XX县2022年强化易扶贫搬迁续扶持工作方案
贯彻落实中央省市关巩固拓展易扶贫搬迁脱贫成果工作决策部署带动搬迁群众稳步增收致富促进搬迁群众融入社区生活根级关文件精神工作求现结合县实际特制定实施方案
工作目标
坚持易扶贫搬迁续扶持作巩固脱贫成果推进效衔接抓手聚焦集中安置点兼顾分散安置搬迁群众健全长效理机制加强防返贫监测帮扶优化续扶持政策强化产业业帮扶完善基础设施建设配齐公服务设施提升理服务水促进社区生活融入等方面断强化易扶贫搬迁续扶持搬迁群众实现搬出稳住业发展致富
二工作容
（）健全长效理机制
1充分发挥点长制作建立健全县级总点长调度机制总点长统筹全县安置点续扶持工作安置点点长持全面工作村（居）委会干部驻村工作队社区理员负责理做分工合作总点长半年听取1次点长工作汇报点长月少安置点调研指导工作2次安置点点长负责组织抓安置点续扶持工作包括指导社区理服务中心抓日常项工作协调落实安置点社区理服务中心日常费保障督促指导做安置点搬迁群众防返贫动态监测帮扶工作加强安置点社区理服务员驻村工作队理提升社区理员服务意识水完善提升安置点基础配套设施公服务设施健全配套服务定期组织开展质灾害消防安全住房安全隐患排查通调研时发现解决搬迁群众急难愁盼问题加强感恩教育提升搬迁群众获感幸福感安全感〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县发改委关乡（镇）城市社区〕
2优化完善双帮扶机制3进城进园安置点（XX区XX区XX花苑安置点）搬迁象继续实行双责帮扶机制（迁出迁入派1名帮扶干部结帮扶）搬迁群众（含步搬迁）中三类员迁出迁入安排结帮扶干部开展帮扶安置口2007安置点（XX区XX区XX花苑安置点XX圩镇安置点XX区XX圩镇安置点XX安置点）村（居）选派驻村工作队切实履行安置点易扶贫搬迁续扶持工作职责明确1名工作队员口联系安置点协助安置点社区理员做相关工作安置点社区理服务中心实行双联系机制通建立微信工作群等方式建立安置点搬迁群众迁出村（居）干部联系渠道时沟通接搬迁群众新动态合理诉求〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县委组织部县发改委乡（镇）城市社区〕
（二）加强防返贫监测帮扶
3常态化开展动态监测确保排查全覆盖托国家省防返贫监测数台采取系统线数监测线入户排查相结合方式落实搬迁户申报部门数筛查乡村干部核查快速发现监测预警机制坚持落实月回访机制安置点社区理员驻村工作队等月少组织开展1次回访重点查搬迁群众（含步搬迁）五变化（：家庭成员数量增减变化身体状况变化产业发展变化业务工变化均收入变化）五种情况（：政策享受落实情况干部结帮扶情况社区生活融入情况合理诉求解决情况突发困难问题情况）分散安置迁入村开展月回访符合条件搬迁群众时纳入三类员做应纳纳〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县发改委县业创业服务中心县农业农村局县教科体局县住建局县水利局县民政局县卫健委市医保局XX分局乡（镇）城市社区〕
4监测帮扶步推进时消风险建立健全防返贫监测帮扶工作台账做应纳纳应帮帮消消退退针搬迁群众存风险类发展需求什困难帮扶什原分类制定帮扶方案强化帮扶措施时消风险隐患劳动力坚持开发式帮扶方式激发生动力鼓励通身努力增收劳动力部分丧失劳动力法通产业业获稳定收入长期踪监测符合条件象时纳入低收入群体范围做低保特困员等兜底保障工作时根月安置点安全问题排查情况时消质灾害房屋安全消防安全社区融入位等风险隐患〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县发改委县业创业服务中心县农业农村局县教科体局县住建局县水利局县民政局县卫健委市医保局XX分局县消防救援队乡（镇）城市社区〕
（三）优化续扶持政策
5梳理现帮扶政策认真梳理易扶贫搬迁续扶持项政策结合搬迁群众（含步搬迁）实际情况适进行优化调整根搬迁群众类（：搬迁脱贫户步搬迁户三类员户）分类制定政策明白卡发放搬迁群众〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：乡（镇）城市社区〕
6探索出台优惠政策解搬迁群众合理诉求搬迁群众水费电费网费物业理费燃气费等日常生活支出探索出台减免政策适减轻搬迁群众生活压力〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：乡（镇）城市社区〕
（四）强化产业业帮扶
7开发微田园制宜开发微田园菜园原2004圩镇中心村安置点（XX乡圩镇安置点XX镇XX安置点XX乡圩镇安置点XX镇古坊村中坡垅安置点）开发微田园供搬迁户200安置点条件开发微田园帮助搬迁群众减少生活开支进步增强搬迁群众融入感〔牵头单位：县农业农村局责单位：县然资源局县乡村振兴局县发改委关乡（镇）〕
8盘活三块统筹整合搬迁群众原迁出三块（宅基耕林）资源统流转出搬迁群众获租金〔牵头单位：县农业农村局责单位：县林业局县然资源局县乡村振兴局县发改委乡（镇）城市社区〕
9完善套机制鼓励安置口2007安置点成立专业合作社延续五产业发展模式领办三参合作形式发挥联农带农营体创业致富带头带动作健全优势互补分工合作利益享利益联结机制引导搬迁群众积极参特色产业发展〔牵头单位：县农业农村局责单位：县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区〕
10做强批产业全面开展产业提升行动支持条件安置点周边建设光伏电站帮扶车间产业园区鼓励条件安置点发展特色种养农林畜产品加工等产业原安置口2007安置点少选准产业建1产业基〔牵头单位：县农业农村局责单位：县林业局县文广新旅局县乡村振兴局县发改委乡（镇）城市社区〕
11拓宽条渠道充分发挥消费帮扶政策指引作条件安置点设立消费帮扶馆引导型企业安置点达成产销合作通安置点特色产品供应链条鼓励搬迁群众开办网商店直播带货等探索实施百企帮百点鼓励企业口帮扶安置点〔牵头单位：县发改委责单位：县商务局县农业农村局县乡村振兴局县工商联乡（镇）城市社区〕
12定期开展技培训安置点年少组织开展1次针性技培训引导意愿搬迁群众结合身实际情况参加需类培训做培训业信息接服务鼓励搬迁群众子女读技工院校参加职业技培训落实相应职业培训补贴〔牵头单位：县业创业服务中心责单位：县教科体局县农业农村局县工商联县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区〕
13持续优化业服务开展业提升创业提升行动充分发挥类基层公服务专岗作省巩固拓展脱贫攻坚成果数台业监测系统全国防返贫监测信息系统公业服务纳入安置点社区理服务窗口建立完善业状况动态监测岗位信息常态化推送业援助等工作机制18安置点社区理中心推送岗位信息促进岗精准匹配2007安置点年少开展次专场招聘活动定期发布企业招工工信息鼓励搬迁群众创业确保持续稳定实现业意愿业力搬迁劳动力家庭少业〔牵头单位：县业创业服务中心责单位：县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区〕
14帮扶车间充分安置点现业帮扶车间落实相应补贴政策定期进行监测推进帮扶车间改造升级探索实施分订统销解决订单少单价低销售难等导致帮扶车间运行稳定问题促进帮扶车间持续发展搬迁群众稳定业〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县业创业服务中心县发改委关乡（镇）城市社区〕
15合理开发公益岗位结合安置点实际情况科学合理开发公设施护员保洁员保安社区理员宣传员信息员等公益岗位优先安排法外出低弱等困难搬迁群众业〔牵头单位：县业创业服务中心责单位：县财政局县林业局县水利局县农业农村局县委宣传部县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区〕
（五）完善基础设施建设
16做基础设施护紧密结合乡村振兴规划乡村建设行动做安置点供排水网垃圾污水处理供电网络供气便民充电设施消防设施农贸市场等配套设施提档升级安置点已建成配套基础设施纳入迁入统理落实维护理责关乡（镇）巩固易扶贫搬迁脱贫成果基础效衔接乡村振兴战略整合资源提升安置点项配套设施建设年力争造2示范安置点〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县发改委县交通运输局县水利局XX生态环境局县农业农村局县住建局县市场监局县城局县消防救援队乡（镇）城市社区〕
（六）配齐公服务设施
17提升公服务设施结合安置点规模周边现公服务供情况支持安置点周边新建改扩建批公服务设施满足搬迁群众教育医疗养老健身购物文娱等基生活需求〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县财政局县发改委县教科体局县卫健委县民政局县市场监局县文广新旅局关乡（镇）城市社区〕
18持续开展环境整治加强安置点公卫生环境设施建设护持续开展安置点居环境整治生活垃圾污水治理引导搬迁群众养成文明健康卫生惯绿色环保生活方式〔牵头单位：县农业农村局责单位：县生态环境局县住建局县城局县卫健委县乡村振兴局关乡（镇）城市社区〕
（七）提升理服务水
19健全组织体系实行社区(区)吹哨部门(站)报应急响应工作机制安置点村（居）委会干部驻村工作队社区理员做安置点续扶持理帮扶工作建立社区搭台部门唱戏’群众参安置社区开放融合机制关部门乡镇（站）工青妇团志愿服务等单位联动建设安置社区推动续扶持工作搬迁群众中员员组织关系时转安置点求参加组织生活3名员安置点成立支部组者组织员安置点村参加组织生活条件适发展员〔牵头单位：县委组织部责单位：县民政局乡（镇）城市社区〕
20完善便民功安置口2007安置点设立站式服务窗口800XX区少配备23名专职理员200XX区XX花苑安置点XX圩镇安置点XXXX区XX圩镇安置点XX安置点少配备12名专职理员年少组织理员开展1次业务培训逐步完善安置点便民服务功搬迁群众提供户籍理业学医社保物业法律咨询等相关服务条件设立心理咨询室调解室接访室等安置点造成型村委会村委会办事安置点办切实服务搬迁群众〔牵头单位：县民政局责单位：县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区〕
21加强控安置住房户宅安置搬迁脱贫户申请安置住房加层扩建严格履行先审批建房程序级求做两必须两严禁两确保（两必须需愿申请提供家庭收入承诺扩建资金积蓄必须履行农户申请村组审核乡镇审批审批程序两严禁严禁政府部门包揽尊重群众意愿搞刀切严禁搬迁群众脱贫户贷款债扩建脱贫稳定户扩建两确保确保搬迁脱贫户扩建住房额负债返贫确保扩建安置住房成控符合规划质量安全）建立加层扩建户档台账套房安置等加层条件新增住房需求坚持搬迁群众体位引导通身努力采取购买租赁等市场化手段解决新增住房需求时进步排查搬迁群众老房拆情况确保应拆拆拆进行复垦复绿连体房保存价值未拆收回村集体统理贴标识封条〔牵头单位：县住建局责单位：县乡村振兴局县然资源局县发改委县消防救援队关乡（镇）城市社区〕
22积极发展集体济安置点建设帮扶车间光伏电站产业基等产生收益全部安置点安置点周边建设收益适分配安置点探索增加安置点集体济新路径力争安置口2007安置点年集体济达1万元〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县委组织部县农业农村局县委宣传部县民政局县文广新旅局县发改委乡（镇）城市社区〕
（八）促进社区生活融入
23保障搬迁群众利益严格现行政策执行搬迁群众法享受农村土山林类农业补贴生态补偿允许搬迁群众季节性返回迁出发展种养业需安置点进行登记备案签订承诺书保证返回迁出发展产业期间居住安全住房符合条件搬迁群众时纳入兜底保障范围应保保名义扣押收回搬迁群众安置住房动产权证控制20年安置住房交易转租〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县然资源局县林业局县住建局县农业农村局县民政局县发改委乡（镇）城市社区〕
24促进社区开放融合条件安置点建设批新时代文明实践站点积分超市两者互相融合年少开展1次文明家庭创建致富标兵评劳动模范评文明实践志愿服务等活动结合中华传统节日重节假日等节庆活动安置点组织搬迁群众聚起促进际交文化交流情感交融持续开展三讲评感恩教育引导搬迁群众听话感恩走〔牵头单位：县委宣传部责单位：县文广新旅局县民政局县教科体局县总工会县乡村振兴局县发改委乡（镇）城市社区〕
25效化解矛盾纠纷安置点建立矛盾纠纷排查工作机制安置点社区理服务中心通月回访搬迁群众访点长月调度等方式渠道排查搬迁群众矛盾纠纷掌握合理诉求合理诉求矛盾时解决化解〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县信访局县发改委乡（镇）城市社区〕
三保障措施
26压实级责建立健全乡镇（城市社区）委政府抓落实县直部门统筹指导支持续扶持工作责体系健全县乡村振兴局县发改委牵头相关部门参工作沟通协调机制加强工作统筹协调督促落实关乡镇城市社区关部门严格实施方案务分工落实易扶贫搬迁续扶持工作职责抓责落实政策落实工作落实成效巩固组织全县易扶贫搬迁续扶持工作系统干部开展1次培训夯实基础信息工作健全续扶持台账安全隐患排查台账社区治理工作台账设施护工作台账群众诉求处理台账三类员监测帮扶台账月回访台账政策享受台账等〔牵头单位：县乡村振兴局县发改委责单位：县关部门乡（镇）城市社区〕
27保障资金投入充分发挥财政衔接推进乡村振兴补助资金引导作带动县财政资金金融信贷资金社会资等支持易扶贫搬迁续扶持安置口200安置点配备专职理员工资福利纳入县级财政预算享受般村（居）干部等工资遇安置点聘请公服务岗位统纳入公益岗位〔牵头单位：县财政局责单位：县业创业服务中心县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区〕
28完善考核机制易扶贫搬迁续扶持工作成效列入全县乡村振兴战略实绩考核时列入县巩固拓展脱贫攻坚成果暗访督导范围〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县发改委关乡（镇）城市社区〕
29加强总结宣传乡（镇）城市社区认真落实项工作举措创新工作方式方法时总结提炼易扶贫搬迁续扶持工作中验做法季度少报送1篇关易扶贫搬迁续扶持工作信息县级县委宣传部门成效明显典型验做法予宣传推介通报表扬营造良工作氛围〔牵头单位：县乡村振兴局县发改委责单位：县委宣传部关乡（镇）城市社区〕
附件：XX县2022年强化易扶贫搬责清单
XX县2022年强化易扶贫搬迁续扶持工作责清单
序号
类
工作计划
牵头单位
责单位
完成时限
备注
1
健全长效
理机制
制定点长帮扶规划明确点长工作职责列点长务清单
县乡村振兴局
县发改委关乡（镇）城市社区
2022年3月25日前
2
落实县级总点长调度机制总点长半年听取1次点长工作汇报点长月少安置点调研指导2次
县乡村振兴局
县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持
3
搬迁群众（含步搬迁）中三类员迁出迁入保持安排结帮扶干部开展帮扶
县乡村振兴局
县委组织部乡（镇）城市社区
长期坚持
4
安置口200安置点村选派驻村工作队切实履行工作职责明确1名工作队员口联系安置点
县乡村振兴局
县委组织部相关乡（镇）城市社区
2022年3月25日前
5
加强防贫监测帮扶
安置点级反馈相关预警信息进行入户核实召开会议进行综合研判
县乡村振兴局
县发改委关乡（镇）城市社区
月25日前
6
安置点分散安置户月开展1次回访建立台账
县乡村振兴局
乡（镇）城市社区
月25日前
7
月更新次三类员监测帮扶台账完善帮扶方案举措做应纳纳应帮帮消消退退
县乡村振兴局
乡（镇）城市社区
月25日前
8
优化续扶持政策
梳理搬迁群众现帮扶政策
县乡村振兴局
乡（镇）城市社区
2022年3月25日前
9
分类制作政策明白卡发放搬迁群众
县乡村振兴局
乡（镇）城市社区
2022年4月25日前
10
探索出台土扶持政策优惠政策
县乡村振兴局
乡（镇）城市社区
2022年6月25日前
11
强化产业业帮扶
安置口200安置点（进城进园安置点外）建设1微田园微菜园
县农业农村局
县然资源局县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年6月25日前
12
安置口200安置点少选准1产业建设1产业基
县农业农村局
县林业局县文广新旅局县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年9月底前
13
条件安置点设置消费帮扶馆
县发改委
县农业农村局县乡村振兴局县商务局县工商联关乡（镇）城市社区
2022年9月底前
14
鼓励搬迁群众开办网商店直播带货等
县商务局
县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持
15
安置点年少组织搬迁群众开展1次技培训
县业创业服务中心
县教科体局县农业农村局县工商联县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年6月底前
16
强化产业业帮扶
公业服务纳入安置点社区服务窗口
县业创业服务中心
县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
17
安置点时发布岗位招工工信息
县业创业服务中心
县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持
18
安置点业帮扶车间季度进行次监测
县乡村振兴局
县业创业服务中心县发改委关乡（镇）城市社区
季度月底前
19
安置点开发批公益岗位优先安排搬迁群众业
县业创业服务中心
县财政局县林业局县水利局县农业农村局县委宣传部县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持
20
完善配套设施建设
完善安置点基础设施建设做日常护力争做示范勇争先积极造2示范安置点
县乡村振兴局
县发改委县交通运输局县水利局XX生态环境局县农业农村局县住建局县市场监局县城局县消防救援队关乡（镇）城市社区
长期坚持
21
安置点周边新建改扩建批公服务设施
县乡村振兴局
县发改委县财政局县教科体局县卫健委县民政局县市场监局县文广新旅局关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
22
完善配套设施建设
安置点月集中开展1次居环境整治生活垃圾污水治理
县农业农村局
县住建局县卫健委县城局XX生态环境局县乡村振兴局关乡（镇）城市社区
月25日前
23
提升理服务水
选优配强安置点社区两委班子
县委组织部
县民政局关乡（镇）城市社区
2022年6月底前
24
组织安置点员正常开展组织生活条件安置点发展员
县委组织部
关乡（镇）城市社区
长期坚持
25
安置口200安置点设立站式服务窗口少配备12名专职理员安置口800少配备23名专职理员
县民政局
县乡村振兴局县发改委相关乡（镇）城市社区
2022年6月底前
26
年少组织安置点理员开展1次业务培训
县乡村振兴局
关乡（镇）城市社区
2022年6月底前
27
月开展1次质灾害住房安全消防安全排查建立排查台账时消类安全隐患
县住建局
县然资源局县乡村振兴局县发改委县消防救援队关乡（镇）城市社区
月月底前
28
严格控搬迁群众加层扩建严格执行相关审批程序
县住建局
县然资源局县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持
29
提升理服务水
安置口200安置点年集体济达1万元
县乡村振兴局
县委组织部县委宣传部县住建局县民政局县文广新旅局县农业农村局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
30
促进社区生活融入
安置点季节性返回迁出发展种养业搬迁群众进行登记备案搬迁群众签订承诺书保证迁出发展产业期间居住安全住房
县乡村振兴局
县住建局县发改委乡（镇）
长期坚持
31
安置点建设批新时代文明实践站点两者互相融合年少开展1次文明家庭创建致富标兵评劳动模范评文明实践志愿服务等活动
县委宣传部
县文广新旅局县民政局县教科体局县乡村振兴局县总工会县发改委关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
32
安置点年少开展1次三讲评感恩教育
县委宣传部
县文广新旅局县民政局县教科体局县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
33
压实级责
组织全县易扶贫搬迁续扶持工作系统干部开展1次培训
县乡村振兴局
县发改委乡（镇）城市社区
2022年6月底前
34
安置点健全续扶持台账安全隐患排查台账社区治理工作台账设施护工作台账群众诉求处理台账三类员监测帮扶台账月回访台账政策享受台账等
县乡村振兴局
县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持求时更新完善
35
保障资金投入
安置口200安置点配备专职理员工资福利纳入县级财政预算享受般村（居）干部等工资遇安置点聘请公服务岗位统纳入公益岗位
县财政局
县业创业服务中心县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
36
完善考核机制
易扶贫搬迁续扶持工作成效列入次巩固拓展脱贫攻坚成果暗访督导范围纳入全县乡村振兴战略实绩考核
县乡村振兴局
县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持
37
认真筹备市级半年组织召开易扶贫搬迁续扶持工作流动现场会力争取名次
县乡村振兴局
县发改委关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
38
强化总结宣传
时总结提炼易扶贫搬迁续扶持工作中验做法安置点乡（镇）城市社区季度少报送1篇关易扶贫搬迁续扶持工作信息报县级
县乡村振兴局县发改委
县委宣传部关乡（镇）城市社区
长期坚持
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贯彻落实中央省市关巩固拓展易扶贫搬迁脱贫成果工作决策部署带动搬迁群众稳步增收致富促进搬迁群众融入社区生活根级关文件精神工作求现结合县实际特制定实施方案
工作目标
坚持易扶贫搬迁续扶持作巩固脱贫成果推进效衔接抓手聚焦集中安置点兼顾分散安置搬迁群众健全长效理机制加强防返贫监测帮扶优化续扶持政策强化产业业帮扶完善基础设施建设配齐公服务设施提升理服务水促进社区生活融入等方面断强化易扶贫搬迁续扶持搬迁群众实现搬出稳住业发展致富
二工作容
（）健全长效理机制
1充分发挥点长制作建立健全县级总点长调度机制总点长统筹全县安置点续扶持工作安置点点长持全面工作村（居）委会干部驻村工作队社区理员负责理做分工合作总点长半年听取1次点长工作汇报点长月少安置点调研指导工作2次安置点点长负责组织抓安置点续扶持工作包括指导社区理服务中心抓日常项工作协调落实安置点社区理服务中心日常费保障督促指导做安置点搬迁群众防返贫动态监测帮扶工作加强安置点社区理服务员驻村工作队理提升社区理员服务意识水完善提升安置点基础配套设施公服务设施健全配套服务定期组织开展质灾害消防安全住房安全隐患排查通调研时发现解决搬迁群众急难愁盼问题加强感恩教育提升搬迁群众获感幸福感安全感〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县发改委关乡（镇）城市社区〕
2优化完善双帮扶机制3进城进园安置点（XX区XX区XX花苑安置点）搬迁象继续实行双责帮扶机制（迁出迁入派1名帮扶干部结帮扶）搬迁群众（含步搬迁）中三类员迁出迁入安排结帮扶干部开展帮扶安置口2007安置点（XX区XX区XX花苑安置点XX圩镇安置点XX区XX圩镇安置点XX安置点）村（居）选派驻村工作队切实履行安置点易扶贫搬迁续扶持工作职责明确1名工作队员口联系安置点协助安置点社区理员做相关工作安置点社区理服务中心实行双联系机制通建立微信工作群等方式建立安置点搬迁群众迁出村（居）干部联系渠道时沟通接搬迁群众新动态合理诉求〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县委组织部县发改委乡（镇）城市社区〕
（二）加强防返贫监测帮扶
3常态化开展动态监测确保排查全覆盖托国家省防返贫监测数台采取系统线数监测线入户排查相结合方式落实搬迁户申报部门数筛查乡村干部核查快速发现监测预警机制坚持落实月回访机制安置点社区理员驻村工作队等月少组织开展1次回访重点查搬迁群众（含步搬迁）五变化（：家庭成员数量增减变化身体状况变化产业发展变化业务工变化均收入变化）五种情况（：政策享受落实情况干部结帮扶情况社区生活融入情况合理诉求解决情况突发困难问题情况）分散安置迁入村开展月回访符合条件搬迁群众时纳入三类员做应纳纳〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县发改委县业创业服务中心县农业农村局县教科体局县住建局县水利局县民政局县卫健委市医保局XX分局乡（镇）城市社区〕
4监测帮扶步推进时消风险建立健全防返贫监测帮扶工作台账做应纳纳应帮帮消消退退针搬迁群众存风险类发展需求什困难帮扶什原分类制定帮扶方案强化帮扶措施时消风险隐患劳动力坚持开发式帮扶方式激发生动力鼓励通身努力增收劳动力部分丧失劳动力法通产业业获稳定收入长期踪监测符合条件象时纳入低收入群体范围做低保特困员等兜底保障工作时根月安置点安全问题排查情况时消质灾害房屋安全消防安全社区融入位等风险隐患〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县发改委县业创业服务中心县农业农村局县教科体局县住建局县水利局县民政局县卫健委市医保局XX分局县消防救援队乡（镇）城市社区〕
（三）优化续扶持政策
5梳理现帮扶政策认真梳理易扶贫搬迁续扶持项政策结合搬迁群众（含步搬迁）实际情况适进行优化调整根搬迁群众类（：搬迁脱贫户步搬迁户三类员户）分类制定政策明白卡发放搬迁群众〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：乡（镇）城市社区〕
6探索出台优惠政策解搬迁群众合理诉求搬迁群众水费电费网费物业理费燃气费等日常生活支出探索出台减免政策适减轻搬迁群众生活压力〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：乡（镇）城市社区〕
（四）强化产业业帮扶
7开发微田园制宜开发微田园菜园原2004圩镇中心村安置点（XX乡圩镇安置点XX镇XX安置点XX乡圩镇安置点XX镇古坊村中坡垅安置点）开发微田园供搬迁户200安置点条件开发微田园帮助搬迁群众减少生活开支进步增强搬迁群众融入感〔牵头单位：县农业农村局责单位：县然资源局县乡村振兴局县发改委关乡（镇）〕
8盘活三块统筹整合搬迁群众原迁出三块（宅基耕林）资源统流转出搬迁群众获租金〔牵头单位：县农业农村局责单位：县林业局县然资源局县乡村振兴局县发改委乡（镇）城市社区〕
9完善套机制鼓励安置口2007安置点成立专业合作社延续五产业发展模式领办三参合作形式发挥联农带农营体创业致富带头带动作健全优势互补分工合作利益享利益联结机制引导搬迁群众积极参特色产业发展〔牵头单位：县农业农村局责单位：县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区〕
10做强批产业全面开展产业提升行动支持条件安置点周边建设光伏电站帮扶车间产业园区鼓励条件安置点发展特色种养农林畜产品加工等产业原安置口2007安置点少选准产业建1产业基〔牵头单位：县农业农村局责单位：县林业局县文广新旅局县乡村振兴局县发改委乡（镇）城市社区〕
11拓宽条渠道充分发挥消费帮扶政策指引作条件安置点设立消费帮扶馆引导型企业安置点达成产销合作通安置点特色产品供应链条鼓励搬迁群众开办网商店直播带货等探索实施百企帮百点鼓励企业口帮扶安置点〔牵头单位：县发改委责单位：县商务局县农业农村局县乡村振兴局县工商联乡（镇）城市社区〕
12定期开展技培训安置点年少组织开展1次针性技培训引导意愿搬迁群众结合身实际情况参加需类培训做培训业信息接服务鼓励搬迁群众子女读技工院校参加职业技培训落实相应职业培训补贴〔牵头单位：县业创业服务中心责单位：县教科体局县农业农村局县工商联县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区〕
13持续优化业服务开展业提升创业提升行动充分发挥类基层公服务专岗作省巩固拓展脱贫攻坚成果数台业监测系统全国防返贫监测信息系统公业服务纳入安置点社区理服务窗口建立完善业状况动态监测岗位信息常态化推送业援助等工作机制18安置点社区理中心推送岗位信息促进岗精准匹配2007安置点年少开展次专场招聘活动定期发布企业招工工信息鼓励搬迁群众创业确保持续稳定实现业意愿业力搬迁劳动力家庭少业〔牵头单位：县业创业服务中心责单位：县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区〕
14帮扶车间充分安置点现业帮扶车间落实相应补贴政策定期进行监测推进帮扶车间改造升级探索实施分订统销解决订单少单价低销售难等导致帮扶车间运行稳定问题促进帮扶车间持续发展搬迁群众稳定业〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县业创业服务中心县发改委关乡（镇）城市社区〕
15合理开发公益岗位结合安置点实际情况科学合理开发公设施护员保洁员保安社区理员宣传员信息员等公益岗位优先安排法外出低弱等困难搬迁群众业〔牵头单位：县业创业服务中心责单位：县财政局县林业局县水利局县农业农村局县委宣传部县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区〕
（五）完善基础设施建设
16做基础设施护紧密结合乡村振兴规划乡村建设行动做安置点供排水网垃圾污水处理供电网络供气便民充电设施消防设施农贸市场等配套设施提档升级安置点已建成配套基础设施纳入迁入统理落实维护理责关乡（镇）巩固易扶贫搬迁脱贫成果基础效衔接乡村振兴战略整合资源提升安置点项配套设施建设年力争造2示范安置点〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县发改委县交通运输局县水利局XX生态环境局县农业农村局县住建局县市场监局县城局县消防救援队乡（镇）城市社区〕
（六）配齐公服务设施
17提升公服务设施结合安置点规模周边现公服务供情况支持安置点周边新建改扩建批公服务设施满足搬迁群众教育医疗养老健身购物文娱等基生活需求〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县财政局县发改委县教科体局县卫健委县民政局县市场监局县文广新旅局关乡（镇）城市社区〕
18持续开展环境整治加强安置点公卫生环境设施建设护持续开展安置点居环境整治生活垃圾污水治理引导搬迁群众养成文明健康卫生惯绿色环保生活方式〔牵头单位：县农业农村局责单位：县生态环境局县住建局县城局县卫健委县乡村振兴局关乡（镇）城市社区〕
（七）提升理服务水
19健全组织体系实行社区(区)吹哨部门(站)报应急响应工作机制安置点村（居）委会干部驻村工作队社区理员做安置点续扶持理帮扶工作建立社区搭台部门唱戏’群众参安置社区开放融合机制关部门乡镇（站）工青妇团志愿服务等单位联动建设安置社区推动续扶持工作搬迁群众中员员组织关系时转安置点求参加组织生活3名员安置点成立支部组者组织员安置点村参加组织生活条件适发展员〔牵头单位：县委组织部责单位：县民政局乡（镇）城市社区〕
20完善便民功安置口2007安置点设立站式服务窗口800XX区少配备23名专职理员200XX区XX花苑安置点XX圩镇安置点XXXX区XX圩镇安置点XX安置点少配备12名专职理员年少组织理员开展1次业务培训逐步完善安置点便民服务功搬迁群众提供户籍理业学医社保物业法律咨询等相关服务条件设立心理咨询室调解室接访室等安置点造成型村委会村委会办事安置点办切实服务搬迁群众〔牵头单位：县民政局责单位：县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区〕
21加强控安置住房户宅安置搬迁脱贫户申请安置住房加层扩建严格履行先审批建房程序级求做两必须两严禁两确保（两必须需愿申请提供家庭收入承诺扩建资金积蓄必须履行农户申请村组审核乡镇审批审批程序两严禁严禁政府部门包揽尊重群众意愿搞刀切严禁搬迁群众脱贫户贷款债扩建脱贫稳定户扩建两确保确保搬迁脱贫户扩建住房额负债返贫确保扩建安置住房成控符合规划质量安全）建立加层扩建户档台账套房安置等加层条件新增住房需求坚持搬迁群众体位引导通身努力采取购买租赁等市场化手段解决新增住房需求时进步排查搬迁群众老房拆情况确保应拆拆拆进行复垦复绿连体房保存价值未拆收回村集体统理贴标识封条〔牵头单位：县住建局责单位：县乡村振兴局县然资源局县发改委县消防救援队关乡（镇）城市社区〕
22积极发展集体济安置点建设帮扶车间光伏电站产业基等产生收益全部安置点安置点周边建设收益适分配安置点探索增加安置点集体济新路径力争安置口2007安置点年集体济达1万元〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县委组织部县农业农村局县委宣传部县民政局县文广新旅局县发改委乡（镇）城市社区〕
（八）促进社区生活融入
23保障搬迁群众利益严格现行政策执行搬迁群众法享受农村土山林类农业补贴生态补偿允许搬迁群众季节性返回迁出发展种养业需安置点进行登记备案签订承诺书保证返回迁出发展产业期间居住安全住房符合条件搬迁群众时纳入兜底保障范围应保保名义扣押收回搬迁群众安置住房动产权证控制20年安置住房交易转租〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县然资源局县林业局县住建局县农业农村局县民政局县发改委乡（镇）城市社区〕
24促进社区开放融合条件安置点建设批新时代文明实践站点积分超市两者互相融合年少开展1次文明家庭创建致富标兵评劳动模范评文明实践志愿服务等活动结合中华传统节日重节假日等节庆活动安置点组织搬迁群众聚起促进际交文化交流情感交融持续开展三讲评感恩教育引导搬迁群众听话感恩走〔牵头单位：县委宣传部责单位：县文广新旅局县民政局县教科体局县总工会县乡村振兴局县发改委乡（镇）城市社区〕
25效化解矛盾纠纷安置点建立矛盾纠纷排查工作机制安置点社区理服务中心通月回访搬迁群众访点长月调度等方式渠道排查搬迁群众矛盾纠纷掌握合理诉求合理诉求矛盾时解决化解〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县信访局县发改委乡（镇）城市社区〕
三保障措施
26压实级责建立健全乡镇（城市社区）委政府抓落实县直部门统筹指导支持续扶持工作责体系健全县乡村振兴局县发改委牵头相关部门参工作沟通协调机制加强工作统筹协调督促落实关乡镇城市社区关部门严格实施方案务分工落实易扶贫搬迁续扶持工作职责抓责落实政策落实工作落实成效巩固组织全县易扶贫搬迁续扶持工作系统干部开展1次培训夯实基础信息工作健全续扶持台账安全隐患排查台账社区治理工作台账设施护工作台账群众诉求处理台账三类员监测帮扶台账月回访台账政策享受台账等〔牵头单位：县乡村振兴局县发改委责单位：县关部门乡（镇）城市社区〕
27保障资金投入充分发挥财政衔接推进乡村振兴补助资金引导作带动县财政资金金融信贷资金社会资等支持易扶贫搬迁续扶持安置口200安置点配备专职理员工资福利纳入县级财政预算享受般村（居）干部等工资遇安置点聘请公服务岗位统纳入公益岗位〔牵头单位：县财政局责单位：县业创业服务中心县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区〕
28完善考核机制易扶贫搬迁续扶持工作成效列入全县乡村振兴战略实绩考核时列入县巩固拓展脱贫攻坚成果暗访督导范围〔牵头单位：县乡村振兴局责单位：县发改委关乡（镇）城市社区〕
29加强总结宣传乡（镇）城市社区认真落实项工作举措创新工作方式方法时总结提炼易扶贫搬迁续扶持工作中验做法季度少报送1篇关易扶贫搬迁续扶持工作信息县级县委宣传部门成效明显典型验做法予宣传推介通报表扬营造良工作氛围〔牵头单位：县乡村振兴局县发改委责单位：县委宣传部关乡（镇）城市社区〕
附件：XX县2022年强化易扶贫搬责清单
XX县2022年强化易扶贫搬迁续扶持工作责清单
序号
类
工作计划
牵头单位
责单位
完成时限
备注
1
健全长效
理机制
制定点长帮扶规划明确点长工作职责列点长务清单
县乡村振兴局
县发改委关乡（镇）城市社区
2022年3月25日前
2
落实县级总点长调度机制总点长半年听取1次点长工作汇报点长月少安置点调研指导2次
县乡村振兴局
县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持
3
搬迁群众（含步搬迁）中三类员迁出迁入保持安排结帮扶干部开展帮扶
县乡村振兴局
县委组织部乡（镇）城市社区
长期坚持
4
安置口200安置点村选派驻村工作队切实履行工作职责明确1名工作队员口联系安置点
县乡村振兴局
县委组织部相关乡（镇）城市社区
2022年3月25日前
5
加强防贫监测帮扶
安置点级反馈相关预警信息进行入户核实召开会议进行综合研判
县乡村振兴局
县发改委关乡（镇）城市社区
月25日前
6
安置点分散安置户月开展1次回访建立台账
县乡村振兴局
乡（镇）城市社区
月25日前
7
月更新次三类员监测帮扶台账完善帮扶方案举措做应纳纳应帮帮消消退退
县乡村振兴局
乡（镇）城市社区
月25日前
8
优化续扶持政策
梳理搬迁群众现帮扶政策
县乡村振兴局
乡（镇）城市社区
2022年3月25日前
9
分类制作政策明白卡发放搬迁群众
县乡村振兴局
乡（镇）城市社区
2022年4月25日前
10
探索出台土扶持政策优惠政策
县乡村振兴局
乡（镇）城市社区
2022年6月25日前
11
强化产业业帮扶
安置口200安置点（进城进园安置点外）建设1微田园微菜园
县农业农村局
县然资源局县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年6月25日前
12
安置口200安置点少选准1产业建设1产业基
县农业农村局
县林业局县文广新旅局县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年9月底前
13
条件安置点设置消费帮扶馆
县发改委
县农业农村局县乡村振兴局县商务局县工商联关乡（镇）城市社区
2022年9月底前
14
鼓励搬迁群众开办网商店直播带货等
县商务局
县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持
15
安置点年少组织搬迁群众开展1次技培训
县业创业服务中心
县教科体局县农业农村局县工商联县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年6月底前
16
强化产业业帮扶
公业服务纳入安置点社区服务窗口
县业创业服务中心
县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
17
安置点时发布岗位招工工信息
县业创业服务中心
县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持
18
安置点业帮扶车间季度进行次监测
县乡村振兴局
县业创业服务中心县发改委关乡（镇）城市社区
季度月底前
19
安置点开发批公益岗位优先安排搬迁群众业
县业创业服务中心
县财政局县林业局县水利局县农业农村局县委宣传部县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持
20
完善配套设施建设
完善安置点基础设施建设做日常护力争做示范勇争先积极造2示范安置点
县乡村振兴局
县发改委县交通运输局县水利局XX生态环境局县农业农村局县住建局县市场监局县城局县消防救援队关乡（镇）城市社区
长期坚持
21
安置点周边新建改扩建批公服务设施
县乡村振兴局
县发改委县财政局县教科体局县卫健委县民政局县市场监局县文广新旅局关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
22
完善配套设施建设
安置点月集中开展1次居环境整治生活垃圾污水治理
县农业农村局
县住建局县卫健委县城局XX生态环境局县乡村振兴局关乡（镇）城市社区
月25日前
23
提升理服务水
选优配强安置点社区两委班子
县委组织部
县民政局关乡（镇）城市社区
2022年6月底前
24
组织安置点员正常开展组织生活条件安置点发展员
县委组织部
关乡（镇）城市社区
长期坚持
25
安置口200安置点设立站式服务窗口少配备12名专职理员安置口800少配备23名专职理员
县民政局
县乡村振兴局县发改委相关乡（镇）城市社区
2022年6月底前
26
年少组织安置点理员开展1次业务培训
县乡村振兴局
关乡（镇）城市社区
2022年6月底前
27
月开展1次质灾害住房安全消防安全排查建立排查台账时消类安全隐患
县住建局
县然资源局县乡村振兴局县发改委县消防救援队关乡（镇）城市社区
月月底前
28
严格控搬迁群众加层扩建严格执行相关审批程序
县住建局
县然资源局县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持
29
提升理服务水
安置口200安置点年集体济达1万元
县乡村振兴局
县委组织部县委宣传部县住建局县民政局县文广新旅局县农业农村局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
30
促进社区生活融入
安置点季节性返回迁出发展种养业搬迁群众进行登记备案搬迁群众签订承诺书保证迁出发展产业期间居住安全住房
县乡村振兴局
县住建局县发改委乡（镇）
长期坚持
31
安置点建设批新时代文明实践站点两者互相融合年少开展1次文明家庭创建致富标兵评劳动模范评文明实践志愿服务等活动
县委宣传部
县文广新旅局县民政局县教科体局县乡村振兴局县总工会县发改委关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
32
安置点年少开展1次三讲评感恩教育
县委宣传部
县文广新旅局县民政局县教科体局县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
33
压实级责
组织全县易扶贫搬迁续扶持工作系统干部开展1次培训
县乡村振兴局
县发改委乡（镇）城市社区
2022年6月底前
34
安置点健全续扶持台账安全隐患排查台账社区治理工作台账设施护工作台账群众诉求处理台账三类员监测帮扶台账月回访台账政策享受台账等
县乡村振兴局
县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持求时更新完善
35
保障资金投入
安置口200安置点配备专职理员工资福利纳入县级财政预算享受般村（居）干部等工资遇安置点聘请公服务岗位统纳入公益岗位
县财政局
县业创业服务中心县乡村振兴局县发改委关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
36
完善考核机制
易扶贫搬迁续扶持工作成效列入次巩固拓展脱贫攻坚成果暗访督导范围纳入全县乡村振兴战略实绩考核
县乡村振兴局
县发改委关乡（镇）城市社区
长期坚持
37
认真筹备市级半年组织召开易扶贫搬迁续扶持工作流动现场会力争取名次
县乡村振兴局
县发改委关乡（镇）城市社区
2022年12月底前
38
强化总结宣传
时总结提炼易扶贫搬迁续扶持工作中验做法安置点乡（镇）城市社区季度少报送1篇关易扶贫搬迁续扶持工作信息报县级
县乡村振兴局县发改委
县委宣传部关乡（镇）城市社区
长期坚持
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