章治总章程集中体现着基原理政治张集中体现着集体意志原求章总规矩立起纪律容易立起作员学章遵守章维护章基求章作全遵循根行规范严治落实处天课四方面容:章基概念位作二章历史演进三新章理创新四学新章现实意义
章基概念位作
()章基概念说章概念先讲什政政阶级斗争产物阶级社会中定阶级阶层政治积极代表利益政治目特取政权保持政权阶级斗争中形成政治组织章政保证全政治思想致组织行动统制定章程章容应该包括该性质指导思想纲领务组织结构组织制度员条件权利义务纪律项通常衡量政否成熟章关键素
(二)章位作政章程政立中国产历重视章位作邓志说:国国法规法章根规法没规法国法难保障章生活中位作十分精确表达
容章性质宗旨路线纲领指导思想奋斗目标作出明确规定集中体现全高利益利益集中体现全信念愿统全思想行动武器时章规定组织员行动规范整社会需法律规范行样产部维护正常生活秩序调整关系需确立种适员普遍行规范指导约束员行章正种指导全思想行规范
位章具高权威法规根法法规包含许门类适应层次范围象包括规规章条例制度等章具高权威法规称基法作相国法体系中宪法法规章延伸补充必须服属章说章母法法规子法
章产生程序全国代表会制定颁布修改章成立现章先进行15修改次修改通全国代表会完成方面说明章高位
作章生活中起着重作体现三方面:调整关系正确处理关系保证团结统重条件章通规定级组织职责员权利义务实现调整关系功级组织部门司职互相配合保证正常秩序
二指导工作工作刻少法规作工作章循法否导致效率低效率甚混乱法规中章特重完善章形成配套具体法规项工作正常开展
三严格纪律章员员领导干部级组织权利义务作出明确规定旦违*章会受相应纪律处分保证纯洁行动统
二章历史演进
章建设建设重组成部分历高度重视章建设认真总结革命建设改革历史验新鲜验理创新实践创新制度创新重成果时体现章中充分发挥章工作建设规范指导作解章历史发展进程更尊重章热爱章觉章求做重现实意义章历史进程约历三阶段:
中国产章程形成时期(——六)
1921年7月海召开讨通中国产第纲领兼具纲章特点明确名称中国产俄国社会民工章程榜样规定组织原组织机构入条件等问题宣告成立严格说纲正式章成立革命形势迅速发展求快制定适应组织发展革命斗争需正式章二完成开创性工作1922年7月海召开二讨通中国产章程历史第部正式章明确规定组织原具体规定员条件级组织建设纪律求规范员行促进组织巩固发展发挥积极作三六根革命实践认识发展二章进行修订完善
1923年6月广州召开三通中国产第次修正章程决定增设员候补期四通中国产第二次修正章程规定基层单位支部中央执行委员会委员长名称改称级执行委员会委员长改称书记1927年6月中央政治局会议通中国产第三次修正章程案历史唯代表会制定修改章该章容体例均作较修改组织原组织制度作出新规定求员必须参加组织决定设立监察委员会团(组)1928年6月7月革命失败低潮中中国产莫斯科郊外座旧式贵族庄园里召开六通章(称第四次修正章程)唯国外修订章首次明确规定组织原民集中制员理制度组织结构等方面作出新探索
六期间章进行4次修正时期章制定修改背景许点:
1处新民义革命时期
2中国产建时间短理成熟
3受产国际直接指导间接影响制定
4国战争频发国民压排挤
5早期员数少领导犯右倾错误
时期章许特点:
章没总纲部分性质奋斗目标新民义革命性质务特点均没做出说明没明确指导思想章规定:员国籍性分产国际赖性强领导干部监督力度够容易造成部分员错误思想形成章条文群众路线认识够组织群众发动群众章制定修改间隔时间短没总结革命验教训
中国产章程曲折发展完善时期(七——十)
1945年46月抗日战争取胜利前夕七延安召开通章独立制定第部章充分证明成熟坚强七章首次增加总纲部分确立毛泽东思想切工作指针阐明性质奋斗目标指导思想根宗旨优良作风等重问题第次条文形式规定员权利义务级组织机构设立务职权等作调整充实七章民革命时期完备部章全团结致夺取新民义革命胜利奠定坚实基础
1956年9月召开八新中国成立召开第次全国代表会制定执政第部章总结执政初期验体现执政建设特点删七章中组织费两章增加全面建设社会义务实现现代化目标政外交政策等容民集中制作充分述组织机构组织制度作出重调整规定级代表会实行常制员特干部提出更高更严格求完善纪律处分种类八章明确中国产马克思列宁义作行动指南没毛泽东思想概念八章探索社会义建设规律执政建设规律初步成果社会义建设时期建设指明正确方
文化革命时期九十通章肯定坚持产阶级专政继续革命理突出强调阶级斗争纲性质指导思想根务作错误科学述取消关民员权利义务等重条文九章错误写入林彪毛泽东志接班集中反映文化革命建设严重破坏十章结构恢复总纲章分开阐述做法实现奋斗目标发扬优良传统等作出正确规定然坚持产阶级专政继续革命理肯定文化革命五十字建纲领概括性质建目标未完成应命
段时间章进行5次修正段时期修正章点:
1中国产独制定修改
2较前期增加章总纲部分明确性质
3毛泽东思想马列义起确立指导思想
段时期章修正点:
1制定修改时间新民义革命期(七)社会义革命完成期(八)社会义革命建设探索期(九十十)
2制定修改容正确(七八)错误(九十)部分错误(十)
中国产章程发展完善重时期(十二——*)
十届*全会开创改革开放社会义现代化建设事业领导建设提出新求章建设提出更高求十二总结执政验教训重新制定部体现马克思义政原中国产情时代特点章十二章规定马克思列宁义毛泽东思想指导思想清十章中左错误性质指导思想奋斗目标国际国政策作出正确述员干部思想政治组织提出更高标准员权利义务作新规定坚持民集中制加强基层组织建设改善级领导体制严格纪律等提出新求十二章第次较全面正确回答新时期执政建设目标途径方法等基问题部发挥重作章
根理创新实践发展十三十四十五十六十七*保持章总体稳定前提章作适修改十三章充实发展民完善组织制度等方面容十四章总纲部分条文作出修改突出邓志关社会义质述建设中国特色社会义理基路线系列方针政策写入章十五章邓理确立指导思想十六章三代表重思想确立指导思想性质作两先锋队表述充实全面建设康社会等容增写徽旗章十七章写入科学发展观增加关中国特色社会义道路理体系中国特色社会义事业总体布局构建社会义谐社会等问题述增写组织制度工作制度方面容十二章容修改次*章修正案科学发展观确立指导思想增写关中国特色社会义制度等重述生态文明建设纳入中国特色社会义事业总体布局充实关建设总体求容员基层组织干部提出新求修改完善章更加体现时代性握规律性富创造性
100年事业建设发展章建设断提出新求章断实现时俱进力推进事业建设发展新征程章建设必断揭开新篇章章必推进中国特色社会义伟事业建设新伟工程中继续发挥代重作
段时期章进行6次修改章修改发展完善历史必然民选择时代求意义讲发展成熟什程度章发展成熟什程度意志转移
100年奋斗历程中总认真总结革命建设改革成功验时实践创新理创新制度创新重成果体现章中章推进事业加强建设中发挥重指导作*适时章进行修改反映全意志民愿时代发展求*取重成果容章修改体现六方面科学发展观作出新定位阐述中国特色社会义重成容进行充实完善坚持改革开放容进行充实中国特色社会义总体布局容进行充实建设总体求进行充实完善部分条文作适修改重修改集中体现章五高位作指导全贯彻落实*精神推进全面建成康社会具重深远意义
三新章理创新
丰富中国特色社会义科学涵中国特色社会义道路中国特色社会义理体系中国特色社会义制度民长期奋斗创造积累根成征求意见程中区部门致建议章中根成作完整表述章修正案采纳意见确立中国特色社会义制度次修改增写容中国特色社会义道路理体系制度作整体章进行完整表述深化全志中国特色社会义认识增强坚持中国特色社会义觉性坚定性重意义
二完善中国特色社会义事业总体布局方面重修改生态文明建设济建设政治建设文化建设社会建设道纳入中国特色社会义事业总体布局适应修改章修正案专门生态文明建设作出阐述包括总体求指导原工作着力点样修改中国特色社会义事业总体布局更加完善生态文明建设战略位更加明确利全面推进中国特色社会义事业时章修正案济建设政治建设文化建设社会建设容进行充实
三充实改革开放容改革开放强国路新时期鲜明特点国40年快速发展改革开放未发展必须坚定移改革开放征求意见程中区部门建议章中进步强化改革开放容分量章修正案采纳意见增写社会义发展马克思义容充实方面容坚定推进改革开放重意义
四部分条文作适修改总结吸收年建设成验总纲部分修改相衔接章修正案条文部分关员基层组织干部三条作修改
五强化关建设总体求容根年建设积累验形势务建设提出新求章修正案总纲部分关建设总体求作适修改增写加强纯洁性建设整体推进思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设制度建设全面提高建设科学化水建设学型服务型创新型马克思义执政等新容体现马克思义执政建设规律认识深化利进步加强改进建设应面考验风险切实提高执政力保持发展先进性纯洁性断增强创造力凝聚力战斗力
四学新章现实意义
*通章修正案集中全智慧体现全国民心愿吸收十七重理创新实践发展成果集中体现基理基路线基纲领基验项方针政策规范级组织员干部行指导建设提供新指南学章遵守章贯彻章维护章思想行动统章级组织全体员重务
衡量否发展重标尺章修改完善反映建设断发展成熟章发展产物断吸取建设工作中验教训根变化形势务建设提出新求章进行修改充实完善章修改充实完善程建设程真实记录章断完善充分反映建设更加成熟
二级组织坚持严治根章政治生活组织生活重原问题提出明确求规定项基制度制定规章制度提供基础认真学深入贯彻章保证全严格遵守行准执行制度纪律纯洁队伍提高领导水执政水提高拒腐防变抵御风险力断增强创造力凝聚力战斗力完成项务提供坚强保证
三握政治方根准章性质宗旨路线纲领指导思想奋斗目标作明确规定集中表达理基础政治张集中体现整体意志理想全统思想统行动提供根准认真学深入贯彻章确保始终着正确方前进始终凝聚起全意志力量实现理想目标奋斗
四全体员加强性修养根标准章员需掌握基知识作出系统阐述员权力义务员领导干部应该具备基条件作出明确规范广员干部进行教育提高提供教材认真学深入贯彻章员干部增强意识加强性修养坚持发扬产员政治色
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