招标文件规定短属非实质性响应认定效投标
142投标效期投标撤销投标文件投标承担违背投标承诺函责追究
143特殊情况原投标效期截止前采购求投标延长投标效期种求答复均应书面形式提交投标拒绝采购种求投标原投标效期期满效意延长投标效期投标会求允许修正投标会求相应延长投标承诺函效期种情况 关投标违背投标承诺责追究措施延长效期继续效意延期投标原投标效期应享权利应负责相应延续
144中标投标文件作项目合附件效期中标全部合义务履行完毕止
15投标文件构成
151投标文件构成应符合法律法规招标文件求
152投标应招标文件求编制投标文件投标文件应招标文件提出求条件作出明确响应
153投标文件资格证明材料符合性证明材料材料等组成
154投标根招标文件规定采购项目实际情况拟中标中标项目非体非关键性工作分包应投标文件中载明分包承担体分包承担体应具备相应资质条件次分包
155投标登录XX公资源交易系统载XX投标文件制作系统SEARUN 新版招标文件求根投标段制作电子投标文件 标段应生成文件夹（xxxx项目xx标段）缀名file文件电子投标
电子投标文件制作技术咨询：03742961598
16投标文件格式
161投标文件应参招标文件第八章（投标文件关格式）容求编排序格式求投标应求A4幅投标文件编唯连贯页码投标文件封面注明：投项目名称项目编号投标名称日期等字样
162投标应招标文件提供格式编写投标文件招标文件未提供标准格式投标行拟定
17投标保证金
171项目收取
172投标应提供投标承诺函
18投标文件数量签署盖章
181投标应提交投标文件份数见投标须知前附表
182招标文件中已明示需盖章签名处电子投标文件应招标文件求加盖投标电子印章法电子印章授权代表电子印章
四投标文件递交
19投标截止时间
191投标必须投标邀请投标须知前附表中规定投标截止时间前加密电子投标文件（file格式）通全国公资源交易台(XX省▪XX市)公资源交易系统成功传
192采购须知第10条规定通修改招标文件行决定酌情延长投标截止期情况采购投标受投标截止期制约权利义务均应延长新截止日期时间投标采购修改通知规定时间提交投标文件
20迟交投标文件
投标截止时间传投标文件采购拒绝接收
21 投标文件修改撤回
211 投标投标截止时间前投标文件进行补充修改者撤回须书面通知采购投标应投标截止时间前完成电子投标文件提交补充修改撤回投标截止时间前未完成电子投标文件提交视撤回投标文件
212 投标补充修改容作投标文件组成部分补充修改应招标文件求签署盖章密封递交应注明修改补充字样
213 投标递交投标文件撤回投标投标必须规定投标截止时间前书面形式告知采购
214 投标投标效期撤销投标文件否投标承担违背投标承诺函责追究
22投标须知前附表规定外投标提交电子投标文件予退
五开标评标
23开标
231招标招标文件规定时间点组织远程见面开标开标代理机构持投标须现场评标委员会成员参加开标活动
232招标应开标评标现场活动进行全程录音录录音录应清晰辨 音资料作采购文件存档
233开标时代理机构开通远程见面开标厅开启文字互动等功投标代理机构进行电子投标文件解密解密投标选择功栏开标记录钮查投标名称投标价格修改撤回投标通知（话） 招标文件规定需宣布容
2331电子投标文件解密全流程电子化交易项目电子投标文件采双重加密解密需分标段进行两次解密
23311投标解密：投标单位CA数字证书远程进行解密
23312代理机构解密：代理机构电子投标文件达交易系统先序单位CA数字证书进行次解密
23313投标原电子投标文件解密失败投标拒绝
234投标足3家开标
235开标程采购代理机构负责记录开标记录表投标进行电子签章参加开标相关工作员签字确认采购文件存档投标未电子签章视认开标结果
236投标开标程开标记录疑义认采购采购代理机构相关工作员需回避情形应见面开标厅文字互动话框新增质疑处线提出询问者回避申请采购采购代理机构投标代表提出询问者回避申请应时处理
237项目远程见面开标活动结束时投标应开标记录表进行电子签章投标未签章视认开标结果
24资格审查
开标结束采购法投标资格进行审查合格投标足3家评标
25评标委员会组成
251 招标法组建评标委员会评标委员会采购代表评审专家组成成员数应5单数中评审专家数少评标委员会成员总数三分二评审专家法政府采购评审专家库中机抽取
2511 招标法组建评标委员会评标委员会评审专家组成成员数应5单数评审专家法政府采购评审专家库中机抽取
2512 采购项目符合列情形评标委员会成员数应7单数：
25121 采购预算金额1000万元
25122 技术复杂
25123 社会影响较
2513 评审专家单位采购项目作采购代表参评标采购代理机构工作员参加机构代理政府采购项目评标
252 评审专家投标存列利害关系应回避
2521 参加采购活动前三年供应商存劳动关系者担供应商董事监事者供应商控股股东实际控制
2522 供应商法定代表者负责夫妻直系血亲三代旁系血亲者姻亲关系
2523 供应商影响政府采购活动公公正进行关系
253 评审专家发现参加采购活动供应商利害关系应动提出回避采购者代理机构发现评审专家参加采购活动供应商利害关系应求回避
254 采购担评标组长
255 采购评标前说明项目背景采购需求说明容含歧视性倾性意见超出招标文件述范围说明应提交书面材料采购文件存档
256 评标委员会成员名单评标结果公告前应保密
26符合性审查
261 评标委员会关法律法规招标文件规定符合资格投标投标文件进行符合性审查确定否满足招标文件实质性求
262 审查评价投标文件否符合招标文件商务技术等实质性求
263 求投标投标文件关事项作出澄清者说明
27投标文件澄清
271 投标文件中含义明确类问题表述致者明显文字计算错误容评标委员会应书面形式求投标作出必澄清说明者补正
272 投标澄清说明者补正应采书面形式加盖公章者法定代表授权代表签字投标澄清说明者补正超出投标文件范围者改变投标文件实质性容
273 投标澄清文件投标文件组成部分
28投标文件报价出现前致修正
281 投标文件中开标览表(报价表)容投标文件中相应容致开标览表(报价表)准
282 写金额写金额致写金额准
283 单价金额数点者百分明显错位开标览表总价准修改单价
284 总价金额单价汇总金额致单价金额计算结果准时出现两种致前款规定序修正修正报价投标须知 282规定投标确认产生约束力投标确认投标效
29投标效情形
291 投标文件属列情况效投标处理：
2911 未招标文件规定提交投标承诺函
2912 投标文件未招标文件求签署盖章
2913 具备招标文件中规定资格求
2914 报价超招标文件中规定预算金额者高限价
2915 投标文件含采购接受附加条件
292 根XX省财政厅关防范供应商串通投标促进政府采购公竞争 38 通知（豫财购﹝2021﹞6号）求参标段供应商存列情形 投标文件效：
2921 供应商电子投标文件传计算机网卡MAC址CPU序列号硬盘序列号等硬件信息相
2922 供应商投标文件电子设备编制印加密者传
2923 供应商投标文件电子设备印复印
2924 供应商投标文件送达者分发者供应商联系联系联系电话致
2925 供应商投标文件容存两处细节错误致
2926 供应商法定代表委托代理项目理项目负责等 单位缴纳社会保险者领取报酬
2927 供应商投标文件中法定代表者负责签字出手
2928 涉嫌串通情形
293 列情形视投标串通投标投标效：
2931 投标投标文件单位者编制
2932 投标委托单位者办理投标事宜
2933 投标投标文件载明项目理成员者联系员
2934 投标投标文件异常致者投标报价呈规律性差异
2935 投标投标文件相互混装
294 投标应遵循公竞争原恶意串通妨碍投标竞争行损害采购者投标合法权益评标程中发现投标述情形评标委员会应认定投标效书面报告级财政部门
295评标委员会认投标报价明显低通符合性审查投标报价影响产品质量者诚信履约应求评标现场合理时间提供书面说明必时提交相关证明材料投标证明报价合理性评标委员会应作效投标处理
296关推进全流程电子化交易线监工作关问题通知（许公办[2019]3号）规定投标电子投标文件制作硬件特征码（网卡MAC址CPU 序号硬盘序列号）均致时视投标投标文件单位者编制’投标委托单位者办理响应事宜’投标效
297法律法规招标文件规定效情形
30相品牌投标认定（服务类项目适条款规定）
301 采低评标价法采购项目提供相品牌产品投标参加合项投标中通资格审查符合性审查报价低参加评标报价相采购者采购委托评标委员会招标文件规定方式确定参加评标投标招标文件未规定采取机抽取方式确定投标效
302 综合评分法采购项目提供相品牌产品通资格审查符合性审查投标参加合项投标家投标计算评审分高品牌投标获中标推荐资格评审分相采购者采购委托评标委员会招标文件规定方式确定投标获中标推荐资格招标文件未规定采取机抽取方式确定品牌投标作中标候选
31投标文件较评价
评标委员会招标文件中规定评标方法标准符合性审查合格投标文件进行商务技术评估综合较评价
32评标方法评标标准
321 评标方法分低评标价法综合评分法
3211 低评标价法
32111 低评标价法指投标文件满足招标文件全部实质性求投标报价低投标中标候选评标方法
32112 采低评标价法评标时算术修正落实政府采购政策需进行价格扣外投标投标价格进行调整
3212 综合评分法指投标文件满足招标文件全部实质性求评审素量化指标评审分高投标中标候选评标方法
322 价格分
3221 价格分采低价优先法计算满足招标文件求投标价格低投标报价评标基准价价格分满分投标价格分统列公式计算：
投标报价分(评标基准价投标价)×100
评标总分F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1F2……Fn分项评审素分
A1A2……An 分项评审素占权重(A1+A2+……+An1) 3222 评标程中掉报价中高报价低报价
3223 落实政府采购政策进行价格调整调整价格计算评标基准价投标报价
323 次评标具体评标方法评标标准见（第六章 资格审查评标）
33 推荐中标候选
331 采低评标价法评标结果投标报价低高序排列投标报价相列投标文件满足招标文件全部实质性求投标报价低投标排名第中标候选
332 采综合评分法评标结果评审分高低序排列分相投标报价低高序排列分投标报价相列投标文件满足招标文件全部实质性求评审素量化指标评审分高投标排名第中标候选
34评审意见效情形
341 评标委员会成员列行评审意见效：
3411 确定参评标评标结束前私接触投标
3412 接受投标提出投标文件致澄清者说明投标须知26 条规定情形外
3413违反评标纪律发表倾性意见者征询采购倾性意见
3414需专业判断观评审素协商评分
3415评标程中擅离职守影响评标程序正常进行
3416记录复制者带走评标资料
3417遵守评标纪律行
35保密
351 评审专家应遵守评审工作纪律泄露评审文件评审情况评审中获悉商业秘密
352 采购采购代理机构应采取必措施保证评标严格保密情况进行关员评标情况评标程中获悉国家秘密商业秘密负保密责
六定标授予合
36确定中标
361采购应收评标报告日起5工作日评标报告确定中标候选名单中序确定中标中标候选列采购采取机抽取方式确定
362 采购收评标报告5工作日未评标报告推荐中标候选序确定中标说明合法理视评标报告推荐序确定排名第中标候选中标
37中标公告发出中标通知书
371 采购确认中标采购公告中标结果时中标发出中标通知书
372 中标通知书发出采购违法改变中标结果中标正理放弃中标
373 中标接中标通知时须代理机构发送投标报价分项报价览表（包含中标标名称规格型号数量单价服务求等）电子文档时通知代理机构联系
38质疑提出答复
381 供应商认采购文件采购程中标结果权益受损害政府采购质疑投诉办法（财政部令第94号）提出质疑提出质疑供应商应参项目采购活动供应商
3811 采购文件提出质疑潜投标应已法获取采购文件应获取采购文件者采购文件公告期限届满日起7工作日通全国公资源交易台（XX省·XX市）次性提出提出联系招标公告中集采机构联系查 时符合政府采购质疑投诉办法第十二条规定纸质质疑函必证明材料式两份送采购单位未提出视全面接受
3812 采购程提出质疑采购程序环节结束日起七工作日 书面形式采购采购代理机构次性提出
3813 中标结果提出质疑中标结果公告期限届满日起七工作日 书面形式采购采购代理机构次性提出
382 采购采购代理机构认供应商质疑成立者成立未中标结果构成影响继续开展采购活动认供应商质疑成立影响者影响中标结果列情况处理：
3821 采购文件提出质疑法通澄清者修改继续开展采购活动澄清者修改采购文件继续开展采购活动否应修改采购文件重新开展采购活动
3822 采购程中标结果提出质疑合格供应商符合法定数量时合格中标候选中行确定中标供应商应法行确定中标供应商否应重新开展采购活动
39签订合备案
采购应中标通知书发出日起7日招标文件中标投标文件规定 中标签订书面合签订合招标文件确定事项中标投标文件作 实质性修改采购采购合签订日起1工作日XX市财政局采购办进行合备案 登陆XX市政府采购网进行网备案
40履约保证金
投标须知前附表中规定中标提交履约保证金中标应支票汇票票者金融机构担保机构出具保函等非现金形式采购提交履约保证金数额超政府采购合金额10
41政府采购合融资
411 缓解中企业融资难题 政府采购合融资支持中微企业发展针参政府采购活动供应商融资难融 资贵问题推出项融资政策根XX省财政厅关印发深入推进政府采购合融 资工作实施方案通知精神市目前已金融机构合作开展政府采购信融资 业务中标供应商持政府采购合通XX市政府采购网选金融机构申 请贷款需抵押担保融资机构根XX省政府采购合融资工作实施方案 （豫财购〔2017〕10号）双方愿原提供便捷优惠贷款服务
412 合作金融机构（排名分先）
合作金融机构名称：中原银行XX分行（微金融部）
联系电话：陈阳 13137407575 方金龙 15836539901
址：XX市建安道紫云路交汇处中原银行
合作金融机构名称：浦发银行XX分行
联系电话：赵勇 037473135697313502 18937459920
址：XX市许继道1163号许继花园 合作金融机构名称：交通银行XX分行
联系：宋纪刚 03742369912 13733951305
址：XX市莲城道114号
合作金融机构名称：光银行XX分行
联系：李东磊 03742928168 18569936868
址：XX市魏区八路文峰路交叉口西北角
合作金融机构名称：招商银行XX分行
联系电话：崔星迪 03745376058 18839983051
址：XX市建安道中段新天AB座
合作金融机构名称：邮储银行XX市分行
联系电话：张彦峰13839001972 武松涛18839902679 徐亚爽15038297574 址：XX市莲城道邮储银行莲城支行二楼
合作金融机构名称：中国银行XX分行
联系电话：白炜 13938772680 刘晓飞 03743338596
址：XX市魏区建设路1488号
合作金融机构名称：中信银行郑州红专路支行
联系：韩晨 13253490679
址：郑州市金水区三路北26号中信银行郑州红专路支行
413 XX市政府采购合融资金融产品推介名录链接
httpxuchanghngpgovcnxuchangcontentinfoId1606365368231095&channe lC odeH711001
第五章 政府采购政策功
根中华民国政府采购法中华民国政府采购法实施条例政府采购货 物服务招标投标理办法等规定项目落实节约源保护环境促进中企业发展支 持监狱企业发展促进残疾业等政府采购政策
节源保护环境
财政部发展改革委生态环境部市场监总局关调整优化节产 品环境标志 产品政府采购执行机制通知（财库〔2019〕9 号）财政部生态环境部关印发环境标志 产品政府采购品目清单通知（财库[2019]18 号） 财政部发展改革委关印发节产 品政府采购品目清单通知（财库[2019]19 号）采购属政府强制采购产品类该产品必 须具国家确定认证机构出具处效期节产品环境标志产品认证证书采购属政 府优先采购产品类该产品具国家确定认证机构出具处效期节 产品环境标志产品认证证书应优先采购
二促进中企业发展（含民办非企业）
1项目非专门面中企业采购项目根财政部工业信息化部政府采购促进中企业发展理办法（财库[2020]46 号）关进步加政府采购支持中企业力度通知（财库〔2022〕19 号）规定符合该办法规定型微型企业报价予1020扣扣价格参评审
2货物采购项目中供应商提供货物中企业制造货物型企业制造货物享受政府采购促进中企业发展理办法（财库[2020]46 号）规定中企业扶持政策
3联合体形式参加政府采购活动联合体方均中企业联合体视中企业中联合体方均微企业联合体视微企业
4接受中型企业微企业组成联合体者允许中型企业家者家微企业分包采购项目联合协议者分包意协议约定微企业合份额占合总金额30联合体者中型企业报价予4—6扣扣价格参加评审组成联合体者接受分包微企业联合体企业分包企业间存直接控股理关系享受价格扣优惠政策5次采购标属行业划型标准符合条件中企业应招标文件格式求提供中企业声明函否享受相关中企业扶持政策
三支持监狱企业发展
财政部司法部发布关政府采购支持监狱企业发展关问题通知 （财库[2014]68 号）规定政府采购活动中监狱企业视型微型企业 享受评审中价格扣政府采购政策扣价格参评审监狱企业应提供省级监狱理局戒毒理局(含新疆生产建设兵团)出具属监狱企业证明文件
四促进残疾业
1财政部民政部中国残疾联合会残疾发布三部门联合发布关促进残疾业政府采购政策通知（财库[2017]141 号）规定政府采购活动中残疾福利性单位视型微型企业享受评审中价格扣政府采购政策残疾福利性单位提供单位制造货物承担工程者服务者提供残疾福利性单位制造货物（包括非残疾福利性单位注册商标货物）扣价格参评审残疾福利性单位属型微型企业重复享受政策
2符合条件残疾福利性单位参加政府采购活动时应提供三部门联合发布关促进残疾业政府采购政策通知规定残疾福利性单位声明函声明真实性负责 单位者政府采购活动中均求残疾福利性单位提供证明声明函容材料
3中标残疾福利性单位招标应中标结果时公告残疾福利性单位声明函接受社会监督
第六章 资格审查评标
资格审查
（）开标结束采购法投标资格进行审查确定符合资格投标少 3 家组织评标委员会进行评标
（二）资格证明材料（栏列容项目资格审查条件项符合求进入步评审）
（三）资格审查中涉证书材料均须电子投标文件中提供原件扫描件（图片）
序号
资格审查素
说明求
1
投标函
参考招标文件第八章31 格式填写
2
XX市政府采购
供应商信承诺函
招标文件第八章35 格式填写
3
中企业
（1）中企业出具中企业声明函
（2）残疾福利性单位出具残疾福利企业声明函
4
投标报价
投标报价否超出招标文件中规定预算金额超出预算金额投标效投标须知前附表规定高限价超出预算金额高限价投标效
5
投标承诺函
投标投标承诺函形式代投标保证金
6
联合体协议
招标文件接受联合体投标投标联合体投标应提供协议否须提供
7
投标身份证明授权
（1）法定代表身份证明提供法定代表授权委托书授权身份证明（法投标提供）
（2）单位负责身份证明提供单位负责授权委托书授权身份证明（非法投标提供）
注：
①企业（银行保险石油石化电力电信等行业外）事业单位社会团体投标法身份参加投标法定代表应实际提交营业执等证明文件载明致
②银行保险石油石化电力电信等行业：法身份参加投标法定代表应实际提交营业执等证明文件 载明致非法身份参加投标单位负责指代表单位行职权负责应实际提交营业执等证明文件载明致
③投标然需填写法定代表授权书
8
单位负责者存直接控股理关系供应商参加合项政府采购活动
投标提供参加项目投标供应商间单位负责存直接控股理关系承诺函（承诺函格式拟）
9
项目提供整体设计规范编制者项目理监理检测等服务供应商参加项目投标
投标提供未项目提供整体设计规范编制者项目理监理检测等服务承诺函（承诺函格式拟）
二评标
（）评标方法
项目采综合评分法总分 100 分
（二）评标委员会负责具体评标事务独立履行列职责
1审查评价投标文件否符合招标文件商务技术等实质性求
评标委员会符合资格投标投标文件进行符合性审查确定否满足招标文件商务技术等实质性求
注：符合性审查中涉证书材料均应电子投标文件中提供原件扫描件图片
2求投标投标文件关事项作出澄清者说明
投标文件中含义明确类问题表述致者明显文字计算错误容评标委员会应书面形式求投标作出必澄清说明者补正
投标澄清说明者补正应采书面形式加盖公章者法定代表授权代表签字投标澄清说明者补正超出投标文件范围者改变投标文件实质性容
3投标文件进行较评价
评标委员会招标文件中规定评标方法标准符合性审查合格投标文件进行商务技术评估综合较评价评标时评标委员会成员应独立投标投标文件进行评价汇总投标分评标程中掉报价中高报价低报价
注：评标标准中涉证书材料均应电子投标文件中提供原件扫描件图片
（1）价格分计算
价格分采低价优先法计算满足招标文件求投标价格低投标报价评标基准价价格分满分落实政府采购政策进行价格调整调整价格计算评标基准价投标报价
（2）关相品牌产品（服务类项目适条款规定）
采低评标价法提供相品牌产品投标参加合项投标中通资格审查符合性审查报价低参加评标报价相采购者采购委托评标委员会采取机抽取方式确定参加评标投标投标效
采综合评分法提供相品牌产品（非单产品采购项目家投标提供核心产品品牌相）通资格审查符合性审查投标参加合项投标家投标计算评审分高品牌投标作中标候选推荐 评审分相采购者采购委托评标委员会采取机抽取方式确定投标获中标推荐资格品牌投标作中标候选
（3）强制采购节产品优先采购节产品优先采购环保产品
1）节产品政府采购品目清单列政府强制采购节产品投标投标文件中应提供具国家确定认证机构出具处效期节产品环境标志产品认证证书否承担投标视非实质性响应投标风险
投标投产品属节产品政府采购品目清单优先采购产品投标文件中应提供具国家确定认证机构出具处效期节产品认证证书评标委员会根项目评标标准予判定赋分
2）投标投产品属环境标志产品政府采购品目清单产品投标文件中应提供具国家确定认证机构出具处效期环境标志产品认证证书评标委员会根项目评标标准予判定赋分
（4）关强制性产品认证
1）供应商投产品属中国强制性产品认证（3C 认证）范围必须承诺采中华民国实施强制性产品认证产品目录效期产品应投标文件中提供投产品符合国家强制性求承诺函加盖供应商公章否承担投标视非实质性响应投标风险
2)供应商投产品列入信息安全产品强制性认证目录投标文件中应根项目磋商文件第二章项目需求提供：
①中国信息安全认证中心官网（httpwwwiscccgovcnindexshtml）产品查询结果截图加盖供应商公章
②中国信息安全认证中心颁发中国国家信息安全产品认证证书加盖供应商公章扫描件（图片）
注：仅需提供序号①～②中
（5） 投标效情形
1）投标应遵循公竞争原恶意串通妨碍投标竞争行损害采购者投标合法权益评标程中发现投标述情形评标委员会应认定投标效
2）符合性审查资料未招标文件求签署盖章
3）列情形视投标串通投标投标效：
a投标投标文件单位者编制
b投标委托单位者办理投标事宜
c投标投标文件载明项目理成员者联系员
d投标投标文件异常致者投标报价呈规律性差异
e投标投标文件相互混装
4）评标委员会认投标报价明显低通符合性审查投标报价影响产品质量者诚信履约应求评标现场合理时间提供书面说明必时提交相关证明材料投标证明报价合理性评标委员会应作效投标处理
5）法律法规招标文件规定效情形
（6）评标标准
分值构成
(总分100分)
报价分值： 10 分
商务部分： 45 分
技术部分： 45 分
评审项
评分素
评标标准
报价部分
（10分）
投标报价
满足招标文件求投标价格低投标报价评标基准价价格分满分合格投标价格分统列公式计算：
投标报价分（评标基准价投标报价）×10 ×100
10分
商务部分
（45分）
企业实力
投标获中国品牌质量认证监督理中心中国企业信评价理委员会联合颁发质量服务诚信单位证书AAA级5分AA级3分分
投标获中国品牌质量认证监督理中心中国企业信评价理委员会联合颁发空气质量走航监测优秀服务单位证书5分没分
投标获中国品牌质量认证监督理中心中国企业信评价理委员会联合颁发生态环境综合治理服务(环保家)服务单位证书AAA级5分AA级3分分
15分
理体系
投标获ISO37001反贿赂理体系认证证书证书覆盖范围包括环境保护监测环保咨询服务技术服务涉反贿赂理活动10分分
10分
员配置
拟派项目组成员具行政职称审批部门颁发环境类化工类高级职称3分项15分
15分
业绩
2019年具环境服务类业绩5分（提供中标通知书中标网页版截图合）
5分
技术部分
（45分）
投标文件规范程度
1投标文件编制符合招标文件规定整体规范1分
2投标编制投标文件逻辑严谨描述规范文字错误3分
3分
服务容方案
（）常规服务容服务方案
1总体思路切合项目实际方案完全满足项目需合理6分
2总体思路基切合项目实际方案基满足项目需较合理4分
3总体思路基切合项目实际方案完全满足项目需太合理2分
6分
（二）综合分析专项服务方案
1项目理解透彻项目实施重点难点分析准确清晰措施针性合理6分
2项目理解较透彻项目实施重点难点分析较准确清晰措施针性较合理4分
3项目实施重点难点理解偏差措施力2分
6分
（三）现场巡查督导服务方案
1巡查督导计划保证措施科学合理提出控措施建议6分
2巡查督导计划保证措施较合理4分
3巡查方案般2分
6分
（四）监测服务方案
1监测保证体系健全措施科学合理6分
2监测保证体系较健全措施较合理4分
3监测保证体系较基健全措施般2分
6分
（五）专家分析研判服务方案
1针新环保文件政策求科学合理提出分析指导工作提高辖区企业环保意识6分
2针新环保文件政策求合理提出分析指导工作4分
3针新环保文件政策求提出分析指导工作2分
6分
（六）配套硬件设施服务方案
1配套硬件设施方案优化优项目需求6分
2配套硬件设施方案优化基满足项目需4分
3配套硬件设施方案优化仅够项目需2分
6分
（七）应急措施
1应急措施考虑全面科学合理6分
2应急措施较全面较科学合理4分
3应急措施够全面完整科学合理2分
6分
中：价格分计算（落实政府采购政策价格调整部分）
序号
情形
价格扣例
计算公式
1
非联合体投标
型微型企业产品价格扣 20
评标价格＝型微型企业报价×（120）
2
联合体方均型微型企业
型微型企业产品价格扣 20
（享受序号 3 价格折扣）
3
接受中型企业微企业组成联合体者允许中型企业家者家微企业分包采购项目联合协议者分包意协议约定微企业合份额占
合总金额 30
联合体总金额扣
4
评标价格＝投标报价× (1 4)
4
监狱企业
监狱企业产品价格扣20
评标价格＝投标报价—监狱企业产品价格×20
5
残疾福利性单位
残疾福利性单位产品价格扣 20
评标价格＝投标报价—残疾
福利性单位产品价格× 20
1中企业应投标文件提供中企业声明函监狱企业应投标文件中提供省级监狱理局戒毒理局(含新疆生产建设兵团)出具属监狱企业证明文件残疾福利性单位应投标文件中提供残疾福利性单位声明函
2评标委员会审查评价投标文件符合招标文件实质性求进行政策性价格扣评标价格低价者定评标基准价价格分满分投标价格分统列公式计算：
评标基准价评标价格低价
投标报价分（评标基准价评标价格）×评标标准中价格分值
备注：
a接受联合体投标项目表中第 2 项第 3 项情形适
b货物采购项目中货物中企业制造货物中企业生产该中企业商号者注册商标货物采购项目中供应商提供货物中企业制造货物型企业制 造货物享受中企业扶持政策工程采购项目中工程中企业承建工程施工单位中企业服务采购项目中服务中企业承接提供服务员中企业中华民国劳动合法订立劳动合业员
c中企业残疾福利性单位提供企业制造货物该货物制造商必须述企业否享受价格优惠
d残疾福利性单位属型微型企业重复享受政策
e型微型企业包括民办非企业单位
（7）评标结果汇总完成列情形外修改评标结果：
1）分值汇总计算错误
2）分项评分超出评分标准范围
3）评标委员会成员客观评审素评分致
4）评标委员会认定评分畸高畸低
评标报告签署前复核发现存情形评标委员会应场修改评标结果评标报告中记载评标报告签署采购者采购代理机构发现存情形应组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果 书面报告级财政部门
投标条第款情形提出质疑采购者采购代理机构组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果应书面报告级财政部门
（8）关推进全流程电子化交易线监工作关问题通知（许公办[2019]3 号）规定：评标专家应严格求查硬件特征码相关信息进行评审评审报告中显示投标电子投标文件制作硬件特征码否雷分析判定结果
（9）评标委员会争议处理
评标委员会成员需认定事项存争议应少数服数原作出结持意见评标委员会成员应评标报告签署意见理 否视意评标报告
4确定中标候选名单根采购委托直接确定中标
第七章 合条款格式
（合仅供参考终采购中标签定合条款准进行公示 终签定合条款招标文件突）
甲方：（采购全称）
乙方：（中标全称）
根招标编号 （填写项目名称）项目（简称：项目）招标结果乙方中标现甲乙双方友协商事项达成致签订合：
1列合文件构成合分割部分：
11合条款
12招标文件乙方投标文件
13文件材料：□□（实际情况编制填写需增加容）
2合标
（实际情况编制填写表格文字描述）
3合总金额
31 合总金额民币写： 元（ ）
4合标交付时间点条件
41 交付时间：
42 交付点：
43 交付条件：
5合标应符合招标文件乙方投标文件规定约定具体：
（实际情况编制填写表格文字描述）
6验收
61验收应招标文件乙方投标文件规定约定进行具体：
（实际情况编制填写表格文字描述）
62项目否邀请投标参验收：
□邀请□邀请具体：（招标文件规定填写）
7合款项支付应招标文件规定进行具体：
（实际情况编制填写表格文字描述包括次性支付分期支付等）
8履约保证金
□□具体：（招标文件规定填写）
9合效期
（实际情况编制填写表格文字描述）
10违约责
（实际情况编制填写表格文字描述）
11知识产权
111乙方提供采购标应符合国家知识产权法律法规规定非假伪劣品乙方应保证甲方受第三方关侵犯知识产权专利权商标权工业设计权等知识产权方面指控 第三方提出方面指控均甲方关乙方应第三方交涉承担发生切法律责费果甲方遭致损失乙方应赔偿该损失
112乙方提供采购标符合国家知识产权法律法规规定关机关认定假伪劣品乙方中标资格取消甲方关法律法规规章规定进行处理具体：（实际情况编制填写）
12解决争议方法
121甲乙双方协商解决
122协商解决成通列途径解决：
□提交仲裁委员会仲裁具体：（实际情况编制填写）
□民法院提起诉讼具体：（实际情况编制填写）
13抗力
131抗力造成违约遭受抗力方应时方通报履行完全履行理取关机关证明 15 日方提供抗力发生持续期间充分证基行允许遭受抗力方延期履行部分履行履行合根情况部分全部免承担违约责
132合中抗力指预见避免克服客观情况包括限：然灾害震台风洪水火灾政府行法律规定适变化法预见避免控制事件
14合条款
（实际情况编制填写招标文件已规定双方均变更调整招标文件未作规定双方通友协商进行约定）
15约定
151合文件合具等法律效力
152合未事宜双方行补充
153合生效：签订日起生效
154合式（填写具体份数）份双方授权代表签字盖章生效甲方乙方执（填写具体份数）份送（填写需备案监部门全称）备案（填写具体份数）份具等效力
155：□□（实际情况编制填写需增加容）
甲方： 乙方：
住： 住：
法定代表（单位负责）： 法定代表（单位负责）： 联系方法： 联系方法：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
签订点：
签订日期： 年 月 日
第八章 投标文件关格式
（项目名称）
投 标 文 件
项目编号：
投 标 ： （盖单位章）
法定代表委托代理： （签字盖章） 日 期： 年 月 日
投标应答索引表
序号
项 目
投标应答
（没）
投标文件中页码
备注说明
1
投标应答索引表
2
开标览表
3
投标函
4
法定代表（单位负责）资格证明书
5
法定代表（单位负责）授权书
6
投标承诺函
7
XX市政府采购供应商信承诺函
8
中企业声明函
9
残疾福利性单位声明函
10
联合体协议
11
投标参加项目投标供应商间单位负责
存直接控股理关系承诺函
12
投标未项目提供整体设计规范编制者项目理监理检测等服务
承诺函
13
投标分项报价表
14
技术规格偏离表
15
技术方案（实施方案）
16
售服务方案
17
业绩情况表
18
政府强制采购节产品品目清单情况
19
优先采购节产品政府采购品目清单情况
20
优先采购环境标志产品政府采购品目清单情况
21
监狱企业证明文件
22
中国信息安全认证中心国家标准认
证颁发信息安全产品效认证证书
23
资料
注表中容投标应根身属性招标文件具体求决定否提供中必须提供须提供根需提供采购购文件没明确求提供提供投标根身情况调整表方便评审原增加索引表评标时评委会应认真阅读招标文件决定否必审项否决投标项认定效投标必须具充分理
二开标览表
项目编号：
项目名称： 单位：元（民币）
标段
项目名称
投标报价
交付（服务完工）时间
备注
写： 写：
…
投标名称： （全称） （公章）
投标法定代表（授权代表）签字：
日期： 年 月 日
注：1交付日期指完成该项目终时间（日历天）
2招标公告明确项目交付日期年单位表应填写完成该项目年限
三资格审查证明材料
31 投 标 函
致：采购采购代理机构
根贵方 （项目名称招标编号）采购招标公告投标邀请 （姓名职务）正式授权代表投标 （投标名称址）提交
方确认收贵方提供 （项目名称招标编号）招标文件全部容
方参投标前已详细研究招标文件容包括澄清修改文件（果）已提供参考资料关附件方完全明白认招标文件没倾性存排斥潜投标供应商容方意招标文件相关条款已完全理解接受招标文件项规定求资金支付规定招标文件合理性合法性异议承诺发生争议时会招标文件存误解明白条款贵中心行法律抗辩权
方已完全明白招标文件条款求申明：
招标文件提供全部货物相关服务投标总价详见开标览表
二方意项目招标文件中规定开标日起 90 天遵守投标文件中承诺期限期满前均具约束力方意遵守招标文件投标须知中第十四条第三款关延长投标效期规定中标效期延供货终止日止提交资格证明文件均投标截止日效投标效期失效方承诺中标补齐切手续保证资格证明文件签订采购合时直采购合终止日效
三方明白意规定开标日投标效期撤销投标方承担违背投标承诺责追究
四方意贵方提出求提供投标关数信息资料
五方理解贵方定接受低投标价贵方收投标
六方果中标保证履行招标文件澄清修改文件（果）中全部责义务质量期完成项目需求合书中全部务
七方保证提交文件全部说明真实正确
八方投标报价已包含应知识产权权支付相关税费保证采购中国方提供货物时第三方提出侵犯知识产权张责方承担
九方具备政府采购法第二十二条规定条件承诺：
1具独立承担民事责力中华民国境注册法组织然 效营业执（事业法登记证身份证等相关证明）
2方已法缴纳项税费社会保险费需时采购提供三月相关缴费证明便核查
3方已法建立健全财务会计制度需时采购提供相关证明材料便核查
4参加政府采购活动前三年营活动中没重违法记录
5符合法律行政法规规定条件
容虚假事实符评审委员会方做效投标处理方愿意承担相应法律责
十方具备履行合必需设备专业技术力
十方函投标文件中作承诺承担法律责
招标关切正式请寄：
址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
投标代表姓名： 职 务：
投标名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
32 法定代表（单位负责）资格证明书
单位名称：
址：
姓名： 性： 年龄： 职务：
系 投标名称 法定代表（单位负责）参加贵方招标编号 项目编号 项目名称 公开招标项目投标报价签署述项目投标文件合执行完成服务保修签署合处理关切事务
特证明
法定代表（单位负责）联系电话（手机）：
处请粘贴法定代表（单位负责）身份证复印件需清晰反映身份证效期限
投标名称（加盖公章）：
签署日期： 年 月 日
说明：法定代表（单位负责）参加招标项目投标仅须出具证明书
33法定代表（单位负责）授权书
法姓名 系 投标名称 法定代表（单位负责）现委托 姓名职务 方名义参加贵方 项目编号 项目名称 项目投标活动代表方全权办理针述项目投标开标投标文件澄清签约等切具体事务签署相关文件
方授权签名事项负全部责
贵方收方撤销授权书面通知前授权书直效授权授权书效期签署文件授权撤销失效方书面撤销授权外授权书投标截止日起直方投标效期结束前始终效
授权转委托权特委托
投标名称： （全称） （加盖单位公章）
法定代表（单位负责）： （签名加盖名章）
法定代表（单位负责）授权代表： （签名加盖名章）
法定代表（单位负责）授权代表联系电话（手机）：
法定代表（单位负责）身份证（正面）
法定代表（单位负责）身份证（反面）
法定代表（单位负责）授权代表身份证
（正面）
法定代表（单位负责）授权代表身份证
（反面）
34投标承诺函
招标：
研究方愿参贵方 年 月 日 （招标编号项目名称包号）投标严格遵守中华民国政府采购法等相关法律法规规定条件遵守次采购活动项规定郑重承诺：方果次投标活动中列情形愿接受政府采购监督理部门予相关处罚承诺法承担相关济赔偿责法律责
投标效期撤销投标文件
二投标文件中提供虚假材料
三抗力招标文件认情形外中标采购签订合
四采购投标者采购代理机构恶意串通
五法律法规招标文件规定严重违法行
投标名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
35XX市政府采购供应商信承诺函
致招标：
单位名称（然姓名）
统社会信代码（身份证号码）
法定代表（负责）
联系址电话：
维护公公正公开政府采购市场秩序树立诚实守信政府采购供应商形象单位（）愿作出承诺：
单位（）愿参加次政府采购活动严格遵守中华民国政府采购法相关法律法规法诚信营条件遵守次政府采购活动项规定单位（）郑重承诺单位（）符合中华民国政府采购法第二十二条规定采购文件承诺书条件：
（）具独立承担民事责力
（二）具良商业信誉健全财务会计制度
（三）具履行合必需设备专业技术力
（四）法缴纳税收社会保障资金良记录
（五）参加政府采购活动前三年营活动中没重违法记录
（六）未列入营异常名录者严重违法失信名单失信执行重税收违法案件事名单政府采购严重违法失信行记录名单
（七）未相关监部门作出行政处罚尚处罚效期
（八）未作出虚假采购承诺
（九）符合法律行政法规规定条件
二单位（）保证述承诺事项真实性弄虚作假违法违规行愿规定违背承诺行作失信行记录社会信信息台视提供虚假材料谋取中标成交政府采购法第七十七七十九条规定处采购金额千分五千分十罚款列入良行记录名单三年禁止参加政府采购活动违法处没收违法情节严重市场监部门吊销营业执构成犯罪法追究刑事责造成损失应关民事法律规定承担民事责
供应商（电子章）
法定代表负责授权代表（签字电子印章）
日期： 年 月 日
注：
1投标须投标文件中模板提供承诺函未提供视未实质性响应招标文件求效投标处理
2投标法定代表者授权代表签字盖章应真实效授权代表签字盖章应提供法定代表授权书
36中企业声明函（工程服务）
公司（联合体）郑重声明根政府采购促进中企业发展理办法（财库﹝2020﹞ 46 号）规定公司（联合体）参加（单位名称）（项目名称）采购活动工程施工单位全 部符合政策求中企业（者：服务全部符合政策求中企业承建）相关企业（含联合体中中企业签订分包意协议中企业）具体情况：
1 （标名称）属（采购文件中明确属行业）行业承建（承接）企业（企业名称）业员 营业收入 万元资产总额 万元属（中型企业型企业微型企业）
2（标名称）属（采购文件中明确属行业）行业承建（承接）企业（企业名称）业员 营业收入 万元资产总额 万元属 （中型企业型企业微型企业）
……
企业属企业分支机构存控股股东企业情形存企业负责情形
企业述声明容真实性负责虚假法承担相应责
企业名称（盖章）：
日期：
说明：
1 业员营业收入资产总额填报年度数年度数新成立企业填报
2 中企业参加政府采购活动应出具中企业声明函否享受相关中企业扶持政策
37 残疾福利性单位声明函
单位郑重声明根财政部民政部中国残疾联合会关促进残疾业政府采购政策通 知（财库〔2017〕141号）规定单位 （符合符合）条件残疾福利性单位单位参加单位项目名称 采购活动提供单位制造货物（单位承担工程提供服务）者提供残疾福利性单位制造 货物（包括非残疾福利性单位注册商标货物）
单位述声明真实性负责虚假法承担相应责
单位名称（盖章）：
日期： 年 月 日
38投标提供参加项目投标供应商间单位负责存直接控股理关系承诺函
（承诺函格式拟）
39投标提供未项目提供整体设计规范编制者项目理监理检测等服 务承诺函
（承诺函格式拟）
310资格证书材料
四符合性审查证明材料
41投标分项报价表
项目编号：
项目名称：
请投标根情况拟格式
投标（公章）：
42技术规格偏离表
项目编号：
项目名称：
请投标根情况拟格式
投标（公章）：
43技术方案（实施方案）
（投标根招标文件求行编制）
44 业绩情况表
项目编号：
项目名称：
序号
客户单位名称
项目名称容
合金额
（万元）
联系电话
1
2
3
4
……
投标（公章）：
45售服务方案
（投标根招标文件求行编制）
46节产品政府采购品目清单强制节产品情况
项目编号：
项目名称：
序
号
产品名称
品牌
产品型号
认证证书编号
证书效期
认证机构
1
2
…
投标名称（加盖公章）：
说明：投产品节认证证书须附
47节产品政府采购品目清单优先采购节产品情况
项目编号：
项目名称：
序
号
产品名称
品牌
产品型号
认证证书编号
证书效期
认证机构
1
2
…
投标名称（加盖公章）：
说明：投产品节认证证书须附
48环境标志产品政府采购品目清单优先采购产品情况
项目编号：
项目名称：
序
号
产品名称
品牌
产品型号
认证证书编号
证书效期
认证机构
1
2
…
投标名称（加盖公章）：
说明：投产品环境标志产品认证证书须附
五资料（）
招标文件规定外投标认需提交证明材料资料加盖投标单位公章应项提交
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XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目（见面开标）
招标文件
项目编号：XX
采购单位：XX市生态环境局东城区分局
代理机构：XX鼎嘉招标代理限公司
二〇二二年八月
目 录
第章 投标邀请
第二章 项目需求
第三章 投标须知前附表
第四章 投标须知
第五章 政府采购政策功
第六章 资格审查评标
第七章 合条款格式
第八章 投标文件关格式
第章 投标邀请
项目概况：
XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目（见面开标）招标项目潜投标应全国公资源交易台（XX省•XX市）获取招标文件2022 年9月13日08 时30 分（北京时间）前递交投标文件
项目基情况
（）项目名称：XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目（见面开标）
（二）项目编号：JZFCGG2022028号
（三）采购方式：公开招标
（四）项目容：工程XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目保障东城区环境空气质量进步改善改善东城区空气质量综合指数九县区排名情况助力完成东城区市定空气质量考核目标务（具体详见招标文件）
（五）预算金额：XX
（六）交付（服务完工）时间：合签订日起年
（七）交付（服务完工）点：采购指定点
（八）分包：允许
（九）项目落实节环保中微型企业扶持支持监狱企业发展残疾福利性单位扶持等相关政府采购政策
（十）否面中企业采购：
二申请资格求：
（）符合中华民国政府采购法第二十二条规定
（二）未列入信中国网站失信执行重税收违法失信体投标XX采购严重违法失信行记录名单投标中国社会组织公服务台网站严重违法失信名单社会组织
（三）次招标接受联合体投标
（四）投标应具备特殊资质求：
三招标文件获取
日起投标截止时间登录全国公资源交易台（XX省·XX市）投标 供应商登录入口行免费载招标文件
四投标文件提交方式注意事项
项目全流程电子化交易项目投标必须通XX公资源交易系统载XX投标文件制作系统 SEARUN 新版制作传加密电子投标文件截投标截止时间交易系统投标通道关闭投标未完成电子投标文件传投标拒绝
五投标截止时间开标时间点
1投标截止开标时间：2022 年9月13日08时30分（北京时间）逾期提交符合规定投标文件予接受
2开标点：XX市公资源交易中心三楼见面开标室（项目采远程见面开标方式投标须现场）
六开标注意事项
开标时间前投标 CA 数字证书登录全国公资源交易台（XX省·XX市）——进入公资源交易系统——点击项目信息——项目名称——系统操作导航栏点击开标——见面开标厅规定开标时间进行解密开标
七次招标公告时XX省政府采购网XX市政府采购网全国公资源交易台（XX省·XX市）发布
八公告期限
公告发布日起5工作日
九联系方式
采购名称：XX市生态环境局东城区分局
址：XX市东城区委会
联系：范先生
联系电话：
代理机构：XX鼎嘉招标代理限公司
址：XX省XX市建安区新许路77号
联系：李女士
联系电话：
XX市生态环境局东城区分局
2022年8月23日
温馨提示：
项目全流程电子化交易项目请认真阅读招标文件注意事项
1供应商参加项目投标需提前行联系 CA 服务机构办理数字认证证书进行电子签章
2招标文件载投标文件制作提交远程见面开标（电子投标文件解密） 环节投标须 CA 数字证书（证书须效期正常）
3电子投标文件制作
31投标登录全国公资源交易台(XX省▪XX市)公资源交易系统载XX投标文件制作系统 SEARUN 新版制作投标文件
32投标项目标段进行投标应分载投标段招标文件 标段制作投标文件标段应生成文件夹（xxxx 项目 xx 标段）中缀名file文件投标
4加密电子投标文件提交
41投标项目标段进行投标加密电子投标文件应标段分提交
42加密电子投标文件成功提交全国公资源交易台(XX省▪XX市)公资源交易系统生成投标文件提交回执单
5远程见面开标（电子投标文件解密）
51项目采远程见面开标方式投标前请详细阅读全国公资源交易台（XX省·XX市）首页资料载栏目XX市见面操作手册
52投标提前设置见面开标浏览器开标时间前登录项目见面开标厅规定开标时间准时参加网开标
53根采购代理机构文字互动话框通知投标选择功栏解密环节钮进行电子投标文件解密（投标解密应采购代理机构点击开标开始 钮 120 分钟完成）投标未解密投标原解密失败投标拒绝
54开标活动结束时投标应开标记录表进行电子签章投标未签章视认开标结果
55投标开标程开标记录疑义项目见面开标厅文字互动话框新增质疑处线提出询问
6评标
61全流程电子化交易（见面开标）项目评标委员会成功传解密电子投标文件评审
62评标期间投标应保持通讯手机畅通评标委员会求投标作出澄清说明者补正等投标应评标委员会求评标期间合理时间通电子邮件形式提供
63投标通电子邮件提供书面说明相关证明材料应加盖公章
者法定代表授权代表签字
第二章 项目需求
项目需实现功者目标
工程XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目保障东城区环境空气质量进步改善改善东城区空气质量综合指数九县区排名情况助力完成东城区市定空气质量考核目标务
二 采购清单
序号
工作类
工作时间
工作容
频次
备注
1
常规服务容
11
驻场专家员
1年
专家团队入驻XX市生态环境局东城区分局工作紧紧围绕着协助污染源发现确保污染源清加快区域空气质量改善目标展开驻场工作国控点圆心分500m1000m3000m半径制定相应重点控方案方案须结合区域污染源数变化规律气象条件等素远点面方法全覆盖执行核查原开展工作
少3名固定驻场专家
12
远程专家团队
1年
远程指导远程分析提供技术支撑
必时场参加会商研判
13
国控站点监测数时播报
1年
365天*24时时进行实时数观测推送国控站点六子包括细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等监测子变化数变化曲线污染实况图气象情况实时掌握空气质量变化情况旦出现异常数值时联系运维单位迅速做出防控措施
365*24
（时进行检测数播报）
通收集分析六项常规污染物浓度运算分析单污染物变化情况科学定位污染源工业企业类型提出行控措施加强相应工业企业监力度提前发出污染物预警信号
14
空气质量日研判会商服务
1年
日编制份XX市东城区空气质量日研判报告
收集气象资料包括：日温度湿度
风速风气压扩散条件等气象预报分析环境质量数：日环境质量AQIIQI企业污染源监测数等资料收集环境空气质量预报分析
日报气象环境质量预报分析外日XX市九区县国控点监测数进行汇总分析包括细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等六项常规污染物实报分析日均AQI优良天数达标率首污染物九区县空气质量排名等容结合日气象形势分析研判科学预测35天气首污染物类型空气质量指数等数重点监控指标PM25进行模型预测分析空气质量预警预测提供研究基础针分析结果提出控建议
365（日报365份）
次日午出具前天空气质量日研判报告年出具365份东城区空气质量日研判报告
15
空气质量月研判会商服务
1年
月编制份XX市东城区空气质量月报
收集汇总月气象资料包括：温度
湿度风速风气压扩散条件等气象预报分析进行月度统计分析环境质量数：月九区县国控站监测数环境质量AQIIQI企业污染源监测数等资料收集环境空气质量预报分析
月报综合月日报周报情况结合月九区县国控点六子监测数（包括细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等）总结分析月度环境空气质量情况统计分析优良天数整理九区县环境空气质量排名分析气象条件发生污染物类型根实际情况进行污染物相关性分析月份分析监测子影响素分析子变化趋势等筛选出监测点附工业企业针类型污染物排放提出防控措施建议科学研判轻重污染天气发生气象条件
12（月报12份）
月1号前出具月月报年出具12分月报（年12月计）
16
空气质量季度研判会商服务
1年
季度编制份XX市东城区空气质量季报
收集气象资料包括：温度湿度
风速风气压扩散条件等气象预报分析进行季度统计分析环境质量数：季度九区县国控站监测数环境质量AQIIQI企业污染源监测数等资料收集环境空气质量预报分析
季报区季度国控点监测子（包括细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等）空气质量达标形势进行综合统计分析污染程进行追踪分析类图表数分析年度目标季度目标完成情况进行分析子变化趋势进行分析东城区环境空气质量季度情况九区县周边区县进行分析研判结合分析结果提出控建议
4（季报4份）
季度第月10号出具季度季报（年四季度计）
17
空气质量半年度研判会商服务
1年
半年编制XX市东城区空气质量半年报
收集汇总半年气象资料包括：温度湿
度风速风气压扩散条件等
气象预报分析进行半年度统计分析环境质量数：半年九区县国控站监测数环境质量AQIIQI企业污染源监测数等资料收集半年度环境空气质量预报分析
半年报区半年空气质量达标形势进行综合统计分析污染程进行追踪分析类图表数分析目标完成情况分析步工作重点预判整理统计半年度九区县排名东城区国控点监测子（包括细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等）污染占污染物特征进行统计分析根分析结果提出步工作控建议
1（半年报1份）
年出具份半年报
18
空气质量年度研判会商服务
1年
编制XX市东城区空气质量年报
收集气象资料包括：温度湿度风速
风气压扩散条件等气象预报分析进行年度统计分析环境质量数：半年九区县国控站监测数环境质量AQIIQI企业污染源监测数等资料收集年度环境空气质量预报分析
年报区2022年年度环境质量情况进行回顾分析2023年第季度进行预测指标分解年度气污染防治工作进行总结回顾污染物污染程进行追踪分析类图表数分析提出策建议
1（年报1份）
次年月份出具全年度分析报告份
2
综合分析专项服务
21
重污染天气分析报告
1年
秋冬季重污染天气期间编制秋冬季重污染天气研判报告控成效评估报告等编制容包括秋冬季重污染天气防控期间环境空气质量九区县排名全省排名情况重点污染物细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等子目标完成情况变化趋势首污染物分析等根分析结果结合气象预测提出期工作重点目标控制
根采购需提交报告
秋冬季重污染天气般指10月11月12月1月2月等5月时间根工作需编制分析报告少4份邀请专家参会商研判
22
高值分析报告
1年
结合站点监测数高值进行分析研判提出合理效整改治理协助推进污染治理进度
根采购需提交报告
服务周期结合监测数出现高值进行分析研判提出合理效整改治理协助推进污染治理进度
23
秋冬季控报告应急事件分析报告
1年
参秋冬季应急控工作提供技术支持出现突发环境事情况结合事原编制突发环境事应急预案分析报告报告提出突发环境事应方案处置措施建议减少突发环境事环境造成影响
根采购需提交报告
参突发环境事应编制应急事件分析报告提出应方案处置措施建议邀请专家参会商
3
现场巡查督导服务
31
日常巡查
1年
结合国控站点监测数情况区域污染源进行巡检采集现场污染排放企业片视频等音资料数资料进行污染源研判分析重点关注企业细颗粒物（PM25）吸入颗粒物（PM10）臭氧（O3）二氧化氮（NO2）二氧化硫（SO2）氧化碳（CO）等子排放情况针企业排放类型进步提供科学控措施
根采购需
尤国控站点数异常时排设备障素时进行巡检排查邀请专家进行会商
32
企业环保问题排查
1年
邀请行业专家针辖区重点污染企业逐进行现场排查结合现场排查情况编制企业排查报告提出企业现存环保问题整改措施
根采购需
4
监测
41
六子走航
1年
东城区辖区进行六子走航监测利颗粒物走航车通工巡查加走航监测方式收集污染源排放信息(包括污染源位置排放方式排放值等)台监测数进行准确定位重污染工业企业提出控措施建议
根采购需年少两次
42
VOC走航
1年
夏季前东城区辖区进行VOC走航监测采VOC走航车通走航监测方式收集污染源排放信息(包括污染源位置排放方式排放值等)台监测数进行准确定位重污染工业企业提出控措施建议
根采购需年少两次
43
机航拍
1年
采机技术东区污染源排污口进行定位
根采购需
提供机技术进行污染源排污口定位
5
专家分析研判
51
参分局相关技术支持专家咨询服务
1年
针新环保文件政策求参分局相关技术支持专家咨询服务邀请专家新环保文件政策进行解读
根采购需
52
企业气污染防治培训技术服务
1年
针新环保文件政策求综合级理部门意见邀请行业专家针辖区类型污染行业开展专题培训专家咨询服务提高辖区企业环保意识
根采购需
53
气污染形势研判分析
1年
污染成分析形势预报气污染成分析研判根气象形势预测预报空气质量提高气质量提出合理建议指导工作
根采购需
气污染成分析研判根气象形势预测预报空气质量提高气质量提出合理建议指导工作
6
硬件配套设施
61
巡检车辆机便携式二氧化硫分析仪便携式 VOCs检测仪便携式六子监测仪
定期东城区辖区进行颗粒物VOC进行巡查监测采便携式二氧化硫颗粒物 VOC检测仪通工巡查监测方式收集污染源排放信息(包括污染源位置排放方式排放值等)台监测数进行准确定位重污染工业企业提出控措施建议
根采购需
★三采购标技术服务等求：
项目容根东城区辖区环境保护领域技术服务工作求包括限容(实施期间政策变动政策求进行服务容调整供应商行承担相应风险)
()投标应该项目完整投标否效投标
(二)中标失采购委托造成济损失应法赔偿
(三)工业企业日常环境巡(排)查
1检查企业废气废水收集处理设施运行情况
2检查企业厂区雨污分流清净水系统情况
3检查企业固废(含危险废物)收集贮存外运记录台帐开展评估
4掌握东城区企业生产情况环保设施运行环境理情况发现环境隐患问题提出整改建议
(四)专项行动
1协助委会开展投诉信访案件处理时提交调查报告配合开展级环保督察工作
2时处理突发环境事件控制环境影响
(五)监测
突发环境事件开展应急监测监测点位分布风周边环境敏感点情况企业生产工况污染治理设施运行情况监测频次等实施全程监督记录应急监测包括水气(包括餐饮油烟)噪声土壤等应急监测
(六)环保宣传培训
提供环保政策解读法律咨询服务掌握国家新政策时解新政策动态时准确提供决策服务结合区功规划理政策等区域特色政策规范构建环保专业咨询台提供环境问题诊断综合整治方案服务必时需邀请行业领域专家开展行业控类环保法律法规专项宣传培训提高全民环保意识环保业员理水服务意识提升企业环保理力
(七)资料收集档
求材料档周巡检台账记录针空气质量研判会商服务分日月季半年度年度(日次日午月月1号季季第月10号半年度年度次年月份)出具空气分析报告分析报告针收集气象资料移交东城区生态环境局(纸质档电子档)时做资料信息保密工作
(八)该项目配备员须24时命应种突发情况设置固定办公点需XX市东城区1名项目负责作项目具体联络执行工作统筹处理日常事务夜间值班员少2处置投诉应急工作工作特殊性项目女性超2(事勤工作)
(九)项目需开展工业企业巡查夜间巡查等工作中标供应商须承诺项目配备巡查车辆XX市东城区驻场办公项目服务程中工作需投入员加(值)班办公设备检测设备投标供应商行解决确保工作正常开展采购清单外项目需配备执法记录仪录音笔摄机电脑彩色印机复印机等必办公设备
(十)检测单位求投标供应商委托第三方检测机构须具CMA资质认证证书签订合须CMA资质认证证书提交采购审核确保服务期时响应采购提出应急监测求
★四求
()项目高限价169万服务期限1年报价完成次项目全费价格组成包括限员工资理费施工费服装费办公费交通费通讯费培训费税金利润劳动保险费合工期风险费等完成项目发生切费中标供应商行解决员工养老失业医疗工伤生育纳税等保险劳保工资福利食宿员工班交通完成服务发生切费等关问题
(二)签订合日起保障XX市东城区环保项工作明显提升市级环境空气考核排名落协助XX市东城区生态环境局完成级领导发类年度固定时性务确保类固定时检测务期保质保量完成
(三)项目采购需求项容未购买服务方许擅变动否承担相应法律责
招标文件中列需求低求招标文件中没列出项目必少求投标必须予实现
★五项目预算金额（高限价）：1690000元高限价：1690000元超出分项高限价高限价投标效
★六验收标准
1采购成立验收组采购合约定中标履行情况进行验收验收时采购合约定项技术服务安全标准履约情况进行确认验收结束出具验收书列明项标准验收情况项目总体评价验收双方签署
2招标文件求投标文件响应承诺验收
七资金支付
1支付方式：银行转账
2支付时间条件：双方行协商终合签订准
第三章 投标须知前附表
招标文件中标★条款均实质性求条款投标文件须完全响应未实质响应 效投标处理
序号
条款名称
说明求
1
采购项目
项目名称：XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目
项目编号：JZFCGG2022028号
项目容数量求：工程XX市生态环境局东城区分局2023年环保家采购项目保障东城区环境空气质量进步改善改善东城区空气质量综合指数九县区排名情况助力完成东城区市定空气质量考核目标务（具体详见招标文件）
项目址：采购指定点
2
采购
采购名称：XX市生态环境局东城区分局
址：XX市东城区委会
联系：范先生
联系电话：17637950669
3
代理机构
代理机构：XX鼎嘉招标代理限公司
址：XX省XX市建安区新许路77号
联系：李女士
联系电话：13137420261
4
★投标资格
中企业者残疾福利性单位
1中企业出具中企业声明函
2残疾福利性单位出具残疾福利企业声明函
二符合政府采购法第二十二条规定
1．具独立承担民事责力
2．具良商业信誉健全财务会计制度
3．具履行合必需设备专业技术力
4．具法缴纳税收社会保障资金良记录
5．参加政府采购活动前三年营活动中没重违法记录
注：
1供应商投标时提供XX市政府采购供应商信承诺函（详见招标文件第八章35格式）需提交述证明材料
2采购权签订合前求中标供应商提供相关证明材料核实中标供应商承诺事项真实性
3供应商信承诺容真实性合法性效性负责作出虚假信承诺视提供虚假材料谋取中标违法行
5
★联合体投标
项目 R接受 £接受联合体投标
6
★高限价
高限价：1690000元
7
现场考察
R组织
8
开标前答疑会
R召开
9
进口产品参
√£允许 £允许
10
★投标效期
90天（提交投标文件截止日起算）
中标投标效期延合验收日中标全部合义务履行完毕止
11
中标项目非体非关键性工作分包
R允许 £允许
12
投标截止开标时间
2022年9月13日08时30分（北京时间）
13
开标点
XX市公资源交易中心三楼见面开标室（项目采远程见面开标投标须交易中心现场）
14
投标保证金
项目收取
投标应提供投标承诺函
15
公告发布
招标公告中标公告变更（更正）公告现场勘察答复等相关信息时网站发布：XX省政府采购网XX市政府采购网全国公资源交易台（XX省·XX市）
16
采购澄清修改招标文件时间
投标截止时间15日前（澄清容影响投标文件编制）
17
投标采购文件质疑截止时间
招标公告期满日起七工作日
18
投标文件份数
√£电子投标文件：成功传全国公资源交易台（XX省·XX
市）公资源交易系统加密电子投标文件 1 份（文件格式：XXX 公司 XXX 项目编号file）
19
投标文件签署盖章
R电子投标文件：招标文件求加盖投标电子印章法电子印章
20
评标委员会组建
R采购代表评审专家组成中评审专家数少评标委员会成员总数三分二评审专家政府采购评审专家库中机抽取
£评审专家组成评审专家政府采购评审专家库中机抽取
21
评标方法
R综合评分法 £低评标价法
22
中企业关政策
1根工信部等部委发布关印发中企业划型标准规定通知（工信部联企业〔2011〕300号）次采购标属行业划型标准符合条件中企业应招标文件格式求提供中企业声明函否享受相关中企业扶持政策
2次采购标应中企业划分标准属行业：未列明行业
3提供省级监狱理局戒毒理局（含新疆生产建设兵团）出具属监狱企业证明文件视型微型企业
4符合享受政府采购支持政策残疾福利性单位条件提供残疾福利性单位声明函视型微型企业
23
节环保求
执行财政部发展改革委生态环境部市场监总局关调整优化节产品环境标志产品政府采购执行机制通知（财库〔2019〕9号）关印发节产品政府采购品目清单通知（财库〔2019〕19号）关印发环境标志产品政府采购品目清单通知（财库〔2019〕18号）市场监总局关发布参实施政府采购节产品环境标志产品认证机构名
录公告（2019年第16号）次投标产品属政府强制采购产品须提供国家确定认证机构出具处效期节产品认证证书否投标效属政府优先采购产品须提供国家确定认证机构出具处效期节产品环境标志产品认证证书否予认定
24
信息安全求
关信息安全产品实施政府采购通知（财库201048号） 求：信息安全产品需提供中国信息安全认证中心国家标准认证颁发效认证证书
25
履约保证金
R求
£求提交履约保证金数额合金额 中标支票汇票票者金融机构担保机构出具保函等非现金形式采购提交
26
代理服务费
£收取
R收取中标£收取采购收取标准参发改办价格[2003]（857）号文件规定收取次性银行划账电汇汇票支票形式支付
27
授权函
采购单位委派代表参加资格审查须采购代理机构出具授权函授权代表外采购单位委派纪检监察员评标程实施监督须进入XX市公资源交易中心五楼电子监督室采购代理机构出具授权函超2
28
中标需提交资料
中标接中标通知时须代理机构发送投标报价分项报价览表（包含中标标名称规格型号数量单价服务求等） 电子文档时通 知代理机构联系代理机构邮箱：2485343964@qqcom
29
电子化采购模式
R投标投标时须成功传解密电子投标文件投标资质业绩荣誉相关员证明材料等资料原件提交（招标文件第六章求提供原件外）
□否投标投标时须提供纸质投标文件投标资质业绩荣誉相关员证明材料等资料原件根招标文件求提供
30
特提示
关推进全流程电子化交易线监工作关问题通知（许公办[2019]3号）规定：
投标电子投标文件制作硬件特征码（网卡MAC址CPU序号硬盘序列号）均致时视投标投标文件单位者编制’投标委托单位者办理响应事宜’投标效
评审专家应严格求查硬件特征码 相关信息进行评审评审报告中显示投标电子投标文件制作硬件特征码否雷分析判定结果
31
投标资格核验
投标中标应XX市政府采购供应商信承诺函代证明材料提交采购核验核验误招标代理机构发出中标通知书
法者组织营业执等证明文件然身份证明
1企业法营业执营业执(企业投标提供)
2事业单位法证书(事业单位投标提供)
3执业许证(非企业专业服务机构投标提供)
4体工商户营业执(体工商户投标提供)
5然身份证明(然投标提供)
6民办非企业单位登记证书(民办非企业单位投标提供)
二财务状况报告相关材料
1投标法(法包括企业法机关法事业单位法社会团体法)提供单位
①2021 年度宙计财务报告包括资产负债表利润表现金流量表者权益变动表附注
②基开户银行出具资信证明
③财政部门认政府采购专业担保机构证明文件担保机构出具投标担保函
注：仅需提供序号①～③中
（2）投标（组织然）提供单位：
①2021年度审计财务报告包括资产负债表利润表现金流量表者权益变动表附注（新成立公司需提供月财务报表加盖公章）
②银行出具资信证明
③财政部门认政府采购专业担保机构证明文件担保机构出具投标担保函
注：仅需提供序号①～③中
三法缴纳税收相关材料
参加次政府采购项目磋商响应截止时间前年意月缴纳税收（法免税投标应提供相应文件证明法免税）
四法缴纳社会保障资金证明材料
参加次政府采购项目磋商响应截止时间前年意月缴纳社会保险（法需缴纳社会保障资金投标应提供相应文件证明法需缴纳社会保障资金）
五履行合必须设备专业技术力证明材料
①相关设备购置发票专业技术员职称证书工合等
②投标具备履行合必须设备专业技术力承诺函声明（承诺函声明格式拟）
注：仅需提供序号①～②中
六参加政府采购活动前3年营活动中没重违法记录声明
投标参加政府采购活动前3年营活动中没重违法记录书面声明 重违法记录指投标违法营受刑事处罚者责令停产停业吊销许证者执较数额罚款等行政处罚
七未列入信中国网站(wwwcreditchinagovcn)失信执行重税收违法失信体中国政府采购网 (wwwccgpgovcn)
政府采购严重违法失信行记录名单投标中国社会组织政务服务台网站
（httpschinanpomcagovcn）严重违法失信社会组织
（联合体形式投标联合体成员存良信记录视联合体存良信记录）
1查询渠道：
①信中国网站（wwwcreditchinagovcn）
②中国政府采购网（wwwccgpgovcn）
③中国社会组织政务服务台网站
（httpschinanpomcagovcn）
2截止时间：投标截止时间
3信信息原：采购认定列入失信执行税收违法黑名单政府采购严重违法失信行记录名单严重违法失信社会组织名单投标拒绝参次政府采购活动
第四章 投标须知
概念释义
1适范围
11招标文件仅适次投标邀请中述采购项目
12招标文件解释权属投标邀请述采购
2定义
21采购项目：投标须知前附表中述采购项目
22采购：投标须知前附表中述组织次招标代理机构采购
23采购：指法进行政府采购国家机关事业单位团体组织采购名称址电话联系见投标须知前附表
24代理机构：接受采购委托代理采购项目采购代理机构代理机构名称址电话联系见投标须知前附表
采购代理机构分支机构代理采购项目中投标者代理投标代理采购项目投标参加项目提供投标咨询
25潜投标指符合中华民国政府采购法相关法律法规招标文件项规定项目招标公告招标文件规定方式获取招标文件法组织者然
26投标：指符合中华民国政府采购法相关法律法规招标文件项规定响应招标参加投标竞争采购处规定获取招标文件 招标文件求采购提交投标文件法组织者然
27进口产品：指通中国海关报关验放进入中国境产关境外产品包括已进入中国境进口产品详见关政府采购进口产品理关问题通知(财库[2007]119号)关政府采购进口产品理关问题通知（财办库［2008］248 号）
271招标文件列明允许未列明允许进口产品参加投标均视拒绝进口产品参加投标
272招标文件中已说明财政部门审核意允许部分全部产品采购进口产品投标提供国产品提供进口产品
28招标文件中标★条款均系实质性求条款
3合格投标
31中华民国境注册具项目生产制造供应实施力符合承认承诺履行招标文件项规定法组织者然
32符合项目投标邀请投标须知前附表中规定合格投标必须具备条件
33财政部关政府采购活动中查询信记录关问题通知
（财库〔2016〕125号）求政府采购活动中查询投标信记录具体求：投标未列入失信执行重税收违法失信体政府采购严重违法失信行记录名单查询严重违法失信社会组织名单（联合体形式投标联合体成员存良信记录视联合体存良信记录）
331查询渠道：信中国网站（wwwcreditchinagovcn）中国政府采购网（wwwccgpgovcn）中国社会组织公服务台网站
（wwwchinanpogovcn）
332截止时间：投标截止时间
333信信息查询记录证留存具体方式：采购确认查询结果网页截图作查询记录证采购文件保存
334信信息原：采购认定列入失信执行重税收违法失信体政府采购严重违法失信行记录名单严重违法失信社会组织名单投标拒绝参次政府采购活动
335投标须提供信记录查询结果网页截屏投标良信记录采购查询结果准采购查询网站信息发生变更作评审投标行提供网站信息致证明材料作评审
34单位负责者存直接控股理关系供应商参加合项政府采购活动
35采购项目提供整体设计规范编制者项目理监理检测等服务供应商参加该采购项目采购活动
36投标邀请投标须知前附表规定接受联合体投标应符合章第31项32项求外应遵守规定：
361投标文件中采购提交联合体协议书明确联合体方承担工作义务
362联合体中类资质供应商联合体分工承担相工作应资质等级较低供应商确定资质等级
363采购根采购项目特殊求规定投标特定条件联合体方中少应方符合采购规定特定条件
364联合体方单独参加者供应商外组成联合体参加合项政府采购活动
365联合体方应采购签订采购合采购合约定事项采购承担连带责
37法律行政法规规定条件
4合格货物服务
41投标提供货物应符合招标文件求质量完全符合国家标准行业标准方标准均标准高（严格）者准没国家标准行业标准企业标准通常标准者符合采购目特定标准确定
42投标提供服务应没侵犯第三方知识产权技术秘密等合法权利
43根财政部发展改革委生态环境部市场监总局关调整优化节产品环境标志产品政府采购执行机制通知（财库〔2019〕9号）求采购属政府强制采购产品类该产品必须具国家确定认证机构出具处效期节产品环境标志产品认证证书否投标拒绝
44根财政部工业信息化部国家质检总局国家认监委联合发布关信息安全产品实施政府采购通知（财库[2010]48号）求投标投产品列入信息安全产品强制性认证目录该产品应具备中国信息安全认证中心颁发中国国家信息安全产品认证证书投标提供超出目录范畴外代品
45强制性产品认证
投标投产品属中国强制性产品认证（3C认证）范围必须承诺采中华民国实施强制性产品认证产品目录效期产品应投标文件中提供投产品符合国家强制性求承诺函加盖投标公章否承担投标视非实质性响应投标风险
5投标费
投标结果投标均应行承担投标关全部费采购情况均义务责承担费
6信息发布
采购项目需公开关信息包括招标公告招标文件澄清修改公告中标公告延长投标截止时间等招标活动关通知采购均通XX省政府采购网XX市政府采购网全国公资源交易台（XX省·XX市）公开发布投标参采购项目招投标活动期间请时关注媒体相关信息投标没时关注未期获取相关信息产生切果责投标行承担采购情况均承担责
7采购代理机构代理费收取标准方式
71收取标准中标合金额例收取详见投标须知前附表
72收取方式：次性银行划账电汇汇票支票形式支付
8
投标须知条款投标邀请项目需求投标须知前附表资格审查评标容表述致投标邀请 项目需求 投标须知前附表资格审查评标中规定容准
二招标文件说明
9招标文件构成
91招标文件部分组成：
（1）投标邀请（招标公告）
（2）项目需求
（3）投标须知前附表
（4）投标须知
（5）政府采购政策功
（6）资格审查评标
（7）合条款格式
（8）投标文件关格式
（9）项目招标文件澄清答复修改补充容（话）
92投标应认真阅读充分理解招标文件全部容（包括补充修改容重事项格式条款技术规范参数求等）招标文件求规定编制投标文件保证提供全部资料真实性否导致投标拒绝 风险投标行承担
93投标应认真解次招标具体工作求工作范围职责解切影响投标报价资料中标完全解项目求项目情况等口提出额外补偿等求否引起切果中标负责
10现场考察开标前答疑会
101采购根采购项目具体情况招标文件公告期满组织已获取招标文件潜投标现场考察者召开开标前答疑会
1011采购组织现场考察者召开开标前答疑会投标应投标须知前附表规定时间点前参加现场考察者开标前答疑会投标参加风险投标行承担采购承担责
102采购组织现场考察者召开答疑会应招标文件中载明者招标文件公告期满财政部门指定政府采购信息发布媒体全国公资源交易台（XX省·XX市）发布更正公告
103采购考察现场开标前答疑会口头介绍情况采购事形成书面记录澄清修改公告形式发布构成招标文件组成部分外容仅供投标编制投标文件时参考采购投标作出判断决策负责
104 现场考察参加开标前答疑会发生费切责投标行承担
11招标文件澄清修改
111投标截止期前出种原采购动解答潜投标提出澄清问题时招标文件进行修改
112采购已发出招标文件进行必澄清者修改澄清者修改容影响投标文件编制采购投标截止时间15日前财政部门指定政府采购信息发布媒体全国公资源交易台（XX省·XX市）发布更正公告
113澄清修改公告容招标文件组成部分投标具约束力招标文件澄清修改公告容表述致时发出文件容准
114果澄清者修改发出时间距规定投标截止时间足15日采购延提交投标文件截止时间
三投标文件编制
12投标语言计量单位
121投标提交投标文件投标采购关投标事宜书面文件均应中文签名盖章专名称等特殊情形外中文外文字表述投标文件视未提供
122投标计量单位招标文件已明确规定招标文件规定计量单位 招标文件没规定律采中华民国法定计量单位
13投标报价
131次招标项目投标均民币计算单位
132采购投标索者接受予赠品回扣者采购关商品服务
133投标应项目求全部容进行报价少报漏报导致投标非实质性响应予拒绝
134投标应国家相关规定结合身服务水承受力进行报价投标报价应履行合终价格项目需求中说明外投标报价应投标提供项目求全部服务发生切成税费利润包括工（含工资社会统筹保险金加班工资工作餐相关福利关员聘费等）设备国家规定检测外发包材料（含辅材）理税费利润等
135项目涉运输施工安装集成调试验收备品工具等费均包含投标报价中
136次招标接受选择调整投标方案报价选择调整投标方案报价视非实质性响应投标作效投标处理
137报价高项目高限价低成价次招标实行高限价（项目控制金额限）投标投标报价高高限价（项目控制金额限） 该投标投标文件视非实质性响应予拒绝
138低报价作中标保证
14投标效期
141投标效期提交投标文件截止日起算项目投标效期详见投标须知前附表投标文件中承诺投标效期应少投标须知前附表载明投标效期投标效期招标文件规定短属非实质性响应认定效投标
142投标效期投标撤销投标文件投标承担违背投标承诺函责追究
143特殊情况原投标效期截止前采购求投标延长投标效期种求答复均应书面形式提交投标拒绝采购种求投标原投标效期期满效意延长投标效期投标会求允许修正投标会求相应延长投标承诺函效期种情况 关投标违背投标承诺责追究措施延长效期继续效意延期投标原投标效期应享权利应负责相应延续
144中标投标文件作项目合附件效期中标全部合义务履行完毕止
15投标文件构成
151投标文件构成应符合法律法规招标文件求
152投标应招标文件求编制投标文件投标文件应招标文件提出求条件作出明确响应
153投标文件资格证明材料符合性证明材料材料等组成
154投标根招标文件规定采购项目实际情况拟中标中标项目非体非关键性工作分包应投标文件中载明分包承担体分包承担体应具备相应资质条件次分包
155投标登录XX公资源交易系统载XX投标文件制作系统SEARUN 新版招标文件求根投标段制作电子投标文件 标段应生成文件夹（xxxx项目xx标段）缀名file文件电子投标
电子投标文件制作技术咨询：03742961598
16投标文件格式
161投标文件应参招标文件第八章（投标文件关格式）容求编排序格式求投标应求A4幅投标文件编唯连贯页码投标文件封面注明：投项目名称项目编号投标名称日期等字样
162投标应招标文件提供格式编写投标文件招标文件未提供标准格式投标行拟定
17投标保证金
171项目收取
172投标应提供投标承诺函
18投标文件数量签署盖章
181投标应提交投标文件份数见投标须知前附表
182招标文件中已明示需盖章签名处电子投标文件应招标文件求加盖投标电子印章法电子印章授权代表电子印章
四投标文件递交
19投标截止时间
191投标必须投标邀请投标须知前附表中规定投标截止时间前加密电子投标文件（file格式）通全国公资源交易台(XX省▪XX市)公资源交易系统成功传
192采购须知第10条规定通修改招标文件行决定酌情延长投标截止期情况采购投标受投标截止期制约权利义务均应延长新截止日期时间投标采购修改通知规定时间提交投标文件
20迟交投标文件
投标截止时间传投标文件采购拒绝接收
21 投标文件修改撤回
211 投标投标截止时间前投标文件进行补充修改者撤回须书面通知采购投标应投标截止时间前完成电子投标文件提交补充修改撤回投标截止时间前未完成电子投标文件提交视撤回投标文件
212 投标补充修改容作投标文件组成部分补充修改应招标文件求签署盖章密封递交应注明修改补充字样
213 投标递交投标文件撤回投标投标必须规定投标截止时间前书面形式告知采购
214 投标投标效期撤销投标文件否投标承担违背投标承诺函责追究
22投标须知前附表规定外投标提交电子投标文件予退
五开标评标
23开标
231招标招标文件规定时间点组织远程见面开标开标代理机构持投标须现场评标委员会成员参加开标活动
232招标应开标评标现场活动进行全程录音录录音录应清晰辨 音资料作采购文件存档
233开标时代理机构开通远程见面开标厅开启文字互动等功投标代理机构进行电子投标文件解密解密投标选择功栏开标记录钮查投标名称投标价格修改撤回投标通知（话） 招标文件规定需宣布容
2331电子投标文件解密全流程电子化交易项目电子投标文件采双重加密解密需分标段进行两次解密
23311投标解密：投标单位CA数字证书远程进行解密
23312代理机构解密：代理机构电子投标文件达交易系统先序单位CA数字证书进行次解密
23313投标原电子投标文件解密失败投标拒绝
234投标足3家开标
235开标程采购代理机构负责记录开标记录表投标进行电子签章参加开标相关工作员签字确认采购文件存档投标未电子签章视认开标结果
236投标开标程开标记录疑义认采购采购代理机构相关工作员需回避情形应见面开标厅文字互动话框新增质疑处线提出询问者回避申请采购采购代理机构投标代表提出询问者回避申请应时处理
237项目远程见面开标活动结束时投标应开标记录表进行电子签章投标未签章视认开标结果
24资格审查
开标结束采购法投标资格进行审查合格投标足3家评标
25评标委员会组成
251 招标法组建评标委员会评标委员会采购代表评审专家组成成员数应5单数中评审专家数少评标委员会成员总数三分二评审专家法政府采购评审专家库中机抽取
2511 招标法组建评标委员会评标委员会评审专家组成成员数应5单数评审专家法政府采购评审专家库中机抽取
2512 采购项目符合列情形评标委员会成员数应7单数：
25121 采购预算金额1000万元
25122 技术复杂
25123 社会影响较
2513 评审专家单位采购项目作采购代表参评标采购代理机构工作员参加机构代理政府采购项目评标
252 评审专家投标存列利害关系应回避
2521 参加采购活动前三年供应商存劳动关系者担供应商董事监事者供应商控股股东实际控制
2522 供应商法定代表者负责夫妻直系血亲三代旁系血亲者姻亲关系
2523 供应商影响政府采购活动公公正进行关系
253 评审专家发现参加采购活动供应商利害关系应动提出回避采购者代理机构发现评审专家参加采购活动供应商利害关系应求回避
254 采购担评标组长
255 采购评标前说明项目背景采购需求说明容含歧视性倾性意见超出招标文件述范围说明应提交书面材料采购文件存档
256 评标委员会成员名单评标结果公告前应保密
26符合性审查
261 评标委员会关法律法规招标文件规定符合资格投标投标文件进行符合性审查确定否满足招标文件实质性求
262 审查评价投标文件否符合招标文件商务技术等实质性求
263 求投标投标文件关事项作出澄清者说明
27投标文件澄清
271 投标文件中含义明确类问题表述致者明显文字计算错误容评标委员会应书面形式求投标作出必澄清说明者补正
272 投标澄清说明者补正应采书面形式加盖公章者法定代表授权代表签字投标澄清说明者补正超出投标文件范围者改变投标文件实质性容
273 投标澄清文件投标文件组成部分
28投标文件报价出现前致修正
281 投标文件中开标览表(报价表)容投标文件中相应容致开标览表(报价表)准
282 写金额写金额致写金额准
283 单价金额数点者百分明显错位开标览表总价准修改单价
284 总价金额单价汇总金额致单价金额计算结果准时出现两种致前款规定序修正修正报价投标须知 282规定投标确认产生约束力投标确认投标效
29投标效情形
291 投标文件属列情况效投标处理：
2911 未招标文件规定提交投标承诺函
2912 投标文件未招标文件求签署盖章
2913 具备招标文件中规定资格求
2914 报价超招标文件中规定预算金额者高限价
2915 投标文件含采购接受附加条件
292 根XX省财政厅关防范供应商串通投标促进政府采购公竞争 38 通知（豫财购﹝2021﹞6号）求参标段供应商存列情形 投标文件效：
2921 供应商电子投标文件传计算机网卡MAC址CPU序列号硬盘序列号等硬件信息相
2922 供应商投标文件电子设备编制印加密者传
2923 供应商投标文件电子设备印复印
2924 供应商投标文件送达者分发者供应商联系联系联系电话致
2925 供应商投标文件容存两处细节错误致
2926 供应商法定代表委托代理项目理项目负责等 单位缴纳社会保险者领取报酬
2927 供应商投标文件中法定代表者负责签字出手
2928 涉嫌串通情形
293 列情形视投标串通投标投标效：
2931 投标投标文件单位者编制
2932 投标委托单位者办理投标事宜
2933 投标投标文件载明项目理成员者联系员
2934 投标投标文件异常致者投标报价呈规律性差异
2935 投标投标文件相互混装
294 投标应遵循公竞争原恶意串通妨碍投标竞争行损害采购者投标合法权益评标程中发现投标述情形评标委员会应认定投标效书面报告级财政部门
295评标委员会认投标报价明显低通符合性审查投标报价影响产品质量者诚信履约应求评标现场合理时间提供书面说明必时提交相关证明材料投标证明报价合理性评标委员会应作效投标处理
296关推进全流程电子化交易线监工作关问题通知（许公办[2019]3号）规定投标电子投标文件制作硬件特征码（网卡MAC址CPU 序号硬盘序列号）均致时视投标投标文件单位者编制’投标委托单位者办理响应事宜’投标效
297法律法规招标文件规定效情形
30相品牌投标认定（服务类项目适条款规定）
301 采低评标价法采购项目提供相品牌产品投标参加合项投标中通资格审查符合性审查报价低参加评标报价相采购者采购委托评标委员会招标文件规定方式确定参加评标投标招标文件未规定采取机抽取方式确定投标效
302 综合评分法采购项目提供相品牌产品通资格审查符合性审查投标参加合项投标家投标计算评审分高品牌投标获中标推荐资格评审分相采购者采购委托评标委员会招标文件规定方式确定投标获中标推荐资格招标文件未规定采取机抽取方式确定品牌投标作中标候选
31投标文件较评价
评标委员会招标文件中规定评标方法标准符合性审查合格投标文件进行商务技术评估综合较评价
32评标方法评标标准
321 评标方法分低评标价法综合评分法
3211 低评标价法
32111 低评标价法指投标文件满足招标文件全部实质性求投标报价低投标中标候选评标方法
32112 采低评标价法评标时算术修正落实政府采购政策需进行价格扣外投标投标价格进行调整
3212 综合评分法指投标文件满足招标文件全部实质性求评审素量化指标评审分高投标中标候选评标方法
322 价格分
3221 价格分采低价优先法计算满足招标文件求投标价格低投标报价评标基准价价格分满分投标价格分统列公式计算：
投标报价分(评标基准价投标价)×100
评标总分F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1F2……Fn分项评审素分
A1A2……An 分项评审素占权重(A1+A2+……+An1) 3222 评标程中掉报价中高报价低报价
3223 落实政府采购政策进行价格调整调整价格计算评标基准价投标报价
323 次评标具体评标方法评标标准见（第六章 资格审查评标）
33 推荐中标候选
331 采低评标价法评标结果投标报价低高序排列投标报价相列投标文件满足招标文件全部实质性求投标报价低投标排名第中标候选
332 采综合评分法评标结果评审分高低序排列分相投标报价低高序排列分投标报价相列投标文件满足招标文件全部实质性求评审素量化指标评审分高投标排名第中标候选
34评审意见效情形
341 评标委员会成员列行评审意见效：
3411 确定参评标评标结束前私接触投标
3412 接受投标提出投标文件致澄清者说明投标须知26 条规定情形外
3413违反评标纪律发表倾性意见者征询采购倾性意见
3414需专业判断观评审素协商评分
3415评标程中擅离职守影响评标程序正常进行
3416记录复制者带走评标资料
3417遵守评标纪律行
35保密
351 评审专家应遵守评审工作纪律泄露评审文件评审情况评审中获悉商业秘密
352 采购采购代理机构应采取必措施保证评标严格保密情况进行关员评标情况评标程中获悉国家秘密商业秘密负保密责
六定标授予合
36确定中标
361采购应收评标报告日起5工作日评标报告确定中标候选名单中序确定中标中标候选列采购采取机抽取方式确定
362 采购收评标报告5工作日未评标报告推荐中标候选序确定中标说明合法理视评标报告推荐序确定排名第中标候选中标
37中标公告发出中标通知书
371 采购确认中标采购公告中标结果时中标发出中标通知书
372 中标通知书发出采购违法改变中标结果中标正理放弃中标
373 中标接中标通知时须代理机构发送投标报价分项报价览表（包含中标标名称规格型号数量单价服务求等）电子文档时通知代理机构联系
38质疑提出答复
381 供应商认采购文件采购程中标结果权益受损害政府采购质疑投诉办法（财政部令第94号）提出质疑提出质疑供应商应参项目采购活动供应商
3811 采购文件提出质疑潜投标应已法获取采购文件应获取采购文件者采购文件公告期限届满日起7工作日通全国公资源交易台（XX省·XX市）次性提出提出联系招标公告中集采机构联系查 时符合政府采购质疑投诉办法第十二条规定纸质质疑函必证明材料式两份送采购单位未提出视全面接受
3812 采购程提出质疑采购程序环节结束日起七工作日 书面形式采购采购代理机构次性提出
3813 中标结果提出质疑中标结果公告期限届满日起七工作日 书面形式采购采购代理机构次性提出
382 采购采购代理机构认供应商质疑成立者成立未中标结果构成影响继续开展采购活动认供应商质疑成立影响者影响中标结果列情况处理：
3821 采购文件提出质疑法通澄清者修改继续开展采购活动澄清者修改采购文件继续开展采购活动否应修改采购文件重新开展采购活动
3822 采购程中标结果提出质疑合格供应商符合法定数量时合格中标候选中行确定中标供应商应法行确定中标供应商否应重新开展采购活动
39签订合备案
采购应中标通知书发出日起7日招标文件中标投标文件规定 中标签订书面合签订合招标文件确定事项中标投标文件作 实质性修改采购采购合签订日起1工作日XX市财政局采购办进行合备案 登陆XX市政府采购网进行网备案
40履约保证金
投标须知前附表中规定中标提交履约保证金中标应支票汇票票者金融机构担保机构出具保函等非现金形式采购提交履约保证金数额超政府采购合金额10
41政府采购合融资
411 缓解中企业融资难题 政府采购合融资支持中微企业发展针参政府采购活动供应商融资难融 资贵问题推出项融资政策根XX省财政厅关印发深入推进政府采购合融 资工作实施方案通知精神市目前已金融机构合作开展政府采购信融资 业务中标供应商持政府采购合通XX市政府采购网选金融机构申 请贷款需抵押担保融资机构根XX省政府采购合融资工作实施方案 （豫财购〔2017〕10号）双方愿原提供便捷优惠贷款服务
412 合作金融机构（排名分先）
合作金融机构名称：中原银行XX分行（微金融部）
联系电话：陈阳 13137407575 方金龙 15836539901
址：XX市建安道紫云路交汇处中原银行
合作金融机构名称：浦发银行XX分行
联系电话：赵勇 037473135697313502 18937459920
址：XX市许继道1163号许继花园 合作金融机构名称：交通银行XX分行
联系：宋纪刚 03742369912 13733951305
址：XX市莲城道114号
合作金融机构名称：光银行XX分行
联系：李东磊 03742928168 18569936868
址：XX市魏区八路文峰路交叉口西北角
合作金融机构名称：招商银行XX分行
联系电话：崔星迪 03745376058 18839983051
址：XX市建安道中段新天AB座
合作金融机构名称：邮储银行XX市分行
联系电话：张彦峰13839001972 武松涛18839902679 徐亚爽15038297574 址：XX市莲城道邮储银行莲城支行二楼
合作金融机构名称：中国银行XX分行
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413 XX市政府采购合融资金融产品推介名录链接
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第五章 政府采购政策功
根中华民国政府采购法中华民国政府采购法实施条例政府采购货 物服务招标投标理办法等规定项目落实节约源保护环境促进中企业发展支 持监狱企业发展促进残疾业等政府采购政策
节源保护环境
财政部发展改革委生态环境部市场监总局关调整优化节产 品环境标志 产品政府采购执行机制通知（财库〔2019〕9 号）财政部生态环境部关印发环境标志 产品政府采购品目清单通知（财库[2019]18 号） 财政部发展改革委关印发节产 品政府采购品目清单通知（财库[2019]19 号）采购属政府强制采购产品类该产品必 须具国家确定认证机构出具处效期节产品环境标志产品认证证书采购属政 府优先采购产品类该产品具国家确定认证机构出具处效期节 产品环境标志产品认证证书应优先采购
二促进中企业发展（含民办非企业）
1项目非专门面中企业采购项目根财政部工业信息化部政府采购促进中企业发展理办法（财库[2020]46 号）关进步加政府采购支持中企业力度通知（财库〔2022〕19 号）规定符合该办法规定型微型企业报价予1020扣扣价格参评审
2货物采购项目中供应商提供货物中企业制造货物型企业制造货物享受政府采购促进中企业发展理办法（财库[2020]46 号）规定中企业扶持政策
3联合体形式参加政府采购活动联合体方均中企业联合体视中企业中联合体方均微企业联合体视微企业
4接受中型企业微企业组成联合体者允许中型企业家者家微企业分包采购项目联合协议者分包意协议约定微企业合份额占合总金额30联合体者中型企业报价予4—6扣扣价格参加评审组成联合体者接受分包微企业联合体企业分包企业间存直接控股理关系享受价格扣优惠政策5次采购标属行业划型标准符合条件中企业应招标文件格式求提供中企业声明函否享受相关中企业扶持政策
三支持监狱企业发展
财政部司法部发布关政府采购支持监狱企业发展关问题通知 （财库[2014]68 号）规定政府采购活动中监狱企业视型微型企业 享受评审中价格扣政府采购政策扣价格参评审监狱企业应提供省级监狱理局戒毒理局(含新疆生产建设兵团)出具属监狱企业证明文件
四促进残疾业
1财政部民政部中国残疾联合会残疾发布三部门联合发布关促进残疾业政府采购政策通知（财库[2017]141 号）规定政府采购活动中残疾福利性单位视型微型企业享受评审中价格扣政府采购政策残疾福利性单位提供单位制造货物承担工程者服务者提供残疾福利性单位制造货物（包括非残疾福利性单位注册商标货物）扣价格参评审残疾福利性单位属型微型企业重复享受政策
2符合条件残疾福利性单位参加政府采购活动时应提供三部门联合发布关促进残疾业政府采购政策通知规定残疾福利性单位声明函声明真实性负责 单位者政府采购活动中均求残疾福利性单位提供证明声明函容材料
3中标残疾福利性单位招标应中标结果时公告残疾福利性单位声明函接受社会监督
第六章 资格审查评标
资格审查
（）开标结束采购法投标资格进行审查确定符合资格投标少 3 家组织评标委员会进行评标
（二）资格证明材料（栏列容项目资格审查条件项符合求进入步评审）
（三）资格审查中涉证书材料均须电子投标文件中提供原件扫描件（图片）
序号
资格审查素
说明求
1
投标函
参考招标文件第八章31 格式填写
2
XX市政府采购
供应商信承诺函
招标文件第八章35 格式填写
3
中企业
（1）中企业出具中企业声明函
（2）残疾福利性单位出具残疾福利企业声明函
4
投标报价
投标报价否超出招标文件中规定预算金额超出预算金额投标效投标须知前附表规定高限价超出预算金额高限价投标效
5
投标承诺函
投标投标承诺函形式代投标保证金
6
联合体协议
招标文件接受联合体投标投标联合体投标应提供协议否须提供
7
投标身份证明授权
（1）法定代表身份证明提供法定代表授权委托书授权身份证明（法投标提供）
（2）单位负责身份证明提供单位负责授权委托书授权身份证明（非法投标提供）
注：
①企业（银行保险石油石化电力电信等行业外）事业单位社会团体投标法身份参加投标法定代表应实际提交营业执等证明文件载明致
②银行保险石油石化电力电信等行业：法身份参加投标法定代表应实际提交营业执等证明文件 载明致非法身份参加投标单位负责指代表单位行职权负责应实际提交营业执等证明文件载明致
③投标然需填写法定代表授权书
8
单位负责者存直接控股理关系供应商参加合项政府采购活动
投标提供参加项目投标供应商间单位负责存直接控股理关系承诺函（承诺函格式拟）
9
项目提供整体设计规范编制者项目理监理检测等服务供应商参加项目投标
投标提供未项目提供整体设计规范编制者项目理监理检测等服务承诺函（承诺函格式拟）
二评标
（）评标方法
项目采综合评分法总分 100 分
（二）评标委员会负责具体评标事务独立履行列职责
1审查评价投标文件否符合招标文件商务技术等实质性求
评标委员会符合资格投标投标文件进行符合性审查确定否满足招标文件商务技术等实质性求
注：符合性审查中涉证书材料均应电子投标文件中提供原件扫描件图片
2求投标投标文件关事项作出澄清者说明
投标文件中含义明确类问题表述致者明显文字计算错误容评标委员会应书面形式求投标作出必澄清说明者补正
投标澄清说明者补正应采书面形式加盖公章者法定代表授权代表签字投标澄清说明者补正超出投标文件范围者改变投标文件实质性容
3投标文件进行较评价
评标委员会招标文件中规定评标方法标准符合性审查合格投标文件进行商务技术评估综合较评价评标时评标委员会成员应独立投标投标文件进行评价汇总投标分评标程中掉报价中高报价低报价
注：评标标准中涉证书材料均应电子投标文件中提供原件扫描件图片
（1）价格分计算
价格分采低价优先法计算满足招标文件求投标价格低投标报价评标基准价价格分满分落实政府采购政策进行价格调整调整价格计算评标基准价投标报价
（2）关相品牌产品（服务类项目适条款规定）
采低评标价法提供相品牌产品投标参加合项投标中通资格审查符合性审查报价低参加评标报价相采购者采购委托评标委员会采取机抽取方式确定参加评标投标投标效
采综合评分法提供相品牌产品（非单产品采购项目家投标提供核心产品品牌相）通资格审查符合性审查投标参加合项投标家投标计算评审分高品牌投标作中标候选推荐 评审分相采购者采购委托评标委员会采取机抽取方式确定投标获中标推荐资格品牌投标作中标候选
（3）强制采购节产品优先采购节产品优先采购环保产品
1）节产品政府采购品目清单列政府强制采购节产品投标投标文件中应提供具国家确定认证机构出具处效期节产品环境标志产品认证证书否承担投标视非实质性响应投标风险
投标投产品属节产品政府采购品目清单优先采购产品投标文件中应提供具国家确定认证机构出具处效期节产品认证证书评标委员会根项目评标标准予判定赋分
2）投标投产品属环境标志产品政府采购品目清单产品投标文件中应提供具国家确定认证机构出具处效期环境标志产品认证证书评标委员会根项目评标标准予判定赋分
（4）关强制性产品认证
1）供应商投产品属中国强制性产品认证（3C 认证）范围必须承诺采中华民国实施强制性产品认证产品目录效期产品应投标文件中提供投产品符合国家强制性求承诺函加盖供应商公章否承担投标视非实质性响应投标风险
2)供应商投产品列入信息安全产品强制性认证目录投标文件中应根项目磋商文件第二章项目需求提供：
①中国信息安全认证中心官网（httpwwwiscccgovcnindexshtml）产品查询结果截图加盖供应商公章
②中国信息安全认证中心颁发中国国家信息安全产品认证证书加盖供应商公章扫描件（图片）
注：仅需提供序号①～②中
（5） 投标效情形
1）投标应遵循公竞争原恶意串通妨碍投标竞争行损害采购者投标合法权益评标程中发现投标述情形评标委员会应认定投标效
2）符合性审查资料未招标文件求签署盖章
3）列情形视投标串通投标投标效：
a投标投标文件单位者编制
b投标委托单位者办理投标事宜
c投标投标文件载明项目理成员者联系员
d投标投标文件异常致者投标报价呈规律性差异
e投标投标文件相互混装
4）评标委员会认投标报价明显低通符合性审查投标报价影响产品质量者诚信履约应求评标现场合理时间提供书面说明必时提交相关证明材料投标证明报价合理性评标委员会应作效投标处理
5）法律法规招标文件规定效情形
（6）评标标准
分值构成
(总分100分)
报价分值： 10 分
商务部分： 45 分
技术部分： 45 分
评审项
评分素
评标标准
报价部分
（10分）
投标报价
满足招标文件求投标价格低投标报价评标基准价价格分满分合格投标价格分统列公式计算：
投标报价分（评标基准价投标报价）×10 ×100
10分
商务部分
（45分）
企业实力
投标获中国品牌质量认证监督理中心中国企业信评价理委员会联合颁发质量服务诚信单位证书AAA级5分AA级3分分
投标获中国品牌质量认证监督理中心中国企业信评价理委员会联合颁发空气质量走航监测优秀服务单位证书5分没分
投标获中国品牌质量认证监督理中心中国企业信评价理委员会联合颁发生态环境综合治理服务(环保家)服务单位证书AAA级5分AA级3分分
15分
理体系
投标获ISO37001反贿赂理体系认证证书证书覆盖范围包括环境保护监测环保咨询服务技术服务涉反贿赂理活动10分分
10分
员配置
拟派项目组成员具行政职称审批部门颁发环境类化工类高级职称3分项15分
15分
业绩
2019年具环境服务类业绩5分（提供中标通知书中标网页版截图合）
5分
技术部分
（45分）
投标文件规范程度
1投标文件编制符合招标文件规定整体规范1分
2投标编制投标文件逻辑严谨描述规范文字错误3分
3分
服务容方案
（）常规服务容服务方案
1总体思路切合项目实际方案完全满足项目需合理6分
2总体思路基切合项目实际方案基满足项目需较合理4分
3总体思路基切合项目实际方案完全满足项目需太合理2分
6分
（二）综合分析专项服务方案
1项目理解透彻项目实施重点难点分析准确清晰措施针性合理6分
2项目理解较透彻项目实施重点难点分析较准确清晰措施针性较合理4分
3项目实施重点难点理解偏差措施力2分
6分
（三）现场巡查督导服务方案
1巡查督导计划保证措施科学合理提出控措施建议6分
2巡查督导计划保证措施较合理4分
3巡查方案般2分
6分
（四）监测服务方案
1监测保证体系健全措施科学合理6分
2监测保证体系较健全措施较合理4分
3监测保证体系较基健全措施般2分
6分
（五）专家分析研判服务方案
1针新环保文件政策求科学合理提出分析指导工作提高辖区企业环保意识6分
2针新环保文件政策求合理提出分析指导工作4分
3针新环保文件政策求提出分析指导工作2分
6分
（六）配套硬件设施服务方案
1配套硬件设施方案优化优项目需求6分
2配套硬件设施方案优化基满足项目需4分
3配套硬件设施方案优化仅够项目需2分
6分
（七）应急措施
1应急措施考虑全面科学合理6分
2应急措施较全面较科学合理4分
3应急措施够全面完整科学合理2分
6分
中：价格分计算（落实政府采购政策价格调整部分）
序号
情形
价格扣例
计算公式
1
非联合体投标
型微型企业产品价格扣 20
评标价格＝型微型企业报价×（120）
2
联合体方均型微型企业
型微型企业产品价格扣 20
（享受序号 3 价格折扣）
3
接受中型企业微企业组成联合体者允许中型企业家者家微企业分包采购项目联合协议者分包意协议约定微企业合份额占
合总金额 30
联合体总金额扣
4
评标价格＝投标报价× (1 4)
4
监狱企业
监狱企业产品价格扣20
评标价格＝投标报价—监狱企业产品价格×20
5
残疾福利性单位
残疾福利性单位产品价格扣 20
评标价格＝投标报价—残疾
福利性单位产品价格× 20
1中企业应投标文件提供中企业声明函监狱企业应投标文件中提供省级监狱理局戒毒理局(含新疆生产建设兵团)出具属监狱企业证明文件残疾福利性单位应投标文件中提供残疾福利性单位声明函
2评标委员会审查评价投标文件符合招标文件实质性求进行政策性价格扣评标价格低价者定评标基准价价格分满分投标价格分统列公式计算：
评标基准价评标价格低价
投标报价分（评标基准价评标价格）×评标标准中价格分值
备注：
a接受联合体投标项目表中第 2 项第 3 项情形适
b货物采购项目中货物中企业制造货物中企业生产该中企业商号者注册商标货物采购项目中供应商提供货物中企业制造货物型企业制 造货物享受中企业扶持政策工程采购项目中工程中企业承建工程施工单位中企业服务采购项目中服务中企业承接提供服务员中企业中华民国劳动合法订立劳动合业员
c中企业残疾福利性单位提供企业制造货物该货物制造商必须述企业否享受价格优惠
d残疾福利性单位属型微型企业重复享受政策
e型微型企业包括民办非企业单位
（7）评标结果汇总完成列情形外修改评标结果：
1）分值汇总计算错误
2）分项评分超出评分标准范围
3）评标委员会成员客观评审素评分致
4）评标委员会认定评分畸高畸低
评标报告签署前复核发现存情形评标委员会应场修改评标结果评标报告中记载评标报告签署采购者采购代理机构发现存情形应组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果 书面报告级财政部门
投标条第款情形提出质疑采购者采购代理机构组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果应书面报告级财政部门
（8）关推进全流程电子化交易线监工作关问题通知（许公办[2019]3 号）规定：评标专家应严格求查硬件特征码相关信息进行评审评审报告中显示投标电子投标文件制作硬件特征码否雷分析判定结果
（9）评标委员会争议处理
评标委员会成员需认定事项存争议应少数服数原作出结持意见评标委员会成员应评标报告签署意见理 否视意评标报告
4确定中标候选名单根采购委托直接确定中标
第七章 合条款格式
（合仅供参考终采购中标签定合条款准进行公示 终签定合条款招标文件突）
甲方：（采购全称）
乙方：（中标全称）
根招标编号 （填写项目名称）项目（简称：项目）招标结果乙方中标现甲乙双方友协商事项达成致签订合：
1列合文件构成合分割部分：
11合条款
12招标文件乙方投标文件
13文件材料：□□（实际情况编制填写需增加容）
2合标
（实际情况编制填写表格文字描述）
3合总金额
31 合总金额民币写： 元（ ）
4合标交付时间点条件
41 交付时间：
42 交付点：
43 交付条件：
5合标应符合招标文件乙方投标文件规定约定具体：
（实际情况编制填写表格文字描述）
6验收
61验收应招标文件乙方投标文件规定约定进行具体：
（实际情况编制填写表格文字描述）
62项目否邀请投标参验收：
□邀请□邀请具体：（招标文件规定填写）
7合款项支付应招标文件规定进行具体：
（实际情况编制填写表格文字描述包括次性支付分期支付等）
8履约保证金
□□具体：（招标文件规定填写）
9合效期
（实际情况编制填写表格文字描述）
10违约责
（实际情况编制填写表格文字描述）
11知识产权
111乙方提供采购标应符合国家知识产权法律法规规定非假伪劣品乙方应保证甲方受第三方关侵犯知识产权专利权商标权工业设计权等知识产权方面指控 第三方提出方面指控均甲方关乙方应第三方交涉承担发生切法律责费果甲方遭致损失乙方应赔偿该损失
112乙方提供采购标符合国家知识产权法律法规规定关机关认定假伪劣品乙方中标资格取消甲方关法律法规规章规定进行处理具体：（实际情况编制填写）
12解决争议方法
121甲乙双方协商解决
122协商解决成通列途径解决：
□提交仲裁委员会仲裁具体：（实际情况编制填写）
□民法院提起诉讼具体：（实际情况编制填写）
13抗力
131抗力造成违约遭受抗力方应时方通报履行完全履行理取关机关证明 15 日方提供抗力发生持续期间充分证基行允许遭受抗力方延期履行部分履行履行合根情况部分全部免承担违约责
132合中抗力指预见避免克服客观情况包括限：然灾害震台风洪水火灾政府行法律规定适变化法预见避免控制事件
14合条款
（实际情况编制填写招标文件已规定双方均变更调整招标文件未作规定双方通友协商进行约定）
15约定
151合文件合具等法律效力
152合未事宜双方行补充
153合生效：签订日起生效
154合式（填写具体份数）份双方授权代表签字盖章生效甲方乙方执（填写具体份数）份送（填写需备案监部门全称）备案（填写具体份数）份具等效力
155：□□（实际情况编制填写需增加容）
甲方： 乙方：
住： 住：
法定代表（单位负责）： 法定代表（单位负责）： 联系方法： 联系方法：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
签订点：
签订日期： 年 月 日
第八章 投标文件关格式
（项目名称）
投 标 文 件
项目编号：
投 标 ： （盖单位章）
法定代表委托代理： （签字盖章） 日 期： 年 月 日
投标应答索引表
序号
项 目
投标应答
（没）
投标文件中页码
备注说明
1
投标应答索引表
2
开标览表
3
投标函
4
法定代表（单位负责）资格证明书
5
法定代表（单位负责）授权书
6
投标承诺函
7
XX市政府采购供应商信承诺函
8
中企业声明函
9
残疾福利性单位声明函
10
联合体协议
11
投标参加项目投标供应商间单位负责
存直接控股理关系承诺函
12
投标未项目提供整体设计规范编制者项目理监理检测等服务
承诺函
13
投标分项报价表
14
技术规格偏离表
15
技术方案（实施方案）
16
售服务方案
17
业绩情况表
18
政府强制采购节产品品目清单情况
19
优先采购节产品政府采购品目清单情况
20
优先采购环境标志产品政府采购品目清单情况
21
监狱企业证明文件
22
中国信息安全认证中心国家标准认
证颁发信息安全产品效认证证书
23
资料
注表中容投标应根身属性招标文件具体求决定否提供中必须提供须提供根需提供采购购文件没明确求提供提供投标根身情况调整表方便评审原增加索引表评标时评委会应认真阅读招标文件决定否必审项否决投标项认定效投标必须具充分理
二开标览表
项目编号：
项目名称： 单位：元（民币）
标段
项目名称
投标报价
交付（服务完工）时间
备注
写： 写：
…
投标名称： （全称） （公章）
投标法定代表（授权代表）签字：
日期： 年 月 日
注：1交付日期指完成该项目终时间（日历天）
2招标公告明确项目交付日期年单位表应填写完成该项目年限
三资格审查证明材料
31 投 标 函
致：采购采购代理机构
根贵方 （项目名称招标编号）采购招标公告投标邀请 （姓名职务）正式授权代表投标 （投标名称址）提交
方确认收贵方提供 （项目名称招标编号）招标文件全部容
方参投标前已详细研究招标文件容包括澄清修改文件（果）已提供参考资料关附件方完全明白认招标文件没倾性存排斥潜投标供应商容方意招标文件相关条款已完全理解接受招标文件项规定求资金支付规定招标文件合理性合法性异议承诺发生争议时会招标文件存误解明白条款贵中心行法律抗辩权
方已完全明白招标文件条款求申明：
招标文件提供全部货物相关服务投标总价详见开标览表
二方意项目招标文件中规定开标日起 90 天遵守投标文件中承诺期限期满前均具约束力方意遵守招标文件投标须知中第十四条第三款关延长投标效期规定中标效期延供货终止日止提交资格证明文件均投标截止日效投标效期失效方承诺中标补齐切手续保证资格证明文件签订采购合时直采购合终止日效
三方明白意规定开标日投标效期撤销投标方承担违背投标承诺责追究
四方意贵方提出求提供投标关数信息资料
五方理解贵方定接受低投标价贵方收投标
六方果中标保证履行招标文件澄清修改文件（果）中全部责义务质量期完成项目需求合书中全部务
七方保证提交文件全部说明真实正确
八方投标报价已包含应知识产权权支付相关税费保证采购中国方提供货物时第三方提出侵犯知识产权张责方承担
九方具备政府采购法第二十二条规定条件承诺：
1具独立承担民事责力中华民国境注册法组织然 效营业执（事业法登记证身份证等相关证明）
2方已法缴纳项税费社会保险费需时采购提供三月相关缴费证明便核查
3方已法建立健全财务会计制度需时采购提供相关证明材料便核查
4参加政府采购活动前三年营活动中没重违法记录
5符合法律行政法规规定条件
容虚假事实符评审委员会方做效投标处理方愿意承担相应法律责
十方具备履行合必需设备专业技术力
十方函投标文件中作承诺承担法律责
招标关切正式请寄：
址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
投标代表姓名： 职 务：
投标名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
32 法定代表（单位负责）资格证明书
单位名称：
址：
姓名： 性： 年龄： 职务：
系 投标名称 法定代表（单位负责）参加贵方招标编号 项目编号 项目名称 公开招标项目投标报价签署述项目投标文件合执行完成服务保修签署合处理关切事务
特证明
法定代表（单位负责）联系电话（手机）：
处请粘贴法定代表（单位负责）身份证复印件需清晰反映身份证效期限
投标名称（加盖公章）：
签署日期： 年 月 日
说明：法定代表（单位负责）参加招标项目投标仅须出具证明书
33法定代表（单位负责）授权书
法姓名 系 投标名称 法定代表（单位负责）现委托 姓名职务 方名义参加贵方 项目编号 项目名称 项目投标活动代表方全权办理针述项目投标开标投标文件澄清签约等切具体事务签署相关文件
方授权签名事项负全部责
贵方收方撤销授权书面通知前授权书直效授权授权书效期签署文件授权撤销失效方书面撤销授权外授权书投标截止日起直方投标效期结束前始终效
授权转委托权特委托
投标名称： （全称） （加盖单位公章）
法定代表（单位负责）： （签名加盖名章）
法定代表（单位负责）授权代表： （签名加盖名章）
法定代表（单位负责）授权代表联系电话（手机）：
法定代表（单位负责）身份证（正面）
法定代表（单位负责）身份证（反面）
法定代表（单位负责）授权代表身份证
（正面）
法定代表（单位负责）授权代表身份证
（反面）
34投标承诺函
招标：
研究方愿参贵方 年 月 日 （招标编号项目名称包号）投标严格遵守中华民国政府采购法等相关法律法规规定条件遵守次采购活动项规定郑重承诺：方果次投标活动中列情形愿接受政府采购监督理部门予相关处罚承诺法承担相关济赔偿责法律责
投标效期撤销投标文件
二投标文件中提供虚假材料
三抗力招标文件认情形外中标采购签订合
四采购投标者采购代理机构恶意串通
五法律法规招标文件规定严重违法行
投标名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
35XX市政府采购供应商信承诺函
致招标：
单位名称（然姓名）
统社会信代码（身份证号码）
法定代表（负责）
联系址电话：
维护公公正公开政府采购市场秩序树立诚实守信政府采购供应商形象单位（）愿作出承诺：
单位（）愿参加次政府采购活动严格遵守中华民国政府采购法相关法律法规法诚信营条件遵守次政府采购活动项规定单位（）郑重承诺单位（）符合中华民国政府采购法第二十二条规定采购文件承诺书条件：
（）具独立承担民事责力
（二）具良商业信誉健全财务会计制度
（三）具履行合必需设备专业技术力
（四）法缴纳税收社会保障资金良记录
（五）参加政府采购活动前三年营活动中没重违法记录
（六）未列入营异常名录者严重违法失信名单失信执行重税收违法案件事名单政府采购严重违法失信行记录名单
（七）未相关监部门作出行政处罚尚处罚效期
（八）未作出虚假采购承诺
（九）符合法律行政法规规定条件
二单位（）保证述承诺事项真实性弄虚作假违法违规行愿规定违背承诺行作失信行记录社会信信息台视提供虚假材料谋取中标成交政府采购法第七十七七十九条规定处采购金额千分五千分十罚款列入良行记录名单三年禁止参加政府采购活动违法处没收违法情节严重市场监部门吊销营业执构成犯罪法追究刑事责造成损失应关民事法律规定承担民事责
供应商（电子章）
法定代表负责授权代表（签字电子印章）
日期： 年 月 日
注：
1投标须投标文件中模板提供承诺函未提供视未实质性响应招标文件求效投标处理
2投标法定代表者授权代表签字盖章应真实效授权代表签字盖章应提供法定代表授权书
36中企业声明函（工程服务）
公司（联合体）郑重声明根政府采购促进中企业发展理办法（财库﹝2020﹞ 46 号）规定公司（联合体）参加（单位名称）（项目名称）采购活动工程施工单位全 部符合政策求中企业（者：服务全部符合政策求中企业承建）相关企业（含联合体中中企业签订分包意协议中企业）具体情况：
1 （标名称）属（采购文件中明确属行业）行业承建（承接）企业（企业名称）业员 营业收入 万元资产总额 万元属（中型企业型企业微型企业）
2（标名称）属（采购文件中明确属行业）行业承建（承接）企业（企业名称）业员 营业收入 万元资产总额 万元属 （中型企业型企业微型企业）
……
企业属企业分支机构存控股股东企业情形存企业负责情形
企业述声明容真实性负责虚假法承担相应责
企业名称（盖章）：
日期：
说明：
1 业员营业收入资产总额填报年度数年度数新成立企业填报
2 中企业参加政府采购活动应出具中企业声明函否享受相关中企业扶持政策
37 残疾福利性单位声明函
单位郑重声明根财政部民政部中国残疾联合会关促进残疾业政府采购政策通 知（财库〔2017〕141号）规定单位 （符合符合）条件残疾福利性单位单位参加单位项目名称 采购活动提供单位制造货物（单位承担工程提供服务）者提供残疾福利性单位制造 货物（包括非残疾福利性单位注册商标货物）
单位述声明真实性负责虚假法承担相应责
单位名称（盖章）：
日期： 年 月 日
38投标提供参加项目投标供应商间单位负责存直接控股理关系承诺函
（承诺函格式拟）
39投标提供未项目提供整体设计规范编制者项目理监理检测等服 务承诺函
（承诺函格式拟）
310资格证书材料
四符合性审查证明材料
41投标分项报价表
项目编号：
项目名称：
请投标根情况拟格式
投标（公章）：
42技术规格偏离表
项目编号：
项目名称：
请投标根情况拟格式
投标（公章）：
43技术方案（实施方案）
（投标根招标文件求行编制）
44 业绩情况表
项目编号：
项目名称：
序号
客户单位名称
项目名称容
合金额
（万元）
联系电话
1
2
3
4
……
投标（公章）：
45售服务方案
（投标根招标文件求行编制）
46节产品政府采购品目清单强制节产品情况
项目编号：
项目名称：
序
号
产品名称
品牌
产品型号
认证证书编号
证书效期
认证机构
1
2
…
投标名称（加盖公章）：
说明：投产品节认证证书须附
47节产品政府采购品目清单优先采购节产品情况
项目编号：
项目名称：
序
号
产品名称
品牌
产品型号
认证证书编号
证书效期
认证机构
1
2
…
投标名称（加盖公章）：
说明：投产品节认证证书须附
48环境标志产品政府采购品目清单优先采购产品情况
项目编号：
项目名称：
序
号
产品名称
品牌
产品型号
认证证书编号
证书效期
认证机构
1
2
…
投标名称（加盖公章）：
说明：投产品环境标志产品认证证书须附
五资料（）
招标文件规定外投标认需提交证明材料资料加盖投标单位公章应项提交
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