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乡村振兴题课讲稿:关推进乡村振兴促进富裕探讨 1
乡村振兴富裕关系 1
二缩三差距 6
()逐步缩城乡发展差距 6
(二)逐步缩区域发展差距 10
(三)逐步缩收入差距 11
乡村振兴富裕关系
乡村振兴战略继脱贫攻坚重战略务脱贫攻坚胜利标志着第百年奋斗目标完成第百年奋斗目标指中国产成立100年时全面建成康社会意味着中华存绝贫困现象通俗讲绝贫困指基需求没满足吃穿住行义务教育基医疗等基需求法满足全面建成康社会求达高水康设立摆脱绝贫困底线2020年底9899万农村贫困口全部脱贫832贫困县全部摘帽128万贫困村全部出列区域性整体贫困解决完成消绝贫困艰巨务正脱贫攻坚战胜利全面建成康社会期完成
第百年奋斗目标完成踏实现第二百年奋斗目标新征程第二百年奋斗目标指新中国成立100年时建成富强民文明谐美丽社会义现代化强国第百年奋斗目标瓶颈贫困区贫困口第二百年奋斗目标瓶颈农村需解决长期存三农问题(农业农村农民)目前农村现代化水现代化程度较低解决三农问题乡村振兴战略务推动实现农业农村现代化助推动国家现代化进程国城市现代化程度较高城乡差距较推动农业农村现代化显格外重
什现代化?发达国家表现出明显现代化特征第城乡间没根生活质量差距重特征城乡居民收入太差距国2021年城镇居民收入农村居民25倍第二城镇化率较高第三城乡口分布城乡创造财富相适应假城市创造90GDP城市应该养活90农村创造10GDP农村应该养活10果农村创造财富少量口集聚农村收入?现代化国家产业构成第二第三产业体第产业占重较低第产业非常重解决基吃饭问题果农业创造财富量口集聚农村2019年中国农业增加值GDP中占71乡村常住口达394长期进城务工员未包含出国城乡口分布城乡创造财富间存较差距
方面通乡村振兴农村收入水城市间差距幅缩方面需城市输送口意味着量农村口涌入城市乡村振兴新型城镇化步推进县城中心发展中城市推进农村二三产业融合发展乡村仅发展农业发展农业相关产业乡村旅游
国发展面三差距问题第城乡差距年国愈发重视乡村制定许支持政策城乡差距然较收入外影响生活质量方方面面均存明显差距基础设施城镇基础设施发达便利农村基础设施质量较差方刚刚通路区解决安全饮水问题居环境文学作品中乡村山清水秀鸟语花香真正农村然城市中街心公园道路绿化极提升城市居环境水年农村开始深入推进污水垃圾厕三革命医疗卫生教育等公服务城乡间存较差距农村居民倾孩子城市中接受教育
第二区域差距东西部间脱贫区发达区间均存差距差距体现收入水业机会基础设施公服务等方面
第三收入差距农村居民城镇居民间存较差距二农村居民间存差距基尼系数反映收入差距重指标数值介01间数值越代表收入分配越等2008年全国基尼系数达高点04912020年降0468国际普遍04作分水岭认超04意味着差距
促进农业农村现代化目乡村振兴利缩三差距实现富裕创造条件宏观目标实现中华民族伟复兴现阶段已实现第百年奋斗目标通脱贫攻坚消绝贫困定程度缓解社会矛盾脱贫攻坚乡村振兴坚实基础基建立起乡村振兴制度框架政策体系第二阶段2035年完成基实现社会义现代化目标基实现农业农村现代化缩城乡间基公服务差距实现基公服务均等化第三阶段2050年全面建成社会义现代化强国实现第二百年奋斗目标时达乡村全面振兴实现农业强农村美农民富基实现全体民富裕收入差距缩合理水乡村振兴实现富裕方式
富裕涵特征基解什富裕富裕相贫穷指社会生产力高度发达创造更社会总财富富裕加二字显然指分享财富增加带处财富少数占分享发展成果全面康富裕关富裕全面富裕包括物质层面包括精神层面指方面更加富足力发展生产力实现富裕基前提创造更财富蛋糕做谈分问题蛋糕分实现富裕关键问题果分公极变成少数富裕蛋糕做蛋糕分富裕基涵
富裕享富裕富裕富裕间区总量国济总量稳居世界第二位购买力价计算国已全世界济体总量富裕体现富裕富裕必须考虑分配家享发展成果
富裕普遍富裕整齐划均义然富裕目享受发展成果意味着享受样方面均分配合理生产力水完全相方面少数独占成果尤少数道德方式甚违法手段垄断社会财富公合理分配基础富裕允许定差距存没差距没动力常讲公效率关系公必度公影响效率家积极努力工作创造更社会财富允许差距合理范围存努力工作力更强获更财富
富裕程富裕步富裕富裕需逐步实现程中国然存三差距实现步富裕允许部分区先富起先富带富发达区带动落区发展年努力城市已发展越越集聚量财富城市带动农村发展加快农村现代化进程
二缩三差距
()逐步缩城乡发展差距
乡村振兴包括五方面振兴产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴终实现产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕达目标需量政策支持未年政策农村倾斜
完善财政支出政策加农村区支持力度逐步增加全国般公预算农村区支出土出收益半投农村土出收益方财政重源前土出收益城市建设着重加快农村发展
更财政资金投农村力推动农村基础设施建设道路然年农村道路改善质量较差进步通路扩路修建机耕道未开展规模化xx化生产奠定基础通基础设施建设幅降低农业生产农民生活成提高生产效率提升生活质量
推动农村区优化产业结构发展乡村旅游推进农村二三产业融合发展种方式通发展乡村旅游观光农业等农旅结合产业利增加农民收入渠道提供更业机会更仅留农村更生活
力建设流通设施加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设推进鲜活农产品低温处理产减损通建设冷链物流设施效增加农产品销售半径幅提高农产品价值
财政支持基础设施公服务等方面产业发展完全赖财政加金融支持力度推动产品创新银行保险证券等金融资更接农村资金需求贷款难农村长期面问题中国土制度国家国家采私制国土属国家集体法土作贷款抵押品需价值链中创造金融信贷机会全球气候变暖需力发展绿色金融减少二氧化碳排放量需思考绿色金融碳交易中否存农业发展空间创新服务方式基农村分布较分散特点农村发展互联网金融降低金融服务成创新方面需方政府金融部门通力合作乡村振兴提供更金融支持
提供坚实土支持政策建设需量土长时间建设支持城市发展现推动乡村振兴战略促进农村二三产业融合发展需出台更利农村发展土政策农村处荒废状态宅基寻求合适方式合理价格入市交易未需推出合适政策推动农村建设发展
述政策支持外农村产业发展需市场体发挥作现农村鼓励新型营体家庭农场合作社龙头企业等方面支持新型营体农村发展方面引进第二第三产业市场体提供农村创业条件时注意支持户方式政策支持扩间差距简单量资源堆积户身应建立利益联结机制低收入群体享受政策支持带成果第直接生产带动企业身发展时通发展模式农民加入生产发展链条中增加发展积极性提高低收入群体发展动力增加产业发展收入第二提供业岗位产业发展起工需求会增加解决农村剩余劳动力增加工资性收入未农村里数会城市样业获收入低收入群体提供稳定业岗位助加快低收入群体发展进度脱贫攻坚期间产生机制户带动低收入群体更快发展第三资产收益带动企业通农户土房产资金等方式入股增加农户资产收益产业发展农村收入总体增加程中提前考虑更享增长财富
发展农村社会组织养老例现农村老年农村养老问题越发紧迫提高老年生活质量享发展成果需考虑问题家庭情况老意愿采种养老方式五保户老说集中养老优选择普通家庭老说居家养老许更合适居家养老成更低住房生活设施需额外支出时面实际困难高龄老失半失老法解决基生活需求未需考虑居家养老+社会服务模式老家里养老较料政府通购买服务方式村里建立社会服务机构家庭社会服务组织政府三方合作解决农村养老问题
推进城乡融合发展前制定发展规划时城市负责城市乡村负责乡村未城市乡村步考虑供水前城市水统处理农村解决供水未体规划交通教育医疗等未城乡融合发展重容推进社会保障体化建设未加快全国低保城乡体化进程逐步消城乡二元结构推动缩城乡差距
(二)逐步缩区域发展差距
完善区域性开发相关政策加快欠发达区发展速度重点支持欠发达区乡村振兴新型城镇化战略实施西部开发战略贫困区长期扶贫政策现乡村振兴难点中西部农村区未重点支持中西部农村区2021年国确定160国家乡村振兴重点帮扶县未国会造乡村振兴示范县
充分利中西部区资源优势发展具特色产业避免质化竞争脱贫攻坚时特强调贫困区发展特色产业西部区方没整土难发展规模农业生产法原区竞争时候发展特色产业亩土创造更高价值
交通水利电力信息网络金融等方面加投入补足中西部区短板产业发展提供良基础发展特色产业需引入户改善生产成会降低效率会提高增加中西部区市场体吸引力
合理安排西部区未资源利保护绿水青山变成金山银山见产品产品碳交易重创收方式西部区恰恰方面足够优势利新源节省碳排放通生态补偿机制发展碳交易市场创收
鉴易扶贫搬迁验加快新型城镇化进程脱贫攻坚期间五年易扶贫搬迁总口达1000万总体说成果相突出未西部区发展城镇化鉴易搬迁验
(三)逐步缩收入差距
构建针弱势群体精准施策帮扶措施农村弱势群体包括老年残疾病患者童城镇中工作稳定流动口针老年重点探索居家养老+社会服务模式农村开设爱心食堂方便做饭困难老针距离较远老拓展送饭门服务针失半失老采取综合料模式形成政府支持部分家庭负担部分机制前段时间方已开始试行针失半失老长期护理险
完善农村医疗保障体系然部分农村设立卫生室质量高未进步提高农村医疗卫生服务质量方面培养更合格医生农村方面利信息化技术采远程医疗方式方便城里医院服务农村教育存类似情况进步提高农村学校教育质量时进步探索远程教育方式通步课堂城里优秀老师步教导农村学生
实施发展型低收入群体救助政策针定劳动力残疾老年创造业机会脱贫攻坚期间通建立扶贫车间业岗位放农村增加农村业机会通机制企业优先聘弱势群体针群体需采方式定劳动力低收入群体考虑帮助充分发挥力建立扶贫车间外创造方式扶贫工厂扶贫微工厂等劳动密集型产业放农村业机会优先提供定劳动力低收入群体收入扶贫车间里面干活80岁老件结算车间干活回家干活工作时间较灵活然天挣老家愿意针完全丧失劳动力群体通断调整低保政策够提升生活质量收入需持续提供社会服务长久考虑针弱势群体出台针性政策弱势群体发展更快更
促进富裕定关注重点群体:城市农村重点关注农村东中西部相重点关注西部部分中部区间相重点关注低收入群体重点群体发展更快更够实现富裕级政府制定政策时定格外关注重点群体促进国实现富裕基础全面现代化
制定合理收入分配机制充分利三次分配机制低收入群体收入水生活质量更快改善提高初次分配发挥政府社会理职注重保护相收入较低群体合法权益初次分配市场机制低收入群体合法权益受破坏时政府行监职保护低收入群体合法权益
完善税社保缴费降低低收入口税收社保负担二次分配政府调节建立完善税收体系降低低收入群体税收负担方面进步空间分配机制设计参考日做法日医保缴纳费收入水例缴纳说收入越高缴纳费越高享受医疗服务没太差
健全养老保险制度提高养老保险标准避免老年口收入较低导致生活困难现农村养老保险金太低方月100元需提高农村养老保险标准逐步实现城乡体化保障老年基生活质量
规范低保五保社会救助标准提高转移支付收入分配中作低保救助农村执行时应该更加精准时候覆盖面太宽家庭条件差低保基原应该家庭总收入低定程度享受低保
鼓励发展慈善公益事业完善三次分配机制国家越发达三次分配越重三次分配慈善组织发挥作鼓励企业参慈善公益事业中时政府加强慈善事业监慈善事业发展监位助缩差距
通实施乡村振兴战略缩三差距终实现富裕目标希2050年时农村城市间没根性生活质量差距东中西部差距幅缩间收入差距幅度缩
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