关于对村级开展巡察的调研报告


    关村级开展巡察调研报告
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    村级延伸巡察总体情况
    二村级延伸巡察存问题
    三意见建议

    总书记指出组织建立里巡视巡察进里实现县委届期巡察全覆盖必然包含政村社区组织巡察全覆盖县情况通延伸巡察监督利剑直插基层着力发现推动解级组织领导建设弱化虚化边缘化问题全面严治公里夯实执政政治基础群众幸福感获感开展村级巡察十分迫切十分必期省委第七巡察组安排县围绕村级深入部分镇办村居开展调研特形成报告:
    村级延伸巡察总体情况
    20**年**县开展五轮巡察工作累计巡察**县直部门*镇办**村(社区)镇委巡察县委巡察组村级组织作巡察监督重点综合运务谈话查阅资料走访群众等种方式着力发级组织领导弱化建设缺失严治力效发挥巡察利剑作年全县派出**巡*镇*县直部门开展巡察中第轮第二轮分**镇**镇**镇等*镇开展常规巡察第三轮****镇**镇**镇**镇**镇等*镇开展精准扶贫生态环境保护规范市场秩序三项重点务专项联第五轮全县范围分开展扶贫领域秦岭生态保察累计**村(次)开展延伸巡察发现涉村级组织问题**移交村级干部问题线索**件涉村级员*予组织处理*诫勉谈话*立案*件予政纪处分*(中严重警告*警告*)
    县村级延伸巡察中取四方面成效通严治公里消巡察监督死盲区村级延伸巡察巡察监督范围拓宽农员干部员真正实现监督零距离时农反映问题搭建台提供条件二发现解决点问题始终坚持发现问题形成震慑巡察务运巡察发现问题综合措施农村组织凝聚力力强建工作扎实规范农村员干部违反中规定精神四风等突出问题浮出水解决问题找目标提供遵循三推动中省市县项决策部署落实通村级组织全面政治体检效解决种差利村级组织更贯彻项方针政策推村级项事业发展四传导责压力促进农村干洁律巡察干部村组干部广群众座谈交流查阅资料中融洽群干群关系村组干部明确纪律规定日常行边界农村干部廉洁律意识断增强
    时巡察发现前农村组织员干部存问题:村级组织领导作够工作缺乏动性创造性特村两委会干部决策民甚村支部书记村长期团结闹矛盾工作唱调吹号二建工作滞组织长期组织员活动建工作级求动落实三会课落实位认真抓建补资料三农村干部纪律意识淡薄落实惠农政策优亲厚友挪专项资金违规列支车辆招费等违纪问题然存
    二村级延伸巡察存问题
    县村级巡察中取定成效存容忽视问题表现:认识深村级巡察象村两委会组成员绝部分农村员第身份农民政治觉理水文化素质然较般农村员群众高相政事业单位干部说方面素质然相较低巡视政治性严肃性重性认识足巡察工作理解般性检查督查难政治高度流动性年龄老化结构合理参政议政积极性够等原致村级组织三会课落实学教育走形式建档案资料齐全规范甚资料查等问题突出二配合力现农村现状家族式倾较突出种家族关系盘根错节相互交织村两委班子成员间属亲戚关系部分违纪行集体参出利益方考虑形成利益盟愿意巡视组透露反映实情方面前两位负责富豪家族势力较班子成员群众害怕受击报复愿配合巡察组实反映真实情况三热情高目前部分农村留守妇女童老居年轻外出务工老文化水普遍高甚文盲妇女童更愿抛头露面外村级务村财务公开位村两委会成员外般群众村级事解较少谓违纪问题道听途说遇巡组具体解情况时说清楚弄明白巡察巡察组反映情况群众较少反映情况诉求巡察组发现问题起作四力足村级基础群众性治组织数量庞情况复杂
    县说现**村(社区)果开展村级巡察镇办组织开展巡察现实果县级巡察组织实话话疑加县委巡察办工作量目前县级察没专业队伍巡察工作员选配抽调理成难题五业务精巡察项集政治性政策性严肃性体工作巡察员全部单位抽调流动性简短培训难巡察员熟练掌握发现问题方法技巧巡察工作中面着巡深察透问题弱化巡察效果六巡察透前村级未作独立巡察象村级开展延伸巡察县**镇办永乐街道办社区达**镇村*镇办巡察时派巡察组巡察时间安排半月左右受时间力等方面影响村级巡察存着全面深入透彻问题
    三意见建议
    ()明确目标务健全体制机制
    行政村(社区)组织纳入巡察监督范围写入县委巡察工作办村级组织巡察限村级三委会负责村织作巡察镇办时延伸级组织进行巡察单巡察象通巡镇带村方式确保巡察监督死角留空白减轻县委巡察工作务负担
    二村级巡察全覆盖工作组织领导进步县镇村厘清责发挥作广泛深入调研基础强化设计建立健全体制机制村巡察工作中县委县委察工作领导组负责统筹安排工作方案制度机制村级巡察纳入县委巡察总体布局制定村级组全覆盖工作方案通组建专门巡察组者巡镇带村居方式承担村级巡察工作务县委巡察办负责配合组织社部门进行员抽调做工作安排员培勤保障等工作镇办巡察组织单位身份巡察员办公食宿等配合工作时积极巡察报巡察村居情况信息镇办委全面严治负责镇办纪委负监督责包村干部巡察整改情况真实效性负领导监责镇办委村级巡察整改责村级组织巡察组织配合县委巡察工作全力支持动配合村巡察工作负责提供类资料合巡察组开展谈话走访调研等工作具体抓巡馈意见整改落实
    (二)坚持政治定位突出巡察重点
    坚持政治定位动摇镇办县直部门村社区开展巡始终坚持政治巡察基求紧扣六项纪律农村基层组织政治功弱化政治生活正常战先锋模范作发挥突出等性问题紧盯村支部村委会两委干部关键少数聚焦群众正风腐败问题重点检查中央省市县委重署落实情况基层组织建设情况村级风廉政建设基层社会治理换届纪律执行情况村级员干部问题情况避免巡察落入农村理具体事务偏离巡察轨道弱化巡察监督效果
    二突出巡察重点紧盯关键少数群众反映强烈问题群众关心问题涉群身利益问题作重点监督容着力发现村级组织实中省市县项决策部署思想重视态度坚决执差等问题着力发现专项资金理中贪污侵占虚领截留挪挥霍浪费优亲厚友等严重侵蚀群众获问题项目申报招投标验收等环节违规操作权脱贫攻坚履责力失职失责等问题着力发现懒政怠政作违反政策乱作谋求私利妄作滥职权胡作等脱离群众影响群干群关系问题着力发现农村基层黑涉恶甚充黑恶势力保护伞问题特垄断农村资源强买强卖破坏营商环境侵吞集体资产利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压百姓征拆迁土流转工程项目建设程中损害侵占群众利益等问题坚决杜绝微腐败痛击苍蝇做精准发力形成震慑保持惩治腐败高压态势基层群众切身感受全面严治真实成果断提升获感认感
    (三)坚持问题导提升巡察质量
    巡察目发现问题解决问题面农村社会村情复杂样干群矛盾复杂交织济社会发展水参差齐农村员干部素质力性差异等情况组建巡察组注重选农村工作验干部确保村级巡察工作接气知民情贴民意
    坚众路线群众发动群众敞开门搞巡察充分利电视广播报刊网络LED屏微信台等种手段通张贴公告陈列展板设立举报箱公布举报电话设置宣传专栏发放宣传手册等形式采取群众喜闻乐见方式广泛宣传巡察工作方针容范围工作动态提高巡察工作知晓率调动广村民反映问题情况积极性深入发现群众关心关注突出问题发挥群众监督优势巡察工作营造良氛围
    二活农村语言宣传动员谈话交流解注重运通俗易懂朴实直白农村语言群众清楚村级巡察什巡巡什巡三积极推行线工作法灵活运约访接访驻访走访等种方式动出击深入村居院落田间头农户家中村民成片俯身子倾听群众诉求面面解发现问题真正做听民声巡民情察民意争取获真实第手资料四根农村风俗情农忙季节时间节点变化村民日常生产生活作息惯等实际结合工作需合理确定走访时间谈话象干扰村民正常生产生活添新负担矛盾提升村级巡察工作针性实效性
    (四)创新巡察方式破解情困扰
    针基层巡察力量限熟社会干扰等问题创新巡察方式方法积索市县提级巡察镇办交叉巡察县委延伸巡察等方式析研判巡察村居实际情况拘泥固定节奏程序制宜分类施策交叉运常规提级延伸专项穴式等巡察方式组合拳精准高效发现问题济体量问题反映集中社会矛盾突出重点村应派专门力量开展巡察非重点村巡察镇办时步延伸体巡察积极探索专项巡察聚焦扶贫领域扫恶生态环保集体三资理等领域时适时开展领域专项巡察充分运镇办交叉巡察方式县委统领导统筹抽调员镇办村居开展异交叉巡察破域界限效破解熟社会监督难题真正高质量实现村级巡察全覆盖
    (五)狠抓整改落实巩固巡察成果
    扎实做巡察整改半篇文章强化巡察整改落实时反馈巡察发现突出问题坚持边巡边改知改立行立改全面整改积极回应群众期盼关切见摸着巡察改实际成效取信民二强化问题线索办理充分运执纪四种形态员干部三项机制抓早抓快查快办快速处置典型案例进行通报曝光达处理警示片教育作三强化责追究坚持问题面根子面村级巡察发现问题紧盯问题背制度执行存漏洞深挖镇办委纪委落实两责中缺失缺位问题结合实际建立完善相关制度规定真正发挥巡察治作推动治政治责基层严起实起硬起四强化制度建设针村级巡察中发现政治生活正常费收缴规范干部作巡察基层治关系根村民委员会治法风实等问题县级部门相关镇办完善修订相关办法规范工作程序方式健全长效机制固化巡察成严防巡察阵风雨皮湿现象发生五理村级巡察基层治关系根村民委员会治法规定村民治领导法治领导村民治相互促进辩证统方面深入推进全面严治村级组织神末梢延伸站政治高度坚持纪严法挺纪前紧盯支部成员特支部书记理直气壮放手胆开展政治巡察方面坚持法纪开展巡察讲究方法策略积极稳妥处理解决矛盾支持村民开展治活动保障村民民权利促进农村改展稳定非员干部职务违法犯罪线索应监察法等关法律规定移送相关部门调查处理
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    太古时光

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