深刻革命法制道路锋号角
法治国类社会进入现代文明重标志国家治理体系现代化基特征十五确立法治国基方略十八阐述全面推进法治国重思想十八届三中全会提出推进法治中国建设目标务整套适应现代化建设需治理体系加紧构建全面提升治理力改革深入推进历史指针走重时刻——2014年10月20日中国产十八届四中全会召开首次全会形式专题研究部署全面推进法治国审议通中中央关全面推进法治国干重问题决定标志着执政规律社会义建设规律类社会发展规律认识实践升新水必推动法治国迈新更高境界讲国家治理领域场广泛深刻革命理解握全面推进法治国精神金钥匙全面推进法治国锋号角全面推进法治国亮点干重问题等方面深刻分析解读全面推进法治国精神
国家治理领域场广泛深刻革命
1会议基情况
历次全会题般情况安排：中全会事安排二中全会确定国家机构领导名单三中全会解决国家发展济建设重问题四中全会惯例建题五中全会般讨济规划问题六中全会题般固定七中全会般届代会做准备般中央全会说次召开十八届四中全会首次法治国题次全会召开时间数安排九月份然次十八届四中全会十届代会第次10月份召开四中全会十届十二届直十七届四中全会讨农业问题国企改革问题建问题特建问题
2会议重意义
次十八届四中全会意义非常重会议通中中央关全面推进法治国干重问题决定国家治理领域场广泛深刻革命梳理概括样四点
首先全面推进法治国法治十八十八届三中全会提出全面建成康社会全面深化改革提供保障次十八届四中全会第重意义
十八提出全面建成康社会奋斗目标十八届三中全会全面深化改革做出顶层设计实现奋斗目标落实顶层设计需法治提供保障坚持法治国法执政法行政三者推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设全面贯彻落实十八十八届三中全会部署求关系加快建设社会义法治国家关系全面落实深化改革顶层设计关系中国特色社会义事业长远发展次十八届四中全会第重意义全面推进法治国时次会议题十八提出全面建成康社会十八届三中全会提出全面深化改革三者密切联系起全面推进法治国实现全面建成康社会目标实施全面深化改革顶层设计法治保障
次十八届四中全会第二方面重意义明确全面推进法治国解决国家事业发展面系列重问题根求现实系列重问题呼唤着法治国全面推进法治国解决国家事业发展面系列重问题根求推动国济社会持续健康发展断开拓中国特色社会义事业更加广阔发展前景必须全面推进社会义法治全面推进法治国家建设实现中华民族伟复兴中国梦必须全面推进法治国做出总体部署中中央关全面推进法治国干重问题决定说全面推进法治国宣言书
十八届四中全会第三方面意义提出中国特色社会义法治道路十八届四中全会明确提出全面推进法治国时法治国指导思想总目标基原进行进步明确原老十六字方针基础提出新十六字方针科学立法严格执法公正司法全面守法法律体系法治体系重变化次十八届四中全会法治队伍建设加强改进全面推进法治国领导做出全面部署次会议明确建设社会义国家性质方道路抓手必力推进社会义法治国家建设
十八届四中全会第三方面意义展开国家治理领域场广泛深刻革命中中央关全面推进法治国干重问题决定容出次会议仅仅法治身仅仅建设法治国家身具重现实意义深远历史意义符合国家事业发展需全全国族民期盼
二理解握全面推进法治国精神金钥匙
1起草背景程
十八提出全面建成康社会奋斗目标十八届三中全会全面深化改革做顶层设计实现奋斗目标落实顶层设计需法治提供保证基样考虑年1月份中中央政治局决定十八届四中全会重点研究全面推进法治国问题中中央关全面推进法治国干重问题决定起草背景
2 总体框架
关次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定框架中央立足点基考虑充分肯定国社会义法治国家建设成验针现实问题提出富改革创新精神新观点充分肯定成验提出新观点新举措第二抓住法治建设关键体现国家事业发展全局求第三高屋建瓴搞顶层设计脚踏实做切实第四讲功求长效
总书记进步强调中央次全会决定起草中中央关全面推进法治国干重问题决定中突出五方面考虑：贯彻十八十八届三中全会精神贯彻十八中央工作部署体现全面建成康社会全面深化改革全面推进法治国三全面逻辑联系二围绕中国特色社会义事业总体布局体现推进领域改革发展提高法治水求法治法治三反映目前法治工作基格局立法执法司法守法四方面做出工作部署四坚持改革导问题导推进国家治理体系治理力现代化求直面法治建设领域出现突出问题回应民群众期盼力争提出法治国具重意义改革举措五考虑立足国国情实际出发坚持走中国特色社会义法治道路时俱进体现时代精神抄搬国模式目前讲正处社会义现代化建设程中工业化信息化引领空间布局国际化城镇化济体制商品化市场化政治进步趋民国家进步完善巩固民民时代精神加体现抄搬国模式走中国道路
3需说明问题
第领导法治国关系第二全面推进法治国总目标第三健全宪法实施监督制度第四完善立法体制第五加快建设法治政府第六提高司法公信力第七高民法院设立巡回法庭第八探索设立跨行政区划民法院民检察院第九探索建立检察机关提起公益诉讼制度第十推进审判中心诉讼制度改革
三吹响全面推进法治国锋号角
次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定明确提出全面推进法治国指导思想总体目标基原提出关实现法治国系列新观点新举措回答领导法治国关系等系列重理实践问题吹响坚持走中国特色社会义法治道路建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家锋号角
总体讲次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定分作三板块第块总理进行证第二块目前法治工作基格局出发立法执法司法守法四方面进行述第三块第六第七部分结束语文分加说明
1 总目标基原
第板块总目标基原全面推进法治国重意义做述强调法治国坚持发展中国特色社会义质求重保障实现国家治理体系治理力现代化必然求事关执政兴国事关民幸福安康事关国家长治久安第二方面提出推进法治国指导思想中中央关全面推进法治国干重问题决定提出全面推进法治国必须贯彻落实十八十八届三中全会精神高举中国特色社会义伟旗帜马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻总书记系列重讲话精神坚持领导民家作法治国机统坚定移走中国特色社会义法治道路坚决拥护宪法法律权威维护民法维护民权益维护社会公正义维护国家安全稳定实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦提供力法治保障整段话全面推进法治国指导思想
法治国总目标建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家建成法治国家目标建成法治国家首先必须建设法治体系二者间侧重二者质统目标十八届三中全会提出全面深化改革总目标结合起完善中国特色社会义制度实现国家治理体系治理力现代化十八提出全面建成康社会目标三目标密切联系脉相承统侧重全面建成康社会实现国家现代化总目标实现总目标需全面深化改革改革关键招决定代中国命运关键招改革目标服实现全面建成康社会实现国家现代化总目标法治实现述目标保障三目标密切联系全面建成康社会实现国家现代化总目标进行解释面紧接着句话中国产领导坚持中国特色社会义制度贯彻中国特色社会义法治理形成完备法律法规体系高效法治实施体系严密法治监督体系力法治保障体系形成完善法规体系
五体系具体说进行分析首先法治体系法治体系完备建立健全类法律制度二建立高效法治实施体系第三建立严密法治监督体系第四建立力法治保障体系完善法规体系次十八届四中全会第次五体系结合起总体进行改革法治道路总体部署明确坚持法治国法执政法行政推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设十八届三中全会述次十八届四中全会进步述容中中央关全面推进法治国干重问题决定中强调明确实现科学立法严格执法公正司法全民守法新十六字方针应该说新法治国方针促进国家治理体系治理力现代化终需落脚十八届三中全会提出全面深化改革总目标二者致实现国家治理体系治理力现代化次十八届四中全会谈法治国法治角度促进实现法治国法律保障法治国
实现全面建成康社会实现国家现代化总目标必须坚持基原坚持中国产领导领导贯彻法治国全程方面国家作社会义法治国家基验已宪法确定领导位决定第二坚持民体位坚持法治建设民民造福民保护民保障民根利益出发点落脚点保障民法享广泛权利承担应义务维护社会公正义促进富裕定坚持民体位第三坚持法律面前等等社会义法律基属性组织必须尊重宪法法律权威必须宪法法律范围活动必须宪法法律行权力履行职责享受义务组织超越宪法法律特权绝允许口形式言代法权压法徇私枉法非常强调法律面前等里强调组织包括法律关系带领民制定法律时带领民实施法律执行法律遵守法律第四坚持法治国德治国统国家社会治理需法律道德发挥作必须坚持手抓法治手抓德治强调法治国时需力弘扬社会义核心价值观弘扬中华传统美德法治德治相益彰法律道德相辅相成原坚持中国实际出发中国特色社会义道路理体系制度全面推进法治国根遵循必须国家基国情出发改革开放断深化相适应总结运民领导民实行法治成功验时吸取中华法律文化精华鉴国外法治先进验绝搬外国法治理念模式中国实际出发前提呢遵循法治般规律学鉴国外益验
2 法治体系
次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定体第二块果新十六字方针概括八字立法执法司法守法完善宪法核心中国特色社会义法律体系加强宪法实施健全宪法实施监督制度完善立法体制深入推进科学立法民立法加强重点领域立法四方面展开外中中央关全面推进法治国干重问题决定宪法实施监督提出基求具体措施通部署重点领域立法体系通立法体现法治国中国特色社会义事业总体布局关系
中中央关全面推进法治国干重问题决定第三部分围绕执法展开执法块着重探讨深入推进法行政加快建设法治政府法全面履行政府职健全法决策体制深化行政执法体制改革坚持严格规范公正文明执法强化行政权力制约监督全面推进政务公开六方面展开概括起讲严格执法
中中央关全面推进法治国干重问题决定第四部分围绕公正司法提高司法公信力展开部分完善确保法独立公正行审判权检查权制度优化司法职权配置推进司法改革严格司法保障民群众参司法加强权司法保障加强司法活动监督六方面做详细述
中中央关全面推进法治国干重问题决定第五部分强调全民法治增强全民法治观念推进法治社会建设推动全社会树立法治意识推动层次领域法治理建设完备法律服务体系健全法维权化解纠纷机制
3 队伍建设领导号召
中中央关全面推进法治国干重问题决定第三块讲容第三方面队伍建设领导号召队伍建设领导号召块包括三方面容
首先队伍建设加强法治工作队伍建设中中央关全面推进法治国干重问题决定建设高素质法治专门队伍加强法律服务队伍建设创新法治培养机制三方面展开述提出系列新举措法官律师中产生法治建设工作队伍专家学者里边产生学鉴国外做法接讲加强改进全面推进法治国领导坚持法执政加强法规制度建设提高员干部法治思维法办事力推进基层治理法制化深入推进法治军严治军法保障国两制实践推进祖国统加强涉外法律工作七方面展开述七方面证加强改进全面推进法治国领导包括法治军严治军
四全面推进法治国亮点干重问题
第重问题关领导法治国关系法治关系法治建设核心问题国外非常关心问题西方法治国角度认关键法治关系底法领导法治立起谈谁谁种思维方式身问题关领导法治关系总书记讲清楚全面推进法治国件事办关键方正确政治保障利具体讲坚持领导坚持中国特色社会义制度贯彻中国特色社会义法治理根理解坚持领导法制根求法律制度领导民建设法治国家建设领导民前推进意义讲领导进行法律建设换角度讲领导制定宪法方面法律规范规章法律制度建立整法律体系作组织宪法法律整体系活动带头执行法律点讲法律项活动遵循规范法律二者间辩证统二者立起谈底法
第二需引起关注问题关全面推进法治国总目标总目标全面深化改革总目标全面建成康社会总目标三总目标间什样关系三者间关系需深刻理解握次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定提出全面推进法治国总目标建设中国特色社会义法制体系建设社会义法制国家总目标推进法治国工作重点总抓手全面深化改革总目标密切联系实现全面深化改革总目标重法律支撑保障全面深化改革总目标完善中国特色社会义制度中国特色社会义制度包括中国特色社会义法治完善中国特色社会义制度程中时完善中国特色社会义法治外需实现国家治理体系治理力现代化国家治理体系治理力实际已包含法治体系法治力全面推进法治国总目标全面深化改革总目标全面建成康社会总目标间属关系时统
第三需引起关注问题关健全宪法实施监督制度宪法国家根法法律权威树立首先宪法没权威必须宣传树立宪法权威作全面推进法治国重事项抓紧抓切实宪法实施监督功夫总书记说明讲话里面强调点贯彻次十八届四中全会精神首先树立宪法权威里面提出年12月4日定国家宪法日全社会普遍开展宪法教育弘扬宪法精神全会决定建立宪法宣誓制度
总书记完善立法体制加快建设法治政府高民法院设立巡回法庭探索设立跨行政区划民法院民检察院探索建立检察机关提起公益诉讼制度推进审判中心诉讼制度改革等问题做述说明
中中央关全面推进法治国干重问题决定解读出次十八届四中全会全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定具里程碑性质会议决定必国家治理领域展开场广泛深刻革命吹响全面推进法治国坚持走中国特色社会义法制道路建设中国特色社会义法治体系建设中国特色法治国家进军号
第四需引起关注问题完善立法机制新中国成立特改革开放长期努力国形成中国特色社会义法律体系国家生活社会生活方面总体实现法起重成时应该实践发展永止境立法工作永止境完善中国特色社会义法律体系务重道远立法领域面系列突出问题说立法质量需进步提高法律法规全面反映客观规律民意志意愿够解决实际问题效性足针性操作性强述已暴露出问题说立法效率需进步提高立法工作中部门化倾增权诿责现象较突出立法实际成种利益博弈久拖决制定法律法规没操作性缺乏权威方利法规实行方保护义全国形成统开放竞争序市场秩序造成障碍直接损害国家法制统
针立法领域里边存述问题中中央次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定里提出推进科学立法民立法提高立法质量根途径科学立法核心尊重体现客观规律民立法核心民民完善科学立法民立法机制创新公众参立法方式广泛听取方面意见建议次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定里提出明确立法权力边界体制机制工作程序效防止部门利益方保护义法律化健全立法权导立法工作体制机制发挥常委会立法工作中导作建立全国相关专门委员会全国常委会法制工作委员会组织关部门参起草综合性全局性基础性重法律草案制度增加法律实践验专职常委例法建立健全专门委员会工作委员会立法专家顾问制度述工作必须保证二加强改进政府立法制度建设完善行政法规规章制度制定程序完善公众参政府立法机制重行政理法律法规政府法制机构组织起草部门间争议较重立法事项决策机关引入第三方评估久拖决三明确方立法权限范围禁止方制发带立法性质文件
里需着重关注第二方面政府立法国家量政府法规政府法规政府部门制定政府部门制定规规范制定出法规带该部门利益倾整立法科学性带利影响次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定提出加强改进政府立法制度建设明确重行政理法律法规政府法制机构组织起草级政府法制办起草某部门直接起草提出引入第三方评估科学立法力保证外条科学立法关键找类理规律性体现时代性求样够科学立法
第五需引起关注问题加快法治政府建设法律生命力实施法律权威实施天事难立法难法制必行果法律实施束高阁者实施力做表面文章制定法律济事全面推进法治国重点应该保证法律严格实施做法立犯必施令出唯行返总书记原话非常强调法律生命力政府执法体执法领域存法执法严违法纠甚权压法权钱交易徇私枉法等突出问题老百姓深恶痛绝必须气力解决次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定提出级政府必须坚持领导法制轨道开展工作加快建设职科学权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信法治政府中中央关全面推进法治国干重问题决定提出系列措施推进机构职权限程序责法定化规定行政机关法外设定权力没法律法规做出减损公民法组织合法权益者增加义务推行政府权力清单制度坚决消权力设租寻租空间推进改革法治化重举措二建立行政机关部重决策合法性审查机制积极推行政府法律顾问制度保证法律顾问制定重行政决策推进法行政中发挥积极作建立重决策终身责追究制度责倒查机制出问题倒查回三推进综合执法理城执法体制进步完善执法体制
需引起关注问题关司法问题司法公正第七高民法院设立巡回法庭第八关设立跨行政区划民法院民检察院第九探索建立检查机关提起公益诉讼制度第十关推进审判中心诉讼制度改革问题总书记讲话里边做重说明
总次十八届四中全会全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定国家历史特国家治理领域展开场广泛深刻革命吹响坚持走中国特色社会义法制道路建设社会义法制体系建设社会义法制国家锋号角必须认认真真学领会全会精神决定精神认认真真实施项改革措施项建设措施早日国家建成法治国家实现全面建成康社会实现中华民族伟复兴中国梦做出积极努力
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法治国类社会进入现代文明重标志国家治理体系现代化基特征十五确立法治国基方略十八阐述全面推进法治国重思想十八届三中全会提出推进法治中国建设目标务整套适应现代化建设需治理体系加紧构建全面提升治理力改革深入推进历史指针走重时刻——2014年10月20日中国产十八届四中全会召开首次全会形式专题研究部署全面推进法治国审议通中中央关全面推进法治国干重问题决定标志着执政规律社会义建设规律类社会发展规律认识实践升新水必推动法治国迈新更高境界讲国家治理领域场广泛深刻革命理解握全面推进法治国精神金钥匙全面推进法治国锋号角全面推进法治国亮点干重问题等方面深刻分析解读全面推进法治国精神
国家治理领域场广泛深刻革命
1会议基情况
历次全会题般情况安排：中全会事安排二中全会确定国家机构领导名单三中全会解决国家发展济建设重问题四中全会惯例建题五中全会般讨济规划问题六中全会题般固定七中全会般届代会做准备般中央全会说次召开十八届四中全会首次法治国题次全会召开时间数安排九月份然次十八届四中全会十届代会第次10月份召开四中全会十届十二届直十七届四中全会讨农业问题国企改革问题建问题特建问题
2会议重意义
次十八届四中全会意义非常重会议通中中央关全面推进法治国干重问题决定国家治理领域场广泛深刻革命梳理概括样四点
首先全面推进法治国法治十八十八届三中全会提出全面建成康社会全面深化改革提供保障次十八届四中全会第重意义
十八提出全面建成康社会奋斗目标十八届三中全会全面深化改革做出顶层设计实现奋斗目标落实顶层设计需法治提供保障坚持法治国法执政法行政三者推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设全面贯彻落实十八十八届三中全会部署求关系加快建设社会义法治国家关系全面落实深化改革顶层设计关系中国特色社会义事业长远发展次十八届四中全会第重意义全面推进法治国时次会议题十八提出全面建成康社会十八届三中全会提出全面深化改革三者密切联系起全面推进法治国实现全面建成康社会目标实施全面深化改革顶层设计法治保障
次十八届四中全会第二方面重意义明确全面推进法治国解决国家事业发展面系列重问题根求现实系列重问题呼唤着法治国全面推进法治国解决国家事业发展面系列重问题根求推动国济社会持续健康发展断开拓中国特色社会义事业更加广阔发展前景必须全面推进社会义法治全面推进法治国家建设实现中华民族伟复兴中国梦必须全面推进法治国做出总体部署中中央关全面推进法治国干重问题决定说全面推进法治国宣言书
十八届四中全会第三方面意义提出中国特色社会义法治道路十八届四中全会明确提出全面推进法治国时法治国指导思想总目标基原进行进步明确原老十六字方针基础提出新十六字方针科学立法严格执法公正司法全面守法法律体系法治体系重变化次十八届四中全会法治队伍建设加强改进全面推进法治国领导做出全面部署次会议明确建设社会义国家性质方道路抓手必力推进社会义法治国家建设
十八届四中全会第三方面意义展开国家治理领域场广泛深刻革命中中央关全面推进法治国干重问题决定容出次会议仅仅法治身仅仅建设法治国家身具重现实意义深远历史意义符合国家事业发展需全全国族民期盼
二理解握全面推进法治国精神金钥匙
1起草背景程
十八提出全面建成康社会奋斗目标十八届三中全会全面深化改革做顶层设计实现奋斗目标落实顶层设计需法治提供保证基样考虑年1月份中中央政治局决定十八届四中全会重点研究全面推进法治国问题中中央关全面推进法治国干重问题决定起草背景
2 总体框架
关次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定框架中央立足点基考虑充分肯定国社会义法治国家建设成验针现实问题提出富改革创新精神新观点充分肯定成验提出新观点新举措第二抓住法治建设关键体现国家事业发展全局求第三高屋建瓴搞顶层设计脚踏实做切实第四讲功求长效
总书记进步强调中央次全会决定起草中中央关全面推进法治国干重问题决定中突出五方面考虑：贯彻十八十八届三中全会精神贯彻十八中央工作部署体现全面建成康社会全面深化改革全面推进法治国三全面逻辑联系二围绕中国特色社会义事业总体布局体现推进领域改革发展提高法治水求法治法治三反映目前法治工作基格局立法执法司法守法四方面做出工作部署四坚持改革导问题导推进国家治理体系治理力现代化求直面法治建设领域出现突出问题回应民群众期盼力争提出法治国具重意义改革举措五考虑立足国国情实际出发坚持走中国特色社会义法治道路时俱进体现时代精神抄搬国模式目前讲正处社会义现代化建设程中工业化信息化引领空间布局国际化城镇化济体制商品化市场化政治进步趋民国家进步完善巩固民民时代精神加体现抄搬国模式走中国道路
3需说明问题
第领导法治国关系第二全面推进法治国总目标第三健全宪法实施监督制度第四完善立法体制第五加快建设法治政府第六提高司法公信力第七高民法院设立巡回法庭第八探索设立跨行政区划民法院民检察院第九探索建立检察机关提起公益诉讼制度第十推进审判中心诉讼制度改革
三吹响全面推进法治国锋号角
次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定明确提出全面推进法治国指导思想总体目标基原提出关实现法治国系列新观点新举措回答领导法治国关系等系列重理实践问题吹响坚持走中国特色社会义法治道路建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家锋号角
总体讲次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定分作三板块第块总理进行证第二块目前法治工作基格局出发立法执法司法守法四方面进行述第三块第六第七部分结束语文分加说明
1 总目标基原
第板块总目标基原全面推进法治国重意义做述强调法治国坚持发展中国特色社会义质求重保障实现国家治理体系治理力现代化必然求事关执政兴国事关民幸福安康事关国家长治久安第二方面提出推进法治国指导思想中中央关全面推进法治国干重问题决定提出全面推进法治国必须贯彻落实十八十八届三中全会精神高举中国特色社会义伟旗帜马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻总书记系列重讲话精神坚持领导民家作法治国机统坚定移走中国特色社会义法治道路坚决拥护宪法法律权威维护民法维护民权益维护社会公正义维护国家安全稳定实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦提供力法治保障整段话全面推进法治国指导思想
法治国总目标建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家建成法治国家目标建成法治国家首先必须建设法治体系二者间侧重二者质统目标十八届三中全会提出全面深化改革总目标结合起完善中国特色社会义制度实现国家治理体系治理力现代化十八提出全面建成康社会目标三目标密切联系脉相承统侧重全面建成康社会实现国家现代化总目标实现总目标需全面深化改革改革关键招决定代中国命运关键招改革目标服实现全面建成康社会实现国家现代化总目标法治实现述目标保障三目标密切联系全面建成康社会实现国家现代化总目标进行解释面紧接着句话中国产领导坚持中国特色社会义制度贯彻中国特色社会义法治理形成完备法律法规体系高效法治实施体系严密法治监督体系力法治保障体系形成完善法规体系
五体系具体说进行分析首先法治体系法治体系完备建立健全类法律制度二建立高效法治实施体系第三建立严密法治监督体系第四建立力法治保障体系完善法规体系次十八届四中全会第次五体系结合起总体进行改革法治道路总体部署明确坚持法治国法执政法行政推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设十八届三中全会述次十八届四中全会进步述容中中央关全面推进法治国干重问题决定中强调明确实现科学立法严格执法公正司法全民守法新十六字方针应该说新法治国方针促进国家治理体系治理力现代化终需落脚十八届三中全会提出全面深化改革总目标二者致实现国家治理体系治理力现代化次十八届四中全会谈法治国法治角度促进实现法治国法律保障法治国
实现全面建成康社会实现国家现代化总目标必须坚持基原坚持中国产领导领导贯彻法治国全程方面国家作社会义法治国家基验已宪法确定领导位决定第二坚持民体位坚持法治建设民民造福民保护民保障民根利益出发点落脚点保障民法享广泛权利承担应义务维护社会公正义促进富裕定坚持民体位第三坚持法律面前等等社会义法律基属性组织必须尊重宪法法律权威必须宪法法律范围活动必须宪法法律行权力履行职责享受义务组织超越宪法法律特权绝允许口形式言代法权压法徇私枉法非常强调法律面前等里强调组织包括法律关系带领民制定法律时带领民实施法律执行法律遵守法律第四坚持法治国德治国统国家社会治理需法律道德发挥作必须坚持手抓法治手抓德治强调法治国时需力弘扬社会义核心价值观弘扬中华传统美德法治德治相益彰法律道德相辅相成原坚持中国实际出发中国特色社会义道路理体系制度全面推进法治国根遵循必须国家基国情出发改革开放断深化相适应总结运民领导民实行法治成功验时吸取中华法律文化精华鉴国外法治先进验绝搬外国法治理念模式中国实际出发前提呢遵循法治般规律学鉴国外益验
2 法治体系
次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定体第二块果新十六字方针概括八字立法执法司法守法完善宪法核心中国特色社会义法律体系加强宪法实施健全宪法实施监督制度完善立法体制深入推进科学立法民立法加强重点领域立法四方面展开外中中央关全面推进法治国干重问题决定宪法实施监督提出基求具体措施通部署重点领域立法体系通立法体现法治国中国特色社会义事业总体布局关系
中中央关全面推进法治国干重问题决定第三部分围绕执法展开执法块着重探讨深入推进法行政加快建设法治政府法全面履行政府职健全法决策体制深化行政执法体制改革坚持严格规范公正文明执法强化行政权力制约监督全面推进政务公开六方面展开概括起讲严格执法
中中央关全面推进法治国干重问题决定第四部分围绕公正司法提高司法公信力展开部分完善确保法独立公正行审判权检查权制度优化司法职权配置推进司法改革严格司法保障民群众参司法加强权司法保障加强司法活动监督六方面做详细述
中中央关全面推进法治国干重问题决定第五部分强调全民法治增强全民法治观念推进法治社会建设推动全社会树立法治意识推动层次领域法治理建设完备法律服务体系健全法维权化解纠纷机制
3 队伍建设领导号召
中中央关全面推进法治国干重问题决定第三块讲容第三方面队伍建设领导号召队伍建设领导号召块包括三方面容
首先队伍建设加强法治工作队伍建设中中央关全面推进法治国干重问题决定建设高素质法治专门队伍加强法律服务队伍建设创新法治培养机制三方面展开述提出系列新举措法官律师中产生法治建设工作队伍专家学者里边产生学鉴国外做法接讲加强改进全面推进法治国领导坚持法执政加强法规制度建设提高员干部法治思维法办事力推进基层治理法制化深入推进法治军严治军法保障国两制实践推进祖国统加强涉外法律工作七方面展开述七方面证加强改进全面推进法治国领导包括法治军严治军
四全面推进法治国亮点干重问题
第重问题关领导法治国关系法治关系法治建设核心问题国外非常关心问题西方法治国角度认关键法治关系底法领导法治立起谈谁谁种思维方式身问题关领导法治关系总书记讲清楚全面推进法治国件事办关键方正确政治保障利具体讲坚持领导坚持中国特色社会义制度贯彻中国特色社会义法治理根理解坚持领导法制根求法律制度领导民建设法治国家建设领导民前推进意义讲领导进行法律建设换角度讲领导制定宪法方面法律规范规章法律制度建立整法律体系作组织宪法法律整体系活动带头执行法律点讲法律项活动遵循规范法律二者间辩证统二者立起谈底法
第二需引起关注问题关全面推进法治国总目标总目标全面深化改革总目标全面建成康社会总目标三总目标间什样关系三者间关系需深刻理解握次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定提出全面推进法治国总目标建设中国特色社会义法制体系建设社会义法制国家总目标推进法治国工作重点总抓手全面深化改革总目标密切联系实现全面深化改革总目标重法律支撑保障全面深化改革总目标完善中国特色社会义制度中国特色社会义制度包括中国特色社会义法治完善中国特色社会义制度程中时完善中国特色社会义法治外需实现国家治理体系治理力现代化国家治理体系治理力实际已包含法治体系法治力全面推进法治国总目标全面深化改革总目标全面建成康社会总目标间属关系时统
第三需引起关注问题关健全宪法实施监督制度宪法国家根法法律权威树立首先宪法没权威必须宣传树立宪法权威作全面推进法治国重事项抓紧抓切实宪法实施监督功夫总书记说明讲话里面强调点贯彻次十八届四中全会精神首先树立宪法权威里面提出年12月4日定国家宪法日全社会普遍开展宪法教育弘扬宪法精神全会决定建立宪法宣誓制度
总书记完善立法体制加快建设法治政府高民法院设立巡回法庭探索设立跨行政区划民法院民检察院探索建立检察机关提起公益诉讼制度推进审判中心诉讼制度改革等问题做述说明
中中央关全面推进法治国干重问题决定解读出次十八届四中全会全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定具里程碑性质会议决定必国家治理领域展开场广泛深刻革命吹响全面推进法治国坚持走中国特色社会义法制道路建设中国特色社会义法治体系建设中国特色法治国家进军号
第四需引起关注问题完善立法机制新中国成立特改革开放长期努力国形成中国特色社会义法律体系国家生活社会生活方面总体实现法起重成时应该实践发展永止境立法工作永止境完善中国特色社会义法律体系务重道远立法领域面系列突出问题说立法质量需进步提高法律法规全面反映客观规律民意志意愿够解决实际问题效性足针性操作性强述已暴露出问题说立法效率需进步提高立法工作中部门化倾增权诿责现象较突出立法实际成种利益博弈久拖决制定法律法规没操作性缺乏权威方利法规实行方保护义全国形成统开放竞争序市场秩序造成障碍直接损害国家法制统
针立法领域里边存述问题中中央次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定里提出推进科学立法民立法提高立法质量根途径科学立法核心尊重体现客观规律民立法核心民民完善科学立法民立法机制创新公众参立法方式广泛听取方面意见建议次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定里提出明确立法权力边界体制机制工作程序效防止部门利益方保护义法律化健全立法权导立法工作体制机制发挥常委会立法工作中导作建立全国相关专门委员会全国常委会法制工作委员会组织关部门参起草综合性全局性基础性重法律草案制度增加法律实践验专职常委例法建立健全专门委员会工作委员会立法专家顾问制度述工作必须保证二加强改进政府立法制度建设完善行政法规规章制度制定程序完善公众参政府立法机制重行政理法律法规政府法制机构组织起草部门间争议较重立法事项决策机关引入第三方评估久拖决三明确方立法权限范围禁止方制发带立法性质文件
里需着重关注第二方面政府立法国家量政府法规政府法规政府部门制定政府部门制定规规范制定出法规带该部门利益倾整立法科学性带利影响次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定提出加强改进政府立法制度建设明确重行政理法律法规政府法制机构组织起草级政府法制办起草某部门直接起草提出引入第三方评估科学立法力保证外条科学立法关键找类理规律性体现时代性求样够科学立法
第五需引起关注问题加快法治政府建设法律生命力实施法律权威实施天事难立法难法制必行果法律实施束高阁者实施力做表面文章制定法律济事全面推进法治国重点应该保证法律严格实施做法立犯必施令出唯行返总书记原话非常强调法律生命力政府执法体执法领域存法执法严违法纠甚权压法权钱交易徇私枉法等突出问题老百姓深恶痛绝必须气力解决次十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定提出级政府必须坚持领导法制轨道开展工作加快建设职科学权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信法治政府中中央关全面推进法治国干重问题决定提出系列措施推进机构职权限程序责法定化规定行政机关法外设定权力没法律法规做出减损公民法组织合法权益者增加义务推行政府权力清单制度坚决消权力设租寻租空间推进改革法治化重举措二建立行政机关部重决策合法性审查机制积极推行政府法律顾问制度保证法律顾问制定重行政决策推进法行政中发挥积极作建立重决策终身责追究制度责倒查机制出问题倒查回三推进综合执法理城执法体制进步完善执法体制
需引起关注问题关司法问题司法公正第七高民法院设立巡回法庭第八关设立跨行政区划民法院民检察院第九探索建立检查机关提起公益诉讼制度第十关推进审判中心诉讼制度改革问题总书记讲话里边做重说明
总次十八届四中全会全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定国家历史特国家治理领域展开场广泛深刻革命吹响坚持走中国特色社会义法制道路建设社会义法制体系建设社会义法制国家锋号角必须认认真真学领会全会精神决定精神认认真真实施项改革措施项建设措施早日国家建成法治国家实现全面建成康社会实现中华民族伟复兴中国梦做出积极努力
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