生态文明建设实践思考
十九届六中全会指出国生态环境保护发生历史性转折性全局性变化全体生态环境工作者极鼓舞激励作全省生态文明建设先行年**积极践行两山探索生态价值工程创新生态价值实现路径取重成效生态修复工程整治产业发展绿色转型制度改革创新配套设施完善美丽乡村建设等方面形成独特示范验
实施生态修复工程变废弃矿山幸福山
开展质灾害治理变废弃矿山绿水青山针稳定斜坡变形特征考虑施工场环境采边坡削方+坡脚回填+土整边坡整形+挡土墙+截水沟综合治理方案效消年安全隐患变废弃矿山绿水青山实施城乡建设增减挂钩拆旧复垦变废弃矿山金山银山完成质灾害治理基础实施城乡建设增减挂钩拆旧复垦方案项目进行土复垦增加建设耕建设指标收益解决治理工程乡村振兴等资金问题变废弃矿山金山银山
引进社会资开展现代农业种植营变废弃矿山幸福山通社会资合作市场机制盘活现资源实现土资源素合理配置促进产业融合发展增加农民务工收入集体收入变废弃矿山幸福山
二坚持传统新型重推动产业发展绿色转型
基冶金产业产业发展现状**坚持传统制造业改造提升新兴产业培育重提升生态系统质量稳定性现优势推动产业集群化高端化数字化融合化发展绿色转型壮两山基础
传统新兴产业重提升生态系统质量稳定性**推进钢铁矿山等智化改造建设绿色钢厂绿色矿山力支持太阳光伏产业化推动**绿色低碳发展坚持然谐生持续实施蓝天碧水净土保卫战节减排约束性指标理等严格制度严密法治保护**生态资源做精准治污科学治污法治污提升生态系统质量稳定性
现优势推动产业集群化高端化数字化融合化发展绿色转型托**现新源新材料装备制造生物医药光电子信息等四产业集群优势培育**光芯屏端网光电子信息1千亿级低碳冶金生物医药医疗器械高端装备制造新源新材料绿色建材5五百亿级现代物流超硬材料现代农产品加工纺织服装现代金融航空配套清洁源7百亿级产业集群推动产业集群化高端化数字化融合化发展绿色转型
三改革创新制度探索建立生态产品价值实现机制
作承担项中央级生态文明建设改革制度城市**通横生态补偿然资源资产负债表编制生态资产融资等制度创新绿水青山转化金山银山机制生态价值工程实施提供重保障
开展然资源资产负债表编制测算生态服务价值紧国家求通补充调查变动调查利级数等种技术方法突破数缺失难题完成全市土资源林木资源水资源矿产资源四账号汇总审评评估工作形成然资源资产负债表摸清区域生态家底时高校合作编制**区生态价值金融问题研究报告准确测算全市区**区域生态服务价值建立横生态补偿制度实现资源偿**出台关建立健全生态保护补偿机制实施意见等文件谁污染谁补偿谁保护谁受益原建立起区间责权利相致横生态补偿机制20**年20**年**区累计获生态补偿资金**亿元绿水青山兑现真金白银进步激发保护生态积极性创新生态资产融资模式促进生态价值实现林权质押贷款切入点**区设立生态金融试点利生态风险补偿基金拓展生态资产质押融资范围推动生态资产质押融资品种全覆盖促进生态价值实现
四完善旅游配套设施推进美丽乡村建设
建设国家水生态文明示范区契机**紧盯江河湖港特色通生态治理旅游导入增强旅游竞争力推进美丽乡村建设
完善配套设施推动旅游转型升级采青瓦盖顶砖瓦正脊等传统民居风格加建设田园村道森林氧道文古道等重构旅游产品结构推动传统旅游转型升级完善旅游产业基础设施提升村庄形象实现产业旅游化增强旅游竞争力
应然规律推进美丽乡村建设坚持群众体准确握村庄功定位科学编制完善创新村庄规划紧扣乡村产业振兴目标聚焦文创产业聚焦素资源夯实村庄产业基础激发生动力推动村庄方参元投资形成方赢持续发展模式推进美丽乡村建设
五塑造**协治理示范样板实现高质量发展
进入生态文明新时代**继续巩固生态文明建设成果立足资源禀赋发展条件较优势等实际通实施山水林田湖草系统修复引导激励社会资投入加强市碳交易市场跨区合作制定处罚激励相结合政策机制等措施增加企业参积极性促进市场资源效配置塑造**协治理示范样板实现高质量发展
引导激励社会资投入绿色产业发展提供服务支撑**必须进步鼓励企业提升创新力支持节环保骨干企业建立技术重点实验室通创新性金融制度安排引导激励更社会资投入绿色产业利绿色信贷绿色债券绿色股票指数相关产品绿色发展基金绿色保险碳金融等金融工具落实绿色产业发展项优惠政策**绿色产业发展提供服务支撑
加强市碳交易市场跨区合作效配置市场资源**必须进步发挥**城市圈城化核心区城市长江中游城市群重节点城市等独特区位优势充分利湖北全国碳交易注册登记台组建登记结算机构加强江兄弟市碳交易市场跨区合作确保碳市场登记结算分配履约等服务利开展效配置市场资源推动源结构产业结构转型实现**生态优先绿色发展提供动力支撑
健全生态环境损害赔偿制度提高破坏生态环境者违法成加快培育生态环境损害鉴定评估机构发展鉴定评估市场加强鉴定评估理深化实践探索完善生态环境损害鉴定评估磋商诉讼修复资金等理制度建立起生态环境保护责机制
实施山水林田湖草生态保护修复国家工程试点示范带动长江中游生态保护修复**必须重点聚焦**重生态系统资源生态系统整体性素相互关联角度出发十四五2035年期间**山水林田湖草系统修复综合治理重点务重工程总体设计争取山水林田湖草生态保护修复国家工程试点推动****湖等跨市河湖保护治理整长江中游生态保护修复形成示范带动
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十九届六中全会指出国生态环境保护发生历史性转折性全局性变化全体生态环境工作者极鼓舞激励作全省生态文明建设先行年**积极践行两山探索生态价值工程创新生态价值实现路径取重成效生态修复工程整治产业发展绿色转型制度改革创新配套设施完善美丽乡村建设等方面形成独特示范验
实施生态修复工程变废弃矿山幸福山
开展质灾害治理变废弃矿山绿水青山针稳定斜坡变形特征考虑施工场环境采边坡削方+坡脚回填+土整边坡整形+挡土墙+截水沟综合治理方案效消年安全隐患变废弃矿山绿水青山实施城乡建设增减挂钩拆旧复垦变废弃矿山金山银山完成质灾害治理基础实施城乡建设增减挂钩拆旧复垦方案项目进行土复垦增加建设耕建设指标收益解决治理工程乡村振兴等资金问题变废弃矿山金山银山
引进社会资开展现代农业种植营变废弃矿山幸福山通社会资合作市场机制盘活现资源实现土资源素合理配置促进产业融合发展增加农民务工收入集体收入变废弃矿山幸福山
二坚持传统新型重推动产业发展绿色转型
基冶金产业产业发展现状**坚持传统制造业改造提升新兴产业培育重提升生态系统质量稳定性现优势推动产业集群化高端化数字化融合化发展绿色转型壮两山基础
传统新兴产业重提升生态系统质量稳定性**推进钢铁矿山等智化改造建设绿色钢厂绿色矿山力支持太阳光伏产业化推动**绿色低碳发展坚持然谐生持续实施蓝天碧水净土保卫战节减排约束性指标理等严格制度严密法治保护**生态资源做精准治污科学治污法治污提升生态系统质量稳定性
现优势推动产业集群化高端化数字化融合化发展绿色转型托**现新源新材料装备制造生物医药光电子信息等四产业集群优势培育**光芯屏端网光电子信息1千亿级低碳冶金生物医药医疗器械高端装备制造新源新材料绿色建材5五百亿级现代物流超硬材料现代农产品加工纺织服装现代金融航空配套清洁源7百亿级产业集群推动产业集群化高端化数字化融合化发展绿色转型
三改革创新制度探索建立生态产品价值实现机制
作承担项中央级生态文明建设改革制度城市**通横生态补偿然资源资产负债表编制生态资产融资等制度创新绿水青山转化金山银山机制生态价值工程实施提供重保障
开展然资源资产负债表编制测算生态服务价值紧国家求通补充调查变动调查利级数等种技术方法突破数缺失难题完成全市土资源林木资源水资源矿产资源四账号汇总审评评估工作形成然资源资产负债表摸清区域生态家底时高校合作编制**区生态价值金融问题研究报告准确测算全市区**区域生态服务价值建立横生态补偿制度实现资源偿**出台关建立健全生态保护补偿机制实施意见等文件谁污染谁补偿谁保护谁受益原建立起区间责权利相致横生态补偿机制20**年20**年**区累计获生态补偿资金**亿元绿水青山兑现真金白银进步激发保护生态积极性创新生态资产融资模式促进生态价值实现林权质押贷款切入点**区设立生态金融试点利生态风险补偿基金拓展生态资产质押融资范围推动生态资产质押融资品种全覆盖促进生态价值实现
四完善旅游配套设施推进美丽乡村建设
建设国家水生态文明示范区契机**紧盯江河湖港特色通生态治理旅游导入增强旅游竞争力推进美丽乡村建设
完善配套设施推动旅游转型升级采青瓦盖顶砖瓦正脊等传统民居风格加建设田园村道森林氧道文古道等重构旅游产品结构推动传统旅游转型升级完善旅游产业基础设施提升村庄形象实现产业旅游化增强旅游竞争力
应然规律推进美丽乡村建设坚持群众体准确握村庄功定位科学编制完善创新村庄规划紧扣乡村产业振兴目标聚焦文创产业聚焦素资源夯实村庄产业基础激发生动力推动村庄方参元投资形成方赢持续发展模式推进美丽乡村建设
五塑造**协治理示范样板实现高质量发展
进入生态文明新时代**继续巩固生态文明建设成果立足资源禀赋发展条件较优势等实际通实施山水林田湖草系统修复引导激励社会资投入加强市碳交易市场跨区合作制定处罚激励相结合政策机制等措施增加企业参积极性促进市场资源效配置塑造**协治理示范样板实现高质量发展
引导激励社会资投入绿色产业发展提供服务支撑**必须进步鼓励企业提升创新力支持节环保骨干企业建立技术重点实验室通创新性金融制度安排引导激励更社会资投入绿色产业利绿色信贷绿色债券绿色股票指数相关产品绿色发展基金绿色保险碳金融等金融工具落实绿色产业发展项优惠政策**绿色产业发展提供服务支撑
加强市碳交易市场跨区合作效配置市场资源**必须进步发挥**城市圈城化核心区城市长江中游城市群重节点城市等独特区位优势充分利湖北全国碳交易注册登记台组建登记结算机构加强江兄弟市碳交易市场跨区合作确保碳市场登记结算分配履约等服务利开展效配置市场资源推动源结构产业结构转型实现**生态优先绿色发展提供动力支撑
健全生态环境损害赔偿制度提高破坏生态环境者违法成加快培育生态环境损害鉴定评估机构发展鉴定评估市场加强鉴定评估理深化实践探索完善生态环境损害鉴定评估磋商诉讼修复资金等理制度建立起生态环境保护责机制
实施山水林田湖草生态保护修复国家工程试点示范带动长江中游生态保护修复**必须重点聚焦**重生态系统资源生态系统整体性素相互关联角度出发十四五2035年期间**山水林田湖草系统修复综合治理重点务重工程总体设计争取山水林田湖草生态保护修复国家工程试点推动****湖等跨市河湖保护治理整长江中游生态保护修复形成示范带动
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