天**调研企业社区文化遗址途关志作交流刚听**志代表县委县政府作汇报总体感年**认真落实中央精神省委市委决策部署带领全县广干部群众加快济社会发展取明显成效四特点:产业基础较目前**初步形成导产业中煤电铝占规模工业236装备制造占277新材料占12导产业占规模工业增加值633规模企业达220家**发展起着重支撑作二特色优势明显**资源优势交通优势区位优势较明显古东西交通塞离**市区较历史文化厚重新型城镇化农村电子商务基层组织建设民生改善等方面积极探索实践三发展态势总量2021年**生产总值380亿元规模工业增加值2058亿元固定资产投资4216亿元公财政预算收入173亿元均居全市第2位增速生产总值增长122居全市第4位规模工业增长148居全市第3位固定资产投资增长202居全市第2位表明**济社会发展态势持续四干事创业氛围较浓通调研中接触解企业农村存瓶颈压力家想事干事激情拼劲非常难贵市委**工作肯定**干部队伍肯定
段时期市委提出**四高强率先奋斗目标9+2工作布局五发展理念引领加快构建九体系支撑积极推进供侧结构性改革力争十四五末实现济发展民生活城镇化水生态文明程度高全省均水科技创新力更强巩固提升**济区副中心城市位目标基十四五时期**济社会发展阶段性特征提出基**全省全国发展局中应位担提出基**民意志愿提出深入贯彻五位体总体布局四全面战略布局具体行动**十四五时期济社会发展总纲前全市心思稳事业思干发展思变切实引导保护调动广干部干事创业积极性进步转化推动发展强精神动力
理念行动先导什样发展理念会什样具体实践五发展理念全局根方长远战略性纲领性引领性十四五更长时期国发展思路发展方发展着力点集中体现直接关发展成效成败五发展理念相互贯通相互促进联系集合体创新发展强调解决发展动力问题协调发展强调解决发展衡问题绿色发展强调解决然谐问题开放发展强调解决外联动问题享发展强调解决社会公正义问题五发展理念缺必须统贯彻统落实起推进起发力希家定站位全局学深悟透知行合贯彻落实
**济县全市发展格局中占重位置希**新发展理念引领准确握中央精神省委部署市委求站位全局审视县情表调标扬长补短进步完善提升发展思路准目标围绕市委提出四高强率先目标结合**实际进步明确**十四五发展目标实现四高强率先目标**具体化实践化二选准方五发展理念九支撑体系选准**未发展攻方抓重点解难点育亮点眉毛胡子抓三找准定位站全市盘棋局中站区域体化格局中找准定位势力加快发展
具体工作中着力抓方面:
立足转型升级优化产业结构功夫
产业方发展根基**年保持发展势头根培育壮批导产业重点企业清醒**产业结构够合理发展质量亟提高济运行质量年**财政收入占GDP重46低全市82均水税收占财政收入重652低全市685均水财政收入增速75低GDP增速47百分点说明**济运行质量高三次产业结构第二产业占612第三产业仅占331第二产业中煤电铝钢铁水泥陶瓷等传统产业重偏高高端装备制造新源新材料等战略性新兴产业然发展势头较济发展支撑带动作然限新济增长点亟培育产业升级摆更加紧迫位置坚持传统产业转型升级战略性新兴产业培育壮做双轮驱动
突出创新驱动紧紧围绕产业发展坚持市场导企业体支撑项目抓手改革牵引着力通政产学研深度融合通道军民企接转化通道市场化运作通道成长通道加快推动传统产业转型升级努力创造更新产品新业态新模式特煤电铝等传统产业升级新材料先进装备制造等新兴产业发展动力放科技创新紧紧围绕游左右链做文章拉长产业链条增加科技含量精深加工高端应等方发展停留产业链前端价值链低端市发改委**钛精深加工钛产品民化等方面科学谋划造**钛谷
二突出融合发展着新技术特互联网+快速发展产业融合业态创新已成产业发展趋势善运互联网+积极推动三次产业深度融合特工业化信息化制造业服务业电子商务农产品开发等融合互联网+农业功夫农产品销售拓宽渠道造品牌互联网+旅游功夫加快发展驾游推广性化营销服务整合资源搞规划规范标准提升水形成拳头产品出旅游品牌积极推动众创业万众创新双创推动产业深度融合推进业态创新市里物流业发展进行统规划**立足身优势积极融入搞接
三突出改革开放前**集中精力抓国企业改革供侧结构性改革两篇文章县域济发展特色破解深层次发展问题关键积极发展混合制济构建现代市场体系重组成部分发展混合制济够提高国资重点领域关键行业控制力话语权够充分发挥制济独特优势企业发展更加充满活力供侧结构性改革攻坚战市场前景科技含量高济效益产品开足马力生产高耗高污染科技含量低没市场前景产品逐步清理减少效低端供断优化产品结构引资引智结合起助托驻洛央企科研单位优势推进合作通引资引智引进
四突出项目带动项目建设落实五发展理念构建九支撑体系力抓手年**推进项目建设取定成效综合较全县固定资产投资增速居全市第2位GDP增速居全市第4位财政收入增速居全市第16位固定资产投资总量高济总量41亿元说明**投资够合理效步扩合理效投资更功夫改造传统产业培育新兴产业重点优化产业投资完善基础设施提升城镇综合承载力重点优化基础设施投资改善民生解决群众关心热点难点问题重点优化民生投资做投资效益产品市场企业利润员工收入政府税收项目谋深谋透谋准通优化投资结构优化产业结构天投资结构转化明天产业结构实现更质量更效益发展
二立足城乡统筹破解二元难题功夫
**城乡二元结构问题较突出城镇化率425低全市102百分点低全省均水全市城镇化水高全省均目标**城镇化短板需加劲努力补
坚持组团发展市委提出全市新型城镇化体系造中心六组团****西门处豫陕晋三省交界带处新丝绸路济带区位优势明显**作六组团全市城镇化体系中占重位置组团发展握三点首先定位明确**西组团定位进步找准带路**济区全市局中位置科学谋划推进新型城镇化建设次连接畅中心城区组团城区连接接走摊饼式老路子组团发展理念核心通产业接生态连接交通接提升城市组团整体发展水中央城市工作会议提出科学划定城市开发边界推动城市发展外延扩张式涵提升式转变限制城市病限制摊饼规划中心城区六组团接时定通生态农田等隔离第三承接辐射积极动作城市组团通承接城区产业辐射功疏解实现连接特围绕导产业特色产业市区家企业建立长期深度务实战略合作关系积极承接725洛耐研究院洛拖等产业辐射疏解城区产业功推进产城融合围绕吸引类素集聚服务**中心城区加快发展现代物流旅游生态疗养养老等服务业
二抓县城建设**城常住口18万建成区面积28方公里城区山园河规划建设利充分发挥生态效益重点做规划建设理三篇文章突出规划引领着眼全市城乡规划局全域规划理念指导快完善新轮城乡规划修编修规解决县(市区)城乡规划方面步调致问题**城市规划中仅做城区规划做11乡镇部分美丽乡村规划继续努力争取全域规划做起绘制城镇化发展蓝图北方山水城宜居宜业定位托山水形貌**北部山区浪底库区起纳入规划盘子制宜势着力造错落致疏密度显山露水城市格局做总体规划基础做道路网通信电力教育卫生市场等专业规划切实增强规划前瞻性严肃性连续性完善健全规委会制度治理违规违建行完善基础设施统筹推进基础设施公服务设施建设全面提升城市功年全省实施县级城市基础设施建设八工程**提出公厕革命三水建设双气入户符合县城实际工作拉动投资改善民生优化生态具较强综合效应前建材价格较低抓住机遇通PPP合作等方式加快建设补齐短板提升理水城市理握体制队伍技术等环节理城市理体制积极探索城格局条件方推进数字化理智慧城市结合起逐步实现城市理精细化县城建设中**讲现实难题城中村改造中央计划35年完成棚户区改造认真排查摸清底数积极争取国家政策支持推进货币化安置切实维护群众利益
三抓中心镇特色镇美丽乡村建设******等镇历史遗存独特优势产业基础中心镇特色镇造提高承载力认真学浙江等验着力造特色产业镇结合美丽乡村建设加农村环境综合整治力度发展特色农业推动农村涵式发展******等古村落充分运历史文化资源加强保护开发做发展济传承文化延续乡愁机结合
三立足特色优势推进生态建设功夫
**说绿色仅实现永续发展必条件提升发展质量独特优势**世界文化遗产****世界质公园两张世界级名片**三分二库容**涧河穿城**5水系具生态文化旅游等优势牢固树立绿水青山金山银山理念坚定移走生产发展生活富裕生态良绿色发展路生态优势转化发展优势方面持续改善生态环境生态保护摆济社会发展重位置林水体思路加快实施批水利工程林业绿化工程推进生态建设继续实施引畛济涧工程治理绿化统筹考虑思路整体推进涧河生态治理积极推进通道干线公路绿化长廊建设做路修里通道建里绿化进里重点做浪底库区周边山体绿化方面培育生态济充分利山水林优势建设**旅游休闲度假区等积极推动生态农业生态服务业协调发展力发展生态旅游生态养老文化创意等产业促进生态环境持续改善生态优势持续放
四立足建享持续改善民生功夫
年**改善民生较重视投入较民生支出占财政预算支出例保持70站民生改善新起点围绕群众反映强烈热点难点问题认真排查梳理年集中精力办成批惠民实事着力保基持续做医学业社会救助等保障工作兜住保障民生底线**涉矿企业较化工企业山区存汛期安全隐患时刻绷紧安全生产根弦认真排查专项整治严守底线努力实现安全发展
五立足作风建设全面严治功夫
抓建级组织政绩认真履行治责落实全面严治求持续推进作风建设实现更更快发展提供坚强保证着力加强基层组织建设**948基层组织22000名员**干事创业实现十四五发展目标中坚力量完善落实4+4+2建制度体系统筹抓农村社区机关企业建设两新组织建设整顿软弱涣散基层组织特县乡委换届契机健全级领导班子选配强带头基层组织建设成坚强战斗堡垒发展农村集体济理念基层组织心力凝聚力战斗力必须集体济作支撑样更底气更实力群众办实事办事更容易群众信支持希继续探索实践城中村拆迁改造旅游济发展土流转产业集聚区建设社区农村集体济发展壮紧密结合起真正做出实效方面组织部门做工作切实加强干部监督理教育坚持抓早抓抓常认真落实廉洁律准纪律处分条例做扯袖子咬耳朵工作干部身苗头性倾性问题早发现早处理民群众反映强烈作乱作现象进行专题专项整治根市委巡察工作反馈意见加整改力度整改实效取信民
**发展优势明显基础前景广阔希新发展理念引领发展实践新发展体系支撑发展目标务实重干开拓进取全市局中实现四高强率先目标进程中更作更位
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