区民政局疫情防控应急预案
编制目
全面落实外防输入防反弹总体防控策略预防控制局出现疫情暴发流行避免限度减轻损失保障正常班秩序保障民政工作者服务象生命安全
二工作原
遵循预防防治结合善生命原预防重点防控疫情保障秩序目标统指挥分级负责做疫情防控工作落实项防控措施确保民政系统发生疫情安全序开展项业务工作
三应急指挥部工作职责
总 指 挥：*** 局组书记局 长
副总指挥：*** 局组成员副局长
*** 局组成员副局长
成 员：*** 局办公室
*** 局综合科科长区划名社会组织业务口负责
*** 局殡葬理负责
***
联 络 员：*** 局办公室
工作职责：
（）审定应急预案
（二）落实级关应急工作重指令
（三）全面部署指导应急救援工作
（四）审定外发布报事件信息
（五）负责审定达解预警信息负责达应急响应程序启动终止指令
（六）应急响应结束安排相关员进行事调查评估总结
指挥部设3应急分组：
综合组：局办公室统筹负责信息通报部门联络员组织勤保障负责组织预案演练时预案进行调整修订补充处置协调信息报告
处突组：涉疫业务口负责统筹负责实施现场救援方案确定项救援措施控制事态发展减少事损失负责现场感染群救护设置隔离区域负责协调外部救援医疗队伍开展工作负责保护事现场搜集事资料
援组：领导组视情抽取相关工作员负责核实患病员情况服务象接安抚工作
应急救援工作指挥部统领导业务口分工合作司职密切配合迅速高效序开展
四预防预警
（）预防
（1）摸底解情况动态关注外国港澳台区国疫情收集分析研判动态评估服务象感染新冠肺炎传染性疫情风险提高控针性
（2）加强外员排查全面通信数行程卡确认外办事员14日行程轨迹严格落实服务象查体温查健康码戴口罩检疫监措施逐做登记形成效监闭环婚姻登记窗口完善部门业务窗口联防联控机制推行预约登记办理出具14天没疫情高发区者接触新冠病承诺
（3）加强部疫情防范殡葬养老等民政服务机构工作员全面做核酸检测做服务象体温日监测引导服务象勤洗手做勤晒衣服褥设立独立隔离房间窗口场工作期间需正确佩戴口罩天做房间通风换气卫生清扫消毒杀菌工作般场日消杀次口罩回收桶日消杀二次定期空调进风口出风口消毒
（4）疫情期间取消切集聚性活动局部殡葬养老等民政服务机构组织型集聚活动
（5）区疫情防控工作领导组认需采取措施
（二）预警发布预警行动
（1）发现传染病疑似病例发现者立局疫情防控工作领导组汇报局领导组时区疫情防控指挥部区疾控部门报告异常情况流程处置
（2）根疑似病例否发热病疫情接触情况综合分析判断发布预警通报通知作应急准备
（3）发生传染病疑似病例立疾控部门进行报告实施24时值班制度根防疫部门处置意见疑似病时进行甄抢救转运予效隔离时工作员进行医学观察
（4）组织员业务口员进行监测发现疑似病例时采取措施
（5）时疑似病医学观察治疗处理情况局疫情防控工作领导组报告时区疫情防控指挥部报告
（三）预警结束
疑似病医学观察诊断非新冠肺炎疫情传染性疾病治疗处理确认康复单位新病例出现综合分析判断发布预警结束通报
五信息报告
（）发现传染病疫情群体性明原疾病事件时应立局疫情防控领导组报告报告容包括：时间点症状员数量等
（二）确认异常情况属实局办公室区疾病中心报告
六应急响应
疫情严重程度影响范围应急响应行动低高分ⅣⅢⅡⅠ四等级
（）启动标准
区疫情防控指挥部启动Ⅳ级响应时做预案启动前准备综合工作组组先行进岗位职责开展工作
区疫情防控指挥部启动Ⅲ级应急响应时全面启动预案工作组成员进岗位职责开展工作
（二）启动程序方式
达启动标准时局办公室负责提出启动预案建议局长决定启动预案
区疫情防控指挥部启动Ⅳ级响应时局办公室负责通知分领导联络员宣布启动预案保持24时通讯畅通时通知应急工作组做相关准备
区疫情防控指挥部启动Ⅲ级应急响应时局长分副局长召集应急工作组组长业务口负责通报疫情宣布全面启动预案
（三）等级响应求
1Ⅳ级应急响应行动
11局分领导持召开会商会议部署疫情防控工作
12联络员保持 24 时通信畅通密切关注疫情动时收发报送信息
13综合工作组做起草发启动Ⅳ级应急响应通知工作指导组加强殡葬养老等民政服务机构联系时掌握收集工作动态时关领导级部门汇报
2Ⅲ级应急响应行动
21局领导持召开防控会商会议部署疫情防控工作
22局领导持召开疫情防控工作组动员部署会议应急工作组成员职责开展工作
23综合工作组起草发启动Ⅲ级应急响应通知相关领导级部门报告
24实行24时应急值守工作组成员联络员保持24时通信畅通
25处突组进驻进岗指导处置工作
26援组做相关保障工作
3Ⅱ级应急响应行动
31局领导未区委区政府领导意离昆外出带班领导坚守岗位组织指挥工作组职责开展工作
32综合工作组起草发启动Ⅱ级应急响应通知日2次收集整理防疫工作动态相关领导级部门报告做应急响应提升紧急工作会议防御指令项材料准备
33安排24时应急值守工作组成员保持24时通信畅通日7时17时视情增加频次区疫情防控指挥部报告工作动态
34处突组进驻进岗开展处置工作根疫情实施员梯次转移
35援组做相关保障工作
4Ⅰ级应急响应行动
41局领导协助区领导组织防御工作
42局工作组职责开展工作局员全体岗命
43综合工作组起草发启动Ⅰ级应急响应通知日3次收集整理疫情防控工作动态相关领导级部门报告做应急响应进步提升紧急工作会议防御指令项材料准备做新闻发布会项准备工作
44继续加强24时应急值守工作组成员保持24时通信畅通日7时13时17时视情增加频次区疫情防控指挥部报告工作动态
45处突组进驻进岗开展处置工作根疫情实施员梯次转移
46援组做相关保障工作
（四）应急处置点
（1）参加处置员必须佩戴口罩手套条件应该佩戴防护面具护目镜
（2）发现应避免患者直接接触距离接触现场附守防止员进出等应急组织员
（3）发现员接触患者碰触切物品医疗机构员调查取证保存原始材料未意解隔离
（4）考虑发现传染应急组织机构员达发现简汇报相关情况根应急领导组安排执行预防传染隔离措施
（5）应急处置程中员应避免患者直接接触距离接触未采取防护措施情况进入患者发病点防传染
八期处置
（）突发情况处置结束事损失影响降低低程度原时做恢复秩序工作
（二）办公室负责收集整理应急救援工作记录方案文件等资料组织开展疫情防控工作情况评估评估容包括事件概况现场调查处理概况病救治情况采取措施效果评价资源需求应急处理程中存问题取验改进建议等评估报告报区疫情防控指挥部调整防控策略提供卫生健康部门评估疫情防控领导组决定终止响应
预案适新冠肺炎疫情疫情应处置**区民政局安全生产工作应急预案相互补充
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全面落实外防输入防反弹总体防控策略预防控制局出现疫情暴发流行避免限度减轻损失保障正常班秩序保障民政工作者服务象生命安全
二工作原
遵循预防防治结合善生命原预防重点防控疫情保障秩序目标统指挥分级负责做疫情防控工作落实项防控措施确保民政系统发生疫情安全序开展项业务工作
三应急指挥部工作职责
总 指 挥：*** 局组书记局 长
副总指挥：*** 局组成员副局长
*** 局组成员副局长
成 员：*** 局办公室
*** 局综合科科长区划名社会组织业务口负责
*** 局殡葬理负责
***
联 络 员：*** 局办公室
工作职责：
（）审定应急预案
（二）落实级关应急工作重指令
（三）全面部署指导应急救援工作
（四）审定外发布报事件信息
（五）负责审定达解预警信息负责达应急响应程序启动终止指令
（六）应急响应结束安排相关员进行事调查评估总结
指挥部设3应急分组：
综合组：局办公室统筹负责信息通报部门联络员组织勤保障负责组织预案演练时预案进行调整修订补充处置协调信息报告
处突组：涉疫业务口负责统筹负责实施现场救援方案确定项救援措施控制事态发展减少事损失负责现场感染群救护设置隔离区域负责协调外部救援医疗队伍开展工作负责保护事现场搜集事资料
援组：领导组视情抽取相关工作员负责核实患病员情况服务象接安抚工作
应急救援工作指挥部统领导业务口分工合作司职密切配合迅速高效序开展
四预防预警
（）预防
（1）摸底解情况动态关注外国港澳台区国疫情收集分析研判动态评估服务象感染新冠肺炎传染性疫情风险提高控针性
（2）加强外员排查全面通信数行程卡确认外办事员14日行程轨迹严格落实服务象查体温查健康码戴口罩检疫监措施逐做登记形成效监闭环婚姻登记窗口完善部门业务窗口联防联控机制推行预约登记办理出具14天没疫情高发区者接触新冠病承诺
（3）加强部疫情防范殡葬养老等民政服务机构工作员全面做核酸检测做服务象体温日监测引导服务象勤洗手做勤晒衣服褥设立独立隔离房间窗口场工作期间需正确佩戴口罩天做房间通风换气卫生清扫消毒杀菌工作般场日消杀次口罩回收桶日消杀二次定期空调进风口出风口消毒
（4）疫情期间取消切集聚性活动局部殡葬养老等民政服务机构组织型集聚活动
（5）区疫情防控工作领导组认需采取措施
（二）预警发布预警行动
（1）发现传染病疑似病例发现者立局疫情防控工作领导组汇报局领导组时区疫情防控指挥部区疾控部门报告异常情况流程处置
（2）根疑似病例否发热病疫情接触情况综合分析判断发布预警通报通知作应急准备
（3）发生传染病疑似病例立疾控部门进行报告实施24时值班制度根防疫部门处置意见疑似病时进行甄抢救转运予效隔离时工作员进行医学观察
（4）组织员业务口员进行监测发现疑似病例时采取措施
（5）时疑似病医学观察治疗处理情况局疫情防控工作领导组报告时区疫情防控指挥部报告
（三）预警结束
疑似病医学观察诊断非新冠肺炎疫情传染性疾病治疗处理确认康复单位新病例出现综合分析判断发布预警结束通报
五信息报告
（）发现传染病疫情群体性明原疾病事件时应立局疫情防控领导组报告报告容包括：时间点症状员数量等
（二）确认异常情况属实局办公室区疾病中心报告
六应急响应
疫情严重程度影响范围应急响应行动低高分ⅣⅢⅡⅠ四等级
（）启动标准
区疫情防控指挥部启动Ⅳ级响应时做预案启动前准备综合工作组组先行进岗位职责开展工作
区疫情防控指挥部启动Ⅲ级应急响应时全面启动预案工作组成员进岗位职责开展工作
（二）启动程序方式
达启动标准时局办公室负责提出启动预案建议局长决定启动预案
区疫情防控指挥部启动Ⅳ级响应时局办公室负责通知分领导联络员宣布启动预案保持24时通讯畅通时通知应急工作组做相关准备
区疫情防控指挥部启动Ⅲ级应急响应时局长分副局长召集应急工作组组长业务口负责通报疫情宣布全面启动预案
（三）等级响应求
1Ⅳ级应急响应行动
11局分领导持召开会商会议部署疫情防控工作
12联络员保持 24 时通信畅通密切关注疫情动时收发报送信息
13综合工作组做起草发启动Ⅳ级应急响应通知工作指导组加强殡葬养老等民政服务机构联系时掌握收集工作动态时关领导级部门汇报
2Ⅲ级应急响应行动
21局领导持召开防控会商会议部署疫情防控工作
22局领导持召开疫情防控工作组动员部署会议应急工作组成员职责开展工作
23综合工作组起草发启动Ⅲ级应急响应通知相关领导级部门报告
24实行24时应急值守工作组成员联络员保持24时通信畅通
25处突组进驻进岗指导处置工作
26援组做相关保障工作
3Ⅱ级应急响应行动
31局领导未区委区政府领导意离昆外出带班领导坚守岗位组织指挥工作组职责开展工作
32综合工作组起草发启动Ⅱ级应急响应通知日2次收集整理防疫工作动态相关领导级部门报告做应急响应提升紧急工作会议防御指令项材料准备
33安排24时应急值守工作组成员保持24时通信畅通日7时17时视情增加频次区疫情防控指挥部报告工作动态
34处突组进驻进岗开展处置工作根疫情实施员梯次转移
35援组做相关保障工作
4Ⅰ级应急响应行动
41局领导协助区领导组织防御工作
42局工作组职责开展工作局员全体岗命
43综合工作组起草发启动Ⅰ级应急响应通知日3次收集整理疫情防控工作动态相关领导级部门报告做应急响应进步提升紧急工作会议防御指令项材料准备做新闻发布会项准备工作
44继续加强24时应急值守工作组成员保持24时通信畅通日7时13时17时视情增加频次区疫情防控指挥部报告工作动态
45处突组进驻进岗开展处置工作根疫情实施员梯次转移
46援组做相关保障工作
（四）应急处置点
（1）参加处置员必须佩戴口罩手套条件应该佩戴防护面具护目镜
（2）发现应避免患者直接接触距离接触现场附守防止员进出等应急组织员
（3）发现员接触患者碰触切物品医疗机构员调查取证保存原始材料未意解隔离
（4）考虑发现传染应急组织机构员达发现简汇报相关情况根应急领导组安排执行预防传染隔离措施
（5）应急处置程中员应避免患者直接接触距离接触未采取防护措施情况进入患者发病点防传染
八期处置
（）突发情况处置结束事损失影响降低低程度原时做恢复秩序工作
（二）办公室负责收集整理应急救援工作记录方案文件等资料组织开展疫情防控工作情况评估评估容包括事件概况现场调查处理概况病救治情况采取措施效果评价资源需求应急处理程中存问题取验改进建议等评估报告报区疫情防控指挥部调整防控策略提供卫生健康部门评估疫情防控领导组决定终止响应
预案适新冠肺炎疫情疫情应处置**区民政局安全生产工作应急预案相互补充
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