志:
天午市委常委会听取全市济运行情况汇报研判前形势提出具体求午召开全市稳济稳增长会中央疫情防住济稳住发展安全求全面贯彻落实国家省稳济增长关部署市委常委会会议研究意见进步压实方责努力非常策坚决顶住济行压力限度转化政策机遇确保实现三季度定目标务全省全国稳住济盘中作出更**贡献
前面**志市稳济稳增长揽子政策措施进行说明明确相关责部门重点务市发展改革财政社税务行等5单位负责志围绕落实揽子政策措施作发言希相关部门认真贯彻落实面全市贯彻落实揽子政策稳住济增长加快追赶发展讲三方面意见:
研判形势中坚定追赶发展信心握机遇迎难
年全国全省济形势变化快全市济发展样受深度影响深入分析全市二季度全年济发展形势清醒认识宏观济环境科学研判身气候保持战略定力坚定发展信心牢牢掌握发展动权势变局中开新局
首先环境然波动整体势没改变年二月份全国济指标增势稳宏观指标处合理区间进入3月份业工业生产电货运等指标明显走低4月份受新轮疫情发俄乌突等超预期素影响全国部分济指标出现滑面济运行严峻挑战中央国务院沉稳应密集作出部署时召开全国稳住济盘电视电话会议出台揽子政策措施直达神末梢系列政策前发力适加力加全国疫情逐步控制进入5月份全国济景气水较4月份已改善先行指标出现积极变化认识轮疫情国济带击阶段性短期外全国济稳中长期基面然没改变样面全省济行压力省委省政府着省第十四次代会精神学宣传贯彻落实坚持动工作确定性效应外部环境确定性前天省召开稳济暨强工业促发展会指出5月份全省部分济指标预期保持稳中进态势全市定思想认识统中央国务院省委省政府科学判断决策部署坚持发展解决切问题基础关键坚决扛稳定济运行责奋发融入新发展格局真抓实干推动高质量发展稳住济盘中体现**担
次气候然隐忧追赶发展劲头然足受全国全省济形势影响加济工作中身存短板弱项4月份全市部分济指标出现滑受规企业减产面较影响4月份全市规工业增加值降*较季度降*工业固投低位运行反映出工业发展劲足局面市追赶发展势头没减年季度全省综合考评中位居第四获进步奖根5月份报数市部分指标延续稳中进态势预计规工业增加值增长*固定资产投资增长**限社会消费品零售额增长**招商引资省外位资金保持高位增长般公预算收入增长**工业固投回升增长**三季度预测情况省达目标8项调度指标建筑业增加值固定资产投资城镇居民均支配收入3项够完成区生产总值规工业增加值社会消费品零售总额农村居民均支配收入外贸进出口总额等5项完成目标定困难行压力较基样形势年济发展总体考虑季度精彩开局基础二季度加快追赶三季度巩固提升四季度走前列全年实现保四争三目标二季度补齐欠收季度欠账11项指标二季度补欠账目标补推动项工作双半二保住目标15项济指标23项三产指标追赶发展目标调度完成更增量毫保留作贡献力争走全省前列三争先进位巩固进步奖基础扎实推进高质量发展项工作定决心考核位次前赶努力实现保四争三目标
次政策包蕴含新机遇追赶进位条件更加利稳住济盘中央国务院连续出系列政策组合拳特5月旬出台6方面33条稳住济揽子政策措施力度覆盖面广针性强含金量高前未振鹤省长前天会议讲国家揽子政策程度甘肃量身定做恰逢时正中怀**说样年启动新轮农村公路建设改造城市老旧网改造实施批源项目支持农业转移口农村劳动力业创业等政策特契合短板弱项迫切政策需求省委省政府细化出53条配套落实举措更加具体更具操作性市坚持实际出发系统集成国家授权省部署选动作出14亿元财政资金放政策组合拳效应支持项目投资工业济消费外贸营商环境等十方面提出70条具体举措天午市委常委会会议审议通前面**志进行全面解读正式文件快印发级部门定抢抓政策窗口期机遇落早落争取积极争取绝慢半拍错失良机
二落实政策中找准固强补弱支点精准发力势
次国家省出台揽子政策措施政策富矿真金白银结合实际深入挖掘利限度发挥出揽子政策综合效益具体说八方面落实
扩效投资着全市部分高速公路风光电等重项目进入扫尾阶段全市固定资产投资持续增长面较压力特**机场等证年前期工作做年项目政策足完全突破年瓶颈制约推动重工程提前破局首先谋实项目县区部门紧紧抓住国家省支持基础设施建设机遇标国家布局建设重基础设施5方面9重点领域继续梳理重基础设施建设项目抓住时机加快节奏重点突破力争纳入全省项目盘子投资总量走全省前列更项目进入国家项目库市发改委开始着手谋划梳理明年总六分投资项目清单明年项目坚实基础次全力争取前天会振鹤省长讲凉市争取全国第二批海绵城市建设示范城市三年获中央财政补助资金11亿元支持力度非常海绵城市建设谋划年争取年什终没成果?北方区冬季清洁取暖项目落空认原谋划实位信息失灵动跑省进京衔接少家定认真反思助次政策机遇加争取力度重点谋划年**机场漳砖通陇定渭高速等重项目图落第三加快进度建项目坚持市县体部门协确保工程质量前提倒排时限提高效率加快实施争取二季度完成固投180亿元市交通运输局市财政局市然资源局关县区8月28日S10马白高速开工建设陇漳高速开通运营求全力解决资金土等问题加快项工作进度争分夺秒推进新源项目建设加快实施通渭整县渭源整乡分布式光伏试点60万千瓦集中式风光电项目高度重视专项债券支出年已争取位536亿元债券资金专项债券项目绩效理求加快项目建设进度确保8月底前支付完毕
二稳定工业济受疫情原材料价格涨等素影响年市30规工业企业生产效益滑工业济开局利截目前企业生产营面问题然少定坚持问题导逐户分析研判统筹落实国家省支持企业复工达产释放产保障生产素供需衡加强工业调度服务等方面政策措施持续做延链补链强链文章推动工业济稳面增效针企业减产问题市工信局县区逐企逐户分析减产企业特46户规企业减产深层次原企策帮助解决面具体问题确保煤电油气运工资金等生产素保障位企业程度释放潜方面工作定靶精准措施位企业面原材料价格波动问题密切关注宗商品价格走势加强分析研判指导企业提前做原料采购库存调节等应准备企业面采购销售渠道畅通问题政府层面加强企业原料供应产品销售接建立重点企业白名单制度帮助企业点点运输见面交接开辟绿色通道针工业固投回落风险安定陇西**高新区增长缓慢快扭转掉县区继续实行专点点服务时深入线现场办公协调解决项目推进中困难问题推动氢装备制造基等9重工业项目早日开工建设91已开工项目全面加快进度时抓紧整理提交21未入库工业项目入库资料确保8月份全部入库应统统拉动全市工业固投增长年国家政策提出安排100亿元支持关键产品技术攻关突破工信部门县区紧盯政策加强谋划引进批企业技术改造产品研发科技创新等方面优质项目推进新型动培育传统动改造时省直厅局衔接汇报争取更政策资金支持然资源部门县区力实施找矿突破战略行动竭全力推动矿产资源开发提升工业增量针备足现状链条责领导链长单位扛牢责加强60户备入规企业踪监测线服务积极动企业落实类优惠政策解决生产营程中实际问题困难确保企业利入规年新增40户规工业企业务目前面欠账项工作务必加快进度特京贝新源中广核新源2户企业入规工作8月底前定完成高强度紧固件公司市融资**高新区委会市工信局市政府金融办加强协作密切配合企业提供全程全方位服务破市程中切障碍确保企业快市融资
三促进消费恢复年出台加快发展假日济促进消费增长意见推出系列扩消费总量促进消费升级措施半年社会消费品零售总额预计增速相季度回落实际效果理想围绕国家省促进消费揽子政策进步优化市具体措施全面释放消费潜力刺激消费回升挖掘宗商品消费潜力县区盯住类节庆假日乡村民俗活动热点广泛开展商场促销汽车展销家电乡等消费活动全面落实汽车消费减半征收车辆购置税等政策措施加农村客运车辆出租车公交车运营补助深入挖掘汽车家电成品油等宗消费潜力关房产政策国家明确根实际情况出台政策市住建局加强省厅衔接研究政策尤完善购房差化信贷政策房产交易政策住房租赁政策促进住房消费健康发展带动家装家具家电等住房领域消费持续升温二繁荣夜间济夏天街边烧烤啤酒广场等夜间济持续升温挖掘消费潜力重支撑县区创新夜间济新模式元化举办啤酒节美食节等活动采取免收摊位费补贴水电费提供时停车位等措施充分激发商家群众参消费活动热情三全面激活文旅市场现**避暑游佳季节县区落实疫情防控措施前提力开展类文旅活动造提升精品旅游路线全方位促进文旅市场回暖前方提出减免景区门票措施家定算清楚门票收入账气聚集济发展账时采取行动通更力度减免门票吸引游客定旅游消费带动餐饮住宿等旅游济发展绝迟疑决落终失
四增加外贸总额年全省外贸进出口持续呈现高速增长势增长*相市17月份外贸进出口总额仅*****万元降**增速排全省追赶发展形势极相符前期作研究请宝林志牵头市商务局负责专题研究调度次外贸工作推动全市外贸表现想重点围绕三方面发力:企业培育基础建立外贸企业培育库时开展统计监测支持企业进行外贸易营者备案登记全年新增备案企业20户加强青岛等商协会办事机构联系快引进培育12户专业外贸公司外贸综合服务企业更企业够船出海二品牌造求突破围绕特色农产品资源优势出口潜力中药材马铃薯高原夏菜等重点建设农产品出口基油气钻探设备色金属材料机电产品等重点支持企业开展出口产品质量认证境外商标注册境外专利申请国际理体系认证创建外贸品牌农产品出口知名品牌促进出口产品优化升级三外贸业绩拓增量积极组织企业线线参加广交会海进博会东盟博览会等重点展会支持发展加工贸易跨境电商服务贸易等外贸新业态托全市外贸企业联盟抱团开拓国际市场切实扩进出口规模力争半年扭转外贸进出口滑态势实现正增长全年增长10
五保住市场体前市市场体生产营压力断增微企业体工商户尤困难市场体留活发展工作重中重首先留抵退税加力扩面规模增值税留抵退税年减税降费助企纾困重头戏目前全市存量留抵税额已退99企业退税额度达百万元甚千万元真金白银解燃眉急企业反响步市税务局前服务强化宣传持续加退税力度制造业等6行业存量留抵税额8月底前全部退位新纳入退税范围批发零售农林牧渔餐饮住宿等7行业存量税额7月底前全部退位月退增量留抵税额符合条件企业享受政策红利次金融支持精准效市政府金融办会工信市场监等部门贷款需求市场体建立台账列出清单分类施策提供普惠性微企业贷款延期展期降息等服务切实帮助市场体渡难关全市计划出4050万元财政资金贷款贴息中市级财政承担450万元县区**高新区市级财政资金8倍标准筹措配套资金家讲条件折扣快配套落实位次惠企政策统筹落实国家揽子政策中提出生产营困难微企业水电等费设立6月缓缴期房租社保等方面费程度予延期财政社电力水投等单位快符合条件市场体进行全面排摸梳理清单化精准化提供服务确保政策落实位市财政局指导县区部门加政府采购支持中企业力度面中微企业价格扣例1020范围高高采购份额实实提高40加快企业账款清欠力度特存欠款县区政府市直部门快实现存量清零绝企业举步维艰关键时期增加负担方面省专门安排半年明确目标求必须落实位
六守安全底线县区部门增强安全发展意识树牢底线思维统筹抓济社会发展领域风险研判防范应二十胜利召开营造安全稳定环境疫情防控坚决执行国家卫健委疫情防控九准求落实新调整优化防控政策措施进步提高常态化疫情防控科学性精准性针性市联防联控办公室期组织开展次督查发现问题时交办整改粮食安全紧盯麦灌浆成熟关键时期坚持防汛抗旱田间理重时做类灾情预警灾止损加重病虫害监测防控力度确保夏粮丰产丰收颗粒仓粮食产量稳定160万吨奠定坚实基础市粮食物资储备局期国家省关成品粮油储备方面求指导县区做关工作提高成品粮油特包装成品粮油储备规模外关安全生产防灾减灾社会治理等工作5月21日召开促投资强工业保安全护稳定调度会议已做详细安排部署县区部门继续落实会议项求全面排查隐患时消风险全力维护社会局谐稳定济发展营造良环境
七扩创业业着东南海城市岗位需求持续紧缩毕业季阶段面较稳业压力必须提前谋划部署动采取效应措施拓宽市场化业渠道市社局牵头指导县区精准落实缓缴社保费发放扩岗补助等系列政策措施稳业拓岗位组合拳引导鼓励企业程度减少裁员吸纳业县区失业保险稳岗返条硬措施足8月底前资金发放量达全年预计金额70政策效应快发挥扎实做高校毕业生业工作初步预计年回定报高校毕业生约1万左右历年高县区相关部门高度重视高校毕业生业工作帮助1000名毕业生基层业基础积极组织开展类专场招聘会高校毕业生提供精准业服务高度关注外出务工员返乡回流县区动态掌握外出劳动力受疫情影响返乡回流情况方面继续加强新疆青岛福州等劳务接时返乡劳动力进行输转方面工程建设特农业农村基建领域积极推广工代赈落实提高劳务报酬发放例政策返乡劳动力提供更业机会加快双创贷款发放进度年计划发放双创贷款55亿元目前已发放2462亿元总体进度较步市社局加强金融机构协调接优化审批程序加快放贷进度精准支持更城镇登记失业员高校毕业生返乡农民工等重点群体创业
八做实民生保障越外部环境复杂严峻风险挑战交织叠加越保障改善民生摆突出位置抓实抓彰显追赶发展根目促进农村居民稳定增收县区保障促进农村居民增收作巩固拓展脱贫成果重点务牢牢抓住业产业两关键突出抓外出劳动力稳岗业时加快现代农业产业园等农业产业项目建设进度力发展农民专业合作社扶贫车间业工厂带动更老百姓发展优势特色产业提升产业收入重实现务工增收时加快村庄规划编制工作稳妥序推进农村居环境整治基础设施建设等乡村建设务断提升农村居民生活品质兜牢城镇困难群体生活底线目前全市排摸出符合解困纾困条件25万数量纾困务重县区市直相关部门高度重视年初制定纾困解困行动实施方案前阶段宣传培训建立台账基础持续深入城镇困难群体排忧解难全力保障基生活扎实办民实事8月中旬省政府民生实事办理情况进行实督查责部门统筹省市实事办理督促县区加快办理进度提高办理质量确保时间半务半条件提前完成提前完成基础民办实事长效机制提前考虑明年民生实事项目积极回应群众关切统筹抓生态质灾害避险搬迁年省高度关注全力推动项重点工作周省政府召开会议专题安排部署县区系统谋划推进严格政策求扎实做规划选址工程建设组织搬迁群众续发展等工作早2722户10911搬迁安置位
三发展考中凝聚实实干合力铆足干劲争先进位
国家省市稳住济揽子政策措施8月底见实实效果唯决战姿态刺速度推动稳济项政策措施落实位发展考中交出份卷优分高**答卷
讲政治顾局家坚决全国全省环境干找理干找口定市追赶发展气候够作必定干出番成绩全市级部门全力赴完成目标务推进全市济稳中追赶发展全省全国稳济盘中体现**担
二重落实快行动国家省市揽子政策措施条措施明确牵头部门责部门完成时限部门号入座严格国家省市项时限求倒排时间挂图作战推动方面工作全面快起实起确保项政策措施8月底够阶段性表交账外政策宣传重县区关部门迅速行动起利政府网站微信公众号等种手段加政策宣传解读力度类政策家喻户晓应享享
三动谋奋力干次揽子政策措施提供重叠加政策机遇级部门务必振鹤省长吃干榨求结合正干干事动谋划动出击全力抓争取快落赶进度真正政策机遇变发展项目资金特招商引资集中攻坚行动求家月限时间积极走出集中攻坚突破力争兰洽会中医药产业博览会马铃薯会成功签约更项目项目
四敢担真作政策千万条落实第条级部门实实干干干奋力推进项工作全面进步市政府分领导研究吃透政策基础方面带领分部门入省进京积极争政策争项目争资金方面俯身深入县区部门抓督导抓协调抓落实确保分口政策措施全面落实位市发展改革委强化日常调度天汇总分析时掌握情况密切关注揽子政策措施落实中存困难问题时市委市政府提出解决问题措施办法真正日保周周保旬旬保月落实处县区部门切实强化属责行业责学懂弄通准吃透国家省市揽子政策行业部门出台具体实施细基础加强政策协配套断深挖市财税金融投资消费外资外贸产业链供应链稳岗业等政策潜力做出出应出快出出套效配合发力政策落实组合拳
五严督考重实效市政府督查室市发展改革委县区部门落实稳济揽子政策措施情况开展专项督查强化政策实施情况评估督导踪问效政策落实缓慢执行力时通报督促落实级部门落实政策效果样三季度济调度会评通报
里重申县区部门指标务进步加强指标监测济运行调度确保项关键指标走全省中间偏外市长期走前工作年出现滑坡连续两年获省长金融奖年断档营商环境第三方评估结果排全省第12名等等全省考核评项重点工作家定高度重视巩固优势补齐短板迎头赶更支撑全市高质量追赶发展
志前全市发展正处滚石山爬坡坎吃劲阶段家务必时时放心责感做思想紧分措施细分行动快分作风实分克难奋进全力刺决胜双半争做新贡献实际行动迎接二十胜利召开
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