认真贯彻落实中央省关巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接决策部署省委领导指示精神根XX县巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴衔接突出问题整改方案通知做全镇巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接问题整改工作结合前工作实际特制定整改方案
目意义
坚持问题导目标导结果导全镇巩固拓展脱贫攻坚项工作开展查纠时找准找全工作中存问题漏洞短板风险点标表深入排查全面整改整改促巩固整改促拓展做问题查清放整改位放成效达标放群众满意放进步巩固拓展全镇脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴
二组织领导
进步加强整改工作组织领导确保整改工作形成合力取实效特成立XX镇落实巩固拓展脱贫攻坚成果乡村
振兴效衔问题整改工作领导组具体员:
指导员:XX
组长:XX
成 员:XX
机关室(站)负责
村两委班子
村驻村工作队全体成员
三时间安排
1动员部署阶段(6月14日前)召开政联席会议结合镇实际制定问题整改方案落实领导责明确工作职责召开全镇巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接突出问题整改工作会议整改工作进行全面安排部署
2集中整改阶段(6月13日7月10日)坚持问题导参列出问题清单(附件1)乡镇部门突出问题开展全覆盖毯式排查6月20日前完成问题排查形成问题清单实行交办制台账制销号制理做立行立改全面整改动态清零确保取阶段性成效集中整改报告7月10号前报乡村振兴局
3巩固提升阶段(7月11日11月20日)进步巩固整改工作成果已整改问题开展回头坚决防止反弹回潮已纳入常态化工作范畴问题坚持常抓懈久久功
四排查问题整改措施
1产业发展方面产业项目基础薄弱规模布局散链条短抗风险力弱等问题较突出产业项目利益连接机制完善产业分红兑现位难村集体济发展动力足集体济收入源单等问题
整改措施:组织开展产业帮扶协议履行情况回头目前实施期限产业帮扶协议进行全面查纠发现问题逐分析问题产生原问题名领导专班套措施方式督促帮扶体兑现帮扶协议承诺确保脱贫口收益受损帮扶体分红位情况责令10月底前必须分红位二积极争取项目资金继续扶持产业帮扶重点龙头企业农民专业合作社三扶持壮村级集体济安排扶持壮村集体济专项财政资金引导村级集体济组织制宜发展产业增加村集体收入
(镇牵头部门:农业综合服务中心)
2业帮扶方面农村劳动力业稳组织群众外出务工办法脱贫劳动力稳岗增收压力加业培训流形式针性实性强问题
整改措施:脱贫劳动力业状态实施动态监测组织村支两委驻村工作队月脱贫口监测象基信息务工情况进行排查核实时动态更新二提供业服务跨省业脱贫劳动力(含监测帮扶象)规定落实次性交通补助三拓宽业渠道充分运公益性岗位乡村车间工代赈等方式拓宽业渠道帮助脱贫劳动力业确保脱贫劳动力持续增收四强化技培训加技培训力度引导鼓励脱贫劳动力积极参加业技培训提高业技储备提升业竞争力
镇牵头部门:乡村振兴办劳动保障站
33+1保障方面群众行业部门政策解政策享受位问题脱贫口参加基医疗保险全额代缴取消出现征缴困难脱贫口监测象等特殊群众未参保住房安全存隐患农户房屋存墙体裂缝基沉陷等安全隐患问题
整改措施:开展集中排查(6月15号前)组织驻点干部村支两委驻村工作队脱贫户监测户进行全覆盖入户核实排查出三保障问题明确责领导整改落实时间查改二力宣传行业部门政策全面梳理教育住建医保民政水利等部门政策制定宣传手册发放农户开展政策学培训会学行业部门政策三政策问题进行整改符合条件唯住房危房低收入群体纳入农村危房改造支持范围医疗保险征缴困难户加征缴力度宣传医保项政策做思想工作确保脱贫口监测户低保户残疾户特殊群全部参保已外参保必须提交外参保证
镇牵头部门:劳动保障站城建办镇中心医院镇教育办水利站
4项目库资金扶贫资产理方面项目库入库程序规范问题衔接资金项目实施缓慢续护位收入分配透明等问题
整改措施:严格项目入库程序入库项目必须严格落实村申报乡审核县审定程序做程序位手续齐全二持续强化项目实施理积极履行监责加快项目验收督促相关方制度合约定付款严格执行公告公示制度落实环节绩效理求确保项目实施质量资金效益三加快项目建设资金支出进度时资金落实项目确保2021年度项目全部完工验收财政衔接资金6月15日前形成实际支付四完善健全扶贫项目资产续理长效运行机制加强分类护压实行业部门护责重点加强营性资产运营理风险防范强化公益性资产效护指导农户户类资产营性资产收益分配优先支持监测象脱贫口渡期财政衔接资金投入形成资产澄清底子确定权属明确护责形成资产台账纳入理体系0村集体济项目实施实行全程监实行专账理建立村集体济项目资产台账明确收益分配明确资产护责确保项目持续发展力
镇牵头部门:农中心乡村振兴办财政村
5防止返贫监测帮扶方面监测标准握精准存纳入低保代纳入监测倾三保障饮水安全风险支出骤增收入骤减情况关注够脱贫户三保障饮水安全保障出现单项风险时采取干预措施纳入监测监测象三类员’情况掌握防止返贫监测帮扶相关政策熟知帮扶措施针性强档案资料填写规范普遍存帮扶手册未填写存通低保兜’倾实评估发现脱贫户出现问题风险未时识监测象纳入低保防返贫监测帮扶机制进步完善防返贫监测存体外循环’现象防返贫监测帮扶工作存漏洞问题
整改措施:开展集中排查全镇农户开展拉网式全覆盖入户集中排查2022年监测标准全面落实防止返贫致贫监测机制应纳纳原识认定新增监测象6月15日前完成集中排查工作二重点监测收入水变化两愁三保障巩固情况常态化组织驻点干部驻村工作队村支两委等力量开展排查符合条件全部纳入监测象确保应纳纳防止体外循环三做政策宣传群众宣传解读防返贫监测帮扶政策措施提高类员防返贫监测帮扶政策知晓度
四压紧压实工作责压紧压实驻村工作队帮扶责责针监测象致贫返贫风险农户需求缺什补什原制定户策具体措施针性落实产业业医疗教育兜底等帮扶措施持续踪帮扶成效确保监测象返贫致贫风险稳定消严风险消标准程序严格政策标准逐户研判核查做风险消全面稳定履行风险消程序确保监测象风险真正稳定消五提高数质量前期录入完善更新防返贫监测信息系统中脱贫户监测户家庭收入等信息基础项目库扶贫资产衔接资金支付务工业等业务模块数予完善核实账账相符账实相符断提高数质量六加强部门联动统筹低保户危房改造户防返贫监测象识工作拟定新增低保象危房改造象饮水安全改造象前名单报送县乡村振兴局反馈乡镇乡镇核实符合监测象纳入条件均时识监测象杜绝应纳未纳体外循环问题七简化识程序缩短监测象认定时间发现风险线索日起完成监测象识超15天做监测象认定信息识程序步进行制定帮扶计划监测象认定步开展
镇牵头部门:乡村振兴办村
6驻村帮扶方面:驻村帮扶减弱新轮驻村干部慢热驻村干部走读式驻村村干部进入角色较慢熟悉帮扶政策工作守成业务力提升存帮扶工作扎实思想滑坡现象驻村帮扶落实够位驻村理考核流形式
整改措施:明确渡期工作务工作责工作机制参镇村项重点工作务等方式助推新职新派驻干部快进入角色时掌握政策迅速理清思路二聚焦守底线抓发展促振兴全面建立完善系统化常化实战化教育培训机制县直机关单位分副职乡村振兴工作队员长回路机制第书记乡村干部农民骨干新职干部参训象力争2022年9月底前级类乡村振兴干部全部轮训遍全面提升政策力业务水三完善实施乡村振兴战略实绩考核办法建立健全防止返贫动态监测帮扶机制履职力遵纪严驻村工作队成员时报退回调整驻村帮扶位工作落实折扣年度考核评定优秀等次监督理位派出单位反馈组织部门进行通报
镇牵头部门:建办村委会
7乡村治理农村居环境整治乡村精神文明建设方面:农村精神文化缺乏扶志扶智够脱贫户存等思想严重低收入口情钱高价彩礼等较突出针农村居环境整治长效机制建立存重建轻搞突击式运动式监居环境整治提升卫生厕率高问题
整改措施:乡村治理问题整改方面:完善乡村治理方式力推广积分制屋场会等制度全力推进乡村治理工作规范村级组织运行积极推行工代赈筹工筹劳引导农民积极参社会事业发展激发生动力推广乡村治理数字化村民说事等创新验引导社会力量积极参乡村治理农村居环境整治问题整改方面:稳步推进厕革命适时组织开展回头抓农村户厕问题摸排整改强化改厕程质量控扎实完成342户农村户卫生厕改(新)建务二推进农村生活垃圾污水治理水稳步提升现处理设施进行全面排查条件方处理设施村覆盖户延伸实现利效益化加强农村垃圾转运设施建设运维理时清运生活垃圾三持续开展村庄清洁行动着力整治垃圾乱扔生活污水乱排禽畜粪便乱拉问题促农民群众养成良卫生惯健康生活方式农村精神文明建设问题整改方面:组织开展农村居环境示范村组屋场造美丽庭院评选逐步形成示范引领点带面连点成线线扩面新态势拓展新时代文明实践中心建设二深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜专项行动充分发挥红白理事会村民代表会等基层群众组织作完善落实村规民约发挥员退休干部宗教界士等重点群模范带头作引导群众抵制红白事操办奢侈浪费薄养厚葬攀炫耀赌博酗酒等良风气减轻群众情债负担效遏制高价彩礼现象
镇牵头部门:文化站居环境整治办
8体责落实方面:工作中存深细作风严实现象脱贫存松口气歇歇脚等等松懈心态程度存新职村干部驻村干部村情户情底数掌握政策清楚入户常工作履责防返贫监测帮扶政策宣传位导致部分群众驻村干部认识否纳入监测帮扶知情调查脱贫户监测户部分表示驻村工作队村里作般较非常调查脱贫户边缘户部分表示村干部力般评价差部分表示驻村工作队没家里部分表示村里偶尔基见驻村工作队员问题
整改措施:严格落实四摘工作机制健全镇村帮扶干部脱贫户监测户踪回访机制时核实脱贫成果持续巩固提升情况效开展精准帮扶二严格落实驻村第书记工作队员理办法坚持保障培训督导激励措举确保驻村工作队驻干够时解辖区群众家庭收入生产生活情况建立健全防止返贫动态监测帮扶机制三助周工作学例会等台持续强化镇村干部业务力培训进步帮助镇村干部提升力素质理清工作思路掌握政策求四坚持严整治作风开展巩固拓展脱贫攻坚成果专项督查效衔接问题专项监督作风整治行动持续纠治乡村振兴领域形式义官僚义问题深入推进基层减负
镇牵头部门:镇纪委建办
9金融产业扶贫贷款逐步期部分企业贷款存逾期风险截2022年5月31日XX镇额信贷XX万元关联脱贫户77户
整改措施:笔贷款明确专做贷款风险监测预计款异常额贷款风险防控处置工作组门核实督促款二加强期贷款控产业发展较效益期暂时款困难贷款期款需求企业脱贫户准确握续贷展期政策支持银行提前介入贷款调查评审办理展期续贷三加强逾期贷款处置0确已发生贷款损失符合风险补偿条件流程时启动风险补偿机制补偿位实行销案存档理
镇牵头部门:乡村振兴办农综中心农商银行石湾分行纪委金融办
四工作求
()高度重视强化整改落实责高度重视反馈问题整改认真研判分析找准问题症结强化抓整改落实执行力明确整改工作路线图件接着件办确保整改实效
(二)举反三建立长效机制镇村全体干部根反馈问题深入剖析问题根源举反三抓类型问题化解断改善工作方式方法确保类型问题反复时断更新健全长效机制常态化抓监督理
(三)强化踪全力巩固成果着力完善踪问效机制强化抓整改落实监督保障落实整改工作确保责责事踪督办整改力度进度缓情况严肃问责时定期通报整改进展情况确保整改务高质量完成
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