在全市地企合作第三次会议上的讲话


    在全市地企合作第三次会议上的讲话 同志们: 刚才,**同志通报了前两次地企合作会议部署工作落实情况,**同志发布了可转化科研成果及企业科研攻关项目需求信息,8家单位从不同角度作了很好的发言,现场还签订了一批合作协议,会议取得了预期效果。**同志对深化地企合作、促进科技创新成果转化进行了安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我就地企合作工作,再讲四点意见: 一、持续巩固深化 今年初,市委、市政府立足于**发展的优势和潜力,特别是地企双方的现实需求,作出了开展地企合作的决策部署。截至目前,已经召开了三次地企合作会议,每次会议都有不同的主题;签约了100个地企合作项目、总投资667.4亿元,其中23个项目已经开工;签约了35个产销对接合同,已经全部开始履约。这不仅有效解决了企业生产经营中遇到的问题,促进了地方经济发展,更重要的是,通过政府这只“有形之手”搭建了一个合作平台,使地方、企业的信息得到有效汇聚对接,实现了共享互通,产生了乘法效应,形成了加快发展的强大合力。可以说,地企合作在推动产业升级、厚植发展优势、让老工业基地焕发新活力等方面发挥着越来越重要的作用,已经成为推动**经济社会发展的有力抓手。市十一次党代会明确指出,地企合作是**的“富矿”。尤其是当前,“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标已经得到全市上下的广泛认可,进一步明确了方向、凝聚了人心;城际轨道交通、城市轨道交通、城区综合交通枢纽等一批重大项目即将开工建设,一些过去想干却没干成的大事要事取得了实质性突破。能在严峻复杂经济形势下打开这样的局面、迎来这样的机遇,实属不易。这些是地企双方的共同机遇,只有深化合作,才能把机遇变成项目、变成产业、变成优势,保持良好发展态势,将市十一次党代会确定的目标任务落到实处,在新的历史起点上推动**实现新的更大发展。 二、实现重点突破 地企合作的共识已经形成、平台已经搭建、机制正趋完善,下一步要立足“9+2”工作布局、“四高一强一率先”奋斗目标,尤其要紧紧围绕构建现代创新体系、现代产业体系、现代城镇体系等的核心要求,谋合作、建项目,不断拓展地企合作空间。要努力在四个方面实现新突破:一是在产业合作上实现新突破。地企合作首先是产业合作。地企双方要围绕构建“五强六新五特”现代产业体系,加大谋划共建力度,实现若干重大产业集群、重大产业项目早日落地见效。比如,在装备制造业上,**“十四五”末要形成8000亿的产业集群,有关企业和县(市、区)要在这方面深化合作、务求突破。二是在组团发展上实现新突破。产城要融合发展,工业化、城镇化需一体推进。市委、市政府之所以把现代产业体系与现代城镇体系一并构建,目的就是要实现产城融合。各县(市、区)尤其是“六组团”要牢牢抓住地企合作的重大机遇,搞好规划修编,承接好重点企业、科研院所、大专院校的产业项目、科研项目的落地,发挥产业集聚效益,不断壮大县域经济,促进产业与城镇融合发展。下一步,市委、市政府将进一步谋划和推动“六组团”发展,相关县(市、区)要不等不靠、主动作为,在规划修编、产业集聚区和专业园区建设等方面务实运作。 三是在项目建设上实现新突破。签约项目,重在落地。要突出签约项目的资金到位率、开工率,扎实做好项目规划、用地、资金、环评等前期工作,力争项目早竣工、早投产、早见效。在这方面,各县(市、区)要建立一套行之有效的工作机制。四是在科技创新上实现新突破。创新是引领发展的第一动力。“十四五”期间,**要以国家自主创新示范区建设为龙头,加快构建现代创新体系,建设创新型城市,走出一条从科技强到产业强、经济强的发展新路子。各县(市、区)要坚持把创新摆在发展全局的核心位置,抓牢抓实已签约的科研成果转化项目,积极引进和发展一批新型研发机构、催生建设一批创新平台,让科技创新成果更多更快更好地转化为现实生产力。 三、贵在务本责实 地企合作平台要实现持久运作,关键是要按照“务本责实”的要求,真抓实做、务求实效。评价地企合作成效,要突出四个方面:一是企业得发展。通过充分挖掘地企合作“富矿”,促使**的企业、科研院所、大专院校实现更高质量、更好效益的发展。二是地方增实力。各县(市、区)要通过地企合作,引项目、育财源、增活力,提升经济实力和发展的质量效益。三是城市有提升。通过地企合作,适当疏解中心城区生产企业的一些功能,让中心城区腾出更多空间发展高端制造和高端服务业,让组团县(市、区)落地更多产业园区,推动宜居城市建设和县域经济发展。 四是群众有实惠。通过地企合作,促进企业发展壮大,更好吸纳就业,不断增加企业员工收入。 四、完善机制支撑 通过前段时间的运行,地企合作已经建立了一些工作机制,下一步要重点在三个方面着力:一是着力完善。进一步完善双月对接合作例会机制,根据产业发展规律和经济运行规律,科学确定每次例会的主题。前两次例会的主题分别是项目对接、产销对接,这次是科技创新成果对接,下一步可以考虑进行金融对接、资本对接,过一阶段再开展项目对接。二是着力强化。要强化协调机制,推进联审联批,落实项目例会制度,抓好土地、资金、人才等要素保障,优化环境、搞好服务。要强化督导机制,定期督导、检查、通报,工作开展好的要给予表扬,推进慢的要作表态发言,成效差的要进行通报批评,促进各项工作有效落实。三是着力深化。要进一步深化地企合作方式,以共同的利益和需求为纽带,形成持续、稳固的合作关系。要在产权合作上积极稳妥推进混合所有制。地方、企业、科研院所、大专院校要围绕项目建设,通过技术、资本、资产等参股,发展混合所有制,发挥企业、科研院所、大专院校的技术优势和资源优势,发挥民营企业的管理优势,发挥地方政府在优化环境、搞好服务方面的优势,实现利益共享、风险共担。要在重大产业合作上加快组建产业战略联盟。立足**的产业基础,紧紧围绕产业链,在机器人、轨道交通、汽车零部件、高端石化等领域,促进关联企业组建战略联盟,由地企双边合作迈向企企、地企多边合作,在实现产业集群发展中提升竞争力、增强话语权。要在人才合作上推进企业、科研院所、大专院校与地方之间的双向交流、培养、挂职和使用。地企合作,要靠人去做。下一步,可以从企业、科研院所、大专院校挑选一批优秀人才到地方挂职,也可以从地方上挑选一批人到企业、科研院所、大专院校挂职,通过人才交流推进地企合作不断深化。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    贡献于2022-08-24

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