XX街道办事处安全防范专项行动方案
认真贯彻落实全国安全防范工作紧急视频会议精神深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚根区政府安委会办公室安全防范专项行动方案工作求结合处实际办事处决定日起12月底全处集中开展安全防范专项行动现制定工作方案：
总体求
深入贯彻落实全区安全生产专项整治三年行动计划实施方案（X文安发〔2020〕X号）求紧紧围绕根消事隐患工作求集中整治类非法违法生产营建设坚决治理纠正违规违章行时发现整改安全隐患全面落实安全生产体责加强安全生产培训教育效防范坚决遏制生产安全事济社会发展营造安全稳定社会环境
二整治范围
全处行业领域采取3+4+N方式全面开展安全防范专项行动
三整治容
深入开展安全生产非法违法行违法分包转包资质证违法3专项治理严格督导企业安全生产体责全员安全培训教育监督检查立案处罚4项指标落实全面推进行业领域安全生产整治提升
（）专项治理
1非法违法行
（1）关闭取缔擅生产营建设应关未关关闭位
（2）停产整顿整改未验收擅组织生产违反建设项目安全设施三时规定
（3）瞒报谎报事重隐患隐瞒报规定期限予整治
（4）作业规程完善缺乏针性操作性现场理混乱违章操作违章指挥违反劳动纪律
（5）拒执行安全监监察指令抗拒安全执法
（6）违反安全生产法律法规规章生产营建设行
2违法分包转包
生产营项目场设备发包者出租具备安全生产条件者相应资质单位
3资质证违法证证全期超许范围事生产营建设倒卖出租出形式非法获取关证
（二）指标落实
1落实企业安全生产体责（1）未建立健全安全生产责制未制定安全生产体责清单未行业部门审核安全生产体责清单未实现全员覆盖（2）隐患排查治理制度健全责明确措施落实整改位（3）重危险源未登记建档未进行评估监控未制定应急预案（4）重基础设施建设安全制度完善理措施落实位（5）安全生产工艺系统技术装备监控设施作业环境劳动防护品配备符合规定求（6）新材料新设计新装备新技术未安全检测核准投入（7）应急救援队伍装备健全应急预案制定修订演练时救装备配备足培训够
2落实全员安全培训教育（1）未规定业员派遣劳动者实学生进行安全生产教育培训者未规定实告知关安全生产事项（2）未实记录安全生产教育培训情况未建立档（3）企业负责安全生产理员特种作业员未培训考核证岗
3监督检查（1）未分级分类监督理求制定安全生产年度监督检查计划（2）未年度检查计划进行监督检查发现事隐患未法律法规关规定时处理（3）未书面记录监督检查时间点容发现问题处理情况（4）未建立安全生产违法行信息库实记录生产营单位关业员安全生产违法行信息
4立案处罚（1）发现未法取批准验收单位擅事关活动者接举报予取缔者法予处理（2）已法取批准单位履行监督理职责发现安全生产违法行予查处（3）监督检查中发现重事隐患法时处理
（三）整治提升
1建筑施工工程发包具备相应资质单位承担施工单位相关资质超出资质范围承揽工程转包违法分包施工企业负责项目负责专职安全生产理员安全生产考核合格证书特种作业员操作证书事建筑施工活动
2消防建设工程未法办理消防设计审核竣工验收备案投入营业前消防安全检查手续疏散通道安全出口数量足者严重堵塞具备安全疏散条件建筑消防设施严重损坏具备防火灭火功员密集场违规储存易燃易爆危险品采易燃燃材料装修装饰导致严重果堵塞封闭疏散通道锁闭安全出口占防火间距消防车通道疏散通道疏散楼梯安全出口公区域外窗设置铁栅栏广告牌影响员疏散易燃易爆危险品场居住场设置建筑物未居住场保持安全距离生产营储存场安排值班住宿员超3未设置独立疏散设施未安装独立式感烟火灾探测报警器动喷水局部应设施消防设施器材配置设置符合标准者未保持完效
3危险化学品未许擅储存危险化学品超许限量储存危险化学品新建项目超试生产期限时申报竣工验收擅延长试生产涉危险化学品压力容器压力道等特种设备具备相应资质单位设计制造安装未规定进行注册登记办理特种设备登记证定期进行检测检验涉重点危险化工工艺生产装置未采动化控制技术安装安全联锁装置改造现技术工艺装置存重安全隐患未整改继续生产营
4冶金违法违规煤气区域进行作业违法违规限空间进行作业违法违规粉尘爆炸危险场进行作业违法违规进行高温熔融金属作业燃气渔业农机畜牧兽医特种设备等行业领域结合特点采取更加严厉效措施开展集中治理
四方法步骤
次安全防范专项行动坚持属级行业部门督导检查相结合全面排查重点整治相结合监督检查执法检查相结合2021年8月旬开始12月底结束
（）制定方案做部署办事处部门辖区双单位抓紧结合实际制定辖区行业领域实施方案8月29日前报办事处安全生产监督理办公室
（二）联合执法集中整治办事处部门双单位迅速动员部署时治理纠正非法违规行消安全隐患全面排查摸底基础非法违规行处罚处理企业进行重点排查排查出问题逐登记建档立案督促整改始终保持非治违高压态势切实做四律非法生产营建设停产整顿未达求律关闭取缔非法生产营建设关单位责律规定限予处罚存非法生产营建设单位律责令停产整顿严格落实监措施触犯法律关单位员律法严格追究法律责切实维护法律尊严民群众合法权益
（三）总结验巩固提高办事处部门双单位时发现解决工作中存突出问题堵塞漏洞推动安全防范专项行动深入开展针辖区行业领域特点重点部位重点环节突出问题开展专项检查抽查落实属理责部门行业监责推动辖区行业领域工作取实效
五工作求
（）加强领导落实责办事处针工作实际设立安全防范专项行动领导组办事处XX志牵头统组织领导安全防范专项行动分负责志办事处办XX志担亲组织指挥研究解决专项行动中遇问题办事处班子成员关部门双单位加强行业领域指导协调监督检查密切配合形成工作合力
（二）加宣传营造氛围办事处文化站安全防范专项行动进行广泛宣传报道引导广企业职工民群众积极参支持安全生产治理工作增强安全律意识加强社会舆监督设立举报电话信箱鼓励发动群众举报媒体曝光非法违法生产营建设行严格查处查底决姑息
（三）法规扎实推进安全防范专项行动严厉击严肃纠正非法违规行达效防范坚决遏制格列生产安全事目讲方法讲政策严格法规进行查处非法违规行统筹解决相关善问题结合起稳妥处理事关民群众切身利益具体问题切实维护社会稳定
（四）统筹兼顾标兼治安全防范专项行动前安全生产专项整治三年行动相结合时发现纠正类违法违规行重点行业领域专项整治相结合坚持标兼治紧紧抓住存薄弱环节突出问题特反复发生长期未根治顽症痼疾时研究采取效措施强化治策构建安全生产长效机制确保处安全生产形式持续稳定发展
办事处设安全防范专项行动领导组办公室办事处安监办XX志担
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认真贯彻落实全国安全防范工作紧急视频会议精神深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚根区政府安委会办公室安全防范专项行动方案工作求结合处实际办事处决定日起12月底全处集中开展安全防范专项行动现制定工作方案：
总体求
深入贯彻落实全区安全生产专项整治三年行动计划实施方案（X文安发〔2020〕X号）求紧紧围绕根消事隐患工作求集中整治类非法违法生产营建设坚决治理纠正违规违章行时发现整改安全隐患全面落实安全生产体责加强安全生产培训教育效防范坚决遏制生产安全事济社会发展营造安全稳定社会环境
二整治范围
全处行业领域采取3+4+N方式全面开展安全防范专项行动
三整治容
深入开展安全生产非法违法行违法分包转包资质证违法3专项治理严格督导企业安全生产体责全员安全培训教育监督检查立案处罚4项指标落实全面推进行业领域安全生产整治提升
（）专项治理
1非法违法行
（1）关闭取缔擅生产营建设应关未关关闭位
（2）停产整顿整改未验收擅组织生产违反建设项目安全设施三时规定
（3）瞒报谎报事重隐患隐瞒报规定期限予整治
（4）作业规程完善缺乏针性操作性现场理混乱违章操作违章指挥违反劳动纪律
（5）拒执行安全监监察指令抗拒安全执法
（6）违反安全生产法律法规规章生产营建设行
2违法分包转包
生产营项目场设备发包者出租具备安全生产条件者相应资质单位
3资质证违法证证全期超许范围事生产营建设倒卖出租出形式非法获取关证
（二）指标落实
1落实企业安全生产体责（1）未建立健全安全生产责制未制定安全生产体责清单未行业部门审核安全生产体责清单未实现全员覆盖（2）隐患排查治理制度健全责明确措施落实整改位（3）重危险源未登记建档未进行评估监控未制定应急预案（4）重基础设施建设安全制度完善理措施落实位（5）安全生产工艺系统技术装备监控设施作业环境劳动防护品配备符合规定求（6）新材料新设计新装备新技术未安全检测核准投入（7）应急救援队伍装备健全应急预案制定修订演练时救装备配备足培训够
2落实全员安全培训教育（1）未规定业员派遣劳动者实学生进行安全生产教育培训者未规定实告知关安全生产事项（2）未实记录安全生产教育培训情况未建立档（3）企业负责安全生产理员特种作业员未培训考核证岗
3监督检查（1）未分级分类监督理求制定安全生产年度监督检查计划（2）未年度检查计划进行监督检查发现事隐患未法律法规关规定时处理（3）未书面记录监督检查时间点容发现问题处理情况（4）未建立安全生产违法行信息库实记录生产营单位关业员安全生产违法行信息
4立案处罚（1）发现未法取批准验收单位擅事关活动者接举报予取缔者法予处理（2）已法取批准单位履行监督理职责发现安全生产违法行予查处（3）监督检查中发现重事隐患法时处理
（三）整治提升
1建筑施工工程发包具备相应资质单位承担施工单位相关资质超出资质范围承揽工程转包违法分包施工企业负责项目负责专职安全生产理员安全生产考核合格证书特种作业员操作证书事建筑施工活动
2消防建设工程未法办理消防设计审核竣工验收备案投入营业前消防安全检查手续疏散通道安全出口数量足者严重堵塞具备安全疏散条件建筑消防设施严重损坏具备防火灭火功员密集场违规储存易燃易爆危险品采易燃燃材料装修装饰导致严重果堵塞封闭疏散通道锁闭安全出口占防火间距消防车通道疏散通道疏散楼梯安全出口公区域外窗设置铁栅栏广告牌影响员疏散易燃易爆危险品场居住场设置建筑物未居住场保持安全距离生产营储存场安排值班住宿员超3未设置独立疏散设施未安装独立式感烟火灾探测报警器动喷水局部应设施消防设施器材配置设置符合标准者未保持完效
3危险化学品未许擅储存危险化学品超许限量储存危险化学品新建项目超试生产期限时申报竣工验收擅延长试生产涉危险化学品压力容器压力道等特种设备具备相应资质单位设计制造安装未规定进行注册登记办理特种设备登记证定期进行检测检验涉重点危险化工工艺生产装置未采动化控制技术安装安全联锁装置改造现技术工艺装置存重安全隐患未整改继续生产营
4冶金违法违规煤气区域进行作业违法违规限空间进行作业违法违规粉尘爆炸危险场进行作业违法违规进行高温熔融金属作业燃气渔业农机畜牧兽医特种设备等行业领域结合特点采取更加严厉效措施开展集中治理
四方法步骤
次安全防范专项行动坚持属级行业部门督导检查相结合全面排查重点整治相结合监督检查执法检查相结合2021年8月旬开始12月底结束
（）制定方案做部署办事处部门辖区双单位抓紧结合实际制定辖区行业领域实施方案8月29日前报办事处安全生产监督理办公室
（二）联合执法集中整治办事处部门双单位迅速动员部署时治理纠正非法违规行消安全隐患全面排查摸底基础非法违规行处罚处理企业进行重点排查排查出问题逐登记建档立案督促整改始终保持非治违高压态势切实做四律非法生产营建设停产整顿未达求律关闭取缔非法生产营建设关单位责律规定限予处罚存非法生产营建设单位律责令停产整顿严格落实监措施触犯法律关单位员律法严格追究法律责切实维护法律尊严民群众合法权益
（三）总结验巩固提高办事处部门双单位时发现解决工作中存突出问题堵塞漏洞推动安全防范专项行动深入开展针辖区行业领域特点重点部位重点环节突出问题开展专项检查抽查落实属理责部门行业监责推动辖区行业领域工作取实效
五工作求
（）加强领导落实责办事处针工作实际设立安全防范专项行动领导组办事处XX志牵头统组织领导安全防范专项行动分负责志办事处办XX志担亲组织指挥研究解决专项行动中遇问题办事处班子成员关部门双单位加强行业领域指导协调监督检查密切配合形成工作合力
（二）加宣传营造氛围办事处文化站安全防范专项行动进行广泛宣传报道引导广企业职工民群众积极参支持安全生产治理工作增强安全律意识加强社会舆监督设立举报电话信箱鼓励发动群众举报媒体曝光非法违法生产营建设行严格查处查底决姑息
（三）法规扎实推进安全防范专项行动严厉击严肃纠正非法违规行达效防范坚决遏制格列生产安全事目讲方法讲政策严格法规进行查处非法违规行统筹解决相关善问题结合起稳妥处理事关民群众切身利益具体问题切实维护社会稳定
（四）统筹兼顾标兼治安全防范专项行动前安全生产专项整治三年行动相结合时发现纠正类违法违规行重点行业领域专项整治相结合坚持标兼治紧紧抓住存薄弱环节突出问题特反复发生长期未根治顽症痼疾时研究采取效措施强化治策构建安全生产长效机制确保处安全生产形式持续稳定发展
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