2022年七课讲话：改革关键招
生日家课工作务难家某问题进行交流机会年百年生日家分享长征精神年题目选认真进行思考办公室办志进行交流选改革题目基方面考虑：
总书记求十八志核心中央高度重视改革工作全面深化改革作四全面战略布局重容印发中中央关全面深化改革干重问题决定全面深化改革进行部署总书记亲担中央深改委持26次中央深改会研究改革重问题强调改革开放决定代中国命运关键招提出没改革开放没中国天没中国明天改革开放中矛盾改革开放办法解决深刻理解握改革落实总书记重指示批示精神关重
二省委省政府部署省第十三次代会总结五年5条验中1条必须改革创新作强劲动力求充分发挥改革先导突破作未五年全省三转变（总量扩张总量质量协提升转变投资拉动投资消费出口协拉动转变政府导效市场政府协作转变）推动三变革（质量变革效率变革动力变革）全省干部
做改革闯’勇突破惯例敢破常规善开拓创新落实省委省政府部署求必须改革更加深刻认识
三前林业工作需新国发2号文件明确林业537项务（5项牵头3项牵头7项责部门）国家林草局6项试点务需改革方式完成前次讲省林业工作已量变质变关键时刻时候普遍存问题老办法新办法会实现突破唯改革
总希通次课家够收获产生鸣够更加坚定改革创新中推进林业高质量发展天讲三问题
第改革动力
没理清醒没行动觉现干部知道改革知道改革没出路道理似懂非懂知道皮毛没血肉造成结果推进林业改革工作坚定等思想严重究竟认识改革？
哲学视角：立统规律唯物辩证法质核心规律事物发展程中存着矛盾矛盾事物发展根动力矛盾互相斗争存类社会基矛盾生产力生产关系矛盾济基础层建筑矛盾间运动规律推动类社会进步根动力生产力发展必然求生产关系层建筑作出变化适应生产力发展水推动整社会发展进步社会制度通断改革促进生产关系层建筑断发展生产力济基础相适应总书记鲜明提出：提出全面深化改革适应国社会基矛盾运动变化推进社会发展社会基矛盾总断发展调整生产关系完善层建筑需相应断进行改革进行时没完成时
二文明视角：类脱离蒙昧次文明进步伴着改革狩猎采集时代类祖先生存实践中学会火改变饮食方式创造语言文字改革信息传播方式智战胜种走球生物链顶端农业文明时代类改变原狩猎采集生存方式驯化动植物逐步形成定居生活方式口开始急剧增加出现部落村镇城市直出现分工阶级分化等建立起土核心济社会制度进入工业文明时代现代机器生产极提高类生产力推动类生产方式生活方式发生翻天覆变化产宣言中讲：资产阶级百年阶级统治中创造生产力切时代创造全部生产力蒸汽机引领第次工业革命燃机引领第二次工业革命计算机引领第三次工业革命现工智代表第四次工业革命正快速演进科技创新释放出前未生产力倒逼类社会制度断革新马克思义义保守义等三元意识形态君制民制总统制议会制制联邦制等政体形式类文明史中断演化总书记深刻指出：观世界变革势趋心浩浩荡荡历史潮流者昌逆者亡领导样前古世罕见事业思想僵化固步封
三文化视角：改革直民族流传文化基周易中说穷变变通通久天祐吉利意思说路走时候变革变革会通达通达长久立足规律做会利回顾中国历史历历代乏改革者战国商鞅吴起赵武灵王汉董仲舒北魏孝武帝唐姚崇韩愈宋范仲淹王安石明张居正清康鲁迅先生讲：中国古埋头苦干拼命硬干民请命舍身求法——中国脊梁改革精神直民族血液基里面造灿烂文明重原正总书记说：优秀传统文化中天然推进改革开放社会义现代化建设强精神力量
四史角度：1921年成立直断进行革命新民义革命时期先出现陈独秀右倾机会义瞿秋白左倾盲动义李立三左倾险义王明左倾险义张国焘右倾分裂义直1935年遵义会议确立毛泽东志领导位寻找新民义道路新民义革命胜利样建设社会义道路直摸索中改革发生错误发动跃进民公社化运动终酿成文化革命直十届三中全会作出改革开放历史性决策开创中国特色社会义道路改革开放初期改革改革计划济市场济等争直存顶住压力通实践证明改革开放完全正确总书记讲：改革开放次伟觉醒正伟觉醒孕育理实践伟创造总书记深刻指出：革命跳出治乱兴衰历史周期律第二答案
4视角理解改革动然更角度分析总条应历史潮流积极应变动求变时代行
面讲第二问题改革林业实践
林业发展史样部改革创新历史代代林业接续传承求索革鼎新创造绿色奇迹年场合家分享贵州林业史里家回顾国林业发展史
国林业早追溯新石器时代史记记载：黄帝孙颛琐静渊谋养材西周末年开始出现林交易公元前913年周王时卫鼎铭文早林买卖契约战国时期山林政令林木贡赋边境造林春季山林防火森林采伐运输等均已专负责秦汉时期出现少府林苑令等专门负责理保护山林资源职官魏晋南北出现魏王花木志竹谱等专门林业文献林业保护律令条文断丰富唐五代时期工育林开始兴起宋元林业快速发展开始规模营造边防林明清时期林业生产技术快速发展量林业科技名著开始涌现知道天工开物等著作关林业生产技术记载甚技术现代林业曲折中然断改革发展1914年北洋政府公布中国第部森林法1919年孙中山实业计划中便提出
造森林造全国规模森林1915年北洋政府确定年清明节植树节1928年国民政府更改年3月12日孙中山逝世纪念日植树节直
新中国成立国林业着国家发展断探索改革建国初满足国家济建设国防需林业首务生产木材方式面积采伐天然林时期林业保证国家工业建筑军事材需破济封锁巩固政权作出重贡献段历史电视剧青山墨中生动展现二十世纪七十年代末九十年代期国进入木材生产生态环境建设重时期1978年国启动三北防护林体系建设工程开启生态工程推动国土绿化先河1982年国务院发起全民义务植树运动成立中央绿化委员会1985年颁布实施中华民国森林法1987年兴安岭林区发生特森林火灾中央森林防火总指挥部成立1994年颁布中华民国然保护区条例1998年长江流域暴发特洪水开启中国生态保护事业新里程国家相继启动退耕林草天然林资源保护黄河长江中游水源涵养林野生动植物保护然保护等重生态保护修复工程2000年中国成湿国际第57国家会员2006年第六次全国环境保护会提出三转变战略思想2007年十七报告确定生态文明建设战略务2010年国务院成立国际生物样性计划中国国家委员会2011年国家印发全国体功区规划
十八志核心中央生态文明建设作统筹推进五位体总体布局实践中形成生态文明思想中林业工作更摆新战略位置总书记次强调：绿水青山金山银山山水林田湖生命体命脉田田命脉水水命脉山山命脉土土命脉树森林陆生态体国家民族生存资类生存根基关系生存安全淡水安全国土安全物种安全气候安全国家外交局森林钱库粮库水库更碳库林业建设事关济社会持续发展根性问题
总书记指引2015年重点国林区改革启动森工企业全面停止天然林商业性采伐国4800国林场踏改革征程中央启动新轮退耕林加强野生动植物保护林业纳入带路建设等国家战略2017年中央提出建立国家公园体制2018年中央召开全国生态环境保护会2020年林长制全国全面构建2021年三江源熊猫东北虎豹海南热带雨林武夷山等第批国家公园正式成立年发展特十八前未推动国新中国成立初森林覆盖率9％改革开放初期12％2304％逐步成工林面积居世界首位全球森林资源增长快国家森林覆盖率蓄积量连续30年双增长世界森林增长贡献率高达40％2020年国林业总产值改革开放初1978年1796亿元增长485倍达87万亿元
回顾国林业发展历史林业直着济社会发展脉搏跳动直改革中发展发展中改革特明确出十八着国生态文明建设快速推进林业正面着前未变革想少3方面：发展理念变然索取然谐生保护发展割裂践行尊重然应然保护然两山理念单独林业建设山水林田湖草生态系统建设二发展目变获取木材转变保护修复生态植树造林断提升国土绿化面积森林营断提高生态系统稳定性单独森林观食物观生态观产业观三发展方式变计划手段市场手段政府导政府引导市场导财政投资社会投资金融投资种投资举讲第二问题
三面讲改革方法路径问题
1934年毛泽东说段名言：提出务解决完成务方法问题务河没桥没船解决桥船问题河句空话解决方法问题务瞎说顿
前贵州林业正处推动转变转型关键期国发2号国家林草局干措施带改革政策红利期需推进改革事项求高局法规改革处梳理出需改革事项6类38项中：
十九报告实施规划中1项：完善天然林保护制度
十九届四中全会分工方案1项：开展规模国土绿化行动加快水土流失荒漠化石漠化治理保护生物样性筑牢生态安全屏障
省委深改委相关专项组工作点3项：完善公益林理体制二支持毕节市探索林业生态产品价值实现机制三研究探索森林然教育启动省级然教育基试点建设工作
省委深改委重研究课题2项：贵州国林场营性收入分配激励机制研究探索二贵州林业碳汇助力双碳目标实现研究
改革试点6项：工商品林纯林树种结构优化调整试点二贵州省重点生态区位工商品林赎买改革试点三贵州省林权抵押处置试点四林业碳汇项目开发交易试点五国林场深化改革试点六贵州省森林碳汇指数保险试点
市示范县试点涉林务指导12项：赤水市生态产品价值实现机制改革试点二黔东南州推进林济产业革命试点三赤水市竹产业高质量发展助推富裕改革试点四湄潭县亩证茶园营权流转方式改革试点五威宁县草海生态旅游机制改革试点六玉屏县国家油茶产业示范园区建设七江口县生态产品价值实现机制改革试点八黎县油茶产业村推户改革试点九江县调整树种结构促进林业产业健康发展试点十雷山县绿水青山金山银山实践创新基建设试点十贵定县宜耕灌木林耕提质改造试点十二三县国储林项目推进循环林业济发展试点
农村改革选题指引领题审核指导1项：指导领题市县国林场营性收入分配激励机制探索
局部重点改革务12项：探索古树名木保护1＋1行动试点二开展工商品林采伐改革探索独立编制森林营方案森林营单位开展工商品林伐限额五年总控采伐理模式三创新开展林业行政执法方式探索制定林业轻微违法行法免予处罚清单四深化林长制改革制定贵州省林长制督查考核办法（试行）五探索松材线虫病疫区非疫点乡镇工商品松林改培形成松材线虫病疫区非疫点乡镇工商品松林改培试点总结报告六创新画眉等新增国家重点保护野生动物工养殖理模式制定全省画眉等新增国家重点保护野生鸟类工养殖标识理实施方案七林业科技推广示范项目绩效评价抓手深入开展成果转化建设林业科技推广示范基八探索开展草原保险工作九探索建立全省草原监测体系十探索野生植物迁保育机制建立全省野生植物迁保育体系十探索建立国家公园体然保护体系十二创新全省森林防火监督导机制
完成改革务更讲究工作方法十八志核心中央统揽全局推进改革事业形成套系统改革方法里结合工作实际谈理解便家具体工作中握
（）坚持民中心推进改革总书记指出老百姓关心什期盼什改革抓什推进什广民智慧力量凝聚改革民道改革推前进果老百姓带实实利益果创造更加公社会环境甚导致更公改革失意义持续三句话代表三层含义改革民改革根目部门单位牢牢握住点鼓励分区分类探索国林场营性收入分配激励机制改革牺牲林场职工周边群众利益代价重点生态区位工商品林赎买改革充分尊重群众意愿侵害群众利益二改革民推进项工作根方法基层智慧基层原创性验非常重家庭联产承包责制三变改革等等基层群众摸索出年仅市示范县试点涉林务12项务做善总结民群众验升规律性认识然引导更群众参进外正谋划发展山桐子产业省方前工栽培验基层探索验证明山桐子产业省发展适宜行步需验推广开三改革成果民享求聚焦全局谋划改革推出利增加济发展动力改革举措推出够林区群众获真金白银举措推出够调动群众积极性改革林草生态产品价值实现机制改革重点思考老百姓手里林业资源变成增收致富资产
（二）坚持问题导深化改革总书记指出中国产干革命搞建设抓改革解决中国现实问题说改革问题倒逼产生断解决问题中深化没问题改革前林业发展正处量变引发质变关键期问题尚头虱子—明摆着已反反复复次通报：森林质量低保护水低产业效益低：涉林资金兑现迟缓然保护遗留问题化解涉林案件发林业市场体弱：推进符合条件园灌木林恢复耕新增耕占补衡中遇政策瓶颈卡点问题需改革办法解决推进林业改革问题导制定方案推动部署落实举措问题问题解决
（三）坚持注重改革系统性整体性协性总书记指出注重系统性整体性协性全面深化改革求推进改革重方法求设定改革时间表路线图时块业务部门情况站全局工作分析甚占全省高度分析动接协调省直关部门涉部门事项握时间节点制度配套做提纲掣领纲举目张防止长期目标短期化系统目标碎片化持久战成突击战学会十手指弹钢琴整体性推进防止眉毛胡子抓聚焦改革创新重点事项重点难点环节突破口切入点盯死牢重改革集中攻坚重点突破前改革创新重点清单中列出容特十九报告实施规划十九届四中全会分工方案省委深改委等中央省委省政府作出重决策部署重点中重点中央省委交账必须推动没半点讨价价余
（四）坚持摸着石头河加强顶层设计相结合方面改革渐进式程先行先试总结推广程改必试已成中央治国理政条基验诺贝尔济学奖获者科斯变革中国书中提出试点复制推广核改革方法中国市场济持续稳定发展关键秘钥林业改革应选择试点先行先试试点金种子种子选选种出盆景盆景变成风景边风景独总摸石头河通先行先试创造出验验复制推广易难外围核心增量存量积极稳妥推进山桐子种植已试点验面积推广方面前林业改革创新高遵循总书记交贵州四新求国发2号文件国家林草局干措施等涉林改革事项中央国家政策宏观性方性需目标化具体化措施化全省言省林业局承担着林草领域顶层设计职责出台政策制度事关着全省林业改革创新成败必须充分证科学行许成许败否造成果毁灭性挽回开展顶层设计认少包括学调研考察证决策部署培训总结
八环节：学作出决策应该决策相关法律法规政策文件进行系统学系统研究找什什调研坐道必须深入基层充分调研掌握什差什干什防止顶层基层脱节考察山石攻玉里干里学防止简单抄搬机械义正考试抄家作业抄学成绩抄程选择性抄完全抄搬生拉硬套总语文抄数学总名字抄证通专家座谈会讨会务虚会等诸葛亮会仁者见仁智者见智问题形势机遇潜力等方面谈深谈透决策学调研考察证慎重决策科学决策防止脱离实际拍脑袋决策部署决策应相应政策体系进行部署推动培训作出顶层设计应分类分块分系统层层开展培训基层懂政策会政策培养更改革行家里手骨干力量总结推进程中断总结完善提升扬长避短
（五）坚持法治轨道推进改革总书记强调：属重改革法改革必须牢固树立法治思维点必须毫含糊容置疑运法治思维法治方式深化改革创新工作推动发展法授权法禁止皆守住法律底线时思路机制方法路径探索突破
（六）坚持改革发展稳定统改革动力发展目稳定前提推进改革中必须始终牢记敢天先蹄疾步稳积极稳妥问题前段时间提出公益林差异化补偿明显体现前提出方案没预估造成社会稳定风险面评估发现原方案没考虑稳定素里面点家工作中定握改革力度发展速度社会承受程度统起关系根性问题犯糊涂
想讲改革关键干部干部想干敢干愿干谈什改革？前现状干部积极性没真正调动起改革事项逼着走队伍中勇担少机械章办事三分干三分三分非分说三道四甚颠倒黑白种现象正常必须纠正
首先正激励方面已作尝试建立正负面清单制度加干部选交流力度等局组然会坚持想干事干事干成事力提拔怕条件达工作干四级三级调研员持处室工作胜组织位置留起家毛遂荐组织民谁干谁干请谁干
次纠错容错改革成功成功允许失误宽容错误次强调推进改革创新中缺乏验先行先试出现失误错误干部级尚明确限制探索性试验中出现失误错误干部推动发展出现意失干部予宽容里强调家心公私家违法乱纪局组定改革创新失误率先担担者担责流汗者流泪说做做起力营造鼓励探索创新良氛围
作风保证担作离开务实作风作保证发扬老黄牛孺子牛精神勤勤恳恳踏踏实实创造性推动工作落实外干工作说底硬指标作风软指标沟通志加兄弟革命加友谊需首先工作干需干工作时抬头路显神通接左右协调方面关系处理方面短板弱项接工作文文电话接沟通等方式效率提起机关作风文文实作风压怕接程中作作揖进厚着脸汇报弯着腰出事办妥尝？工作没什丢丢兵熊熊熊熊窝部门单位负责做表率先锋带头担作锋陷阵林业改革创新道路闯出新路行稳致远
志总书记讲伟梦想等喊拼出干出贵州林业事业正处船中流浪更急半山路更陡时候愈进愈难愈进愈险进退非进时候希名林业胆闯勇敢试积极干奋力拼改革精神推动全省林业高质量发展取更成效
天讲祝位员志节日快乐
谢谢家
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生日家课工作务难家某问题进行交流机会年百年生日家分享长征精神年题目选认真进行思考办公室办志进行交流选改革题目基方面考虑：
总书记求十八志核心中央高度重视改革工作全面深化改革作四全面战略布局重容印发中中央关全面深化改革干重问题决定全面深化改革进行部署总书记亲担中央深改委持26次中央深改会研究改革重问题强调改革开放决定代中国命运关键招提出没改革开放没中国天没中国明天改革开放中矛盾改革开放办法解决深刻理解握改革落实总书记重指示批示精神关重
二省委省政府部署省第十三次代会总结五年5条验中1条必须改革创新作强劲动力求充分发挥改革先导突破作未五年全省三转变（总量扩张总量质量协提升转变投资拉动投资消费出口协拉动转变政府导效市场政府协作转变）推动三变革（质量变革效率变革动力变革）全省干部
做改革闯’勇突破惯例敢破常规善开拓创新落实省委省政府部署求必须改革更加深刻认识
三前林业工作需新国发2号文件明确林业537项务（5项牵头3项牵头7项责部门）国家林草局6项试点务需改革方式完成前次讲省林业工作已量变质变关键时刻时候普遍存问题老办法新办法会实现突破唯改革
总希通次课家够收获产生鸣够更加坚定改革创新中推进林业高质量发展天讲三问题
第改革动力
没理清醒没行动觉现干部知道改革知道改革没出路道理似懂非懂知道皮毛没血肉造成结果推进林业改革工作坚定等思想严重究竟认识改革？
哲学视角：立统规律唯物辩证法质核心规律事物发展程中存着矛盾矛盾事物发展根动力矛盾互相斗争存类社会基矛盾生产力生产关系矛盾济基础层建筑矛盾间运动规律推动类社会进步根动力生产力发展必然求生产关系层建筑作出变化适应生产力发展水推动整社会发展进步社会制度通断改革促进生产关系层建筑断发展生产力济基础相适应总书记鲜明提出：提出全面深化改革适应国社会基矛盾运动变化推进社会发展社会基矛盾总断发展调整生产关系完善层建筑需相应断进行改革进行时没完成时
二文明视角：类脱离蒙昧次文明进步伴着改革狩猎采集时代类祖先生存实践中学会火改变饮食方式创造语言文字改革信息传播方式智战胜种走球生物链顶端农业文明时代类改变原狩猎采集生存方式驯化动植物逐步形成定居生活方式口开始急剧增加出现部落村镇城市直出现分工阶级分化等建立起土核心济社会制度进入工业文明时代现代机器生产极提高类生产力推动类生产方式生活方式发生翻天覆变化产宣言中讲：资产阶级百年阶级统治中创造生产力切时代创造全部生产力蒸汽机引领第次工业革命燃机引领第二次工业革命计算机引领第三次工业革命现工智代表第四次工业革命正快速演进科技创新释放出前未生产力倒逼类社会制度断革新马克思义义保守义等三元意识形态君制民制总统制议会制制联邦制等政体形式类文明史中断演化总书记深刻指出：观世界变革势趋心浩浩荡荡历史潮流者昌逆者亡领导样前古世罕见事业思想僵化固步封
三文化视角：改革直民族流传文化基周易中说穷变变通通久天祐吉利意思说路走时候变革变革会通达通达长久立足规律做会利回顾中国历史历历代乏改革者战国商鞅吴起赵武灵王汉董仲舒北魏孝武帝唐姚崇韩愈宋范仲淹王安石明张居正清康鲁迅先生讲：中国古埋头苦干拼命硬干民请命舍身求法——中国脊梁改革精神直民族血液基里面造灿烂文明重原正总书记说：优秀传统文化中天然推进改革开放社会义现代化建设强精神力量
四史角度：1921年成立直断进行革命新民义革命时期先出现陈独秀右倾机会义瞿秋白左倾盲动义李立三左倾险义王明左倾险义张国焘右倾分裂义直1935年遵义会议确立毛泽东志领导位寻找新民义道路新民义革命胜利样建设社会义道路直摸索中改革发生错误发动跃进民公社化运动终酿成文化革命直十届三中全会作出改革开放历史性决策开创中国特色社会义道路改革开放初期改革改革计划济市场济等争直存顶住压力通实践证明改革开放完全正确总书记讲：改革开放次伟觉醒正伟觉醒孕育理实践伟创造总书记深刻指出：革命跳出治乱兴衰历史周期律第二答案
4视角理解改革动然更角度分析总条应历史潮流积极应变动求变时代行
面讲第二问题改革林业实践
林业发展史样部改革创新历史代代林业接续传承求索革鼎新创造绿色奇迹年场合家分享贵州林业史里家回顾国林业发展史
国林业早追溯新石器时代史记记载：黄帝孙颛琐静渊谋养材西周末年开始出现林交易公元前913年周王时卫鼎铭文早林买卖契约战国时期山林政令林木贡赋边境造林春季山林防火森林采伐运输等均已专负责秦汉时期出现少府林苑令等专门负责理保护山林资源职官魏晋南北出现魏王花木志竹谱等专门林业文献林业保护律令条文断丰富唐五代时期工育林开始兴起宋元林业快速发展开始规模营造边防林明清时期林业生产技术快速发展量林业科技名著开始涌现知道天工开物等著作关林业生产技术记载甚技术现代林业曲折中然断改革发展1914年北洋政府公布中国第部森林法1919年孙中山实业计划中便提出
造森林造全国规模森林1915年北洋政府确定年清明节植树节1928年国民政府更改年3月12日孙中山逝世纪念日植树节直
新中国成立国林业着国家发展断探索改革建国初满足国家济建设国防需林业首务生产木材方式面积采伐天然林时期林业保证国家工业建筑军事材需破济封锁巩固政权作出重贡献段历史电视剧青山墨中生动展现二十世纪七十年代末九十年代期国进入木材生产生态环境建设重时期1978年国启动三北防护林体系建设工程开启生态工程推动国土绿化先河1982年国务院发起全民义务植树运动成立中央绿化委员会1985年颁布实施中华民国森林法1987年兴安岭林区发生特森林火灾中央森林防火总指挥部成立1994年颁布中华民国然保护区条例1998年长江流域暴发特洪水开启中国生态保护事业新里程国家相继启动退耕林草天然林资源保护黄河长江中游水源涵养林野生动植物保护然保护等重生态保护修复工程2000年中国成湿国际第57国家会员2006年第六次全国环境保护会提出三转变战略思想2007年十七报告确定生态文明建设战略务2010年国务院成立国际生物样性计划中国国家委员会2011年国家印发全国体功区规划
十八志核心中央生态文明建设作统筹推进五位体总体布局实践中形成生态文明思想中林业工作更摆新战略位置总书记次强调：绿水青山金山银山山水林田湖生命体命脉田田命脉水水命脉山山命脉土土命脉树森林陆生态体国家民族生存资类生存根基关系生存安全淡水安全国土安全物种安全气候安全国家外交局森林钱库粮库水库更碳库林业建设事关济社会持续发展根性问题
总书记指引2015年重点国林区改革启动森工企业全面停止天然林商业性采伐国4800国林场踏改革征程中央启动新轮退耕林加强野生动植物保护林业纳入带路建设等国家战略2017年中央提出建立国家公园体制2018年中央召开全国生态环境保护会2020年林长制全国全面构建2021年三江源熊猫东北虎豹海南热带雨林武夷山等第批国家公园正式成立年发展特十八前未推动国新中国成立初森林覆盖率9％改革开放初期12％2304％逐步成工林面积居世界首位全球森林资源增长快国家森林覆盖率蓄积量连续30年双增长世界森林增长贡献率高达40％2020年国林业总产值改革开放初1978年1796亿元增长485倍达87万亿元
回顾国林业发展历史林业直着济社会发展脉搏跳动直改革中发展发展中改革特明确出十八着国生态文明建设快速推进林业正面着前未变革想少3方面：发展理念变然索取然谐生保护发展割裂践行尊重然应然保护然两山理念单独林业建设山水林田湖草生态系统建设二发展目变获取木材转变保护修复生态植树造林断提升国土绿化面积森林营断提高生态系统稳定性单独森林观食物观生态观产业观三发展方式变计划手段市场手段政府导政府引导市场导财政投资社会投资金融投资种投资举讲第二问题
三面讲改革方法路径问题
1934年毛泽东说段名言：提出务解决完成务方法问题务河没桥没船解决桥船问题河句空话解决方法问题务瞎说顿
前贵州林业正处推动转变转型关键期国发2号国家林草局干措施带改革政策红利期需推进改革事项求高局法规改革处梳理出需改革事项6类38项中：
十九报告实施规划中1项：完善天然林保护制度
十九届四中全会分工方案1项：开展规模国土绿化行动加快水土流失荒漠化石漠化治理保护生物样性筑牢生态安全屏障
省委深改委相关专项组工作点3项：完善公益林理体制二支持毕节市探索林业生态产品价值实现机制三研究探索森林然教育启动省级然教育基试点建设工作
省委深改委重研究课题2项：贵州国林场营性收入分配激励机制研究探索二贵州林业碳汇助力双碳目标实现研究
改革试点6项：工商品林纯林树种结构优化调整试点二贵州省重点生态区位工商品林赎买改革试点三贵州省林权抵押处置试点四林业碳汇项目开发交易试点五国林场深化改革试点六贵州省森林碳汇指数保险试点
市示范县试点涉林务指导12项：赤水市生态产品价值实现机制改革试点二黔东南州推进林济产业革命试点三赤水市竹产业高质量发展助推富裕改革试点四湄潭县亩证茶园营权流转方式改革试点五威宁县草海生态旅游机制改革试点六玉屏县国家油茶产业示范园区建设七江口县生态产品价值实现机制改革试点八黎县油茶产业村推户改革试点九江县调整树种结构促进林业产业健康发展试点十雷山县绿水青山金山银山实践创新基建设试点十贵定县宜耕灌木林耕提质改造试点十二三县国储林项目推进循环林业济发展试点
农村改革选题指引领题审核指导1项：指导领题市县国林场营性收入分配激励机制探索
局部重点改革务12项：探索古树名木保护1＋1行动试点二开展工商品林采伐改革探索独立编制森林营方案森林营单位开展工商品林伐限额五年总控采伐理模式三创新开展林业行政执法方式探索制定林业轻微违法行法免予处罚清单四深化林长制改革制定贵州省林长制督查考核办法（试行）五探索松材线虫病疫区非疫点乡镇工商品松林改培形成松材线虫病疫区非疫点乡镇工商品松林改培试点总结报告六创新画眉等新增国家重点保护野生动物工养殖理模式制定全省画眉等新增国家重点保护野生鸟类工养殖标识理实施方案七林业科技推广示范项目绩效评价抓手深入开展成果转化建设林业科技推广示范基八探索开展草原保险工作九探索建立全省草原监测体系十探索野生植物迁保育机制建立全省野生植物迁保育体系十探索建立国家公园体然保护体系十二创新全省森林防火监督导机制
完成改革务更讲究工作方法十八志核心中央统揽全局推进改革事业形成套系统改革方法里结合工作实际谈理解便家具体工作中握
（）坚持民中心推进改革总书记指出老百姓关心什期盼什改革抓什推进什广民智慧力量凝聚改革民道改革推前进果老百姓带实实利益果创造更加公社会环境甚导致更公改革失意义持续三句话代表三层含义改革民改革根目部门单位牢牢握住点鼓励分区分类探索国林场营性收入分配激励机制改革牺牲林场职工周边群众利益代价重点生态区位工商品林赎买改革充分尊重群众意愿侵害群众利益二改革民推进项工作根方法基层智慧基层原创性验非常重家庭联产承包责制三变改革等等基层群众摸索出年仅市示范县试点涉林务12项务做善总结民群众验升规律性认识然引导更群众参进外正谋划发展山桐子产业省方前工栽培验基层探索验证明山桐子产业省发展适宜行步需验推广开三改革成果民享求聚焦全局谋划改革推出利增加济发展动力改革举措推出够林区群众获真金白银举措推出够调动群众积极性改革林草生态产品价值实现机制改革重点思考老百姓手里林业资源变成增收致富资产
（二）坚持问题导深化改革总书记指出中国产干革命搞建设抓改革解决中国现实问题说改革问题倒逼产生断解决问题中深化没问题改革前林业发展正处量变引发质变关键期问题尚头虱子—明摆着已反反复复次通报：森林质量低保护水低产业效益低：涉林资金兑现迟缓然保护遗留问题化解涉林案件发林业市场体弱：推进符合条件园灌木林恢复耕新增耕占补衡中遇政策瓶颈卡点问题需改革办法解决推进林业改革问题导制定方案推动部署落实举措问题问题解决
（三）坚持注重改革系统性整体性协性总书记指出注重系统性整体性协性全面深化改革求推进改革重方法求设定改革时间表路线图时块业务部门情况站全局工作分析甚占全省高度分析动接协调省直关部门涉部门事项握时间节点制度配套做提纲掣领纲举目张防止长期目标短期化系统目标碎片化持久战成突击战学会十手指弹钢琴整体性推进防止眉毛胡子抓聚焦改革创新重点事项重点难点环节突破口切入点盯死牢重改革集中攻坚重点突破前改革创新重点清单中列出容特十九报告实施规划十九届四中全会分工方案省委深改委等中央省委省政府作出重决策部署重点中重点中央省委交账必须推动没半点讨价价余
（四）坚持摸着石头河加强顶层设计相结合方面改革渐进式程先行先试总结推广程改必试已成中央治国理政条基验诺贝尔济学奖获者科斯变革中国书中提出试点复制推广核改革方法中国市场济持续稳定发展关键秘钥林业改革应选择试点先行先试试点金种子种子选选种出盆景盆景变成风景边风景独总摸石头河通先行先试创造出验验复制推广易难外围核心增量存量积极稳妥推进山桐子种植已试点验面积推广方面前林业改革创新高遵循总书记交贵州四新求国发2号文件国家林草局干措施等涉林改革事项中央国家政策宏观性方性需目标化具体化措施化全省言省林业局承担着林草领域顶层设计职责出台政策制度事关着全省林业改革创新成败必须充分证科学行许成许败否造成果毁灭性挽回开展顶层设计认少包括学调研考察证决策部署培训总结
八环节：学作出决策应该决策相关法律法规政策文件进行系统学系统研究找什什调研坐道必须深入基层充分调研掌握什差什干什防止顶层基层脱节考察山石攻玉里干里学防止简单抄搬机械义正考试抄家作业抄学成绩抄程选择性抄完全抄搬生拉硬套总语文抄数学总名字抄证通专家座谈会讨会务虚会等诸葛亮会仁者见仁智者见智问题形势机遇潜力等方面谈深谈透决策学调研考察证慎重决策科学决策防止脱离实际拍脑袋决策部署决策应相应政策体系进行部署推动培训作出顶层设计应分类分块分系统层层开展培训基层懂政策会政策培养更改革行家里手骨干力量总结推进程中断总结完善提升扬长避短
（五）坚持法治轨道推进改革总书记强调：属重改革法改革必须牢固树立法治思维点必须毫含糊容置疑运法治思维法治方式深化改革创新工作推动发展法授权法禁止皆守住法律底线时思路机制方法路径探索突破
（六）坚持改革发展稳定统改革动力发展目稳定前提推进改革中必须始终牢记敢天先蹄疾步稳积极稳妥问题前段时间提出公益林差异化补偿明显体现前提出方案没预估造成社会稳定风险面评估发现原方案没考虑稳定素里面点家工作中定握改革力度发展速度社会承受程度统起关系根性问题犯糊涂
想讲改革关键干部干部想干敢干愿干谈什改革？前现状干部积极性没真正调动起改革事项逼着走队伍中勇担少机械章办事三分干三分三分非分说三道四甚颠倒黑白种现象正常必须纠正
首先正激励方面已作尝试建立正负面清单制度加干部选交流力度等局组然会坚持想干事干事干成事力提拔怕条件达工作干四级三级调研员持处室工作胜组织位置留起家毛遂荐组织民谁干谁干请谁干
次纠错容错改革成功成功允许失误宽容错误次强调推进改革创新中缺乏验先行先试出现失误错误干部级尚明确限制探索性试验中出现失误错误干部推动发展出现意失干部予宽容里强调家心公私家违法乱纪局组定改革创新失误率先担担者担责流汗者流泪说做做起力营造鼓励探索创新良氛围
作风保证担作离开务实作风作保证发扬老黄牛孺子牛精神勤勤恳恳踏踏实实创造性推动工作落实外干工作说底硬指标作风软指标沟通志加兄弟革命加友谊需首先工作干需干工作时抬头路显神通接左右协调方面关系处理方面短板弱项接工作文文电话接沟通等方式效率提起机关作风文文实作风压怕接程中作作揖进厚着脸汇报弯着腰出事办妥尝？工作没什丢丢兵熊熊熊熊窝部门单位负责做表率先锋带头担作锋陷阵林业改革创新道路闯出新路行稳致远
志总书记讲伟梦想等喊拼出干出贵州林业事业正处船中流浪更急半山路更陡时候愈进愈难愈进愈险进退非进时候希名林业胆闯勇敢试积极干奋力拼改革精神推动全省林业高质量发展取更成效
天讲祝位员志节日快乐
谢谢家
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